vô thÈm ®Þnh BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN BAN QUẢN LÝ ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG THUỶ LỢI 4 Số 08/BCGSĐGĐT BQLĐT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Nghệ An, ngày 08 tháng 01[.]
BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN BAN QUẢN LÝ ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG THUỶ LỢI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 08/BCGSĐGĐT-BQLĐT Nghệ An, ngày 08 tháng 01 năm 2014 BÁO CÁO GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN ĐẦU TƯ (Năm 2013) Dự án: Hệ thống thuỷ lợi Đá Hàn, tỉnh Hà Tĩnh Kính gửi: Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn I- Nội dung báo cáo: Tình hình thực dự án: Dự án Hệ thống thuỷ lợi Đá Hàn, tỉnh Hà Tĩnh Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (Bộ NN&PTNT) phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình Quyết định: Số 2541/QĐ-BNN-XD ngày 30/8/2007 phê duyệt dự án đầu tư; số 3268/QĐ-BNN-XD ngày 24/10/2008 phê duyệt điều chỉnh, bổ sung dự án đầu tư; số 385/QĐ-BNN-XD ngày 10/02/2010 phê duyệt điều chỉnh, bổ sung dự án đầu tư xây dựng; số 781/QĐ-BNN-XD ngày 12/4/2013 phê duyệt điều chỉnh thiết kế sở hệ thống kênh điều chỉnh kế hoạch đấu thầu giai đoạn Mục tiêu, nhiệm vụ: - Cấp nước qua hệ thống kênh cho 2.612 ha; tưới trực tiếp 1324,2 lúa, 285,6 màu, 23 ao hồ nuôi trồng thuỷ sản tạo nguồn cho 979,2 công nghiệp ăn - Xả nước với lưu lượng Q= 3,82 m 3/s để bảo vệ môi trường sinh thái hạ du, kết hợp phát điện công suất lắp máy khoảng 1.000 kW tạo nguồn bơm tưới cho 2.388 phía bờ hữu sơng Ngàn Sâu - Cấp nước sinh hoạt cho 23.396 nhân qua hệ thống kênh - Giảm lũ vùng hạ lưu Ban Quản lý Đầu tư Xây dựng Thuỷ lợi (Ban 4) giao nhiệm vụ làm chủ đầu tư phần cơng trình đầu mối, kênh kênh N1 ; trực tiếp quản lý điều hành dự án Phần vốn Ban quản lý: 332 tỷ đồng (theo mặt giá tháng 12/2009) Khởi công thi công hạng mục cơng trình tháng 11 năm 2009 1.1 Tiến độ thực dự án Dự án Bộ NN&PTNT phê duyệt kế hoạch đấu thầu Quyết định: Số 2735/QĐ-BNN-XD ngày 27/11/2008 phê duyệt kế hoạch đấu thầu (giai đoạn 1); số 551/QĐ-BNN-XD ngày 19/3/2009 phê duyệt điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đấu thầu; số 902/QĐ-BNN-XD ngày 15/6/2010 phê duyệt điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đấu thầu giai đoạn 1; a) Công tác lập TKKT: Ban phê duyệt TKKT hạng mục Ban làm chủ đầu tư Quyết định số 119/QĐ-BQLĐT-XD ngày 21/11/2008 Báo cáo giám sát đầu tư dự án Hệ thống thủy lợi Đá Hàn, tỉnh Hà Tĩnh năm 2013 b) Công tác Đền bù giải phóng mặt bằng, di dân tái định cư: Hợp phần UBND huyện Hương Khê làm chủ đầu tư Đảm bảo tiến độ thi công dự án c) Công tác đấu thầu: Đã tiến hành đấu thầu 07 gói thầu xây lắp 08 gói thầu tư vấn chi khác, năm 2013 triển khai đấu thầu 01 gói thầu: Gói thầu số 27: Đập dâng nước vào kênh kết hợp cầu quản lý qua sơng Rào Nổ + Các gói thầu xây lắp: TT Tên gói thầu Hình thức đấu thầu Thời gian thực đấu thầu Chỉ định thầu Quý IV/2007 Gói thầu số 1: Đường Đ1 giai đoạn phục vụ thi công cơng trình đầu mối Gói thầu số 2: Cầu Hói Đót nâng cấp đường 18 Đấu thầu rộng rãi Quý II/2009 Gói thầu số 3: Khu quản lý đầu mối, trạm biến áp hệ thống điện Đấu thầu rộng rãi Quý II/2009 Gói thầu số 4: Đập đất, cống lấy nước Đấu thầu rộng rãi Quý III/2009 Gói thầu số 5: Tràn xả lũ, kênh xả sau tràn bờ ngăn Đấu thầu rộng rãi Q III/2009 Gói thầu số 6: Cơ khí tràn xả lũ cống lấy nước Đấu thầu rộng rãi Quý IV/2009 Gói thầu số 27: Đập dâng nước vào kênh kết hợp cầu quản lý qua sơng Rào Nổ Đấu thầu rộng rãi Q II/2013 Hình thức đấu thầu Thời gian thực đấu thầu + Các gói thầu tư vấn chi khác: TT Tên gói thầu Gói thầu số 1A: Khảo sát, lập TKKT+TDT, BVTC+DT, thí nghiệm mơ hình thuỷ lực điều chỉnh, bổ sung DAĐT Gói thầu số 11: Thẩm tra TKKT, BVTC, tổng dự toán Chỉ định thầu Quý IV/2007 Gói thầu số 11A: Thẩm tra TKKT, BVTC Tràn xả lũ theo phương án tiêu đáy Chỉ định thầu Quý III/2010 Gói thầu số 11B: Thí nghiệm mơ hình thuỷ lực tràn xả lũ theo phương án tiêu đáy Chỉ định thầu Quý III/2010 Gói thầu số 13: Khảo sát thiết kế xử lý mối Chỉ định thầu Quý III/2008 Gói thầu số 15: Chi phí bảo hiểm xây dựng Chỉ định thầu Đấu thầu rộng rãi Báo cáo giám sát đầu tư dự án Hệ thống thủy lợi Đá Hàn, tỉnh Hà Tĩnh năm 2013 Q cơng trình III/2008; Q IV/2009 Gói thầu số 16: Khảo sát thiết kế - dự tốn rà phá xử lý bom mìn vật nổ Chỉ định thầu Năm 2007 2008 theo tiến độ dự án Gói thầu số 17: Thi công xử lý mối Chỉ định thầu Quý IV/2008; Quý I/2009 1.2 Giá trị khối lượng thực theo tiến độ thực hợp đồng: - Các gói thầu đầu mối gồm: Gói thầu số - Đập đất, cống lấy nước; Gói thầu số - Tràn xả lũ, kênh xả sau tràn bờ ngăn: Các gói thầu hồn thành năm 2013 - Gói thầu số 27 - Đập dâng nước vào kênh kết hợp cầu quản lý qua sông Rào Nổ: Do Liên danh Công ty CP Xây dựng Thuỷ lợi Nghệ An Công ty TNHH Xây dựng An Thịnh trúng thầu thi cơng: đào xong móng, thi cơng bê tông đạt 5.946m3/5.946m3 Giá trị thực năm 2013: 24.800 triệu đồng / 29.086 triệu đồng giá trị hợp đồng (đạt 85,26%) Giá trị thực năm 2013 đạt: 48.333 triệu đồng Lũy kế giá trị thực từ khởi cơng: 307.926 triệu đồng 1.3 Tình hình quản lý vốn tổng hợp kết giải ngân: - Kế hoạch vốn Bộ giao năm 2013: 48.365 triệu đồng - Giá trị giải ngân từ đầu năm đến 31/12/2013: 47.365 triệu đồng (Đạt 97,93%) - Giá trị giải ngân từ khởi công: 305.332 triệu đồng Ban tiến hành nghiệm thu toán cho nhà thầu, đảm bảo toán, giải ngân 100% kế hoạch vốn giao Việc giải ngân toán tạm ứng vốn Ban thực quy định hành Nhà nước 1.4 Chất lượng công việc đạt được: Chất lượng hạng mục công việc thiết kế thi công đạt chất lượng tốt, theo đồ án thiết kế duyệt Công tác quản lý dự án: Sau có định phân giao nhiệm vụ Bộ NN&PTNT, Ban thành lập Ban Quản lý dự án cơng trình Đá Hàn gồm: - 01 phó giám đốc Ban làm trưởng ban thường trực công trường máy giúp việc gồm kỹ sư trực tiếp giám sát thi cơng - Phịng Quản lý thi cơng chủ đầu tư giúp việc cho Giám đốc Ban hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc đạo thi công Công tác đảm bảo chất lượng hiệu lực quản lý dự án: - Chất lượng thi công phận cơng trình đảm bảo theo Quy trình, quy phạm hành, đảm bảo hồ sơ thiết kế duyệt - Sự cố khiếm khuyết chất lượng: Khơng Tình hình xử lý, phản hồi thơng tin: - Việc đảm bảo thông tin báo cáo: Luôn đảm bảo tính xác, trung thực thơng tin báo cáo Báo cáo giám sát đầu tư dự án Hệ thống thủy lợi Đá Hàn, tỉnh Hà Tĩnh năm 2013 - Xử lý thông tin báo cáo Kết giải vướng mắc, phát sinh: Ngay sau nhận văn báo cáo liên quan đến dự án, Giám đốc Ban giao nhiệm vụ trực tiếp cho Phòng, Ban chức phối hợp bên liên quan kiểm tra, xử lý kịp thời theo quy định Pháp luật II Chủ đầu tư tự đánh giá, nhận xét Dự án: Tình hình thực dự án: - Thủ tục XDCB: Đảm bảo trình tự Nhà nước quy định Xây lắp đồ án thiết kế, đảm bảo chất lượng kỹ thụât Công tác quản lý dự án: Đúng trình tự thủ tục theo quy định hành Pháp luật Tình hình xử lý, phản hồi thông tin: - Xử lý kịp thời thông tin phản hồi, đảm bảo tiến độ thi công gói thầu tiến độ chung dự án - Báo cáo kịp thời tồn vướng mắc, đề xuất bổ sung, thay đổi Bộ xin ý kiến đạo - Các thông tin báo cáo đảm bảo tính xác trung thực III Kiến nghị giải pháp thực hiện: Tổng mức đầu tư cơng trình (lập thời điểm q IV/2012, theo mức lương 1.400.000 đồng/tháng): 575 tỷ đồng Tăng so với tổng mức cũ là: 575 tỷ- 432 tỷ = 143 tỷ đồng (Lý tăng: tăng điều chỉnh bổ sung khối lượng: 43 tỷ đồng; tăng điều chỉnh bổ sung chế độ: 100 tỷ đồng) Kính đề nghị Bộ xem xét, điều chỉnh dự án đầu tư để triển khai đồng hệ thống kênh, sớm đưa cơng trình vào phát huy hiệu đồng (Kèm theo phụ biểu: 08, 09) Nơi nhận: - Như trên; - Cục QLXDCT; - Vụ Kế hoạch; - Ban QLDA Đá Hàn; - Các phòng: KH, TĐ, QLTC; - Lưu: VT GIÁM ĐỐC Trần Quốc Việt Báo cáo giám sát đầu tư dự án Hệ thống thủy lợi Đá Hàn, tỉnh Hà Tĩnh năm 2013 PHỤ BIỂU 08 TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN ĐẤU THẦU DỰ ÁN HỆ THỐNG THỦY LỢI ĐÁ HÀN, TỈNH HÀ TĨNH Đơn vị tính: triệu đồng STT Tên gói thầu Đập dâng nước vào kênh kết hợp cầu quản lý qua sông Rào Nổ Giá gói thầu 29.144 Hình thức đấu thầu Đấu thầu rộng rãi Phương thức đấu thầu Thời gian thực đấu thầu Hình thức hợp đồng Một Theo đơn túi hồ giá điều sơ chỉnh Báo cáo giám sát đầu tư dự án Hệ thống thủy lợi Đá Hàn, tỉnh Hà Tĩnh năm 2013 Thời gian thực hợp đồng 08 tháng Kế hoạch Thực tế Quý Quý II/2013 II/2013 Kết đấu thầu Giá dự thầu 29.086 Giá trúng thầu Nhà thầu trúng thầu Liên danh Công ty CP Xây dựng Thuỷ lợi Nghệ 29.086 An Công ty TNHH Xây dựng An Thịnh PHỤ BIỂU 09 TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG DỰ ÁN: HỆ THỐNG THUỶ LỢI ĐÁ HÀN, TỈNH HÀ TĨNH Đơn vị tính: triệu đồng Hợp đồng ban đầu STT Tên gói thầu Số hợp đồng Tên Nhà thầu Ngày ký hợp đồng Gói thầu số 1: Đường Đ1 giai đoạn phục vụ thi cơng cơng trình đầu mối Số 01/HĐXD Cơng ty CP Tân Hải Hà (Hà Tĩnh) 26/2/2008 689 Gói thầu số 2: Cầu Hói Đót nâng cấp đường 18 Số 14/2009/ HĐ-XD Liên danh Cơng ty TNHH Hồ Hiệp Công ty TNHH Xây dựng hạ tầng Nam Kinh 18/6/2009 6.126 Gói thầu số 3: Khu quản lý đầu mối, trạm biến áp hệ thống điện Số 15/2009/ HĐ-XD Cty CP Đầu tư xây dựng số 10 Nghệ An 18/6/2009 Gói thầu số 4: Đập đất, cống lấy nước Số 25/2009/ HĐ-XD Công ty CP Xây dựng thuỷ lợi Gói thầu số 5: Tràn xả lũ, kênh xả sau tràn bờ ngăn Số 26/2009/ HĐ-XD Cơng ty TNHH Tập đồn Sơn Hải Gói thầu số 6: Cơ khí tràn xả lũ cống lấy nước Số 36/2009/ HĐ-XD Gói thầu số 27: Đập dâng nước vào kênh kết hợp cầu quản lý qua sông Rào Nổ Số 01/2013/ HĐTCXDCT Liên danh Cơng ty Cơ khí TL Hải Dương & Công ty CP Cơ điện &Xây lắp TL Nghệ An Liên danh Công ty CP Xây dựng Thuỷ lợi Nghệ An Công ty TNHH Xây dựng Giá trị HĐ Ngày hoàn thành Hợp đồng điều chỉnh Giá trị HĐ Ngày hồn thành Giá trị khối lượng cơng việc thực (%) Thời điểmbáo cáo Lũy kế từ đầu năm Lũy kế từ ký hợp đồng Giá trị toán Thời điểm báo cáo Lũy kế từ đầu năm Lũy kế từ ký hợp đồng 847 10/11/2008 100,00 % tháng 6.273 31/12/2010 95,26% 1.245 tháng 1.245 16/9/2009 47.116 30 tháng 81.419 16/3/2013 12,66% 12,66% 97,74% 10.310 10.310 79.587 17/9/2009 44.288 24 tháng 169.245 31/12/2012 7,81% 7,81% 99,56% 12.433 12.433 168.503 14/12/2009 9.731 18 tháng 9.731 31/5/2013 29.086 Báo cáo giám sát đầu tư dự án Hệ thống thủy lợi Đá Hàn, tỉnh Hà Tĩnh năm 2013 100 ngày 30/01/2014 29.086 847 48 48 100,00 % 1.242 86,13% 85,26% 85,26% 85,26% 5.882 6.770 23.910 23.910 23.910 Hợp đồng ban đầu STT Tên gói thầu Số hợp đồng Tên Nhà thầu Ngày ký hợp đồng Giá trị HĐ Ngày hoàn thành Hợp đồng điều chỉnh Giá trị HĐ Ngày hoàn thành Giá trị khối lượng công việc thực (%) Thời điểmbáo cáo Lũy kế từ đầu năm Lũy kế từ ký hợp đồng Giá trị toán Thời điểm báo cáo Lũy kế từ đầu năm Lũy kế từ ký hợp đồng An Thịnh Gói thầu số 1A: Khảo sát, lập TKKT+TDT, BVTC+DT, thí nghiệm mơ hình thuỷ lực điều chỉnh, bổ sung DAĐT Gói thầu số 11: Thẩm tra TKKT, BVTC, tổng dự tốn Gói thầu số 11A: Thẩm tra TKKT, BVTC Tràn xả lũ theo phương án tiêu đáy Số 14/2007/ HĐ-XD Công ty CP Tư vấn Xây dựng thuỷ lợi Nghệ An Số 20/HĐXD Công ty CP Tư vấn Việt Hà Số 17/2010/ HĐ-TV 10 Gói thầu số 11B: Thí nghiệm mơ hình thuỷ lực tràn xả lũ theo phương án tiêu đáy Số 04/2010/ HĐTV 11 Gói thầu số 13: Khảo sát thiết kế xử lý mối Số 07/2008/ HĐ-XD 12 Gói thầu số 15: Chi phí bảo hiểm xây dựng cơng trình Số 01&02/20 10/HĐKT 1/10/2007 8.230 27/12/2007 250 Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Hồng Hà 4/8/2010 102 Phịng thí nghiệm trọng điểm Quốc gia động lực học sông biển 21/7/2010 Trung tâm Nghiên cứu phịng trừ mối Tổng cơng ty Bảo hiểm Bảo Việt; Công ty CP Bảo hiểm Quân Đội Công ty Bảo Việt Hà Tĩnh 8.230 82,81% 6.816 654 80,13% 524 102 100,00 % 102 850 850 99,97% 850 18/8/2008 108 108 100,00 % 108 8/1/2010 789 1.561 100,00 % 1.561 Báo cáo giám sát đầu tư dự án Hệ thống thủy lợi Đá Hàn, tỉnh Hà Tĩnh năm 2013 40 512 02 tháng Hợp đồng ban đầu STT 13 14 15 Tên gói thầu Gói thầu số 16: Khảo sát thiết kế dự toán rà phá xử lý bom mìn vật nổ Gói thầu số 17: Thi cơng xử lý mối CHI PHÍ QUẢN LÝ DA Tổng cộng: Số hợp đồng Tên Nhà thầu Ngày ký hợp đồng Cơng ty XD 319 -Bộ Quốc phịng Công ty XD Lũng Lô Số 02/2009/ HĐ-XD Công ty CP phòng trừ mối Việt Nam 10/2/2009 Giá trị HĐ Ngày hoàn thành Hợp đồng điều chỉnh Giá trị HĐ Ngày hồn thành Giá trị khối lượng cơng việc thực (%) Thời điểmbáo cáo Lũy kế từ đầu năm Lũy kế từ ký hợp đồng Giá trị toán Thời điểm báo cáo Lũy kế từ đầu năm Lũy kế từ ký hợp đồng 1.900 1.900 63,86% 1.214 451 451 100,00 % 451 150.962 Báo cáo giám sát đầu tư dự án Hệ thống thủy lợi Đá Hàn, tỉnh Hà Tĩnh năm 2013 311.703 664 664 6.967 47.365 47.365 305.333 ... Gói thầu số 2: Cầu Hói Đót nâng cấp đường 18 Số 14/2009/ HĐ-XD Liên danh Cơng ty TNHH Hồ Hiệp Cơng ty TNHH Xây dựng hạ tầng Nam Kinh 18/6/2009 6.126 Gói thầu số 3: Khu quản lý đầu mối, trạm biến... hợp cầu quản lý qua sông Rào Nổ Số 01/2013/ HĐTCXDCT Liên danh Công ty Cơ khí TL Hải Dương & Cơng ty CP Cơ điện &Xây lắp TL Nghệ An Liên danh Công ty CP Xây dựng Thuỷ lợi Nghệ An Cơng ty TNHH Xây... mối CHI PHÍ QUẢN LÝ DA Tổng cộng: Số hợp đồng Tên Nhà thầu Ngày ký hợp đồng Công ty XD 319 -Bộ Quốc phịng Cơng ty XD Lũng Lơ Số 02/2009/ HĐ-XD Cơng ty CP phịng trừ mối Việt Nam 10/2/2009 Giá trị