ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG Số 741 /QĐ UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Hải Dương, ngày 24 tháng 3 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành quy trình nội bộ giải quyết th[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 741 /QĐ-UBND Hải Dương, ngày 24 tháng năm 2020 Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành quy trình nội giải thủ tục hành thuộc phạm vi, chức quản lý nhà nước Sở Nội vụ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 Chính phủ thực chế cửa, cửa liên thơng giải thủ tục hành chính; Căn Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018 Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ hướng dẫn thi hành số quy định Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 Chính phủ thực chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành chính; Xét đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ Tờ trình số 126/TTr-SNV ngày 24/ 02/2020, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định 48 quy trình nội giải thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý nhà nước Sở Nội vụ (Chi tiết, có Phụ lục đính kèm) Điều Giao Sở Thông tin Truyền thông chủ trì, phối hợp với quan có liên quan quy trình nội Điều Quyết định xây dựng, chỉnh sửa, bổ sung gỡ bỏ quy trình điện tử giải thủ tục hành phần mềm Hệ thống thông tin cửa điện tử tỉnh theo quy định Hoàn thành thời hạn 20 ngày, kể từ ngày nhận Quyết định Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở: Nội vụ, Thông tin Truyền thông; Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành cơng tỉnh tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Như Điều 3; - Lưu VT, KSTTHC (2b) Nguyễn Dương Thái Phụ lục: Quy trình nội giải thủ tục hành thuộc phạm vi, chức quản lý nhà nước Sở Nội vụ (Kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày 3/2020 UBND tỉnh Hải Dương) PHẦN I DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH I DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP TỈNH STT Nội dung A TTHC dung chung sở, ngành I Lĩnh vực công chức, viên chức Thủ tục thi tuyển viên chức Thủ tục xét tuyển viên chức Thủ tục xét tuyển viên chức II Lĩnh vực thi đua khen thưởng Thủ tục Tặng Giấy khen Thủ trưởng quan, đơn vị cho gia đình B TTHC thuộc thẩm quyền giải Sở Nội vụ I Lĩnh vực công chức, viên chức Thủ tục Thi tuyển công chức Thủ tục Xét tuyển công chức Thủ tục Tiếp nhận trường hợp đặc biệt tuyển dụng công chức Thủ tục Thi nâng ngạch công chức Thủ tục Xét chuyển cán bộ, công chức cấp xã thành công chức cấp huyện trở lên Thủ tục Thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức II Lĩnh vực quản lý nhà nước văn thư – lưu trữ Thủ tục phục vụ việc sử dụng tài liệu độc giả phòng đọc Thủ tục cấp chứng thực lưu trữ Ghi II DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN STT Nội dung Ghi I Lĩnh vực công tác hội Thủ tục Thành lập hội Thủ tục Phê duyệt Điều lệ hội Thủ tục Chia, tách; sáp nhập hội Thủ tục Hội tự giải thể Thủ tục Thẩm định hồ sơ người trực tiếp tham gia hoạt động chữ thập đỏ bị tai nạn dẫn đến thiệt hại sức khỏe Thủ tục xem xét, chi trả chi phí cho người trực tiếp tham gia hoạt động chữ thập đỏ bị tai nạn dẫn đến thiệt hại sức khỏe II Lĩnh vực công chức, viên chức Thủ tục thi tuyển viên chức Thủ tục xét tuyển viên chức Thủ tục xét tuyển viên chức III Lĩnh vực thi đua khen thưởng Thủ tục Tặng Giấy khen Chủ tịch UBND cấp huyện thành tích thực nhiệm vụ trị Thủ tục Tặng danh hiệu Tập thể Lao động tiên tiến Thủ tục Tặng danh hiệu Chiến sỹ thi đua sở Thủ tục Tặng danh hiệu Lao động tiên tiến Thủ tục Tặng Giấy khen Chủ tịch UBND cấp huyện thành tích thi đua theo đợt, chuyên đề Thủ tục Tặng Giấy khen Chủ tịch UBND cấp huyện thành tích đột xuất Thủ tục Tặng Giấy khen Chủ tịch UBND cấp huyện khen thưởng đối ngoại Thủ tục Tặng Giấy khen Chủ tịch UBND cấp huyện cho gia đình IV Lĩnh vực quản lý nhà nước tôn giáo STT Nội dung Ghi Thủ tục thông báo mở lớp bồi dưỡng tôn giáo theo quy định khoản Điều 41 Luật tín ngưỡng tơn giáo Thủ tục thơng báo danh mục hoạt động tôn giáo tổ chức có địa bàn hoạt động tơn giáo nhiều xã thuộc huyện Thủ tục thông báo danh mục hoạt động tôn giáo bổ sung tổ chức có địa bàn hoạt động tơn giáo nhiều xã thuộc huyện Thủ tục thông báo tổ chức hội nghị thường niên tổ chức tôn giáo, tổ chức tơn giáo trực thuộc có địa bàn hoạt động huyện Thủ tục đề nghị tổ chức đại hội tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tơn giáo có địa bàn họat động huyện Thủ tục đề nghị tổ chức lễ ngồi sở tơn giáo, địa điểm hợp pháp đăng ký có quy mơ tổ chức huyện Thủ tục đề nghị giảng đạo ngồi địa bàn phụ trách, sở tơn giáo, địa điểm hợp pháp đăng ký có quy mơ tổ chức huyện Thủ tục thông báo tổ chức qun góp ngồi địa bàn xã địa bàn huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố thuộc trung ương sở tín ngưỡng, tơn giáo, tổ chức tơn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc III DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP XÃ STT Nội dung I Lĩnh vực quản lý nhà nước tôn giáo Thủ tục đăng ký hoạt động tín ngưỡng Thủ tục đăng kí bổ sung hoạt động tín ngưỡng Thủ tục đăng ký sinh hoạt tôn giáo tập trung Thủ tục thông báo danh mục hoạt động tôn giáo đối vơí tổ chức có địa bàn hoạt động tơn giáo xã Thủ tục thông báo danh mục hoạt động tơn giáo đối vơí tổ chức có địa bàn hoạt động tôn giáo xã Ghi STT Nội dung Thủ tục đăng ký thay đổi người đại diện nhóm sinh hoạt tơn giáo tập trung Thủ tục đề nghị thay đổi địa điểm sinh hoạt tôn giáo tập trung địa bàn xã Thủ tục đề nghị thay đổi địa điểm sinh hoạt tôn giáo tập trung đến địa bàn xã khác Thủ tục thông báo việc thay đổi địa điểm sinh hoạt tôn giáo tập trung 10 Thủ tục thơng báo tổ chức qun góp địa bàn xã sở tín ngưỡng, tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc II Lĩnh vực thi đua khen thưởng Thủ tục Tặng Giấy khen Chủ tịch UBND cấp xã cho gia đình Ghi Phần II NỘI DUNG QUY TRÌNH NỘI BỘ I THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP TỈNH A THỦ TỤC HÀNH CHÍNH DÙNG CHUNG CÁC SỞ, BAN, NGÀNH I Lĩnh vực công chức, viên chức Thủ tục: Thi tuyển viên chức 1.1 Thời hạn giải quyết: Theo quy định Nghị định số 161/2018/NĐ-CP 1.2 Quy trình giải quyết: 1.2.1 Sơ đồ thực Các bước thực Trách nhiệm thực Thời gian thực Trung tâm phục vụ hành cơng tỉnh ½ ngày B2 Nhận hồ sơ từ Trung tâm Phục vụ hành cơng lập danh sách, niêm yết cơng khai Văn phòng Phòng TCCB sở, ban, ngành 05 ngày làm việc trước ngày thi tuyển B3 Thi vòng Hội đồng tuyển dụng viên chức Không quy định Chấm thi vịng Hội đồng tuyển dụng viên chức Cơng bố điểm thi vòng Hội đồng tuyển dụng viên chức B6 Nhận đơn phúc khảo thi vòng Hội đồng tuyển dụng viên chức B7 Chấm phúc khảo thi vòng Hội đồng tuyển dụng viên chức Nội dung công việc Hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ tổ chức, cá nhân B1 B5 B8 B9 Tthi trắc nghiệm máy vi tính B4 Triệu tập thí sinh dự thi vòng Thi vòng Người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng viên chức Hội đồng tuyển dụng viên chức 15 ngày kể từ ngày kết thúc thi vòng ngày kể từ ngày kết thúc việc chấm thi vòng 15 ngày kể từ ngày thông báo kết điểm thi 15 ngày kể từ ngày hết thời hạn nhận đơn phúc khảo ngày làm việc kể từ ngày kết thúc việc chấm thi vịng 15 ngày kể từ ngày thơng báo triệu tập TS dự thi V2 B10 Phỏng vấn, thực hành ` B11 B12 Chấm thi vòng Hội đồng tuyển dụng viên chức Thông báo kết thi tuyển, niêm yết công khai Người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng viên chức Nhận đơn phúc khảo thi vòng Hội đồng tuyển dụng viên chức Chấm phúc khảo thi vòng B13 Hội đồng tuyển dụng viên chức Không quy định 10 ngày kể từ ngày nhận báo cáo kết vòng 15 ngày kể từ ngày niêm yết công khai kết V2 15 ngày kể từ ngày hết thời hạn nhận đơn phúc khảo B14 Phê duyệt kết tuyển dụng Người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng viên chức B15 Chuyển kết đến Trung tâm Phục vụ hành cơng Văn phịng Phịng TCCB sở, ban, ngành ½ ngày Trung tâm phục vụ hành cơng tỉnh Khơng tính thời gian B16 Gửi thơng báo KQ trúng tuyển Không định 1.2.2 Diễn giải sơ đồ a) Tiếp nhận hồ sơ Thời hạn nhận Phiếu đăng ký dự tuyển người đăng ký dự tuyển 30 ngày kể từ ngày thông báo tuyển dụng công khai phương tiện thông tin đại chúng, trang thơng tin điện tử quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng viên chức - Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ trực tiếp gửi qua đường bưu điện Trung tâm Phục vụ hành cơng - Bộ phận tiếp nhận hồ sơ trả kết thủ tục hành Trung tâm Phục vụ hành cơng thực kiểm tra thành phần hồ sơ, số lượng hồ sơ Nếu đầy đủ theo quy định tiếp nhận gửi giấy hẹn/mã hồ sơ cho Tổ chức/cá nhân bàn giao hồ sơ cho nhân viên bưu Trung tâm phục vụ hành cơng tỉnh chuyển Văn phịng Phịng TCCB sở, ban, ngành thời gian ½ ngày làm việc kể từ tiếp nhận hồ sơ Nếu hồ sơ chưa đầy đủ lập phiếu hướng dẫn Tổ chức/cá nhân hồn thiện hồ sơ b) Thẩm định xem xét, ký duyệt hồ sơ theo quy định - Văn phòng Phòng TCCB sở, ban, ngành tiến hành thụ lý hồ sơ kể từ ngày nhận bàn giao hồ sơ từ Trung tâm Phục vụ hành cơng Nếu xác định hồ sơ chưa hợp lệ thời hạn 03 ngày làm việc, Văn phòng Phòng TCCB sở, ban, ngành có trách nhiệm thơng báo văn hướng dẫn tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ chuyển cho Trung tâm Phục vụ hành cơng để trả lại tổ chức, cá nhân quy Trường hợp việc bổ sung hồ sơ không đáp ứng nội dung theo thơng báo thời hạn 03 ngày làm việc, Văn phòng Phòng TCCB sở, ban, ngành có trách nhiệm thơng báo đến tổ chức, cá nhân lý hồ sơ không đủ điều kiện - Văn phòng Phòng TCCB sở, ban, ngành lập danh sách người có đủ điều kiện dự tuyển niêm yết công khai trụ sở làm việc quan có thẩm quyền tuyển dụng trước ngày tổ chức thi tuyển tối thiểu ngày làm việc; - Hội đồng tuyển dụng viên chức tổ chức kỳ thi theo quy định Nghị định 161/2018/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2018 Chính Phủ Thi tuyển viên chức thực theo vòng thi, cụ thể: Vòng 1: Thi trắc nghiệm thực hình thức thi máy vi tính Trường hợp quan có thẩm quyền tuyển dụng viên chức khơng có điều kiện tổ chức thi máy vi tính thi trắc nghiệm giấy Trường hợp quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng viên chức tổ chức thi vịng máy vi tính phải thơng báo kết cho thí sinh biết sau làm thi máy vi tính; khơng thực việc phúc khảo kết thi vòng máy vi tính Trường hợp quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng viên chức tổ chức thi vịng giấy việc chấm thi thực sau: + Chậm 15 ngày sau ngày kết thúc thi vịng phải hồn thành việc chấm thi vòng 1; + Chậm 05 ngày làm việc sau ngày kết thúc việc chấm thi vòng phải cơng bố kết điểm thi để thí sinh dự thi biết thông báo việc nhận đơn phúc khảo thời hạn 15 ngày kể từ ngày thông báo kết điểm thi cổng thông tin điện tử quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng viên chức; Trường hợp có đơn phúc khảo chậm 15 ngày sau ngày hết thời hạn nhận đơn phúc khảo phải hoàn thành việc chấm phúc khảo công bố kết chấm phúc khảo để thí sinh dự thi biết Căn vào điều kiện thực tiễn trình tổ chức chấm thi, người đứng đầu quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng định kéo dài thời hạn thực công việc quy định điểm không 15 ngày Chậm 05 ngày làm việc sau ngày kết thúc việc chấm thi vòng 1, người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng phải thơng báo triệu tập thí sinh dự thi vịng Chậm 15 ngày sau ngày thông báo triệu tập thí sinh tham dự vịng phải tiến hành tổ chức thi vòng Vòng 2: Thi môn nghiệp vụ chuyên ngành Người đứng đầu quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng viên chức định hình thức thi: vấn, thực hành, thi viết vòng phù hợp với tính chất hoạt động nghề nghiệp yêu cầu vị trí việc làm cần tuyển Trường hợp tổ chức thi vịng hình thức thi vấn khơng thực việc phúc khảo kết thi vòng Chậm 10 ngày sau ngày nhận báo cáo kết vòng Hội đồng tuyển dụng, quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng viên chức phải niêm yết công khai kết thi tuyển xét tuyển, danh sách dự kiến người trúng tuyển trụ sở làm việc trang thơng tin điện tử quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng viên chức; gửi thông báo kết thi tuyển văn tới người dự tuyển theo địa mà người dự tuyển đăng ký Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày niêm yết cơng khai kết vịng 2, người dự tuyển có quyền gửi đơn đề nghị phúc khảo kết thi trường hợp thi vịng hình thức thi viết Người đứng đầu quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng viên chức có trách nhiệm tổ chức chấm phúc khảo công bố kết chấm phúc khảo chậm 15 ngày sau ngày hết thời hạn nhận đơn phúc khảo Người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng viên chức phê duyệt kết tuyển dụng sau nhận báo cáo Hội đồng tuyển dụng viên chức ký thông báo công nhận kết trúng tuyển Trong thời hạn ½ ngày làm việc Văn phòng Phòng TCCB sở, ban, ngành có trách nhiệm chuyển thơng báo cơng nhận kết trúng tuyển tới người dự tuyển theo địa mà người dự tuyển đăng ký đến Trung tâm phục vụ hành cơng c) Nhận hồ sơ/kết trả cho tổ chức, cá nhân Bộ phận tiếp nhận hồ sơ trả kết thủ tục hành Trung tâm Phục vụ hành cơngtại Trung tâm phục vụ hành cơng tỉnh nhận hồ sơ/ kết từ Văn phòng Phòng TCCB sở, ban, ngành để trả cho thí sinh trúng tuyển qua dịch vụ bưu cơng ích Thủ tục: Xét tuyển viên chức 2.1 Thời hạn giải quyết: Theo quy định Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 Chính phủ 2.2 Quy trình giải quyết: 2.2.1 Sơ đồ thực Các bước thực Nội dung công việc B1 Hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ tổ chức, cá nhân Trung tâm phục vụ hành cơng tỉnh ½ ngày B2 Nhận hồ sơ từ Trung tâm Phục vụ Hành cơng lập danh sách, niêm yết cơng khai Văn phịng Phịng TCCB sở, ban, ngành 05 ngày làm việc trước ngày xét tuyển Xét vòng Hội đồng tuyển dụng viên chức Không quy định B3 Trách nhiệm thực Thời gian thực hiện Triệu tập thí sinh tham dự vịng B4 Xét vịng B5 ` B6 Thông báo kết thi tuyển, niêm yết công khai Người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng viên chức Hội đồng tuyển dụng viên chức Người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng viên chức ngày làm việc kể từ ngày kết thúc việc kiểm tra vòng 15tạingày kể1từ ngày thơng báo triệu tập TS dự vịng 10 ngày kể từ ngày nhận báo cáo kết vòng B7 Phê duyệt kết tuyển dụng Người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng viên chức Không quy định B8 Chuyển kết đến Trung tâm Phục vụ hành cơng Văn phịng Phịng TCCB sở, ban, ngành ½ ngày B9 Gửi thơng báo KQ trúng tuyển Trung tâm phục vụ hành cơng tỉnh Khơng tính thời gian 2.2.2 Diễn giải sơ đồ a) Tiếp nhận hồ sơ Thời hạn nhận Phiếu đăng ký dự tuyển người đăng ký dự tuyển 30 ngày kể từ ngày thông báo tuyển dụng công khai phương tiện thông tin đại chúng, trang thơng tin điện tử quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng viên chức - Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ trực tiếp gửi qua đường bưu điện Trung tâm Phục vụ hành cơng - Bộ phận tiếp nhận hồ sơ trả kết thủ tục hành Trung tâm Phục vụ hành cơngthực kiểm tra thành phần hồ sơ, số lượng hồ sơ Nếu đầy đủ theo quy định tiếp nhận gửi giấy hẹn/mã hồ sơ cho Tổ chức/cá nhân bàn giao hồ sơ cho nhân viên bưu Trung tâm phục vụ hành cơng tỉnh chuyển Văn phòng Phòng TCCB sở, ban, ngành thời gian ½ ngày làm việc kể từ tiếp nhận hồ sơ Nếu hồ sơ chưa đầy đủ lập phiếu hướng dẫn Tổ chức/cá nhân hồn thiện hồ sơ b) Thẩm định xem xét, ký duyệt hồ sơ theo quy định - Văn phòng Phòng TCCB sở, ban, ngành tiến hành thụ lý hồ sơ kể từ ngày nhận bàn giao hồ sơ từ Trung tâm Phục vụ hành cơng Nếu xác định hồ sơ chưa hợp lệ thời hạn 03 ngày làm việc, Văn phòng Phòng TCCB sở, ban, ngành có trách nhiệm thơng báo văn hướng dẫn tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ chuyển cho Trung tâm Phục vụ hành cơng để trả lại tổ chức, cá nhân Trường hợp việc bổ sung hồ sơ không đáp ứng nội dung theo thơng báo thời hạn 03 ngày làm việc, Văn phịng Phịng TCCB sở, ban, ngành có trách nhiệm thông báo đến tổ chức, cá nhân lý hồ sơ không đủ điều kiện - Văn phòng Phòng TCCB sở, ban, ngành lập danh sách người có đủ điều kiện dự tuyển niêm yết công khai trụ sở làm việc quan có thẩm quyền tuyển dụng trước ngày tổ chức thi tuyển tối thiểu ngày làm việc; - Hội đồng tuyển dụng viên chức tổ chức xét tuyển theo quy định Nghị định 161/2018/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2018 Chính Phủ Xét tuyển viên chức thực theo vòng sau: Vòng 10