5.NDLam- BDG & QTE 1

No Slide Title 1 Thúc đẩy bình đẳng giới bảo đảm quyền trẻ em Kỹ năng thực hiện vai trò của đại biểu dân cử Nguyễn Đức Lam Nội dung 2 Kỹ năng thực hiện vai tròKỹ năng thực hiện vai trò  Nhận biết vấ[.]

Thúc đẩy bình đẳng giới bảo đảm quyền trẻ em- Kỹ thực vai trò đại biểu dân cử Nguyễn Đức Lam Nội dung Kỹ thực vai trò  Nhận biết vấn đề giới & quyền trẻ em  Phân tích, đánh giá thơng tin giới bảo vệ QTE  Công cụ: Tham vấn giới bảo vệ QTE  Phân tích sách giới bảo vệ QTE  Công cụ: RIA-Đánh giá tác động giới bảo vệ QTE  Giới QTE chu trình ngân sách  Kết: Sử dụng kỹ hoạt động Xác định VĐ giới thực QTE Đó vấn đề vừa có yếu tố giới, vừa tác động đến quyền trẻ em (VD BBDG cản trở QTE); Xác định hình thức bất bình đẳng giới thực QTE; Phạm vi, quy mơ, tính chất tác động; tác động đến quyền trẻ em? Xác định nguyên nhân yếu tố gây vấn đề; Xác định chịu trách nhiệm Làm để phát vấn đề giới thực QTE? Xác định rõ chất tượng (ví dụ: TE bỏ học); Ẩn sau số, việc: phát hiện, quan điểm, kiến nghị sách; Đặc thù đối tượng làm sai lệch mục đích thực thi sách/luật; Phân tích lợi ích riêng đối tượng, lợi ích liên quan tác động tới sách; Sự biến động vấn đề thời gian; qua địa bàn để thấy rõ thực trạng diễn biến; Yêu cầu thông tin; lựa chọn loại chứng Xác định vấn đề: Ví dụ vấn đề Sự việc: Nữ sinh THPT có 9/40 Kết Quyền học tập không đảm bảo BBĐG hội học tập bậc THPT Định kiến giới Khó khăn kinh tế Thiếu quan tâm Nữ làm việc nhà nhiều Lấy chồng người nước Nữ nhà, nam Lên TP kiếm việc Trọng nam, khinh nữ Trong gia đình Ngồi XH Ngun nhân Phân tíchthơng tin giới bảo đảm QTE Quyền yêu cầu cung cấp thông tin Đại biểu: quý vị làm nào? Thông tin gắn với vấn đề nghi vấn; kiểm chứng vấn đề; Các nguồn thông tin: qua TX cử tri, GS, phản ảnh TCXH, báo chí, tổ chức nghiên cứu giới v.v Thu thập thông tin, liệu: biết thu thập thông tin nguồn tin minh chứng; xử lý liệu phục vụ phân tích sách Phân tích thơng tin: phễu chắt lọc TT “tinh” Phân tích thơng tin theo giới  Số liệu tách biệt giới; thống kê giới trẻ em; phân tích giới + Bao nhiêu phụ nữ độ tuổi sinh sản khám? + Bao nhiêu trẻ gái tới trường cấp 3? + Loại việc làm tạo sau có đường? + Khuyến nơng dạy gì? Ai học làm theo? + Chi phí CSSK phụ nữ nơng thơn so với thu nhập? Câu hỏi thường thấy phân tích thơng tin theo giới: Có khác biệt giới dẫn tới VẤN ĐỀ QTE? Tại sao? Dẫn chứng? Đánh giá nguy cơ? Đề xuất hướng khắc phục? Ngắn-TrungDài hạn; cân nhắc với nguồn lực điều kiện v.v Phân tích thơng tin: sàng lọc thơng tin Dựa tính chất thơng tin sách Thơng tin lấy từ nguồn nào? Có nguồn cần kiểm chứng kỹ hơn; Có thu thập cách khách quan, trung thực khơng? VD: thơng tin có phải thu thập từ câu hỏi có tính chất “gợi ý” khơng? Tính tồn diện thơng tin: VD- diện tích đất hỗ trợ + đất có SX khơng + người nghèo có sử dụng đất vào SX không; Thông tin bị “lạc hậu” chưa? VD- người dân kiến nghị làm việc đó, PL khơng cịn qđ nữa; Những thơng tin có liên quan trực tiếp tới vấn đề thông tin không cần thiết?… Đánh giá thông tin Tiếp cận người lạc quan Tiếp cận người bi quan Tiếp cận người nghi ngờ Bạn số đây? Tùy Thời điểm phương pháp thu thập tin? Tính chuẩn khơng chuẩn Tiếp cận số liệu thống kê, cập nhật, chủ thể cấp tin, mâu thuẫn lợi ích Hướng vận động, biến đổi vấn đề  Các tác động ngược chiều khác  VD: tài liệu Tham vấn -Một công cụ thu thập thơng tin Hỏi có mục đích-đối tượng-nhiều chiều-đa lợi ích, tích cực, có trọng tâm; Nghe tích cực + xử lý thơng tin để nhận định; Phân tích nhận định, liệu để phục vụ sách +tiếp thu, phản hồi; Lưu ý: Thu thập chứng lý sách (tránh tranh luận) 11 Tham vấn: kết nối sách với thực tiễn Tham vấn CQDC 12 Tham vấn: Lắng nghe ai?  Cả nam & nữ;  Cả người lớn & trẻ em;  Cả trẻ em trai & trẻ em gái;  Người hưởng lợi trực tiếp, gián tiếp  Người chịu thiệt trực tiếp, gián tiếp  Người quản lý, thực (nhà chức trách cấp; chí cấp trên)  Người bảo vệ (các hội)  Người có vai trị hỗ trợ (doanh nghiệp)  Người am hiểu sâu (chuyên gia; cán chuyên môn sống địa bàn v.v…)  Người “vô can” Tham vấn giới QTE  Những tác động nam nữ, TE sách?  Làm để đảm bảo nam nữ tham gia hưởng lợi cách bình đẳng từ sách?  Các mục tiêu sách ưu tiên đáp ứng nhu cầu người hưởng lợi nam nữ, TE trai, TE gái?  Các kết lợi ích sách mang lại có khác nam nữ khơng? Điều ảnh hưởng đến quyền TE nào?  Nếu bất bình đẳng giới tồn tại, biện pháp cần đưa vào sách? Chính sách đề mục tiêu, biện pháp giải bất bình đẳng nghiêm trọng chưa?  Các đầu hợp phần chinh sách có xác định số lượng/hay tỷ lệ người hưởng lợi nam hay nữ, TE trai hay TE gái không?  Nếu nhiều khả nữ giới tham gia hưởng lợi nam giới có xác định số lượng/ tỷ lệ đầu giới khơng?  Các nguồn lực (tài chính, nhân lực) có đủ để đạt BĐG bảo đảm QTE không?  Nếu phân bổ ngân sách cho thấy có tác động khơng cân đối lên đối tượng hưởng lợi nam hay nữ, TE, biện pháp cân đối có đưa khơng? Phân tích CS từ góc độ giới bảo đảm QTE: Từ kiện đến CS PTCS Chính phủ PTCS Quốc hội PTCS giới bảo đảm QTE suốt chu trình sách PTCS Ở QH & HĐND Dự án luật/dự thảo NQ kết trình PTCS Chính phủ/cơ quan soạn thảo/UBND QH, HĐND khơng làm PTCS mà cần có cách tiếp cận PTCS để thông qua “Một CS tốt tốt hơn” ĐBQH ĐB HĐND - Người thảo luận CS cán tham mưu cần: Hiểu kỹ nội dung CS hồ sơ dự án luật Yêu cầu bổ sung thông tin, phân tích Phân tích tác động tới nhóm lợi ích, cách làm, mục đích So sánh PTCS CP & QH Ở CP: Tìm hiểu thực tế - hoạch định sách – xây dựng văn luật – trình thông qua - kiểm nghiệm thực tế - điều chỉnh sách – điều chỉnh văn luật; Ở QH: Xem xét dự án luật – tái sách – đối chiếu với thực tế – hoàn thiện sách – hồn chỉnh & thơng qua văn luật – giám sát thi hành Phân tích CS từ góc độ giới bảo đảm QTE         Tỉ lệ nam nữ có ngang không? khoảng cách giới bao nhiêu? (điều kiện lao động, thời gian, vị trí, vai trị… ) Mục tiêu ưu tiên bình đẳng giới? Có cần phải đặt mục tiêu nâng cao tỉ lệ nữ khơng? Có dấu hiệu khác bất bình đẳng giới khơng? Có phát thấy ngun nhân tiềm tàng bất bình đẳng giới khơng? Có biện pháp để thực mục tiêu khơng? Ai (nam nữ, quan/tổ chức) chịu trách nhiệm thực biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới? Các bên liên quan có hiểu biết đầy đủ giới vấn đề giới?, biên pháp Có tính đến tác động giới biện pháp không? PTCS: Câu hỏi hội hưởng sách Cơ hội làm việc, chia sẻ cơng việc gia đình, thăng tiến, bảo hiểm Cơ hội giáo dục, đào tạo Cơ hội nắm bắt thông tin, tài sản, ngân sách, nguồn lực khác Cơ hội gìn giữ sức khoẻ Chăm sóc sức khoẻ V.v… Những hội gắn với tạo nên nguồn nhân lực xã hội Trong bàn CS dự án luật, đề án, kế hoạch, chương trình, vấn đề nêu có nêu không? ... giới & quyền trẻ em  Phân tích, đánh giá thơng tin giới bảo vệ QTE  Công cụ: Tham vấn giới bảo vệ QTE  Phân tích sách giới bảo vệ QTE  Công cụ: RIA-Đánh giá tác động giới bảo vệ QTE  Giới QTE. .. lý sách (tránh tranh luận) 11 Tham vấn: kết nối sách với thực tiễn Tham vấn CQDC 12 Tham vấn: Lắng nghe ai?  Cả nam & nữ;  Cả người lớn & trẻ em;  Cả trẻ em trai & trẻ em gái;  Người hưởng... hoạt động Xác định VĐ giới thực QTE Đó vấn đề vừa có yếu tố giới, vừa tác động đến quyền trẻ em (VD BBDG cản trở QTE) ; Xác định hình thức bất bình đẳng giới thực QTE; Phạm vi, quy mơ, tính chất