Th-ng-t-s-68

BỘ CƠNG AN -Số: 68/2020/TT-BCA CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 19 tháng năm 2020 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ QUY TRÌNH TUẦN TRA, KIỂM SỐT VÀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH CỦA CẢNH SÁT ĐƯỜNG THỦY Căn Luật Công an nhân dân ngày 20 tháng 11 năm 2018; Căn Luật Giao thông đường thủy nội địa ngày 15 tháng năm 2004; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giao thông đường thủy nội địa ngày 17 tháng 06 năm 2014; Luật sửa đổi, bổ sung số điều 37 Luật có liên quan đến quy hoạch ngày 20 tháng 11 năm 2018; Căn Luật Xử lý vi phạm hành ngày 20 tháng năm 2012; Căn Nghị định số 01/2018/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2018 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Công an; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông, Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Thông tư quy định quy trình tuần tra, kiểm soát xử lý vi phạm hành Cảnh sát đường thủy Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thơng tư quy định ngun tắc, trình tự tuần tra, kiểm sốt, xử lý vi phạm hành giải số trường hợp cụ thể tuần tra, kiểm soát xử lý vi phạm hành Cảnh sát đường thủy Điều Nguyên tắc tuần tra, kiểm soát xử lý vi phạm hành Tn thủ quy định Thơng tư này, quy định khác pháp luật có liên quan Điều lệnh Công an nhân dân; thực kế hoạch, phương án cấp có thẩm quyền phê duyệt Bảo đảm tính minh bạch, khách quan, kịp thời, nhanh chóng, an tồn; kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý vi phạm hành vi phạm pháp luật khác theo quy định Chỉ bố trí cán cấp Giấy chứng nhận Cảnh sát tuần tra, kiểm soát đường thủy làm nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát xử lý vi phạm hành đường thủy nội địa Nghiêm cấm lợi dụng tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm hành để sách nhiễu, gây phiền hà Nhân dân, cản trở hoạt động giao thông vận tải thuỷ, xâm phạm lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân thực hành vi vi phạm pháp luật khác Điều Bố trí lực lượng, phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ, vũ khí, cơng cụ hỗ trợ thời gian tuần tra, kiểm sốt Trên tuyến giao thơng đường thủy nội địa qua địa phương bố trí nhiều tổ tuần tra, kiểm sốt Mỗi tổ gồm Tổ trưởng huy tổ viên Số lượng cán tổ tuần tra, kiểm soát Thủy đội trưởng, Trạm trưởng Trạm Cảnh sát đường thủy, Đội trưởng Đội Cảnh sát đường thủy Đội trưởng Đội Cảnh sát giao thông Công an quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (Thủy đội trưởng, Trạm trưởng, Đội trưởng) định phải bảo đảm yêu cầu sau: a) Tuần tra, kiểm soát lưu động tàu gồm: Tổ trưởng, có 02 tổ viên phải bảo đảm đủ định biên thuyền viên theo quy định Bộ Công an; b) Tuần tra, kiểm soát lưu động xuồng máy, phương tiện thủy khác, phương tiện giới đường gồm: Tổ trưởng, có 02 tổ viên; người điều khiển phương tiện tuần tra, kiểm sốt phải có Giấy chứng nhận khả chun môn, Chứng chuyên môn, Giấy phép lái xe theo quy định; c) Kiểm soát trạm điểm tuyến gồm: Tổ trưởng 02 tổ viên; d) Trường hợp nhiều tuyến đường thủy nội địa thuộc địa bàn Thủy đội, Đội Cảnh sát đường thủy, Đội Cảnh sát giao thông Trạm Cảnh sát đường thủy (Thủy đội, Đội, Trạm) quản lý, thời gian bố trí nhiều Tổ thực nhiệm vụ tuần tra, kiểm sốt Thủy đội trưởng, Đội trưởng, Trạm trưởng định số lượng Tổ tuần tra, kiểm soát chịu trách nhiệm trực tiếp huy phân cơng cấp phó trực tiếp huy tuyến Thời gian thực nhiệm vụ Tổ tuần tra, kiểm sốt khơng q 08 giờ/ngày Trường hợp cần kéo dài thêm thời gian Thủy đội trưởng, Đội trưởng, Trạm trưởng phải báo cáo đồng ý Thủy đoàn trưởng; Trưởng phòng Cảnh sát đường thủy, Trưởng phòng Cảnh sát giao thơng (sau viết gọn Trưởng phịng) Trưởng Công an quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau viết gọn Trưởng Công an cấp huyện) phải bảo đảm chế độ nghỉ bù cho cán theo quy định Các đơn vị thực nhiệm vụ tuần tra, kiểm sốt phải bố trí đủ cán ứng trực trực ban đơn vị 24/24 Trang bị Tổ tuần tra, kiểm soát: a) Sổ kế hoạch nhật ký tuần tra, kiểm soát đường thủy nội địa biểu mẫu có liên quan; b) Phương tiện tuần tra, kiểm sốt; c) Phương tiện thơng tin liên lạc; d) Cờ chữ K, đèn hiệu, loa cầm tay; đ) Các phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ; đèn pin chịu nước; ống nhòm ban ngày, ban đêm; la bàn, hải đồ; vũ khí, cơng cụ hỗ trợ khác trang bị phù hợp với trường hợp Điều Phân công nhiệm vụ cán Tổ tuần tra, kiểm soát Nhiệm vụ Tổ trưởng tổ viên Tổ tuần tra, kiểm soát phải phân công cụ thể Sổ kế hoạch nhật ký tuần tra, kiểm soát đường thủy nội địa: Tổ trưởng có trách nhiệm huy, điều hành hoạt động Tổ; ghi Sổ kế hoạch nhật ký tuần tra, kiểm soát đường thủy nội địa; Nhiệm vụ tổ viên gồm: Điều khiển phương tiện tuần tra; sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ; quan sát, ghi nhận biển kiểm soát, đặc điểm phương tiện giao thông; thực hiệu lệnh dừng phương tiện để kiểm soát; tiến hành kiểm soát, phát hành vi vi phạm; lập biên bản, xử lý vi phạm hành theo thẩm quyền; giám sát hoạt động người phương tiện khu vực kiểm soát; thực nhiệm vụ khác theo phân công Tổ trưởng báo cáo kết thực Chương II TRÌNH TỰ TUẦN TRA, KIỂM SOÁT Điều Xây dựng kế hoạch tuần tra, kiểm sốt Cục trưởng Cục Cảnh giao thơng; Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (Công an cấp tỉnh) ban hành kế hoạch sau đây: a) Kế hoạch tổng kiểm soát xử lý vi phạm; b) Kế hoạch mở đợt cao điểm tuần tra, kiểm soát xử lý vi phạm; c) Kế hoạch tuần tra, kiểm soát xử lý vi phạm theo chuyên đề; d) Kế hoạch phối hợp với đơn vị, quan có liên quan bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng an ninh, trật tự, an tồn xã hội Thủy đồn trưởng, Trưởng phịng, Trưởng Công an cấp huyện vào kế hoạch quy định khoản Điều tình hình địa bàn phân cơng tuần tra, kiểm sốt lập kế hoạch, tổ chức tuần tra, kiểm soát thường xuyên đột xuất đơn vị mình; phê duyệt kế hoạch công tác tuần Thủy đội, Đội, Trạm Thủy đội trưởng, Đội trưởng, Trạm trưởng kế hoạch quy định khoản Điều thực nhiệm vụ sau đây: a) Lập kế hoạch cơng tác tuần, lệnh điều động phương tiện trình Thủy đồn trưởng, Trưởng phịng, Trưởng Cơng an cấp huyện cấp phó giao phụ trách phê duyệt; b) Lập lịch thực kế hoạch công tác tuần cho Tổ tuần tra, kiểm sốt; c) Phân cơng nhiệm vụ cho thành viên Tổ tuần tra, kiểm soát Sổ Kế hoạch nhật ký tuần tra, kiểm soát đường thủy nội địa Điều Triển khai thực kế hoạch Tổ trưởng: a) Phổ biến, quán triệt cho tổ viên kế hoạch công tác nội dung có liên quan trước thực nhiệm vụ; b) Điểm danh quân số, kiểm tra trang phục, Giấy chứng nhận Cảnh sát tuần tra, kiểm soát đường thủy; điều lệnh nội vụ; phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ, vũ khí, cơng cụ hỗ trợ; Giấy chứng nhận khả chuyên môn, Chứng chun mơn; biểu mẫu có liên quan điều kiện cần thiết khác phục vụ nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát; c) Phát lệnh thực tuần tra, kiểm soát điều kiện bảo đảm an toàn Tổ viên: a) Phải nắm vững mục đích, yêu cầu, nội dung kế hoạch, nhiệm vụ, vị trí, quy ước thơng tin liên lạc; b) Chủ động công tác chuẩn bị thực nhiệm vụ giao theo phân công Tổ trưởng; c) Kịp thời báo cáo Tổ trưởng tình đột xuất xảy thực nhiệm vụ tuần tra, kiểm sốt Điều Bố trí tín hiệu báo Trạm kiểm soát, phương tiện tuần tra, kiểm soát giao thông đường thủy nội địa Cảnh sát đường thủy bố trí tín hiệu báo Trạm kiểm sốt, phương tiện tuần tra, kiểm sốt giao thơng đường thủy nội địa sau: Tại Trạm tuần tra, kiểm sốt giao thơng, vị trí cao, dễ quan sát nhất: a) Ban đêm, thắp đèn xanh đèn trắng, đặt cách 0,6m cột dọc; b) Ban ngày, treo cờ hiệu "Cờ chữ K"; Trên phương tiện tuần tra, kiểm sốt giao thơng: a) Ban đêm, đèn hiệu theo quy định Điều 50 Luật Giao thơng đường thủy nội địa, vị trí cao cột đèn thắp đèn xanh đèn trắng, cách 0,6m; b) Ban ngày, vị trí cao cột đèn treo cờ hiệu “Cờ chữ K” Điều Tuần tra, kiểm soát Kiểm soát Trạm Cảnh sát đường thủy, điểm tuyến: a) Kiểm soát Trạm Cảnh sát đường thủy Trạm Cảnh sát đường thủy thành lập theo định Bộ Công an phải tổ chức kiểm soát Trạm Khi kiểm soát Trạm sử dụng phương tiện để kiểm soát trường hợp cần thiết; b) Kiểm soát điểm tuyến: Tổ chức kiểm soát điểm tuyến thực vị trí phức tạp trật tự, an tồn giao thơng, trật tự, an tồn xã hội; phạm vi luồng rộng, thống, khơng bị che khuất tầm nhìn; bảo đảm việc dừng phương tiện, kiểm sốt cơng khai, minh bạch, an tồn; Thời gian tổ chức kiểm sốt điểm tuyến giao thơng đường thủy nội địa tối đa 120 phút (trừ trường hợp thực kế hoạch, mệnh lệnh Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông Giám đốc Công an cấp tỉnh trở lên xử lý vụ, việc phức tạp cần kéo dài thêm thời gian) Tuần tra, kiểm sốt cơng khai kết hợp với hố trang: a) Trường hợp cán hóa trang sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ phát hiện, ghi nhận hành vi vi phạm trật tự, an tồn giao thơng, thực sau: Thơng báo cho phận cán tuần tra, kiểm sốt cơng khai Tổ tuần tra, kiểm sốt thực hiệu lệnh dừng phương tiện để kiểm soát xử lý vi phạm theo quy định pháp luật; Trường hợp phận cán tuần tra, kiểm soát công khai không dừng phương tiện vi phạm để kiểm sốt, xử lý vi phạm Tổ trưởng có trách nhiệm thống kê trường hợp, tập hợp đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm để báo cáo, đề xuất văn với người có thẩm quyền thực việc thơng báo xử lý vi phạm theo quy định pháp luật; b) Trường hợp phận cán hóa trang phát vi phạm hành tình hình phức tạp an ninh, trật tự thực sau: Thông báo cho phận cán tuần tra, kiểm sốt cơng khai để thực hiệu lệnh dừng phương tiện, kiểm soát xử lý vi phạm theo quy định; Đối với hành vi vi phạm nghiêm trọng trật tự, an tồn giao thơng, trật tự xã hội không ngăn chặn kịp thời gây hậu nguy hiểm cho xã hội, làm thiệt hại đến tài sản quan, tổ chức, cá nhân, tổn hại đến tính mạng, sức khỏe người, sử dụng Giấy chứng minh Cơng an nhân dân Giấy chứng nhận Cảnh sát tuần tra, kiểm soát đường thủy để thông báo, vận động Nhân dân phối hợp, ngăn chặn hành vi vi phạm; thông báo phối hợp với cán tuần tra, kiểm soát công khai để giải đưa đối tượng vi phạm trụ sở quan Công an nơi gần để giải theo quy định pháp luật Trường hợp đối tượng không chấp hành hiệu lệnh, dùng vũ lực, khí, vũ khí để chống đối, sử dụng vũ lực vũ khí, cơng cụ hỗ trợ theo quy định pháp luật để khống chế đối tượng Tuần tra, kiểm soát lưu động: Khi kiểm sốt tồn tình hình trật tự, an tồn giao thơng trật tự xã hội tuyến phân cơng, Tổ tuần tra, kiểm sốt sử dụng phương tiện tàu, xuồng phương tiện thủy khác tuần tra, kiểm soát lưu động; Khi tuần tra, kiểm soát cảng, bến thủy nội địa, bến khách ngang sông, bến, bãi tập kết, bốc xếp hàng hóa kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa khác dọc tuyến đường thủy nội địa, Tổ tuần tra, kiểm soát sử dụng tàu, xuồng phương tiện thủy khác, phương tiện giới đường Điều Hiệu lệnh dừng phương tiện Khi dừng phương tiện để kiểm soát phải vào mật độ phương tiện tham gia giao thơng, tình hình, đặc điểm luồng, tuyến giao thơng để bảo đảm an tồn lưu thơng bình thường phương tiện khác 2 Hiệu lệnh dừng phương tiện để kiểm soát thực sau: a) Ban ngày, hướng cờ hiệu "Cờ chữ K" phía phương tiện cần kiểm sốt, phất ba lần theo chiều thẳng đứng từ xuống, đồng thời phát âm hiệu tiếng dài, tiếng ngắn, tiếng dài; b) Ban đêm, hướng đèn hiệu phía phương tiện cần kiểm soát, phát chớp sáng dài, chớp sáng ngắn, chớp sáng dài, đồng thời phát âm hiệu tiếng dài, tiếng ngắn, tiếng dài; c) Ngồi hiệu lệnh nêu trên, kết hợp dùng loa hướng dẫn cho phương tiện dừng giảm tốc độ để kiểm soát Điều 10 Tiến hành kiểm sốt Kiểm sốt phương tiện giao thơng: a) Sau phát hiệu lệnh dừng phương tiện, cán thuộc Tổ tuần tra, kiểm soát hướng dẫn cho phương tiện tiếp bờ, cập cầu tàu (nếu kiểm tra Trạm) cập mạn vào phương tiện tuần tra, kiểm soát Trường hợp phương tiện bị kiểm tra có mớn nước sâu, địa hình phức tạp, luồng hẹp, khan cạn việc dừng lại phương tiện gặp khó khăn thông báo cho người điều khiển phương tiện giảm tốc độ điều khiển phương tiện tuần tra, kiểm soát áp mạn phương tiện cần kiểm soát; b) Tổ trưởng tổ viên phân công lên phương tiện, gặp chủ phương tiện người điều khiển phương tiện, tùy trường hợp cụ thể thực động tác chào theo Điều lệnh Công an nhân dân, giới thiệu họ tên, cấp bậc, chức vụ, đơn vị cơng tác; thơng báo lý do, nội dung kiểm sốt yêu cầu chấp hành việc kiểm soát; tiến hành kiểm soát theo quy định; c) Nội dung phương pháp kiểm soát phương tiện: Kiểm soát giấy tờ phương tiện, thuyền viên, người phương tiện, hàng hóa chở phương tiện loại giấy tờ khác có liên quan theo quy định Khi kiểm soát giấy tờ phải đối chiếu với thực tế xác định tính hợp pháp giấy tờ; Kiểm sốt điều kiện an tồn kỹ thuật bảo vệ mơi trường phương tiện: Kiểm soát quan sát, đối chiếu thực tế với giấy tờ phương tiện thiết bị kỹ thuật, cần thiết phải kiểm tra sở liệu đề nghị quan chun mơn giám định; Kiểm sốt an tồn vận tải: Độ chìm phương tiện so với vạch dấu mớn nước an toàn; chủng loại, khối lượng, số lượng, quy cách, kích thước hàng hóa, đồ vật, số người thực tế so với sức chở phương tiện biện pháp bảo đảm an toàn hoạt động vận tải; Kiểm sốt nội dung khác có liên quan theo quy định pháp luật; Khi kiểm soát phải có mặt đại diện chủ phương tiện, thuyền trưởng người điều khiển phương tiện Trường hợp khơng có mặt người trên, việc kiểm sốt phải có đại diện quyền sở nơi kiểm sốt người chứng kiến; d) Trường hợp kiểm soát phương tiện vận chuyển chất cháy, chất nổ, chất độc hại hàng hóa nguy hiểm khác phải có biện pháp an tồn đưa phương tiện xa khu dân cư nơi vắng người để tiến hành kiểm soát; trường hợp cần thiết phải đề nghị quan chuyên môn tham gia vào hoạt động kiểm tra Kiểm soát tiêu chuẩn, điều kiện bảo đảm an tồn kết cấu hạ tầng giao thơng đường thủy nội địa: a) Đối với kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa, phải tiến hành kiểm tra hệ thống báo hiệu đường thủy nội địa, tình hình an tồn luồng chạy tàu, hành lang bảo vệ luồng, cơng trình, cảng, bến thủy nội địa cơng trình khác có liên quan để phát vi phạm xử lý theo quy định pháp luật; b) Khi phát luồng, tuyến, hệ thống báo hiệu có thay đổi so với thiết kế, công bố quan quản lý đường thủy biến đổi khác thường, phải ghi nhận kiến nghị kịp thời với quan, đơn vị quản lý có biện pháp khắc phục bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng; c) Trường hợp phát vật chướng ngại nguy hiểm ảnh hưởng trực tiếp đến an toàn luồng, Tổ kiểm tra tổ chức đặt báo hiệu tạm thời, điều tiết giao thông thông báo cho quan quản lý đường thủy để đặt báo hiệu hướng dẫn giao thông; phối hợp với quan quản lý đường thủy xác định chủ vật chướng ngại, yêu cầu đặt trông giữ báo hiệu, xác định thời gian, biện pháp trục vớt, giải tỏa để bảo đảm an tồn giao thơng, xử lý vi phạm theo quy định Sau kiểm sốt, Tổ tuần tra, kiểm sốt thơng báo cho người liên quan biết kết kiểm soát, hành vi vi phạm, hình thức xử phạt vi phạm hành (nếu có) tiến hành xử lý vi phạm báo cáo người có thẩm quyền xử lý vi phạm theo quy định pháp luật Trường hợp phát cơng trình, cảng, bến thủy nội địa khơng bảo đảm an tồn mà người đại diện cơng trình, cảng, bến thủy nội địa vắng mặt lập biên kiểm tra với có mặt đại diện quyền sở người chứng kiến; thơng báo cho đơn vị quản lý cơng trình biết hẹn thời gian làm việc theo quy định Điều 11 Xử lý vi phạm tuần tra, kiểm soát Việc xử lý vi phạm thực theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành quy định sau đây: Trường hợp xử phạt vi phạm hành khơng lập biên bản: Sau kiểm soát phát hành vi vi phạm thuộc trường hợp bị xử phạt theo thủ tục khơng lập biên bản, người có thẩm quyền xử phạt phải định xử phạt vi phạm hành chỗ; trường hợp cá nhân, tổ chức vi phạm chưa thực định xử phạt tạm giữ giấy tờ có liên quan để bảo đảm cho việc chấp hành định xử phạt Việc tạm giữ giấy tờ phải có định tạm giữ theo quy định; Trường hợp xử phạt vi phạm hành có lập biên bản: Khi lập biên vi phạm hành trường hợp áp dụng hình thức phạt tiền, cán lập biên tạm giữ loại giấy tờ theo thứ tự: Giấy chứng nhận khả chuyên môn, Chứng chuyên môn, Giấy chứng nhận đăng ký phương tiện, Giấy chứng nhận an tồn kỹ thuật bảo vệ mơi trường giấy tờ khác có liên quan theo quy định pháp luật để bảo đảm việc chấp hành định xử phạt vi phạm hành (trừ trường hợp giấy tờ có dấu hiệu làm giả tạm giữ thêm giấy tờ khác có liên quan) Nếu người vi phạm khơng có giấy tờ nói tạm giữ phương tiện vi phạm hành theo quy định pháp luật; việc tạm giữ giấy tờ, phương tiện vi phạm hành phải có định lập thành biên bản; Sau lập biên vi phạm hành mà người vi phạm, đại diện tổ chức vi phạm, người bị thiệt hại, đại diện tổ chức bị thiệt hại người có liên quan từ chối ký biên cán lập biên vi phạm hành phải ghi rõ lý vào biên bản, Tổ trưởng tổ tuần tra, kiểm soát mời đại diện quyền sở nơi xảy vi phạm hai người chứng kiến theo quy định pháp luật ký tên vào biên vi phạm hành phải báo cáo thủ trưởng đơn vị văn để làm sở cho người có thẩm quyền định xử phạt sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ để ghi hình làm sở xử lý; Nghiêm cấm tẩy xóa, sửa chữa nội dung ghi biên vi phạm hành chính; Xử lý vi phạm hành thơng qua phương tiện, thiết bị kỹ thuật, nghiệp vụ: Đối với hành vi vi phạm trật tự, an tồn giao thơng đường thủy nội địa người phương tiện tham gia giao thông ghi nhận thông qua phương tiện, thiết bị kỹ thuật, nghiệp vụ, cán tuần tra, kiểm sốt cơng khai thực hiệu lệnh dừng phương tiện để kiểm soát, lập biên vi phạm hành xử lý theo quy định Trường hợp người vi phạm yêu cầu xem tài liệu hành vi vi phạm phải cho xem ngay; chưa có tài liệu thu thập thơng qua phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ hướng dẫn người vi phạm xem tài liệu đến xử lý vi phạm trụ sở đơn vị; Trường hợp chưa dừng phương tiện để kiểm soát, xử lý vi phạm theo quy định, đơn vị tuần tra, kiểm sốt phải báo cáo Thủy đồn trưởng, Trưởng phịng, Trưởng Công an cấp huyện trở lên để thông báo yêu cầu chủ phương tiện, người vi phạm đến trụ sở quan Công an để giải Khi giải vụ, việc phải cho người vi phạm xem tài liệu thu thập thông qua phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ hành vi vi phạm họ; lập biên vi phạm hành xử lý theo quy định Điều 12 Áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm việc xử lý vi phạm hành Trường hợp cần ngăn chặn hành vi vi phạm hành để bảo đảm việc thi hành định xử phạt để xác minh tình tiết mà khơng tạm giữ khơng có định xử phạt, Tổ trưởng Tổ tuần tra, kiểm soát phải định báo cáo người có thẩm quyền định áp dụng biện pháp ngăn chặn theo quy định pháp luật Tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính: a) Khi phát hành vi vi phạm theo quy định pháp luật phải tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, Tổ tuần tra, kiểm sốt thơng báo cho người vi phạm người có liên quan biết; tiến hành lập biên vi phạm hành chính; định tạm giữ báo cáo người có thẩm quyền định tạm giữ tang vật, phương tiện theo quy định; lập biên tạm giữ tang vật, phương tiện; trường hợp tang vật, phương tiện bị tạm giữ phải niêm phong tiến hành niêm phong theo quy định pháp luật; b) Trường hợp có cho khơng tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tẩu tán, tiêu hủy, thủ trưởng trực tiếp cán bộ, chiến sĩ Tổ tuần tra, kiểm soát phải tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành Trong thời hạn 24 giờ, kể từ lập biên bản, người lập biên phải báo cáo thủ trưởng người có thẩm quyền tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành để xem xét định tạm giữ; tang vật hàng hóa dễ hư hỏng, người tạm giữ phải báo cáo thủ trưởng trực tiếp để xử lý Trong trường hợp không định tạm giữ phải trả lại tang vật, phương tiện bị tạm giữ; c) Trường hợp tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, người điều khiển phương tiện khơng có mặt nơi xảy vi phạm cố tình trốn tránh, gây cản trở, khơng chấp hành thực sau: Lập biên tạm giữ, có chữ ký xác nhận 02 người làm chứng; định tạm giữ; sử dụng thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ (máy ảnh, camera) ghi lại hình ảnh tang vật, phương tiện; sử dụng biện pháp thuê tổ chức, cá nhân có điều kiện khả chuyên môn phù hợp đưa tang vật, phương tiện nơi tạm giữ; xác minh gửi thông báo đến chủ phương tiện, yêu cầu người vi phạm đến giải quyết; người vi phạm phải chịu chi phí cho việc đưa tang vật, phương tiện nơi tạm giữ theo quy định pháp luật; d) Trường hợp giao phương tiện giao thông bị tạm giữ để đảm bảo thi hành định xử phạt cho cá nhân, tổ chức vi phạm quản lý, bảo quản thực theo quy định Chính phủ quản lý, bảo quản tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tạm giữ, tịch thu theo thủ tục hành Điều 13 Kết thúc tuần tra, kiểm sốt Tổ trưởng Tổ tuần tra, kiểm soát tổ chức họp rút kinh nghiệm, nhận xét, đánh giá ưu điểm, tồn tại, đề xuất ý kiến, ghi vào Sổ kế hoạch nhật ký tuần tra, kiểm soát đường thủy nội địa Báo cáo tình hình, kết cơng tác Tổ tuần tra, kiểm sốt Bàn giao biểu mẫu, hồ sơ vụ, việc vi phạm hành chính, giấy tờ, tang vật, phương tiện bị tạm giữ, tiền thu nộp phạt chỗ cho cán quản lý đơn vị Việc bàn giao phải tiến hành sau kết thúc tuần tra, kiểm soát Người giao người nhận phải ký, ghi rõ họ tên Sổ giao nhận biểu mẫu hoạt động tuần tra, kiểm soát Sổ giao nhận hồ sơ vụ, việc tuần tra, kiểm sốt, xử lý vi phạm hành chính; để mất, hư hỏng tài liệu, thiết bị, giấy tờ, tang vật, phương tiện, tiền nêu trên, tùy theo tính chất, mức độ phải bị xử lý kỷ luật, bồi thường trách nhiệm pháp lý khác theo quy định pháp luật Việc bàn giao vũ khí, cơng cụ hỗ trợ, phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ trang bị khác cho Tổ tuần tra, kiểm soát cán quản lý đơn vị phải ghi rõ Sổ kế hoạch nhật ký tuần tra, kiểm soát đường thủy nội địa Chương III XỬ LÝ VỤ, VIỆC VI PHẠM HÀNH CHÍNH TẠI TRỤ SỞ ĐƠN VỊ Điều 14 Tổ chức thực công tác xử lý vụ, việc vi phạm hành Cơng an đơn vị, địa phương có thẩm quyền xử lý vi phạm hành phải bố trí phận xử lý vi phạm hành Địa điểm giải vụ, việc vi phạm hành chính: a) Bố trí vị trí thuận lợi, có diện tích phù hợp, có chỗ ngồi cho người đến liên hệ giải vụ, việc vi phạm hành chính; b) Niêm yết sơ đồ dẫn nơi làm việc, lịch tiếp dân, biển chức danh cán làm nhiệm vụ xử lý, số điện thoại, nội quy tiếp dân, hịm thư góp ý nội dung số văn quy phạm pháp luật liên quan đến công tác xử lý vi phạm hành Cán xử lý vi phạm hành chính: a) Có mặt trước làm việc 15 phút, chuẩn bị đầy đủ phương tiện, biểu mẫu, thiết bị văn phịng phục vụ cho cơng tác xử lý vi phạm hành chính; hướng dẫn người đến giải vi phạm hành thực theo thứ tự; b) Tiếp nhận hồ sơ vụ, việc vi phạm hành chính; c) Tham mưu, đề xuất việc xử lý vi phạm hành Điều 15 Trình tự xử lý vi phạm hành Tiếp nhận hồ sơ vụ, việc vi phạm hành chính: a) Hồ sơ vụ, việc vi phạm hành Tổ tuần tra, kiểm sốt bàn giao, bao gồm: Biên vi phạm hành biên kiểm tra; định xử phạt vi phạm hành giấy tờ có liên quan đến phương tiện, người điều khiển phương tiện; tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tạm giữ tài liệu thu thập (nếu có); b) Hồ sơ vụ, việc quan tiến hành tố tụng hình có thẩm quyền chuyển đến để xử phạt vi phạm hành chính; c) Vào Sổ thống kê xử lý vụ, việc vi phạm hành Phân loại hồ sơ vụ, việc vi phạm hành chính: a) Hồ sơ vụ, việc vi phạm hành chờ giải quyết, gồm: Loại vụ, việc rõ không cần điều tra xác minh; Loại vụ, việc cần điều tra xác minh; Loại vụ, việc không thuộc thẩm quyền thủ trưởng đơn vị; Loại vụ, việc có dấu hiệu tội phạm; vụ, việc vi phạm phát thông qua sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ chưa dừng phương tiện để xử lý; vụ, việc phản ánh vi phạm hành giao thơng đường thủy nội địa tổ chức, cá nhân cung cấp đăng tải phương tiện thông tin đại chúng; b) Hồ sơ định xử phạt cá nhân, tổ chức vi phạm chưa đến nhận định; nhận định chưa thi hành thi hành chưa xong; c) Hồ sơ giải xong, gồm: Những vụ, việc vi phạm hành mà cá nhân, tổ chức vi phạm thi hành xong định xử phạt chưa lưu trữ theo chế độ hồ sơ Bộ Công an; d) Hồ sơ khiếu nại, tố cáo Xem xét vụ, việc vi phạm hành chính: a) Xem xét, đối chiếu hồ sơ vụ, việc vi phạm hành với quy định pháp luật để có báo cáo, đề xuất hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu vi phạm hành gây ra; b) Đối với vụ, việc không thuộc thẩm quyền thủ trưởng đơn vị, phải báo cáo đề xuất thủ trưởng đơn vị chuyển hồ sơ đến cấp có thẩm quyền xử phạt; c) Đối với vụ, việc có dấu hiệu tội phạm, phải báo cáo đề xuất thủ trưởng đơn vị chuyển hồ sơ cho quan tiến hành tố tụng hình có thẩm quyền Trình cấp có thẩm quyền định xử phạt vi phạm hành theo quy định pháp luật Trực tiếp làm việc với cá nhân đại diện tổ chức vi phạm đến giải vi phạm: a) Tiếp nhận biên vi phạm hành đối chiếu với hồ sơ vi phạm; trường hợp cá nhân, tổ chức vi phạm làm biên vi phạm hành phải xuất trình giấy tờ tùy thân; giải vụ, việc vi phạm hành trực tiếp với người vi phạm người ủy quyền hợp pháp theo quy định pháp luật; b) Ghi ngày, tháng, năm giao định vào phần định xử phạt vi phạm hành chính, yêu cầu người vi phạm đại diện tổ chức vi phạm ký xác nhận; c) Giao 01 định xử phạt vi phạm hành cho người bị xử phạt người đại diện hợp pháp, người ủy quyền, 01 chuyển giao cho Kho bạc nhà nước ngân hàng nơi thu tiền phạt; d) Trường hợp cá nhân, tổ chức vi phạm thực xong việc nộp tiền phạt, cán thực nhiệm vụ xử lý vi phạm hành đơn vị thực sau: Tiếp nhận biên lai thu tiền phạt; kiểm tra, đối chiếu biên lai thu tiền phạt với hồ sơ vi phạm hành lưu hồ sơ; trả lại tang vật, phương tiện, giấy tờ tạm giữ theo thủ tục hành (trừ trường hợp bị tước quyền sử dụng tịch thu) cho người vi phạm chủ sở hữu có tang vật, phương tiện bị tạm giữ đại diện tổ chức vi phạm hành ghi định tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; trường hợp người bị xử phạt khơng phải chủ sở hữu phải chủ sở hữu ủy quyền Việc trả lại tang vật, phương tiện, giấy tờ bị tạm giữ phải có định lập biên theo quy định Trường hợp cá nhân, tổ chức vi phạm thực xử phạt vi phạm hành qua tài khoản, dịch vụ bưu cơng ích, cổng dịch vụ cơng trực tuyến (nếu có) thuộc trường hợp: Nộp tiền phạt nhiều lần; miễn, giảm tiền phạt; thời hạn nộp phạt phải áp dụng biện pháp cưỡng chế xử phạt vi phạm hành thực theo quy định pháp luật hành Theo dõi, thống kê việc xử phạt vi phạm hành chính: thời gian không 48 kể từ cá nhân, tổ chức vi phạm chấp hành xong định xử phạt, cán thực nhiệm vụ xử lý vi phạm phải ghi bổ sung vào Sổ thống kê xử lý vụ, việc vi phạm hành chính; xếp hồ sơ lưu trữ theo chế độ hồ sơ Điều 16 Hồ sơ cơng tác tuần tra, kiểm sốt xử lý vi phạm hành Các đơn vị Cảnh sát đường thủy giao nhiệm vụ tổ chức thực cơng tác tuần tra, kiểm sốt xử lý vi phạm hành phải thực cơng tác hồ sơ theo quy định Hồ sơ theo dõi tổ chức hoạt động tuần tra, kiểm soát trật tự, an tồn giao thơng hồ sơ chuyên đề nghiệp vụ thuộc hồ sơ nghiệp vụ Cảnh sát; tùy theo số lượng tài liệu lập thành hay nhiều tập hồ sơ, tập không 300 trang, gồm: a) Hồ sơ chuyên đề nghiệp vụ theo dõi văn đạo có liên quan đến cơng tác bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường thủy nội địa Chính phủ, Ủy ban An tồn giao thơng quốc gia, Bộ Cơng an, Cục Cảnh sát giao thơng ngành có liên quan; b) Hồ sơ chuyên đề nghiệp vụ theo dõi việc tổ chức thực đạo cấp ủy, quyền địa phương, Giám đốc Cơng an cấp tỉnh cơng tác bảo đảm trật tự, an tồn giao thông; c) Hồ sơ chuyên đề nghiệp vụ theo dõi việc thực kế hoạch, phương án đạo, tổ chức thực Phòng Hướng dẫn tuần tra, kiểm sốt đấu tranh phịng chống tội phạm đường thủy nội địa, Thủy đoàn thuộc Cục Cảnh sát giao thơng; Phịng Cảnh sát đường thủy, Phịng Cảnh sát giao thông Công an cấp tỉnh; Công an cấp huyện; Thủy đội, Đội, Trạm; d) Hồ sơ chuyên đề nghiệp vụ theo dõi công tác điều tra tuyến Hồ sơ vụ, việc vi phạm hành trật tự, an tồn giao thơng hồ sơ chuyên đề nghiệp vụ thuộc hồ sơ nghiệp vụ Cảnh sát; tùy theo số lượng tài liệu lập thành hay nhiều tập hồ sơ, tập không 300 trang Căn thẩm quyền định xử phạt để mở hồ sơ lưu trữ vụ, việc vi phạm hành chính, gồm: Hồ sơ vụ, việc vi phạm hành theo thẩm quyền cán định xử phạt; Hồ sơ vụ, việc vi phạm hành theo thẩm quyền huy cấp Thủy đội, Đội, Trạm định xử phạt; Hồ sơ vụ, việc vi phạm hành theo thẩm quyền Trưởng phòng Phòng Hướng dẫn tuần tra, kiểm sốt đấu tranh phịng chống tội phạm đường thủy nội địa; Thủy đồn trưởng, Trưởng phịng, Trưởng Công an cấp huyện định xử phạt; Hồ sơ vụ, việc vi phạm hành Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông, Giám đốc Công an cấp tỉnh định xử phạt; Hồ sơ vụ, việc bàn giao cho quan, đơn vị chức xử lý Sắp xếp, lưu giữ tài liệu có hồ sơ: a) Sắp xếp, lưu giữ tài liệu tập hồ sơ: Bìa hồ sơ (mẫu B6); Quyết định lập hồ sơ (mẫu B1) văn thay định lập hồ sơ; Thống kê tài liệu có hồ sơ (mẫu B3); Danh sách người nghiên cứu hồ sơ (mẫu B4); Quyết định kết thúc hồ sơ (mẫu B1) văn thay định kết thúc hồ sơ; Bản định giá trị, thời hạn bảo quản hồ sơ (mẫu B15); Tài liệu vụ, việc xử lý vi phạm hành chính; b) Sắp xếp, lưu giữ tài liệu hồ sơ vụ việc theo thứ tự: Biên vi phạm hành (nếu có); Quyết định tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng hành nghề theo thủ tục hành (nếu có); Biên tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng hành nghề theo thủ tục hành (nếu có); Các giấy tờ khác liên quan đến việc giải vụ, việc vi phạm (nếu có); Biên lai thu tiền phạt (nếu có); Quyết định xử phạt vi phạm hành chính; Phiếu báo Công an xã, phường, thị trấn nơi nhận thông báo vi phạm (đối với trường hợp có hành vi vi phạm pháp luật trật tự, an toàn giao thông đường thủy nội địa theo quy định phải thông báo); c) Hồ sơ vụ, việc tập hồ sơ xử lý vi phạm hành lưu theo thứ tự thời gian cá nhân, tổ chức vi phạm chấp hành xong định xử phạt Điều 17 Chế độ thông tin, báo cáo Báo cáo định kỳ: a) Tuần, tháng, tháng, năm, Thủy đội, Đội, Trạm phải báo cáo lãnh đạo Thủy đồn, Phịng Cảnh sát đường thủy, Phịng Cảnh sát giao thơng, Cơng an cấp huyện tình hình, kết cơng tác tuần tra, kiểm soát xử lý vi phạm hành chính; b) Tuần, tháng, tháng, năm, Cơng an cấp huyện báo cáo Phòng Cảnh sát đường thủy Phịng Cảnh sát giao thơng; Phịng Cảnh sát đường thủy Phịng Cảnh sát giao thơng báo cáo Giám đốc Công an cấp tỉnh Cục trưởng Cục Cảnh giao thơng; Thủy đồn báo cáo Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thơng tình hình, kết cơng tác tuần tra, kiểm sốt xử lý vi phạm hành Đối với vụ, việc có tính chất nghiêm trọng, phức tạp có ảnh hưởng xấu đến an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội, phải báo cáo Giám đốc Công an cấp tỉnh Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông Các trường hợp bị tước quyền sử dụng giấy chứng nhận khả chun mơn, chứng chun mơn, Thủy đồn trưởng, Trưởng phịng, Trưởng Cơng an cấp huyện phải thơng báo đến quan cấp giấy tờ Cục Cảnh sát giao thông Trường hợp tạm giữ giấy tờ phương tiện, Giấy chứng nhận khả chuyên môn để bảo đảm việc xử phạt, thời hạn ghi biên vi phạm hành mà cá nhân, tổ chức không thực định xử phạt vi phạm hành thời hạn ngày làm việc, kể từ ngày hết hạn tạm giữ ghi giấy tờ tạm giữ biên vi phạm hành chính, Thủy đồn trưởng, Trưởng phịng, Trưởng Cơng an cấp huyện phải thông báo văn hình thức khác Cục Cảnh sát giao thơng Các trường hợp thơng báo sau tổ chức, cá nhân đến thi hành định xử phạt đơn vị xử phạt phải thơng báo lại cho Cục Cảnh sát giao thông Chương IV GIẢI QUYẾT MỘT SỐ TRƯỜNG HỢP CỤ THỂ TRONG CÔNG TÁC TUẦN TRA, KIỂM SOÁT Điều 18 Trường hợp người điều khiển phương tiện không chấp hành hiệu lệnh dừng phương tiện Nhanh chóng ghi nhận đặc điểm phương tiện (loại phương tiện, số đăng ký, tên phương tiện, màu sơn đặc điểm khác); đặc điểm hàng hóa chuyên chở phương tiện; đặc điểm người điều khiển phương tiện, người phương tiện hướng bỏ chạy Báo cáo lãnh đạo đơn vị để đạo thông báo cho Tổ tuần tra, kiểm soát tuyến, lực lượng khác để hỗ trợ phối hợp ngăn chặn Tùy theo loại phương tiện tính chất, mức độ vi phạm người điều khiển phương tiện, Tổ trưởng tổ tuần tra, kiểm soát định tổ chức lực lượng, phương tiện, biện pháp thực việc ngăn chặn cho phù hợp, bảo đảm an toàn cho cán người tham gia giao thông: a) Khi sử dụng phương tiện tuần tra truy bắt phải đảm bảo an toàn phương tiện tuần tra với phương tiện vi phạm; b) Ban ngày sử dụng cờ chữ K, ban đêm sử dụng đèn tín hiệu, kết hợp với loa yêu cầu người điều khiển phương tiện không chấp hành dừng phương tiện; c) Trường hợp đối tượng không chấp hành dùng phương tiện để chèn, ép phương tiện tuần tra sử dụng phương tiện, công cụ gây nguy hiểm đến tính mạng cán có dấu hiệu tội phạm sử dụng vũ lực, vũ khí, cơng cụ hỗ trợ theo quy định pháp luật để ngăn chặn, bắt giữ đối tượng thông báo cho Tổ tuần tra, kiểm soát gần nhất, lực lượng khác để hỗ trợ ngăn chặn Xử lý đối tượng không chấp hành sau bắt giữ: a) Đối với vụ việc vi phạm hành chính: Đưa đối tượng, tang vật, phương tiện vi phạm trụ sở Công an nơi gần nhất; lập biên giải vụ việc vi phạm theo quy định pháp luật; b) Đối với vụ việc vi phạm có dấu hiệu tội phạm: Tước vũ khí (nếu có); đưa đối tượng, tang vật, phương tiện vi phạm trụ sở Công an nơi gần nhất; lập hồ sơ ban đầu, củng cố tài liệu, chứng chuyển giao cho quan có thẩm quyền giải Khi thực việc ngăn chặn hành vi người điều khiển phương tiện không chấp hành hiệu lệnh dừng phương tiện, xảy vụ, việc gây thiệt hại tính mạng, sức khoẻ, tài sản người thi hành công vụ tổ chức, cá nhân gây cản trở giao thơng Tổ tuần tra, kiểm sốt tổ chức cấp cứu người bị nạn (nếu có), ngăn chặn thiệt hại, bảo vệ trường, điều tiết giao thông, báo cáo lãnh đạo đơn vị để đạo thông báo cho quan, đơn vị có liên quan phối hợp giải theo quy định pháp luật Điều 19 Trường hợp người vi phạm khơng chấp hành u cầu kiểm sốt; xúi giục, lôi kéo người khác cản trở người thi hành công vụ Thơng báo, giải thích cho người vi phạm người cản trở thấy rõ hành vi vi phạm pháp luật chấp hành yêu cầu kiểm tra Trường hợp vụ, việc diễn biến phức tạp vượt khả năng, thẩm quyền giải quyết, Tổ tuần tra, kiểm soát báo cáo lãnh đạo đơn vị, đồng thời liên hệ với quyền, quan có liên quan đề nghị phối hợp giải Trường hợp đối tượng đe dọa sử dụng vũ lực, vũ khí chống lại cán tuần tra, kiểm soát phải cảnh giác, kiên khống chế, khám tước vũ khí Nếu đối tượng ngoan cố chống lại gây an toàn cho người xung quanh, cán quyền sử dụng vũ khí, cơng cụ hỗ trợ để vơ hiệu hố hành động đối tượng theo quy định pháp luật; đồng thời lập hồ sơ ban đầu, củng cố tài liệu, chứng chuyển giao cho quan có thẩm quyền Sử dụng thiết bị kỹ thuật, nghiệp vụ để ghi nhận tình hình Điều 20 Trường hợp người vi phạm có hành vi lăng mạ, đe dọa xơ đẩy người thi hành công vụ Sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ để ghi nhận tình hình Vận động, thuyết phục, yêu cầu người vi phạm người liên quan chấm dứt hành vi vi phạm, giải tán đám đơng (nếu có) Kiểm sốt người, phương tiện có liên quan Trường hợp cố tình khơng chấp hành, tiếp tục vi phạm, Tổ tuần tra, kiểm soát khống chế đưa trụ sở Ủy ban nhân dân, trụ sở Công an nơi gần để giải Trường hợp phức tạp ảnh hưởng đến an ninh, trật tự thơng báo cho lực lượng Công an gần hỗ trợ giải Kiểm tra giấy tờ tuỳ thân giấy tờ, tang vật, phương tiện, hàng hố khác có liên quan Căn tính chất, mức độ vụ việc để áp dụng biện pháp xử lý vi phạm theo quy định pháp luật Điều 21 Giải ùn tắc giao thông Trường hợp ùn tắc giao thông không nghiêm trọng, phạm vi hẹp, Tổ trưởng Tổ tuần tra, kiểm sốt phân cơng nhiệm vụ cụ thể cho tổ viên thực việc hướng dẫn, điều tiết giao thông để giải tỏa ùn tắc Trường hợp cần thiết đề nghị với quan quản lý đường thủy nội địa để giải Trường hợp ùn tắc giao thơng nghiêm trọng Tổ trưởng Tổ tuần tra, kiểm soát thực sau: Sơ xác định nguyên nhân ùn tắc, phân công tổ viên thực việc hướng dẫn, điều tiết giao thông để làm giảm mức độ ùn tắc; thông báo đề nghị quan quản lý đường thủy nội địa phối hợp để tổ chức phân luồng, điều tiết giao thông từ xa; kịp thời báo cáo lãnh đạo đơn vị, quyền địa phương sở để đề nghị huy động, tăng cường lực lượng phối hợp giải Điều 22 Giải quyết, xử lý tai nạn giao thông tai nạn khác đường thủy Đối với tai nạn giao thông tai nạn khác xảy đường thủy nội địa giải sau: a) Tổ chức vớt cấp cứu người bị nạn, đồng thời huy động lực lượng, phương tiện cứu vớt hàng hóa, phương tiện bị nạn; b) Tổ chức điều tiết giao thông Trường hợp tai nạn làm cản trở nghiêm trọng đến hoạt động giao thông gây cố, tác hại đến mơi trường phải thơng báo cho quan quản lý nhà nước thuộc lĩnh vực biết để kịp thời xử lý; c) Tổ chức bảo vệ trường vụ tai nạn: khoanh vùng trường, bảo vệ người, tài sản, hàng hóa liên quan; phát ghi nhận dấu vết, tang vật trường phương tiện liên quan đến tai nạn; giữ nguyên vị trí, trạng thái phương tiện, dấu vết tang vật điều kiện cho phép, ý phát ghi nhận thay đổi xảy ra; tạm giữ phương tiện, giấy tờ phương tiện, người điều khiển phương tiện, tài liệu, vật chứng có liên quan đến tai nạn; nắm tình hình việc, người biết việc, người liên quan đến tai nạn; truy tìm người gây tai nạn bỏ trốn; nắm thơng tin khác có liên quan đến vụ tai nạn; d) Báo cáo tình hình với cấp trên; trao đổi nội dung vụ, việc; bàn giao hồ sơ cho đơn vị chức giải vụ tai nạn, đồng thời tiếp tục bảo vệ trường kết thúc khám nghiệm trường vụ tai nạn Trường hợp người gây tai nạn người điều khiển phương tiện bỏ chạy ngồi việc thực theo quy định trên, phải tiến hành: a) Thu thập thông tin phương tiện, hàng hóa, người điều khiển phương tiện, người phương tiện hướng bỏ chạy; b) Báo cáo kịp thời với huy đơn vị tổ chức lực lượng, phương tiện truy đuổi phương tiện bỏ chạy; c) Khi truy tìm phương tiện gây tai nạn tiến hành tạm giữ phương tiện, người điều khiển phương tiện, giấy tờ phương tiện; thu thập tài liệu, dấu vết, vật chứng liên quan đến tai nạn; họ chống đối thực việc áp giải theo quy định pháp luật Điều 23 Trường hợp phạm tội tang vi phạm có dấu hiệu tội phạm Đối với trường hợp phạm tội tang thực sau: a) Tiến hành bắt, khám người, tước vũ khí đối tượng, thu giữ tang vật (nếu có), lập biên bắt người phạm tội tang, tạm giữ tài liệu, vật chứng; báo cáo huy, lãnh đạo đơn vị biết để đạo; b) Lấy lời khai người làm chứng, người biết việc, thu thập, bảo quản tài liệu, dấu vết, vật chứng có liên quan theo quy định pháp luật; c) Bố trí lực lượng quản lý, giám sát chặt chẽ, đề phòng đối tượng bỏ trốn, tẩu tán, tiêu hủy tài liệu, chứng đồng bọn tổ chức đánh tháo; d) Đưa đối tượng trụ sở đơn vị trụ sở Công an nơi gần nhất; bàn giao đối tượng, tang vật tài liệu có liên quan cho quan chức có thẩm quyền giải 2 Khi phát người, phương tiện có dấu hiệu tội phạm tiến hành kiểm tra, kiểm soát theo quy định, báo cáo tình hình với huy, lãnh đạo đơn vị biết để xin ý kiến đạo; lập biên vụ, việc; đưa người, phương tiện, hàng hoá trụ sở đơn vị trụ sở quan Công an, quyền địa phương nơi gần để giải theo quy định Điều 24 Giải vụ, việc liên quan đến người nước ngoài, phương tiện người nước ngồi vi phạm trật tự, an tồn giao thơng Những vụ việc người nước vi phạm hành Việt Nam phải xử lý xác, kịp thời, đảm bảo lợi ích Nhà nước lợi ích hợp pháp cá nhân bị thiệt hại vi phạm hành gây ra; vi phạm hành có tính chất phức tạp, đơn vị phải báo cáo Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông, Giám đốc Công an cấp tỉnh để đạo Người nước ngồi có thân phận ngoại giao hưởng quyền bất khả xâm phạm thân thể, miễn trừ xét xử hình sự, dân sự, xử lý vi phạm hành chính, họ phải tôn trọng pháp luật Nhà nước Việt Nam phải có trách nhiệm đền bù vật chất vi phạm hành họ gây Đối với người mang quốc tịch Việt Nam điều khiển phương tiện thủy phục vụ đối tượng hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao, vi phạm hành xử lý theo quy định pháp luật Việt Nam phải bảo đảm không gây trở ngại cho hoạt động quan đại diện ngoại giao tổ chức quốc tế Người nước ngồi nhân viên hành - kỹ thuật, nhân viên phục vụ quan đại diện nước ngồi thành viên gia đình họ Việt Nam, thành viên khơng có thân phận ngoại giao đoàn đại biểu miễn trừ xét xử hình sự, dân sự, xử lý vi phạm hành thi hành cơng vụ Đối với người nước ngồi người khơng có quốc tịch không thuộc trường hợp khoản 1, Điều cư trú, làm ăn sinh sống Việt Nam vi phạm hành xử lý cơng dân Việt Nam áp dụng Điều ước quốc tế mà Nhà nước ta ký kết, tham gia Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 25 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05 tháng năm 2020 thay Thông tư số 37/2013/TT-BCA ngày 27 tháng năm 2013 Bộ trưởng Bộ Cơng an quy định quy trình tuần tra, kiểm sốt xử lý vi phạm hành Cảnh sát đường thủy Khi văn quy phạm pháp luật dẫn chiếu Thông tư sửa đổi, bổ sung thay văn thực theo quy định Điều 26 Trách nhiệm thi hành Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thơng có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai, thực Thông tư Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Bộ, Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm tổ chức thi hành Thông tư Trong q trình thực Thơng tư này, có khó khăn, vướng mắc, Cơng an đơn vị, địa phương báo cáo Bộ (qua Cục Cảnh sát giao thơng) để có hướng dẫn kịp thời./ Nơi nhận: - Các đồng chí Thứ trưởng Bộ Cơng an; - Các đơn vị trực thuộc Bộ; - Các trường Công an nhân dân; - Công an tỉnh, thành phố trực thuộc TW; BỘ TRƯỞNG - Công báo; - Cổng thơng tin điện tử Chính phủ; - Cổng thông tin điện tử Bộ Công an; - Lưu: VT, C08, V03 Đại tướng Tô Lâm