BỘ TƯ PHÁP - TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO - VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 04/2014/TTLT-BTP-TANDTCVKSNDTC Hà Nội, ngày 23 tháng 01 năm 2014 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM HOÀN TRẢ CỦA NGƯỜI THI HÀNH CÔNG VỤ Căn Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước ngày 18 tháng năm 2009; Căn Nghị định số 16/2010/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2010 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước; Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành Thông tư liên tịch hướng dẫn thực trách nhiệm hồn trả người thi hành cơng vụ, Chương NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư liên tịch hướng dẫn thi hành số quy định Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước (sau viết tắt Luật TNBTCNN) trách nhiệm hồn trả người thi hành cơng vụ Việc xem xét trách nhiệm hoàn trả người thi hành công vụ hoạt động tố tụng dân sự, tố tụng hành thực theo quy định Thông tư liên tịch số 01/2012/TTLTTANDTC-VKSNDTC-BTP ngày 18 tháng năm 2012 Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao Bộ Tư pháp hướng dẫn thực trách nhiệm bồi thường Nhà nước hoạt động tố tụng dân sự, tố tụng hành (sau viết tắt Thơng tư liên tịch số 01/2012/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP) Trong trường hợp có nội dung liên quan đến việc xem xét trách nhiệm hồn trả người thi hành cơng vụ hoạt động tố tụng dân sự, tố tụng hành mà chưa quy định Thông tư liên tịch số 01/2012/TTLT-TANDTC-VKSNDTC áp dụng quy định có liên quan Thông tư liên tịch Điều Đối tượng áp dụng Thông tư liên tịch áp dụng quan quản lý nhà nước công tác bồi thường hoạt động quản lý hành thi hành án, quan quản lý cơng tác bồi thường hoạt động tố tụng, quan có trách nhiệm bồi thường, quan có liên quan việc thực trách nhiệm hồn trả, người có trách nhiệm hoàn trả quan, tổ chức, cá nhân khác quy định Thông tư liên tịch Điều Giải thích từ ngữ Trong Thơng tư liên tịch này, từ ngữ hiểu sau: Cố ý gây thiệt hại trường hợp người nhận thức rõ hành vi gây thiệt hại cho người khác mà thực mong muốn không mong muốn để mặc cho thiệt hại xảy ra; Vô ý gây thiệt hại trường hợp người không thấy trước hành vi có khả gây thiệt hại, phải biết biết trước thiệt hại xảy thấy trước hành vi có khả gây thiệt hại, cho thiệt hại khơng xảy ngăn chặn được; Người có trách nhiệm hồn trả người thi hành cơng vụ có hành vi trái pháp luật gây thiệt hại cho tổ chức, cá nhân làm phát sinh trách nhiệm bồi thường Nhà nước; Cơ quan có liên quan việc thực trách nhiệm hoàn trả quan trực tiếp quản lý người thi hành công vụ trường hợp người thi hành cơng vụ liên đới gây thiệt hại khơng phải quan có trách nhiệm bồi thường Điều Nhiệm vụ, quyền hạn quan có trách nhiệm bồi thường việc xem xét trách nhiệm hoàn trả người thi hành công vụ Theo dõi, đạo Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả thực việc xem xét trách nhiệm hồn trả người thi hành cơng vụ Đề nghị quan có liên quan phối hợp thực việc xem xét trách nhiệm hoàn trả người thi hành công vụ gây thiệt hại trường hợp người thi hành công vụ gây thiệt hại quan trực tiếp quản lý trường hợp người thi hành công vụ quản lý chuyển cơng tác đến quan khác Trong trường hợp cần thiết, quan có trách nhiệm bồi thường xin ý kiến quan có liên quan việc xem xét trách nhiệm hồn trả người thi hành cơng vụ Ra Quyết định hoàn trả theo quy định Điều 17 Nghị định số 16/2010/NĐ-CP ngày 03 tháng 03 năm 2010 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước (sau viết tắt Nghị định số 16/2010/NĐ-CP) Giải khiếu nại người có trách nhiệm hồn trả trường hợp người khơng đồng ý với Quyết định hồn trả khiếu nại Quyết định theo quy định pháp luật Tham gia tố tụng Tòa án với tư cách bị đơn trường hợp người có trách nhiệm hồn trả khởi kiện Quyết định hồn trả ban hành Thơng báo việc thực trách nhiệm hoàn trả theo Quyết định hoàn trả có hiệu lực thi hành theo quy định Thông tư liên tịch Báo cáo việc xem xét trách nhiệm hoàn trả người thi hành công vụ theo quy định Thông tư liên tịch Báo cáo quan có thẩm quyền việc người có trách nhiệm hồn trả khơng cịn di sản để người thừa kế họ thực trách nhiệm hồn trả theo quy định Thơng tư liên tịch 10 Khởi kiện yêu cầu người thi hành cơng vụ có trách nhiệm hồn trả thực nghĩa vụ hồn trả theo quy định Thơng tư liên tịch 11 Yêu cầu quan thi hành án thi hành án có hiệu lực pháp luật Tịa án tun người có trách nhiệm hồn trả thực nghĩa vụ hoàn trả Điều Nhiệm vụ, quyền hạn quan có liên quan việc xem xét trách nhiệm hoàn trả người thi hành cơng vụ Phối hợp với quan có trách nhiệm bồi thường thực việc xem xét trách nhiệm hồn trả người thi hành cơng vụ theo yêu cầu quan có trách nhiệm bồi thường Cử đại diện lãnh đạo đơn vị trực tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại tham gia Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả theoquy định Điểm c Khoản Điều 13 Nghị định số 16/2010/NĐ-CP 3 Đơn đốc người có trách nhiệm hồn trả quản lý thực trách nhiệm hoàn trả theo Quyết định hoàn trả có hiệu lực pháp luật quan có trách nhiệm bồi thường ban hành trường hợp người gây thiệt hại theo quy định Khoản Điều 57 Luật TNBTCNN Đơn đốc người có trách nhiệm hồn trả quản lý thực trách nhiệm hoàn trả theo Quyết định hoàn trả có hiệu lực pháp luật quan có trách nhiệm bồi thường ban hành trường hợp người chuyển cơng tác từ quan có trách nhiệm bồi thường đến quan theo quy định Khoản Điều 20 Nghị định số 16/2010/NĐ-CP Chương TRÌNH TỰ, THỦ TỤC XEM XÉT TRÁCH NHIỆM HỒN TRẢ CỦA NGƯỜI THI HÀNH CÔNG VỤ Điều Thành lập Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả người thi hành công vụ Ngay sau thực xong việc chi trả tiền bồi thường, Thủ trưởng quan có trách nhiệm bồi thường phải Quyết định thành lập Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả để xác định trách nhiệm hoàn trả, mức hoàn trả người thi hành công vụ gây thiệt hại theo quy định Khoản Điều 58 Luật TNBTCNN Khoản Điều 13 Nghị định số 16/2010/NĐ-CP Thành phần Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả bao gồm cá nhân quy định Khoản Điều 13 Nghị định số 16/2010/NĐ-CP Trường hợp quan quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại khơng có cấp quản lý trực tiếp quan có trách nhiệm cử đại diện lãnh đạo tham gia Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả Trường hợp để đánh giá, xác định mức độ lỗi người có trách nhiệm hồn trả làm xác định mức hồn trả, thành phần Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả phải có thành viên chuyên gia pháp lý chuyên ngành phù hợp với lĩnh vực công tác liên quan đến hành vi trái pháp luật gây thiệt hại Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Điều 14 Nghị định số 16/2010/NĐ-CP Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả làm việc theo phương thức quy định Điều 15 Nghị định số 16/2010/NĐ-CP Điều Xác định lỗi người thi hành công vụ làm xác định mức hoàn trả Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả xác định lỗi người thi hành công vụ sở nội dung văn quan nhà nước có thẩm quyền xác định hành vi người thi hành công vụ trái pháp luật văn quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền xác định người bị thiệt hại thuộc trường hợp bồi thường theo quy định Điều 26 Luật TNBTCNN Trong trường hợp văn quy định khoản Điều chưa xác định lỗi người thi hành cơng vụ Hội đồng xem xét trách nhiệm hồn trả vào tài liệu, chứng đương cung cấp tình tiết vụ việc để xác định lỗi người có trách nhiệm hoàn trảtrên sở áp dụng quy định pháp luật dân quy định Khoản 1, Khoản Điều TTLT Việc kiến nghị việc xác định lỗi người có trách nhiệm hồn trả thực hình thức bỏ phiếu kín theo nguyên tắc đa số tổng số thành viên Hội đồng xem xét trách nhiệm hồn trả có mặt Trường hợp số phiếu biểu ngang việc xác định lỗi người thi hành cơng vụ Chủ tịch Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả định Điều Xác định mức hồn trả người thi hành cơng vụ Ngun tắc xác định mức hoàn trả a) Việc xác định mức hồn trả người thi hành cơng vụ thực theo quy định Điều 16 Điều 18 Nghị định số 16/2010/NĐ-CP; b) Mức hoàn trả người thi hành công vụ xác định tối đa không vượt số tiền thực tế mà Nhà nước chi trả cho người bị thiệt hại Xác định mức hoàn trả trường hợp người thi hành cơng vụ có lỗi vơ ý gây thiệt hại a) Trường hợp số tiền bồi thường thực tế chi trả ba mươi (30) triệu đồng mức hồn trả xác định tối đa khơng (01) tháng lương người thời điểm định việc hoàn trả; b) Trường hợp số tiền bồi thường thực tế chi trả từ ba mươi (30) triệu đồng đến dư ới trăm (100) triệu đồng mức hồn trả xác định tối thiểu (01) tháng lương tối đa không hai (02) tháng lương người thời điểm định việc hoàn trả; c) Trường hợp số tiền bồi thường thực tế chi trả trăm (100) triệu đồng mức hồn trả xác định tối thiểu (01) tháng lương tối đa không ba (03) tháng lương người thời điểm định việc hồn trả Xác định mức hoàn trả trường hợp người thi hành cơng vụ có lỗi cố ý gây thiệt hại chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình a) Trường hợp số tiền bồi thường thực tế chi trả trăm (100) triệu đồng mức hồn trả xác định tối thiểu ba (03) tháng lương tối đa không mười hai (12) tháng lương người thời điểm định việc hoàn trả; b) Trường hợp số tiền bồi thường thực tế chi trả từ trăm (100) triệu đồng đến năm trăm (500) triệu đồng mức hồn trả xác định tối thiểu mười hai (12) tháng lương tối đa không hai mươi bốn (24) tháng lương người thời điểm định việc hồn trả; c) Trường hợp số tiền bồi thường thực tế chi trả năm trăm (500) triệu đồng mức hoàn trả xác định tối thiểu hai mươi bốn (24) tháng lương tối đa không ba mươi sáu (36) tháng lương người thời điểm định việc hoàn trả Lương người có trách nhiệm hồn trả theo quy định Khoản Khoản Điều bao gồm lương người thời điểm xác định Quyết định hoàn trả loại phụ cấp khác (nếu có) theo quy định pháp luật bảo hiểm xã hội Điều Ban hành Quyết định hoàn trả Thời hạn, thẩm quyền ban hành Quyết định hoàn trả việc gửi Quyết định hoàn trả thực theo quy định Khoản Điều 58 Luật TNBTCNN Trường hợp quan có trách nhiệm bồi thường quan thuộc trường hợp quy định Điểm d Điểm đ Khoản Điều 14 Luật TNBTCNN người thi hành cơng vụ có trách nhiệm hồn trả khơng quan trực tiếp quản lý quan có trách nhiệm bồi thường phải gửi Quyết định hoàn trả tới quan trực tiếp quản lý người quan cấp trực tiếp quan Thủ tục ban hành trách nhiệm người có thẩm quyền ban hành Quyết định hoàn trả thực theo quy định Điều 17 Nghị định số 16/2010/NĐ-CP Điều 10 Thực việc hoàn trả Việc hoàn trả thực theo quy định Điều 62 Luật TNBTCXX Trường hợp để xác định việc hoàn trả thực lần nhiều lần, Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả vào điều kiện kinh tế, thu nhập thực tế, số lượng đối tượng thuộc phạm vi giảm trừ gia cảnh theo quy định pháp luật thuế thu nhập cá nhân người có trách nhiệm hoàn trả gây thiệt hại để xem xét, định phương thức hoàn trả Trong trường hợp cần thiết, Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả mời người thi hành cơng vụ gây thiệt hại tham dự họp Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả Trường hợp người thi hành cơng vụ thực hồn trả lần thời hạn 30 ngày, kể từ ngày Quyết định hồn trả có hiệu lực pháp luật, người có trách nhiệm hoàn trả phải trả đủ số tiền xác định Quyết định hoàn trả Trường hợp thực hồn trả nhiều lần người có trách nhiệm hoàn trả số tiền theo mức thời hạn xác định Quyết định hoàn trả Điều 11 Trách nhiệm thông báo việc thực trách nhiệm hoàn trả Sau Quyết định hoàn trả có hiệu lực pháp luật, quan có trách nhiệm bồi thường có trách nhiệm thơng báo việc thực trách nhiệm hồn trả cho người có trách nhiệm hồn trả Việc thơng báo thực tối đa không ba lần, thời gian lần thông báo tối đa không 30 ngày Việc thông báo phải thực văn trực tiếp thơng báo cho người thi hành cơng vụ có trách nhiệm hồn trả Trường hợp việc thơng báo thực trực tiếp tới người có trách nhiệm hồn trả việc thơng báo phải lập thành biên có chữ ký người thi hành cơng vụ có trách nhiệm hồn trả người thơng báo Điều 12 Thu, nộp tiền hoàn trả Việc thu, nộp tiền hoàn trả thực theo quy định Điều 63 Luật TNBTCNN, Điều 19 Nghị định số 16/2010/NĐ-CP Điều Thông tư liên tịch số 71/2012/TTLT-BTC-BTP ngày 09/5/2012 Bộ Tài Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí thực trách nhiệm bồi thường Nhà nước (sau viết tắt Thông tư liên tịch số 71/2012/TTLT-BTC-BTP) Việc thu, nộp thực hình thức sau đây: a) Nộp tiền mặt Trường hợp người thi hành công vụ có trách nhiệm hồn trả nộp tiền hồn trả tiền mặt nộp tiền cho người phụ trách cơng tác tài - kế tốn quan có trách nhiệm bồi thường b) Chuyển tiền vào tài khoản Kho bạc quan có trách nhiệm bồi thường Trường hợp người có trách nhiệm hồn trả nộp tiền hồn trả hình thức chuyển tiền vào tài khoản Kho bạc quan có trách nhiệm bồi thường người phụ trách cơng tác tài - kế tốn quan có trách nhiệm bồi thường có trách nhiệm thơng báo số tài khoản Kho bạc quan có trách nhiệm bồi thường cho người có trách nhiệm hồn trả để thực Đối với trường hợp việc hoàn trả thực cách trừ dần vào lương hàng tháng người thi hành cơng vụ có trách nhiệm hồn trả việc thu, nộp tiền hồn trả thực theo quy định Điểm b Khoản Điều Thông tư liên tịch số 71/2012/TTLT-BTC-BTP Điều 13 Trách nhiệm báo cáo việc xem xét trách nhiệm hoàn trả Trong trình thực việc xem xét trách nhiệm hồn trả, quan có trách nhiệm bồi thường phải báo cáo cho quan nhà nước cấp trực tiếp nội dung sau đây: a) Việc thành lập Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả; b) Mức hoàn trả phương thức hoàn trả; c) Thu số tiền hoàn trả vào ngân sách nhà nước; d) Việc khiếu nại khởi kiện Quyết định hoàn trả (nếu có) Kèm theo báo cáo phải có tài liệu có liên quan đến việc xem xét trách nhiệm hoàn trả Trường hợp quan có trách nhiệm bồi thường Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau viết tắt UBND cấp tỉnh) báo cáo việc xem xét trách nhiệm hoàn trả theo quy định Khoản Điều gửi cho Bộ Tư pháp Cơ quan có trách nhiệm bồi thường hoạt động tố tụng phải báo cáo việc xem xét trách nhiệm hoàn trả tới quan cấp trực tiếp quan tiến hành tố tụng trung ương Ngoài nhiệm vụ quy định Khoản 1, Điều này, theo yêu cầu quan quản lý nhà nước công tác bồi thường có thẩm quyền, quan có trách nhiệm bồi thường phải kịp thời báo cáo việc xem xét trách nhiệm hoàn trả để phục vụ hoạt động quản lý nhà nước công tác bồi thường Điều 14 Thực theo dõi hoạt động xem xét trách nhiệm hoàn trả Bộ Tư pháp theo dõi hoạt động xem xét trách nhiệm hoàn trả hoạt động quản lý hành thi hành án phạm vi nước Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao theo dõi hoạt động xem xét trách nhiệm hoàn trả phạm vi ngành Tổ chức pháp chế (đối với Bộ), Cục Bồi thường nhà nước, Tổng cục Thi hành án dân (đối với Bộ Tư pháp) tham mưu, giúp Bộ theo dõi hoạt động xem xét trách nhiệm hoàn trả thuộc phạm vi quản lý Bộ Sở Tư pháp tham mưu, giúp UBND cấp tỉnh theo dõi hoạt động xem xét trách nhiệm hoàn trả hoạt động quản lý hành phạm vi địa phương Phòng Tư pháp tham mưu, giúp UBND cấp huyện theo dõi hoạt động xem xét trách nhiệm hoàn trả hoạt động quản lý hành phạm vi địa phương Điều 15 Đôn đốc thực việc xem xét trách nhiệm hoàn trả Các Bộ, quan ngang Bộ đôn đốc hoạt động xem xét trách nhiệm hồn trả thuộc phạm vi quản lý Tổ chức pháp chế (đối với Bộ), Cục Bồi thường nhà nước, Tổng cục Thi hành án dân (đối với Bộ Tư pháp) tham mưu, giúp Bộ thực nhiệm vụ quy định khoản Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao đôn đốc hoạt động xem xét trách nhiệm hồn trả thuộc phạm vi quản lý UBND cấp tỉnh đôn đốc hoạt động xem xét trách nhiệm hoàn trả hoạt động quản lý hành thuộc phạm vi quản lý quan sau đây: a) Cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh; b) UBND cấp huyện Sở Tư pháp tham mưu, giúp UBND cấp tỉnh thực nhiệm vụ quy định Khoản UBND cấp huyện thực đôn đốc hoạt động xem xét trách nhiệm hồn trả hoạt động quản lý hành thuộc trách nhiệm UBND cấp xã Phòng Tư pháp tham mưu, giúp UBND cấp huyện thực nhiệm vụ quy định Khoản Chương TRÁCH NHIỆM HOÀN TRẢ CỦA NGƯỜI THI HÀNH CÔNG VỤ TRONG MỘT SỐ TRƯỜNG HỢP CỤ THỂ Điều 16 Trách nhiệm hoàn trả trường hợp người có trách nhiệm hồn trả nghỉ hưu Trường hợp người có trách nhiệm hồn trả cán bộ, cơng chức nghỉ hưu việc xem xét trách nhiệm hoàn trả họ thực theo quy định từ Điều đến Điều 11 Thông tư liên tịch Trường hợp người có trách nhiệm hồn trả quan có trách nhiệm bồi thường thông báo đến lần thứ ba việc hồn trả mà cố ý khơng thực nghĩa vụ hồn trả quan có trách nhiệm bồi thường phối hợp với quan bảo hiểm xã hội trả lương hưu cho người có trách nhiệm hoàn trả thu hồi số tiền hoàn trả việc trừ dần vào lương hưu hàng tháng theo mức từ mười (10) đến ba mươi (30) phần trăm lương hưu hàng tháng người có trách nhiệm hồn trả Điều 17 Trách nhiệm hồn trả trường hợp người có trách nhiệm hồn trả chuyển cơng tác sang quan khác máy nhà nước Trường hợp người có trách nhiệm hồn trả chuyển cơng tác đến quan khác máy nhà nước việc xem xét trách nhiệm hồn trả người thực theo quy đ ịnh từ Điều đến Điều 11 Thông tư liên tịch Trường hợp người có trách nhiệm hồn trả quan có trách nhiệm bồi thường thơng báo đến lần thứ ba việc hoàn trả mà cố ý khơng thực nghĩa vụ hồn trả quan có trách nhiệm bồi thường phối hợp với quan nhà nước quản lý người thu hồi số tiền hoàn trả việc trừ dần vào lương hàng tháng theo mức từ mười (10) đến ba mươi (30) phần trăm lương hàng tháng người có trách nhiệm hoàn trả Điều 18 Trách nhiệm hoàn trả trường hợp người có trách nhiệm hồn trả khơng cịn làm việc quan nhà nước Trường hợp người có trách nhiệm hồn trả khơng cịn làm việc quan nhà nước việc xem xét trách nhiệm hoàn trả thực sau: Trường hợp người có trách nhiệm hồn trả làm việc doanh nghiệp tổ chức khác a) Việc xem xét trách nhiệm hồn trả người có trách nhiệm hoàn trả làm việc doanh nghiệp tổ chức khác thực theo quy định từ Điều đến Điều 11 Thông tư liên tịch này; b) Ngay sau ban hành Quyết định hoàn trả, quan Quyết định hồn trả có trách nhiệm gửi Quyết định đến người có trách nhiệm hồn trả Người có trách nhiệm hồn trả có trách nhiệm thực nghĩa vụ hoàn trả theo mức phương thức xác định Quyết định hoàn trả trường hợp Quyết định hồn trả có hiệu lực pháp luật theo quy định Khoản Điều 61 Luật TNBTCNN; c) Trường hợp người có trách nhiệm hồn trả quan có trách nhiệm bồi thường thơng báo đến lần thứ ba việc hồn trả mà cố ý khơng thực nghĩa vụ hồn trả quan có trách nhiệm bồi thường phối hợp với doanh nghiệp tổ chức nơi người làm việc thu hồi số tiền hoàn trả việc trừ dần vào lương hàng tháng theo mức từ mười (10) đến ba mươi (30) phần trăm lương hàng tháng người có trách nhiệm hồn trả Trường hợp người có trách nhiệm hồn trả khơng làm việc cho tổ chức hay doanh nghiệp a) Việc xem xét trách nhiệm hồn trả người có trách nhiệm hồn trả trường hợp thực theo quy định từ Điều đến Điều 10 Thông tư liên tịch này; b) Ngay sau ban hành Quyết định hoàn trả, quan Quyết định hồn trả có trách nhiệm gửi Quyết định đến người thi hành cơng vụ có trách nhiệm hồn trả Người có trách nhiệm hồn trả có trách nhiệm thực nghĩa vụ hoàn trả theo mức phương thức xác định Quyết định hoàn trả trường hợp Quyết định hồn trả có hiệu lực pháp luật theo quy định Khoản Điều 61 Luật TNBTCNN Điều 19 Trách nhiệm hồn trả trường hợp người có trách nhiệm hoàn trả chết Trường hợp Quyết định hoàn trả ban hành trước người có trách nhiệm hồn trả chết người có trách nhiệm hồn trả có tài sản thừa kế người thừa kế người thừa kế di sản người phải thực nghĩa vụ hoàn trả theo quy định pháp luật thừa kế Trường hợp người có trách nhiệm hồn trả chết mà khơng có di sản quan có trách nhiệm bồi thường có trách nhiệm xác minh, lập thành văn có xác nhận quyền địa phương nơi người cư trú cịn sống việc người khơng có di sản Ngay sau hoàn thành việc xác minh, quan có trách nhiệm bồi thường phải định miễn thực trách nhiệm hoàn trả Trong thời hạn ba (03) ngày làm việc kể từ ngày định miễn thực trách nhiệm hồn trả, quan có trách nhiệm bồi thường phải báo cáo văn gửi kèm theo định miễn thực trách nhiệm hoàn trả tới quan cấp trực tiếp quan tài có thẩm quyền Trường hợp người có trách nhiệm hồn trả chết trước quan có trách nhiệm bồi thường ban hành Quyết định hồn trả quan có trách nhiệm bồi thường khơng xem xét trách nhiệm hồn trả người Điều 20 Quyền khởi kiện người có trách nhiệm hoàn trả thực nghĩa vụ hoàn trả Trường hợp quan có trách nhiệm bồi thường tiến hành biện pháp cần thiết theo quy định pháp luật mà không thu hồi số tiền hồn trả người có trách nhiệm hồn trả quan có trách nhiệm bồi thường có quyền khởi kiện người u cầu thực nghĩa vụ hồn trả theo quy định pháp luật tố tụng dân Tòa án Chương ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 21 Hiệu lực thi hành Thông tư liên tịch có hiệu lực thi hành kể từ ngày 08 tháng 03 năm 2014 Điều 22 Việc giải thích, hướng dẫn bổ sung Thông tư liên tịch Trong trình thực hiện, có vướng mắc chưa hướng dẫn cần phải giải thích, hướng dẫn bổ sung, đề nghị quan, tổ chức, cá nhân phản ánh Bộ Tư pháp, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao để có giải thích hướng dẫn bổ sung kịp thời./ KT CHÁNH ÁN TỊA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO PHĨ CHÁNH ÁN KT BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP THỨ TRƯỞNG Nguyễn Sơn Đinh Trung Tụng KT VIỆN TRƯỞNG VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO PHÓ VIỆN TRƯỞNG Bùi Mạnh Cường Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ; - Các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Ban Nội Trung ương; - Văn phòng Trung ương Đảng; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Kiểm toán nhà nước; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Tịa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Tổ chức pháp chế Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Cơng báo Văn phịng Chính phủ (để đăng cơng báo); - Website Chính phủ, Bộ Tư pháp, Tịa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Lưu: VT: Bộ Tư pháp, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao