Đang tải... (xem toàn văn)
ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 24/2015/QĐ UBND Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 20 th[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 24/2015/QĐ-UBND Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 20 tháng năm 2015 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy trình tiếp nhận, cho thuê, thuê mua bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Nhà ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn Nghị định số 34/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2013 Chính phủ quản lý sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước; Căn Thông tư số 14/2013/TT-BXD ngày 19 tháng năm 2013 Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn thực số nội dung Nghị định số 34/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2013 Chính phủ quản lý sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước; Theo đề nghị Giám đốc Sở Xây dựng Tờ trình số 2648/TTrSXD-QLN&CS ngày 20 tháng năm 2015; số 10378/TTr-SXD-QLN&CS ngày 20 tháng 11 năm 2014 ý kiến thẩm định Sở Tư pháp Công văn số 5997/STP-VB ngày 29 tháng 10 năm 2014, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy trình tiếp nhận, cho thuê, thuê mua bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc Sở Xây dựng, Giám đốc Sở Tài chính, Thủ trưởng Sở, ban, ngành Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, phường, xã, thị trấn, Thủ trưởng đơn vị quản lý vận hành nhà thuộc sở hữu nhà nước; cá nhân, hộ gia đình sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước thuộc thẩm quyền quản lý Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh có trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Thủ tướng Chính phủ (để b/c); - Bộ Xây dựng (để b/c); - Đoàn Đại biểu Quốc hội TP.HCM; - Cục Kiểm tra văn bản-Bộ Tư pháp; - Thường trực Thành ủy; - Thường trực HĐND/TP; - TTUB: CT, PCT; - VPUB: Các PVP; - Phòng ĐTMT (3b), TCTMDV, VX, PCNC, THKH, TTCB; TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Hữu Tín - Lưu: VT (ĐTMT-Chg) D ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY TRÌNH Về tiếp nhận, cho thuê, thuê mua bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (Ban hành kèm theo Quyết định số: 24/2015/QĐ-UBND ngày 20 tháng năm 2015 Ủy ban nhân dân Thành phố) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy trình quy định trình tự thủ tục tiếp nhận, cho thuê, thuê mua bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước địa bàn Thành phố Nhà thuộc sở hữu Nhà nước quy định Quy trình bao gồm: a) Nhà xã hội đầu tư xây dựng phần toàn nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước, thơng qua hình thức đầu tư trực tiếp mua lại hoán đổi quyền sử dụng đất Nhà nước trực tiếp quản lý (sau gọi chung nhà xã hội thuộc sở hữu Nhà nước); b) Nhà có nguồn gốc sở hữu khác chuyển sang xác lập sở hữu Nhà nước bố trí sử dụng vào mục đích để theo quy định pháp luật, bao gồm nhà thuộc diện tự quản (sau gọi chung nhà cũ); Nhà công vụ, nhà sinh viên, nhà tái định cư không thuộc phạm vi điều chỉnh Quy trình Điều Đối tượng áp dụng Quy trình tiếp nhận, cho thuê, thuê mua bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước áp dụng quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân sau đây: Cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà thuộc sở hữu Nhà nước: Ủy ban nhân dân Thành phố; Cơ quan quản lý nhà thuộc sở hữu Nhà nước: Sở Xây dựng; Đơn vị quản lý vận hành nhà thuộc sở hữu Nhà nước: tổ chức doanh nghiệp có chức lực chun mơn quản lý, vận hành nhà ở, Sở Xây dựng giao nhiệm vụ quản lý vận hành nhà thơng qua hình thức định đấu thầu để thực quản lý vận hành nhà ở; Hội đồng xác định giá bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước; Cá nhân, hộ gia đình có nhu cầu thuê, thuê mua, mua nhà thuộc sở hữu Nhà nước quy định Điều Quy trình này; Các quan, đơn vị có liên quan đến việc thực Quy trình tiếp nhận, cho thuê, thuê mua bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước Điều Nguyên tắc bàn giao nhà thuộc sở hữu Nhà nước Việc chuyển giao nhà thực sau có kết phê duyệt Phương án xếp lại nhà đất quan có thẩm quyền nhà cũ thuộc sở hữu Nhà nước kết nghiệm thu công trình đủ điều kiện đưa vào sử dụng nhà xã hội thuộc sở hữu Nhà nước Đối với nhà cũ thuộc sở hữu Nhà nước: a) Không bàn giao nhà người xây dựng thêm (vì khơng phải nhà thuộc sở hữu Nhà nước), phải thể phần xây dựng thêm mặt để có biện pháp xử lý sau b) Trường hợp nhà Nhà nước người thuê cải tạo lại phá dỡ xây dựng nhà mới, bên giao nhà phải xác định văn tỷ lệ chất lượng lại nhà thuộc sở hữu Nhà nước thời điểm cải tạo phá dỡ để bên nhận nhà có sở xác định giá trị bán cho người thuê c) Tại văn chuyển giao Bộ, Ngành Trung ương Sở, Ngành chủ quản quan đơn vị chuyển giao, đề nghị đơn vị xác nhận nguồn gốc nhà, trình quản lý sử dụng, xác định nhà chuyển giao không thuộc vốn tài sản cố định đơn vị d) Đối với nhà, đất đơn vị xếp theo Quyết định số 80/2001/QĐTTg ngày 24 tháng 01 năm 2001 (nay thay Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg ngày 19 tháng 01 năm 2007) Thủ tướng Chính phủ phải có ý kiến Ban Chỉ đạo 80 (nay Ban Chỉ đạo 09) Việc chuyển giao nhà phải thực thông qua biên bàn giao hai bên nguyên tắc bàn giao theo trạng nhà người sử dụng nhà thời điểm bàn giao (nếu có) Chương II QUY TRÌNH BÀN GIAO, TIẾP NHẬN NHÀ Ở THUỘC SỞ HỮU NHÀ NƯỚC Điều Tiếp nhận hồ sơ Trách nhiệm bên giao: a) Đối với nhà đơn vị, quan tự quản chuyển giao, thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận kết phê duyệt Phương án xếp, xử lý nhà đất thuộc sở hữu Nhà nước quan có thẩm quyền, quan, đơn vị quản lý quỹ nhà tự quản có văn gửi Sở Xây dựng (kèm văn kiểm kê quản lý bố trí nhà đơn vị, vẽ trạng nhà văn khác có liên quan), đề nghị chuyển giao quỹ nhà tự quản b) Đối với nhà xã hội thuộc sở hữu Nhà nước, thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận kết nghiệm thu cơng trình đưa vào sử dụng, chủ đầu tư dự án có văn đề nghị chuyển giao quỹ nhà gửi Sở Xây dựng (kèm danh sách hộ đề nghị chuyển giao hồ sơ pháp lý dự án) Trách nhiệm bên nhận: Sở Xây dựng đơn vị tiếp nhận văn đề nghị chuyển giao nhà thuộc sở hữu Nhà nước quan, đơn vị quản lý quỹ nhà chủ đầu tư dự án; kiểm tra điều kiện để trình Ủy ban nhân dân Thành phố xác lập sở hữu Nhà nước tổ chức tiếp nhận quỹ nhà Điều Thụ lý hồ sơ Trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận văn đề nghị chuyển giao nhà ở, Sở Xây dựng phối hợp với Ủy ban nhân dân quận, huyện nơi khu nhà, đất tọa lạc đơn vị quản lý quỹ nhà tự quản chủ đầu tư dự án để kiểm tra: a) Đối với quỹ nhà quan, đơn vị quản lý chuyển giao, phải đảm bảo điều kiện Điểm c, Khoản 2, Điều Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg ngày 19 tháng 01 năm 2007 Thủ tướng Chính phủ b) Đối với quỹ nhà đầu tư nguồn vốn ngân sách Nhà nước, phải đảm bảo điều kiện nghiệm thu, đưa vào sử dụng quan có thẩm quyền chứng nhận điều kiện đảm bảo an tồn, phịng chống cháy nổ theo quy định pháp luật quản lý chất lượng công trình xây dựng Trường hợp kết kiểm tra phù hợp, Sở Xây dựng có văn trình Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quyết định xác lập quyền sở hữu Nhà nước tiếp nhận quỹ nhà Trường hợp kết kiểm tra chưa phù hợp, Sở Xây dựng có văn thơng báo cho quan, đơn vị đề nghị chuyển giao quỹ nhà biết lý do, để bổ sung đủ hồ sơ Điều Ban hành Quyết định Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận Tờ trình (kèm dự thảo Quyết định toàn hồ sơ liên quan) Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, ban hành Quyết định xác lập quyền sở hữu Nhà nước tiếp nhận quỹ nhà đồng thời giao Sở Xây dựng thực thủ tục tiếp nhận quỹ nhà Điều Tiếp nhận quản lý quỹ nhà Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận Quyết định Ủy ban nhân dân Thành phố, Sở Xây dựng thực việc tiếp nhận quỹ nhà giao cho đơn vị có chức năng, lực quản lý vận hành nhà để thực quản lý, vận hành nhà thuộc sở hữu Nhà nước Chương III QUY TRÌNH CHO THUÊ, THUÊ MUA NHÀ Ở XÃ HỘI THUỘC SỞ HỮU NHÀ NƯỚC Điều Công khai thông tin dự án Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân quận, huyện đơn vị quản lý vận hành nhà thuộc sở hữu Nhà nước công khai trang thông tin điện tử (website) phương tiện thông tin truyền thông danh mục dự án nhà xã hội thuộc sở hữu Nhà nước địa bàn Thành phố, gồm: Chủ đầu tư; quy mô dự án; giá thuê, giá thuê mua; tiến độ thực hiện; thời hạn hồn thành; thời gian đưa vào bố trí sử dụng; địa điểm, thời gian tiếp nhận hồ sơ đề nghị thuê, thuê mua nhà xã hội thuộc sở hữu Nhà nước Điều Nộp, tiếp nhận hồ sơ Người có nhu cầu thuê, thuê mua nhà xã hội thuộc sở hữu Nhà nước nộp 02 hồ sơ theo quy định Điều Thông tư số 14/2013/TT-BXD ngày 19 tháng năm 2013 Bộ Xây dựng (sau gọi tắt Thông tư số 14/2013/TT-BXD) Cơ quan tiếp nhận hồ sơ: Sở Xây dựng đơn vị giao quản lý vận hành nhà xã hội Điều 10 Kiểm tra, phân loại thống kê danh sách đối tượng xin thuê, thuê mua nhà xã hội Căn đối tượng, điều kiện quy định Điều Điều Thông tư số 14/2013/TT-BXD tiêu chí chấm điểm quy định biểu mẫu ban hành kèm theo Quy trình này, quan tiếp nhận hồ sơ kiểm tra, xác minh hoàn cảnh (nếu cần thiết), phân loại hồ sơ, lập “Danh sách người có đủ điều kiện thuê, thuê mua nhà xã hội thuộc sở hữu Nhà nước” kèm hồ sơ hợp lệ gửi Sở Xây dựng xem xét (nếu quan tiếp nhận hồ sơ đơn vị quản lý vận hành nhà ở); đồng thời công khai Danh sách quan tiếp nhận hồ sơ để người nộp đơn theo dõi Thời gian giải 20 ngày, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ Điều 11 Xét duyệt hồ sơ Trên sở “Danh sách người đủ điều kiện thuê, thuê mua nhà xã hội thuộc sở hữu Nhà nước” kèm theo hồ sơ hợp lệ, Sở Xây dựng (Hội đồng xét duyệt cho thuê, thuê mua nhà xã hội cấp Thành phố) thực xét duyệt hồ sơ đăng ký, đủ điều kiện, chấm điểm để xét chọn đối tượng ưu tiên Trường hợp đủ điều kiện ưu tiên xét thuê, th mua nhà ở, Sở Xây dựng có Tờ trình kèm theo danh sách Biên chấm điểm báo cáo, đề xuất để Ủy ban nhân dân Thành phố định Trường hợp không đủ điều kiện chưa xét duyệt Sở Xây dựng có văn thông báo cho quan tiếp nhận hồ sơ để trả lời cho người nộp đơn biết Thời gian giải 20 ngày, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ Điều 12 Phê duyệt kết Trên sở kết thẩm định báo cáo Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, ban hành Quyết định phê duyệt người thuê, thuê mua nhà xã hội gửi Quyết định cho Sở Xây dựng (Hội đồng xét duyệt cho thuê, thuê mua nhà xã hội cấp Thành phố) để có văn thơng báo ký hợp đồng thuê mua với người thuê mua để thông báo cho đơn vị quản lý vận hành nhà để ký hợp đồng thuê với người thuê nhà xã hội Thời gian giải 10 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Điều 13 Ký Hợp đồng, bàn giao nhà Sau nhận Quyết định việc bố trí cho thuê, thuê mua nhà xã hội thuộc sở hữu Nhà nước Thành phố quản lý, thời hạn 07 ngày, Sở Xây dựng đạo đơn vị quản lý vận hành nhà lập hợp đồng thuê, thuê mua nhà xã hội a) Đối với trường hợp thuê mua nhà xã hội, trình Sở Xây dựng ký hợp đồng thuê mua với người dân b) Đối với trường hợp thuê nhà xã hội, đơn vị quản lý vận hành nhà trực tiếp ký hợp đồng cho thuê với người dân Sau hợp đồng thuê, thuê mua nhà xã hội ký kết, vòng 03 ngày đơn vị quản lý vận hành nhà tổ chức bàn giao hộ cho người thuê, thuê mua Chương IV QUY TRÌNH CHO THUÊ VÀ BÁN NHÀ Ở CŨ THUỘC SỞ HỮU NHÀ NƯỚC Mục QUY TRÌNH CHO THUÊ NHÀ Ở CŨ THUỘC SỞ HỮU NHÀ NƯỚC Điều 14 Nguyên tắc ký kết Hợp đồng thuê nhà thuộc sở hữu Nhà nước Nguyên tắc giải ký kết Hợp đồng thuê nhà thuộc sở hữu Nhà nước nhà khơng có yếu tố tranh chấp, khiếu kiện Nếu có tranh chấp, khiếu kiện, thực ký hợp đồng thuê nhà sau quan Nhà nước có thẩm quyền (Ủy ban nhân dân Thành phố Tòa án nhân dân cấp) giải xong tranh chấp, khiếu kiện có văn đạo xử lý cụ thể Ủy ban nhân dân Thành phố, trừ trường hợp gia hạn hợp đồng thuê nhà trường hợp hợp đồng thuê nhà hết thời hạn mà người sử dụng nhà người đứng tên hợp đồng thuê có nhu cầu tiếp tục thuê nhà Điều 15 Trường hợp người sử dụng nhà có Quyết định bố trí, phân phối nhà (hoặc giấy tờ chứng minh việc sử dụng nhà ở), chưa có hợp đồng thuê nhà Tiếp nhận hồ sơ: Người đề nghị thuê nhà nộp 02 hồ sơ theo quy định Điều 25 Thông tư số 14/2013/TT-BXD đơn vị quản lý vận hành nhà Đơn vị quản lý vận hành nhà quan tiếp nhận hồ sơ, có trách nhiệm kiểm tra, tiếp nhận giải sau: a) Trường hợp đủ điều kiện theo quy định Điều 14 Nghị định số 34/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2013 Chính phủ (sau gọi tắt Nghị định số 34/2013/NĐ-CP), lập danh sách, báo cáo chuyển hồ sơ cho Sở Xây dựng xem xét; b) Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, phải có văn hướng dẫn để người nộp hồ sơ bổ sung giấy tờ có liên quan; c) Trường hợp khơng đủ điều kiện, phải có văn báo cáo Sở Xây dựng xem xét, trả lời cho người nộp đơn biết rõ lý Thời gian giải 07 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Thụ lý hồ sơ: Sở Xây dựng kiểm tra, tiếp nhận hồ sơ (01 bộ) đơn vị quản lý vận hành chuyển đến, giải sau: a) Trường hợp hồ sơ đủ điều kiện, lập Tờ trình kèm theo dự thảo Quyết định phê duyệt đối tượng thuê nhà cũ toàn hồ sơ liên quan, trình Ủy ban nhân dân Thành phố ký ban hành; b) Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ thành phần theo quy định thơng báo văn cho đơn vị quản lý vận hành biết để bổ sung; c) Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện Sở Xây dựng có văn báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố đề xuất hướng xử lý theo quy định Điều 23 Nghị định số 34/2013/NĐ-CP; đồng thời gửi cho đơn vị quản lý vận hành để biết, theo dõi Thời gian giải 10 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ từ đơn vị quản lý vận hành nhà Ban hành Quyết định: Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, ban hành Quyết định phê duyệt đối tượng thuê nhà cũ, gửi cho Sở Xây dựng để thông báo cho đơn vị quản lý vận hành nhà thực thủ tục ký kết hợp đồng cho thuê nhà thuộc sở hữu Nhà nước Thời gian ban hành Quyết định 10 ngày, kể từ ngày nhận tờ trình Sở Xây dựng có kèm dự thảo Quyết định tồn hồ sơ liên quan Ký kết hợp đồng thuê nhà: Trong thời hạn 03 ngày, kể từ nhận định phê duyệt đối tượng thuê nhà cũ Ủy ban nhân dân Thành phố, đơn vị quản lý vận hành nhà thực ký kết hợp đồng với người thuê nhà Điều 16 Trường hợp người sử dụng nhà người nhận chuyển quyền thuê nhà từ trước ngày 06 tháng năm 2013, ngày Nghị định số 34/2013/NĐ-CP có hiệu lực thi hành (đã có hợp đồng thuê nhà ở, người sử dụng nhà khơng có tên hợp đồng thuê nhà này) Tiếp nhận hồ sơ: Người đề nghị thuê nhà nộp 01 hồ sơ theo quy định Điều 25 Thông tư số 14/2013/TT-BXD đơn vị quản lý vận hành nhà Đơn vị quản lý vận hành nhà quan tiếp nhận hồ sơ, có trách nhiệm kiểm tra tiếp nhận hồ sơ Thụ lý hồ sơ: Đơn vị quản lý vận hành nhà tiếp nhận hồ sơ giải sau: a) Nếu hồ sơ đủ điều kiện, đăng tin việc chuyển quyền thuê nhà 03 lần liên tục báo Sài Gịn Giải phóng (chi phí đăng tin người nhận chuyển quyền thuê nhà nộp) website đơn vị quản lý vận hành nhà b) Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, phải có văn hướng dẫn để người nộp hồ sơ bổ sung giấy tờ có liên quan; c) Trường hợp khơng đủ điều kiện, phải có văn trả lời cho người nộp đơn biết rõ lý do, đồng thời gửi Sở Xây dựng để biết theo dõi Thời gian giải 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Ký kết hợp đồng thuê nhà ở: a) Sau 30 ngày, kể từ ngày đăng tin lần đầu, khơng có tranh chấp, khiếu kiện nhà cho thuê, thời hạn 08 ngày, đơn vị quản lý vận hành nhà có văn cung cấp thơng số diện tích, vị trí nhà (đính kèm giấy tờ chuyển nhượng) gửi Chi Cục Thuế quận, huyện (nơi nhà tọa lạc) để lập thủ tục thu thuế thu nhập cá nhân bên chuyển quyền thuê nhà (hoặc bên nhận chuyển quyền thuê nhà, 02 bên có thỏa thuận khác); Trong thời hạn 07 ngày, kể từ bên nhận chuyển quyền thuê nhà có chứng từ chứng minh có văn Chi Cục Thuế quận, huyện xác nhận hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế thu nhập cá nhân (hoặc xác nhận miễn nộp), đơn vị quản lý vận hành nhà thực ký hợp đồng với người thuê nhà b) Các trường hợp nhận chuyển quyền thuê nhà thuộc sở hữu Nhà nước trước ngày 01 tháng 01 năm 2009 (ngày Luật Thuế thu nhập cá nhân có hiệu lực thi hành), khơng phải nộp thuế thu nhập cá nhân c) Sau ký hợp đồng với người thuê, đơn vị quản lý vận hành nhà báo cáo Sở Xây dựng biết để theo dõi, quản lý Điều 17 Trường hợp người sử dụng nhà người nhận chuyển quyền thuê nhà từ ngày 06 tháng năm 2013, ngày Nghị định số 34/2013/NĐ-CP có hiệu lực thi hành (đã có hợp đồng thuê nhà ở, người sử dụng nhà không đứng tên hợp đồng thuê nhà này) Tiếp nhận hồ sơ: Người đề nghị thuê nhà nộp 02 hồ sơ theo quy định Điều 25 Thông tư số 14/2013/TT-BXD đơn vị quản lý vận hành nhà Đơn vị quản lý vận hành nhà quan tiếp nhận hồ sơ, có trách nhiệm kiểm tra, tiếp nhận giải sau: a) Trường hợp đủ điều kiện theo quy định Điều 14 Nghị định số 34/2013/NĐ-CP, lập danh sách, báo cáo chuyển hồ sơ cho Sở Xây dựng xem xét; b) Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, phải có văn hướng dẫn để người nộp hồ sơ bổ sung giấy tờ có liên quan; c) Trường hợp khơng đủ điều kiện, phải có văn báo cáo Sở Xây dựng xem xét trả lời cho người nộp đơn biết rõ lý Thời gian giải 07 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Thụ lý hồ sơ: Sở Xây dựng tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ từ đơn vị quản lý vận hành nhà chuyển đến giải sau: a) Trường hợp đủ điều kiện thuê nhà ở, Sở Xây dựng có văn đồng ý việc chuyển nhượng quyền thuê có văn đồng ý cho phép người thực tế sử dụng nhà quyền thuê nhà gửi cho đơn vị quản lý vận hành nhà để tiến hành thủ tục ký hợp đồng với người thuê nhà b) Trường hợp không đủ điều kiện thuê nhà ở, Sở Xây dựng có văn trả lời (nêu rõ lý do) cho người nộp hồ sơ biết; đồng thời, gửi cho đơn vị quản lý vận hành nhà để cập nhật, theo dõi Thời gian giải 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ từ đơn vị quản lý vận hành nhà Ký kết hợp đồng thuê nhà ở: a) Trong thời hạn 04 ngày, kể từ nhận văn đồng ý Sở Xây dựng, đơn vị quản lý vận hành nhà có văn cung cấp thơng số diện tích, vị trí nhà (đính kèm giấy tờ chuyển nhượng) gửi Chi Cục Thuế quận, huyện (nơi nhà tọa lạc) để lập thủ tục thu thuế thu nhập cá nhân bên chuyển quyền thuê nhà (hoặc bên nhận chuyển quyền thuê nhà, 02 bên có thỏa thuận khác); b) Trong thời hạn 04 ngày, kể từ bên nhận chuyển quyền thuê nhà có chứng từ chứng minh có văn Chi Cục Thuế quận, huyện, xác nhận hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế thu nhập cá nhân (hoặc xác nhận miễn nộp), đơn vị quản lý vận hành nhà thực ký hợp đồng với người thuê nhà Điều 18 Đối với trường hợp hợp đồng thuê nhà hết thời hạn mà người sử dụng nhà người đứng tên hợp đồng thuê có nhu cầu tiếp tục thuê nhà Đơn vị quản lý vận hành nhà kiểm tra, bên thuê đủ điều kiện thuê có đơn đề nghị tiếp tục thuê thực thủ tục ký gia hạn hợp đồng th nhà ở; bên th khơng có đơn đề nghị tiếp tục th khơng cịn đủ điều kiện tiếp tục thuê nhà đơn vị quản lý vận hành nhà có văn thơng báo cho bên thuê biết bàn giao lại nhà cho bên cho thuê Trong trường hợp bên thuê không chịu bàn giao nhà ở, đơn vị quản lý vận hành nhà có văn báo cáo Sở Xây dựng để trình Ủy ban nhân dân Thành phố hướng xử lý Sau gia hạn hợp đồng chấm dứt hợp đồng thuê nhà ở, đơn vị quản lý vận hành nhà có trách nhiệm thơng báo cho Sở Xây dựng biết để theo dõi, quản lý trình Ủy ban nhân dân Thành phố xử lý nhà thu hồi lại Thời gian giải hồ sơ 30 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Mục QUY TRÌNH BÁN NHÀ Ở CŨ THUỘC SỞ HỮU NHÀ NƯỚC Điều 19 Tiếp nhận hồ sơ Người thuê sử dụng nhà cũ có nhu cầu mua nhà nộp 02 hồ sơ theo quy định Điều 33 Thông tư số 14/2013/TT-BXD đơn vị quản lý vận hành nhà Đơn vị quản lý vận hành nhà quan tiếp nhận hồ sơ, có trách nhiệm kiểm tra, tiếp nhận, ghi biên nhận hồ sơ giải sau: a) Trường hợp đủ điều kiện mua nhà theo quy định Điều 32 Thông tư số 14/2013/TT-BXD, thiết lập hồ sơ mua bán nhà ở, xác định xác diện tích nhà, đất lập thủ tục bán; thực phân bổ diện tích sử dụng chung cho người mua (nếu có); xác định chất lượng cịn lại nhà ở, tính tốn giá bán nhà giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất; báo cáo lập danh sách chuyển hồ sơ đến Sở Xây dựng 10 b) Trường hợp hồ sơ thiếu giấy tờ phải hướng dẫn để người mua nhà bổ sung c) Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện mua nhà ở, có văn trả lời rõ lý cho người nộp hồ sơ; đồng thời gửi Sở Xây dựng để biết Thời gian giải 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, không kể thời gian chờ xác nhận quy hoạch từ quận, huyện; thời gian lập đồ trạng vị trí đất (nếu có) xử lý khác có liên quan đến pháp lý, kỹ thuật phục vụ cho việc tính tốn giá bán (nếu có) Điều 20 Thụ lý hồ sơ Trên sở báo cáo (đính kèm danh sách hồ sơ đề nghị mua nhà ở) đơn vị quản lý vận hành nhà ở, Sở Xây dựng kiểm tra đối tượng điều kiện nhà bán, trình Hội đồng xác định giá bán nhà ở, để xem xét, phê duyệt giá bán nhà giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất (sau gọi tắt duyệt giá) Trường hợp hồ sơ đủ điều kiện, Sở Xây dựng lập danh sách đối tượng mua nhà kèm văn duyệt giá Hội đồng xác định giá bán nhà ở, trình Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, ban hành Quyết định bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước Trường hợp hồ sơ khơng đủ điều kiện, Sở Xây dựng có văn thông báo cho đơn vị quản lý nhà để hồn trả hồ sơ thơng báo cho người nộp hồ sơ biết Thời gian giải 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Điều 21 Ban hành Quyết định Căn vào đề nghị Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, ban hành Quyết định bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước gửi Quyết định cho Sở Xây dựng để thực việc bán nhà Quyết định bán nhà đăng tải website Ủy ban nhân dân Thành phố website Sở Xây dựng Thời gian giải 10 ngày, kể từ ngày Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố nhận tờ trình Sở Xây dựng đính kèm dự thảo Quyết định toàn hồ sơ liên quan Điều 22 Ký kết hợp đồng mua bán nhà Sau có Quyết định bán nhà ở, Sở Xây dựng thực ký kết hợp đồng mua bán nhà hướng dẫn người mua nộp nghĩa vụ tài theo quy định Kho bạc Nhà nước nơi có nhà Thời gian giải 05 ngày, kể từ ngày nhận Quyết định bán nhà Điều 23 Cấp Giấy chứng nhận Sau người mua nhà nộp đầy đủ nghĩa vụ tài (có biên lai thu tiền) theo quy định, Sở Xây dựng chuyển hồ sơ mua bán nhà đến Ủy ban nhân dân quận, huyện để thực cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, 11 quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho người mua nhà theo quy định pháp luật Ủy ban nhân dân quận, huyện thực cấp Giấy chứng nhận cho người mua, đồng thời gửi 01 cho Sở Xây dựng để theo dõi Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 24 Trách nhiệm Sở Xây dựng Ban hành Quy chế hoạt động Hội đồng xác định giá bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước theo Nghị định số 34/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2013 Chính phủ để tổ chức thực quy định Phối hợp với Sở Nội vụ nghiên cứu, đề xuất tăng cường nhân cho Sở Xây dựng để thực tốt công tác quản lý, sử dụng, cho thuê, thuê mua, bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước địa bàn Thành phố Kiểm tra, hướng dẫn đơn vị quản lý vận hành nhà rà soát, thống kê, phân loại nhà giao quản lý; tiếp nhận nhà tự quản quan Trung ương chuyển giao để quản lý theo quy định Nghị định số 34/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2013 Chính phủ; Thơng tư số 14/2013/TT-BXD ngày 19 tháng năm 2013 Bộ Xây dựng Hướng dẫn đơn vị quản lý vận hành nhà thực tiếp nhận hồ sơ để ký hợp đồng thuê nhà ở, đảm bảo nguyên tắc thuận tiện cho người thuê mua nhà theo địa bàn nơi có nhà thuộc sở hữu Nhà nước Chỉ đạo đơn vị quản lý vận hành nhà kiểm tra, rà sốt tình trạng xuống cấp nhà để lập kế hoạch, dự trù kinh phí bảo trì, cải tạo hàng năm kế hoạch xây dựng lại nhà ở, trình Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt Hướng dẫn đơn vị quản lý vận hành nhà tổ chức đo vẽ lại với trường hợp nhà hồ sơ hồ sơ bị thất lạc, lưu trữ hồ sơ theo quy định Kiểm tra hồ sơ trình Ủy ban nhân dân Thành phố định người thuê, thuê mua bán nhà theo quy định Nghị định số 34/2013/NĐCP ngày 22 tháng năm 2013 Chính phủ; Thơng tư số 14/2013/TT-BXD ngày 19 tháng năm 2013 Bộ Xây dựng Trình Ủy ban nhân dân Thành phố điều chỉnh giá thuê nhà Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quyết định số 09/2010/QĐ-UBND ngày 03 tháng 02 năm 2010 ban hành giá thuê nhà thuộc sở hữu Nhà nước chưa xây dựng cải tạo lại địa bàn Thành phố Quản lý, kiểm tra, đôn đốc việc cho thuê, bảo trì, quản lý vận hành nhà theo quy định 10 Phối hợp với Sở Tài kiểm tra báo cáo thu chi tài đơn vị quản lý vận hành 12 11 Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư để ghi vốn hàng năm đầu tư xây dựng nhà xã hội tạo lập nguồn vốn ngân sách 12 Kiểm tra, giám sát xử lý theo thẩm quyền hành vi vi phạm đề nghị quan có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm liên quan đến việc quản lý sử dụng nhà 13 Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân quận, huyện, đơn vị quản lý vận hành nhà xem xét, giải theo thẩm quyền trình Ủy ban nhân dân Thành phố xử lý hồ sơ tranh chấp, khiếu nại, tố cáo có liên quan đến việc quản lý, sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước địa bàn Thành phố 14 Định kỳ hàng quý, tổng hợp, báo cáo tình hình quản lý, sử dụng nhà thuộc sở hữu Nhà nước địa bàn Điều 25 Trách nhiệm sở, ngành đơn vị liên quan Sở Nội vụ nghiên cứu phối hợp với Sở Xây dựng đề xuất phương án tăng cường nhân cho Sở Xây dựng để đảm bảo thực tốt công tác quản lý, sử dụng, cho thuê, thuê mua, bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước địa bàn Thành phố Sở Tài chính: a) Thực chức quản lý Nhà nước thu chi, hạch tốn tài có liên quan đến việc quản lý sử dụng, vận hành nhà thuộc sở hữu nhà nước b) Hướng dẫn, kiểm tra việc thu, chi tài q trình quản lý, sử dụng, vận hành, cho thuê, bảo trì, đầu tư cải tạo sửa chữa nhà đơn vị quản lý vận hành nhà thuộc sở hữu nhà nước c) Phối hợp với Sở Xây dựng, Cục Thuế Thành phố kiểm tra toán việc thực nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nước đơn vị quản lý vận hành nhà thuộc sở hữu nhà nước hàng năm theo quy định Sở Tài nguyên Môi trường phối hợp Sở Xây dựng xác định thông số bán nhà theo quy định, hướng dẫn Ủy ban nhân dân quận, huyện thực việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nhà thuộc sở hữu Nhà nước bán cho cá nhân Sở Quy hoạch - Kiến trúc chịu trách nhiệm xác định điều kiện quy hoạch nhà thuộc diện bán sở địa điểm, sơ đồ vẽ thể hồ sơ đề xuất nhà bán Sở Kế hoạch Đầu tư phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tài đơn vị liên quan thực ghi kế hoạch vốn hàng năm đầu tư xây dựng nhà xã hội, nhà tái định cư đầu tư nguồn vốn ngân sách Nhà nước Sở Lao động-Thương binh Xã hội, Ban Tổ chức Thành ủy chịu trách nhiệm xác định đối tượng có cơng với cách mạng, làm tính miễn, giảm tiền nhà, tiền sử dụng đất theo quy định 13 Cục Thuế Thành phố phối hợp với Sở Xây dựng để xác định thông số bán nhà theo quy định; đạo, hướng dẫn Chi Cục Thuế quận, huyện tổ chức thu, nộp khoản lệ phí trước bạ vào ngân sách Thành phố; thực thu thuế thu nhập cá nhân có phát sinh từ việc chuyển quyền sử dụng nhà Các quan quản lý cán bộ, công chức, viên chức chịu trách nhiệm xác nhận đối tượng, thu nhập, hồn cảnh gia đình (nếu cần thiết) Điều 26 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân quận, huyện Thống kê, báo cáo bàn giao quỹ nhà thuộc sở hữu Nhà nước địa bàn Sở Xây dựng để theo dõi, quản lý theo quy định Nghị định số 34/2013/NĐ-CP Chính phủ Thơng tư số 14/2013/TT-BXD Bộ Xây dựng; Tiếp nhận hồ sơ hoàn tất thủ tục mua nhà theo quy định để thực thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; kiểm tra, tra, xử lý hành vi vi phạm công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Đối với trường hợp phát sinh tranh chấp, khiếu nại văn Ủy ban nhân dân cấp quận ban hành trình quản lý nhà thuộc sở hữu Nhà nước trước đây, Ủy ban nhân dân cấp quận phối hợp với Sở Xây dựng, đơn vị quản lý vận hành nhà giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật; tham gia Sở Xây dựng, đơn vị quản lý vận hành việc xem xét, xác minh, giải khiếu nại, tố cáo công tác quản lý, sử dụng, thuê, thuê mua bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước địa bàn Xác định nguồn gốc sở hữu, trình sử dụng, tình trạng pháp lý nhà đất Tổ chức thực định Ủy ban nhân dân Thành phố theo thẩm quyền Tham gia bước thực theo quy định Quy trình Điều 27 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân phường, xã Xác nhận vào đơn đề nghị người đăng ký thuê, thuê mua, mua nhà thuộc sở hữu Nhà nước đối tượng, điều kiện tình trạng sử dụng nhà đất ổn định, tình trạng tranh chấp nhà đất, tình hình quy hoạch, thu hồi đất (nếu có) Phối hợp với đơn vị quản lý vận hành nhà ở, Sở Xây dựng thông tin dự án nhà thuộc sở hữu Nhà nước; chế độ, sách Nhà nước liên quan việc cho thuê, thuê mua, bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước địa bàn Tham gia giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm quản lý, sử dụng nhà thuộc sở hữu Nhà nước 14 Tổ chức cưỡng chế thi hành thực định Ủy ban nhân dân Thành phố theo thẩm quyền Điều 28 Trách nhiệm đơn vị quản lý vận hành nhà Tiếp nhận nhà tự quản chuyển giao để quản lý ký hợp đồng thuê nhà bán nhà quản lý vận hành theo quy định Nghị định số 34/2013/NĐ-CP Thông tư số 14/2013/TT-BXD Thực cho thuê, quản lý sử dụng vận hành nhà theo nhiệm vụ giao theo hợp đồng ký kết với quan quản lý nhà Quản lý chặt chẽ diện tích nhà thuộc sở hữu Nhà nước chưa bán khuôn viên nhà ở; Lập lưu trữ hồ sơ có liên quan đến trình quản lý sử dụng, vận hành, bảo trì nhà ở; trường hợp khơng đủ hồ sơ theo quy định, bổ sung, khơi phục, đo vẽ lại; có trách nhiệm báo cáo cung cấp hồ sơ phát sinh, bổ sung để quan quản lý nhà lưu trữ theo quy định Dự trù kinh phí sửa chữa, bảo trì, vận hành nhà định kỳ hàng năm báo cáo Sở Xây dựng lập kế hoạch tổ chức bảo trì cải tạo sửa chữa nhà theo phương án cấp có thẩm quyền phê duyệt Kiểm tra, theo dõi phát kịp thời hành vi vi phạm quản lý sử dụng, vận hành, cải tạo sửa chữa nhà để xử lý theo thẩm quyền đề xuất, kiến nghị với quan có thẩm quyền xem xét, xử lý Phối hợp với phòng chuyên môn Ủy ban nhân dân quận, huyện; Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn việc bảo đảm an ninh, trật tự cho người thuê, thuê mua, mua nhà theo quy định Thực thu hồi nhà theo định quan có thẩm quyền Giải tranh chấp, khiếu nại liên quan đến việc ký hợp đồng thuê nhà, việc quản lý sử dụng, vận hành nhà theo thẩm quyền, theo hợp đồng ký kết đề nghị quan có thẩm quyền xem xét, giải nội dung vượt thẩm quyền theo quy định 10 Tổng hợp, báo cáo định kỳ hàng quý cho Sở Xây dựng tình hình quản lý, cho thuê, thuê mua, bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước Điều 29 Điều khoản thi hành Sở Xây dựng chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực Quy trình Trong trình thực hiện, có phát sinh vướng mắc, quan, đơn vị phản ánh kịp thời Sở Xây dựng để tổng hợp, báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố để xem xét đạo giải sửa đổi, bổ sung cho TM ỦY BAN NHÂN DÂN phù hợp quy định pháp luật tình hình thực tiễn./ KT CHỦ TỊCH PHĨ CHỦ TỊCH 15 Nguyễn Hữu Tín 16 ... văn thơng b? ?o cho bên th biết bàn giao lại nhà cho bên cho thuê Trong trường hợp bên thuê không chịu bàn giao nhà ở, đơn vị quản lý vận hành nhà có văn b? ?o c? ?o Sở Xây dựng để trình Ủy ban nhân dân... định b? ?o c? ?o Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, ban hành Quyết định phê duyệt người thuê, thuê mua nhà xã hội gửi Quyết định cho Sở Xây dựng (Hội đồng xét duyệt cho thuê, thuê mua nhà... hợp đồng cho thuê với người dân Sau hợp đồng thuê, thuê mua nhà xã hội ký kết, vòng 03 ngày đơn vị quản lý vận hành nhà tổ chức bàn giao hộ cho người thuê, thuê mua Chương IV QUY TRÌNH CHO THUÊ