UBND TỈNH LÂM ĐỒNG SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Số 1461/TTr SKHCN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Lâm Đồng, ngày 17 tháng 12 năm 2020 TỜ TRÌNH Về việc xin chủ trương sáp nhập cá[.]
UBND TỈNH LÂM ĐỒNG SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Số:1461/TTr-SKHCN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Lâm Đồng, ngày 17 tháng 12 năm 2020 TỜ TRÌNH Về việc xin chủ trương sáp nhập đơn vị nghiệp công lập thuộc Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Lâm Đồng Kính gửi: UBND tỉnh Lâm Đồng Thực Nghị định 120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 Chính phủ việc quy định thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập; Thực văn số 9175/UBND-TKCT ngày 11/11/2020 UBND tỉnh việc việc triển khai thực Nghị định số 120/2020/NĐ-CP Văn số 1218/SNV-TCBC&TCPCP ngày 25/11/2020 Sở Nội vụ việc triển khai thực Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 Sở Khoa học Cơng nghệ báo cáo tình hình đề xuất phương án tổ chức lại hoạt động đơn vị nghiệp thuộc Sở, cụ thể sau: Năm 2018, Sở Khoa học Công nghệ có 03 đơn vị nghiệp cơng lập là: Trung tâm Thông tin Thống kê khoa học công nghệ; Trung tâm Ứng dụng khoa học công nghệ Ban Quản lý khu nông nghiệp công nghệ cao Lâm Đồng, với tổng số người làm việc giao 19 người Thực Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 BCH TW khóa XII Kế hoạch số 49-KH/TU ngày 16/4/2018 Tỉnh ủy Lâm Đồng; Sở Khoa học Công nghệ tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2648/QĐ-UBND ngày 26/12/2018 sáp nhập Trung tâm Thông tin Thống kê khoa học công nghệ vào Trung tâm Ứng dụng khoa học công nghệ; hoạt động Trung tâm sau sáp nhập vào ổn định, phát huy hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tế, qua khẳng định tính đắn chủ trương sáp nhập, tinh gọn máy Như vậy, Sở Khoa học Công nghệ cịn 02 đơn vị nghiệp cơng lập là: - Trung tâm Ứng dụng khoa học công nghệ: Thực chức nghiên cứu, ứng dụng, triển khai, chuyển giao, dịch vụ, phát triển thị trường thông tin, thư viện thống kê KH&CN phục vụ công tác quản lý nhà nước địa bàn tỉnh Số lượng người làm việc (biên chế nghiệp) giao năm 2020 14 người thuộc biên chế nghiệp Sở KH&CN 2 - Ban quản lý Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Lâm Đồng: thực chức quản lý, tổ chức thực quy hoạch xây dựng phát triển Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Lâm Đồng theo Quyết định số 575/QĐTTg ngày 04/5/2015 Thủ tướng Chính phủ Số lượng người làm việc (biên chế nghiệp) giao năm 2020 04 người thuộc biên chế nghiệp Sở KH&CN Ngay sau có Nghị định số 120/2020/NĐ-CP, Sở Khoa học Công nghệ đạo giao cho đơn vị nghiệp thực rà soát, đánh giá lại hiệu hoạt động, tổ chức máy Qua rà soát, hoạt động đơn vị nghiệp nêu tương đối ổn định đảm bảo thực chức nhiệm vụ Tuy nhiên biên chế máy không đảm bảo theo quy định điểm d khoản Điều Nghị định số 120/2020/NĐ-CP Để thực tốt nhiệm vụ trị cấp giao, tăng cường thực tự chủ đơn vị nghiệp tuân thủ quy định Nghị định số 120/2020/NĐ-CP, Sở Khoa học Cơng nghệ kính đề nghị UBND tỉnh xem xét, chấp thuận chủ trương tổ chức lại đơn vị nghiệp thuộc Sở sau: Hình thức tổ chức lại Sáp nhập Ban quản lý Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Lâm Đồng vào Trung tâm Ứng dụng khoa học công nghệ thuộc Sở Khoa học Công nghệ tiếp tục giữ tên đơn vị Trung tâm Ứng dụng khoa học công nghệ Cơ cấu tổ chức, nhân - Số lượng người làm việc giao sau sáp nhập: 17 người - Lãnh đạo Trung tâm, gồm có: Giám đốc 02 Phó Giám đốc - Các phịng thuộc Trung tâm: gồm 02 phịng chun mơn + Phòng Kế hoạch - Tổng hợp + Phòng Nghiên cứu ứng dụng - Mỗi phịng có: 01 Trưởng phịng, 01 Phó Trưởng phịng 05 viên chức chun mơn, nghiệp vụ bố trí theo vị trí việc làm phù hợp Về cấu tổ chức, nhân đảm bảo tuân thủ quy định Điều Nghị định 120/2020/NĐ-CP Chức năng, nhiệm vụ Trung tâm đơn vị nghiệp KH&CN công lập trực thuộc Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Lâm Đồng thực chức nghiên cứu, ứng dụng, triển khai, chuyển giao công nghệ, dịch vụ KH&CN, thông tin, thống kê KH&CN đổi sáng tạo phục vụ công tác quản lý nhà nước địa bàn tỉnh; quản lý tổ chức thực nhiệm vụ thuộc đề án Khu Nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Lâm Đồng lĩnh vực công tác khác thuộc phạm vi chức Trung tâm theo quy định pháp luật Sở Khoa học Cơng nghệ kính đề nghị UBND tỉnh xem xét chấp thuận làm sở để thực bước (Đính kèm phương án sáp nhập đơn vị nghiệp công lập thuộc Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Lâm Đồng) Trân trọng kính trình./ Nơi nhận: - Như trên; - Sở Nội vụ; - TTUD; - Lưu: VT, VP GIÁM ĐỐC Võ Thị Hảo PHƯƠNG ÁN SÁP NHẬP CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP THUỘC SỞ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ TỈNH LÂM ĐỒNG (Kèm theo Tờ trình số 1461/TTr-SKHCN ngày 17 tháng 12 năm 2020 Sở Khoa học Công nghệ Lâm Đồng) I Căn pháp lý Nghị định 120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 Chính phủ việc quy định thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập; Văn số 9175/UBND-TKCT ngày 11/11/2020 UBND tỉnh Lâm Đồng việc việc triển khai thực Nghị định số 120/2020/NĐ-CP II Nội dung đề án Hiện trạng cấu tổ chức đơn vị Đơn vị Trung tâm Ứng dụng khoa học công nghệ tỉnh Lâm Đồng (sau viết tắt Trung tâm) thành lập Quyết định số 69/2004/QĐ-UB ngày 22 tháng năm 2004 UBND tỉnh Lâm Đồng Năm 2018, UBND tỉnh thực việc sáp nhập Trung tâm Thông tin Thống kê khoa học công nghệ vào Trung tâm Ứng dụng khoa học công nghệ tỉnh Lâm Đồng Trung tâm đơn vị nghiệp khoa học công nghệ (KH&CN) công lập trực thuộc Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Lâm Đồng thực chức nghiên cứu, ứng dụng, triển khai, chuyển giao, dịch vụ, phát triển thị trường thông tin, thư viện thống kê KH&CN phục vụ công tác quản lý nhà nước địa bàn tỉnh Số lượng người làm việc (biên chế nghiệp) giao năm 2020 14 người thuộc biên chế nghiệp Sở KH&CN Cơ cấu tổ chức nhân Trung tâm gồm: Giám đốc, 01 Phó Giám đốc, 03 Trưởng phịng 08 viên chức bố trí 04 phịng chun mơn theo vị trí việc làm phù hợp phê duyệt Đơn vị Ban quản lý Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Lâm Đồng (viết tắt Ban Quản lý Khu) thành lập Quyết định số 2571/QĐ-UBND ngày 11 tháng 11 năm 2011 UBND tỉnh Lâm Đồng Quyết định số 2657/QĐ-UBND ngày 05 tháng 12 năm 2014 UBND tỉnh Lâm Đồng việc bổ sung nhiệm vụ, quyền hạn Ban quản lý Khu Công nghệ sinh học nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Đà Lạt Ban Quản lý thực chức quản lý, tổ chức thực quy hoạch xây dựng phát triển Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Lâm Đồng theo Quy hoạch tổng thể khu vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Thủ tướng Chính phủ Quyết định số 575/QĐ-TTg ngày 04/5/2015 Số lượng người làm việc (biên chế nghiệp) giao năm 2020 04 người thuộc biên chế nghiệp Sở KH&CN Cơ cấu tổ chức nhân Ban Quản lý Khu gồm: Giám đốc, 01 Phó Giám đốc 02 viên chức bố trí 02 phịng chun mơn theo vị trí việc làm phù hợp phê duyệt 2 Qua rà soát, hoạt động đơn vị nghiệp nêu tương đối ổn định đảm bảo thực chức nhiệm vụ Tuy nhiên biên chế máy không đảm bảo theo quy định điểm d khoản Điều Nghị định số 120/2020/NĐ-CP Để thực tốt nhiệm vụ trị cấp giao, tăng cường thực tự chủ đơn vị nghiệp tuân thủ quy định Nghị định số 120/2020/NĐ-CP, Sở Khoa học Công nghệ tổ chức lại đơn vị nghiệp thuộc Sở sau: Hình thức tổ chức lại Sáp nhập Ban quản lý Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Lâm Đồng vào Trung tâm Ứng dụng khoa học công nghệ thuộc Sở Khoa học Công nghệ tiếp tục giữ tên đơn vị Trung tâm Ứng dụng khoa học công nghệ Cơ cấu tổ chức, nhân - Số lượng người làm việc giao sau sáp nhập: 17 người - Lãnh đạo Trung tâm, gồm có: Giám đốc 02 Phó Giám đốc - Các phịng thuộc Trung tâm, gồm có: 02 phịng chun mơn + Phịng Kế hoạch - Tổng hợp + Phịng Nghiên cứu ứng dụng - Mỗi phịng có: Trưởng phịng, 01 Phó Trưởng phịng 05 viên chức chun mơn, nghiệp vụ bố trí theo vị trí việc làm phù hợp Chức năng, nhiệm vụ a Vị trí, chức năng: Trung tâm đơn vị nghiệp khoa học công nghệ công lập trực thuộc Sở Khoa học Công nghệ thực chức nghiên cứu, ứng dụng, triển khai, chuyển giao công nghệ, dịch vụ KH&CN, thông tin, thống kê KH&CN đổi sáng tạo phục vụ công tác quản lý nhà nước địa bàn tỉnh; quản lý tổ chức thực nhiệm vụ thuộc đề án Khu Nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Lâm Đồng lĩnh vực công tác khác thuộc phạm vi chức Trung tâm theo quy định pháp luật b Chức năng, nhiệm vụ phịng chun mơn: Phịng Kế hoạch - Tổng hợp thực nhiệm vụ sau: - Xây dựng kế hoạch dự tốn ngân sách, kế hoạch tài định kỳ hàng năm dài hạn; thực công tác kế tốn hành nghiệp; cơng tác thu chi, quản lý, lưu trữ chứng từ kế toán, chứng từ thuế, hợp đồng lao động; phối hợp kiểm tra, kiểm sốt q trình thực đề tài, dự án ứng dụng, chuyển giao khoa học công nghệ, nhiệm vụ đặt hàng, nhiệm vụ thường xuyên theo chức năng, hoạt động dịch vụ; thực báo cáo, theo dõi, quản lý, đầu tư mua sắm, khấu hao, sửa chữa, lý cơng cụ, dụng cụ, vật tư, văn phịng phẩm, tài sản đơn vị; công tác văn thư lưu trữ thực nhiệm vụ khác theo quy định 3 - Tổ chức thực xử lý phân tích, tổng hợp cung cấp thơng tin KH&CN, thông tin, số liệu thống kê khoa học công nghệ phục vụ lãnh đạo, quản lý nhà nước địa phương; xuất cung cấp xuất phẩm thông tin khoa học công nghệ; - Tổ chức thực phổ biến thông tin KH&CN, thông tin thống kê KH&CN địa phương; phối hợp với quan truyền thông đại chúng đưa tri thức khoa học đến với đối tượng; cung cấp thông tin KH&CN phục vụ phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn; - Tổ chức phát triển nguồn tin KH&CN địa phương; tham gia xây dựng khai thác sở dữ liệu quốc gia KH&CN; xây dựng cập nhật sở dữ liệu KH&CN, sở dữ liệu thống kê KH&CN địa phương; tổ chức phát triển công tác thư viện, thư viện điện tử, thư viện số, mạng thông tin KH&CN địa phương, tham gia Liên hiệp thư viện Việt Nam nguồn tin KH&CN; - Tổ chức thực đăng ký lưu giữ kết thực nhiệm vụ KH&CN, thu thập, xử lý cập nhật thông tin nhiệm vụ KH&CN tiến hành, kết ứng dụng nhiệm vụ KH&CN phạm vi địa phương vào sở dữ liệu quốc gia KH&CN; - Cung cấp thông tin phục vụ xác định, tuyển chọn, thực đánh giá, nghiệm thu nhiệm vụ KH&CN nhiệm vụ khác; - Hướng dẫn tổ chức thực chế độ báo cáo thống kê sở KH&CN địa phương; chủ trì triển khai chế độ báo cáo thống kê tổng hợp KH&CN; xây dựng sở dữ liệu thống kê KH&CN địa phương; - Tham gia triển khai điều tra thống kê quốc gia ngành KH&CN địa phương; chủ trì triển khai điều tra KH&CN địa phương; - Tổ chức, thực cung cấp sản phẩm dịch vụ phục vụ nghiên cứu, đào tạo, sản xuất, kinh doanh phát triển kinh tế - xã hội theo yêu cầu xã hội lĩnh vực thông tin, thư viện, tin học, thống kê KH&CN lĩnh vực khác theo quy định pháp luật; - Tham gia hoạt động hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, kết nối cung cầu chuyển giao công nghệ; + Dự án đầu tư xây dựng; quy hoạch, kế hoạch phát triển hàng năm, 05 năm dài hạn Khu Nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Lâm Đồng; + Cơ chế, sách ưu đãi đầu tư dự án, nhà đầu tư vào đầu tư Khu NNUDCNC Lâm Đồng; sách ưu đãi chuyên gia, nhà khoa học; sách ưu đãi với cán bộ, cơng chức, viên chức người lao động làm việc Ban Quản lý Khu; + Mức thu tiền sử dụng đất hạ tầng; phương án đền bù, giải phóng mặt Khu NNUDCNC Lâm Đồng; + Quyết định giao đất, cho thuê đất tổ chức, doanh nghiệp đầu tư; quy chế quản lý Khu NNUDCNC Lâm Đồng theo quy định pháp luật - Quản lý tổ chức thực quy hoạch xây dựng phát triển Khu NNUDCNC Lâm Đồng sau cấp có thẩm quyền phê duyệt; - Tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại, quảng bá nước nước để thu hút nguồn vốn đầu tư; tiếp nhận quản lý nguồn vốn địa phương, trung ương, quốc tế doanh nghiệp phục vụ việc xây dựng sở hạ tầng triển khai phân khu chức Khu NNUDCNC Lâm Đồng; - Kiểm tra, giám sát việc sử dụng đất trình thực dự án đầu tư theo định giao đất, cho thuê đất; phối hợp với quyền địa phương quan có liên quan tổ chức thực đền bù, giải phóng mặt Khu NNUDCNC Lâm Đồng; - Quản lý hoạt động khai thác, kinh doanh, dịch vụ, sử dụng cơng trình đầu tư; trực tiếp quản lý, khai thác, sử dụng tu, bảo dưỡng cơng trình hạ tầng kỹ thuật Nhà nước đầu tư Khu NNUDCNC Lâm Đồng; - Chủ trì, phối hợp với quyền địa phương quan liên quan ban hành quy định bảo đảm an ninh, trật tự, phòng cháy, chữa cháy thực nếp sống văn hóa q trình xây dựng, quản lý khai thác cơng trình Khu NNUDCNC Lâm Đồng; - Phối hợp với quan quản lý nhà nước tra, kiểm tra tổ chức, doanh nghiệp Khu NNUDCNC Lâm Đồng việc thực quy định pháp luật; giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực xử lý hành vi vi phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước theo quy định; - Quản lý công tác tổ chức, nhân sự, tài chính, tài sản trung tâm theo quy định pháp luật, phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Sở; - Thực nhiệm vụ khác Giám đốc Trung tâm giao Phòng Nghiên cứu ứng dụng thực nhiệm vụ sau: - Tổ chức nghiên cứu, triển khai ứng dụng thành tựu KH&CN nước vào lĩnh vực sản xuất, đời sống bảo vệ môi trường; - Tổ chức thực dự án sản xuất thử nghiệm; đào tạo, chuyển giao, thương mại hoá nhân rộng kết đề tài dự án sản xuất thử nghiệm; - Lựa chọn tiến kỹ thuật tổ chức khảo nghiệm để hoàn thiện quy trình kỹ thuật phù hợp với điều kiện địa phương sản phẩm mới; - Tổ chức xây dựng, lắp đặt chế tạo thiết bị, sản xuất sản phẩm cơng trình phục vụ sản xuất đời sống sau nghiên cứu thành công nhận chuyển giao công nghệ từ tổ chức KH&CN nước; - Thực số nhiệm vụ thường xuyên, hoạt động nghiệp để phục vụ công tác quản lý nhà nước tỉnh; thực hợp đồng dịch vụ lĩnh vực khoa học công nghệ phù hợp với quy định pháp luật; - Thực nhiệm vụ phổ biến, giới thiệu, quảng bá kinh doanh sản phẩm tiến KH&CN phục vụ sản xuất đời sống; - Cung cấp kiến thức KH&CN phục vụ phát triển sản xuất cho người dân Tổ chức đào tạo, tập huấn chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật đến người dân; tổ chức tham quan mơ hình ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật tỉnh; - Xây dựng mơ hình trình diễn ứng dụng công nghệ mới, kỹ thuật tiến phổ biến nhân rộng nhằm phát huy tài năng, mạnh tỉnh; - Thực giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp người dân đổi công nghệ, tư vấn, đào tạo thực dịch vụ KH&CN theo thẩm quyền; - Hợp tác nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ theo quy định pháp luật; - Thực nhiệm vụ khác Giám đốc Trung tâm giao ... ĐỒNG (Kèm theo Tờ trình số 1461/ TTr- SKHCN ngày 17 tháng 12 năm 2020 Sở Khoa học Công nghệ Lâm Đồng) I Căn pháp lý Nghị định 120 /2020/ NĐ-CP ngày 07/10 /2020 Chính phủ vi? ??c quy định thành lập, tổ... 11/11 /2020 UBND tỉnh Lâm Đồng vi? ??c vi? ??c triển khai thực Nghị định số 120 /2020/ NĐ-CP II Nội dung đề án Hiện trạng cấu tổ chức đơn vị Đơn vị Trung tâm Ứng dụng khoa học công nghệ tỉnh Lâm Đồng (sau vi? ??t... KH&CN địa phương; tổ chức phát triển công tác thư vi? ??n, thư vi? ??n điện tử, thư vi? ??n số, mạng thông tin KH&CN địa phương, tham gia Liên hiệp thư vi? ??n Vi? ??t Nam nguồn tin KH&CN; - Tổ chức thực đăng ký