qckntc1420.2010

BỘ TƯ PHÁP TỔNG CỤC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Số: 1420/QĐ-GQKNTC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hà Nội, ngày 01 tháng năm 2010 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VỀ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Căn Luật Khiếu nại, tố cáo năm 1998 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Khiếu nại, tố cáo năm 2004, 2005; Căn Luật Thi hành án dân ngày 14 tháng 11 năm 2008; Căn Nghị định số 58/2009/NĐ-CP ngày 13/7/2009 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi hành án dân thủ tục thi hành án dân sự; Căn Nghị định số 74/2009/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2009 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi hành án dân quan quản lý thi hành án dân sự, quan thi hành án dân công chức làm công tác thi hành án dân sự; Căn Nghị định số 136/2006/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2006 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Khiếu nại, tố cáo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Khiếu nại, tố cáo; Căn Thông tư số 01/2009/TT - TTCP ngày 15 tháng 12 năm 2009 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải tố cáo; Xét đề nghị Vụ trưởng Vụ Giải khiếu nại, tố cáo, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định "Quy chế giải khiếu nại, tố cáo thi hành án dân sự" Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng năm 2010 Điều Chánh văn phòng, Thủ trưởng đơn vị thuộc Tổng cục Thi hành án dân sự, Cục trưởng Cục Thi hành án dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân huyện, quận, thành phố, thị xã thuộc tỉnh tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều (để thực hiện); - Bộ trưởng (để báo cáo); - Các Thứ trưởng (để báo cáo); - Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp; - Lưu VT, Vụ GQKNTC 10 b Q.TỔNG CỤC TRƯỞNG Nguyễn Văn Luyện QUY CHẾ Giải khiếu nại, tố cáo thi hành án dân (Ban hành kèm theo Quyết định số 1420 /QĐ-KNTC ngày 01 tháng năm 2010 Tổng cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi áp dụng Quy chế quy định trình tự, thủ tục tiếp nhận, phân loại, xử lý giải khiếu nại, tố cáo thi hành án dân (sau gọi khiếu nại, tố cáo) Tổng cục Thi hành án dân sự, Cục Thi hành án dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Chi cục Thi hành án dân huyện, quận, thành phố, thị xã thuộc tỉnh (sau gọi Tổng cục, Cục Chi cục) Điều Đối tượng áp dụng Quy chế áp dụng người có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo đơn vị, công chức giao nhiệm vụ tham mưu giải khiếu nại, tố cáo thuộc Tổng cục Thi hành án dân quan thi hành án dân địa phương Quy chế không áp dụng việc tham mưu giải khiếu nại, tố cáo thi hành án dân thuộc thẩm quyền Bộ trưởng Bộ Tư pháp Điều Giải thích từ ngữ Trong quy chế này, từ ngữ sau hiểu sau: Khiếu nại thi hành án dân việc đương sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến việc thi hành án đề nghị xem xét lại định, hành vi Thủ trưởng quan thi hành án dân sự, Chấp hành viên có cho định, hành vi trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp họ Tố cáo thi hành án dân việc công dân báo với người có thẩm quyền biết hành vi vi phạm pháp luật Thủ trưởng quan thi hành án dân sự, chấp hành viên công chức khác làm công tác thi hành án dân gây thiệt hại đe dọa gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp công dân, quan, tổ chức Thụ lý đơn khiếu nại, tố cáo thi hành án việc người có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo đưa vụ việc khiếu nại, tố cáo thi hành án dân giải theo quy định pháp luật Người có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo Tổng cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân (sau gọi Tổng cục trưởng), Cục trưởng Cục Thi hành án dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi Cục trưởng) Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi Chi cục trưởng) Điều Nguyên tắc giải khiếu nại, tố cáo Việc giải khiếu nại, tố cáo phải đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật thi hành án dân pháp luật khiếu nại, tố cáo 2 Mọi khiếu nại, tố cáo phải xem xét, xử lý, giải pháp luật, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức người có quyền, nghĩa vụ liên quan đến việc thi hành án dân Trong trình giải quyết, người khiếu nại có đơn xin rút khiếu nại người có thẩm quyền giải khiếu nại Thơng báo việc đình giải khiếu nại Việc rút đơn tố cáo xử lý theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo Không xem xét, giải đơn khiếu nại, đơn tố cáo giấu tên, mạo tên, không rõ địa chỉ, nhân danh tập thể, khơng có chữ ký, chụp chữ ký nội dung tố cáo cấp có thẩm quyền giải tố cáo lại khơng có chứng mới, trừ trường hợp xử lý đơn theo quy định pháp luật phòng chống tham nhũng Khi thực việc xem xét, giải khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải mình, Thủ trưởng quan thi hành án dân xin ý kiến đạo nghiệp vụ quan cấp trực tiếp Trường hợp Thủ trưởng quan thi hành án dân thực hành vi, ban hành định thi hành án mà sau bị khiếu nại, tố cáo khơng ý kiến xin đạo nghiệp vụ nội dung liên quan đến định, hành vi bị khiếu nại mà phải hướng dẫn người có đơn khiếu nại, tố cáo gửi đơn đến người có thẩm quyền để giải khiếu nại, tố cáo theo quy định Chương II TRÌNH TỰ, THỦ TỤC TIẾP NHẬN, XỬ LÝ KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VỀ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Điều Tiếp nhận khiếu nại, tố cáo thông qua công tác tiếp dân Việc tiếp dân đến khiếu nại, tố cáo thực trụ sở quan theo quy định trụ sở tiếp dân quan có thẩm quyền khác theo yêu cầu Trường hợp người có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo; người giao nhiệm vụ tham mưu giải khiếu nại, tố cáo thực việc xác minh, đối thoại địa phương địa điểm tiếp thực trụ sở quan thi hành án dân địa phương nhà trưởng thôn, trưởng trụ sở Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi thực việc thi hành án Tại buổi tiếp dân, sau nghe người khiếu nại, tố cáo trình bày nội dung khiếu nại, tố cáo, người tiếp phải xem xét để xác định thẩm quyền giải nội dung khiếu nại, tố cáo Trường hợp khiếu nại không thuộc thẩm quyền giải quan người tiếp từ chối nhận đơn phải giải thích, hướng dẫn đương gửi đơn đến quan có thẩm quyền để giải Trường hợp tố cáo không thuộc thẩm quyền giải quan người tiếp phải nhận đơn để chuyển đến quan có thẩm quyền giải theo quy định Trường hợp khiếu nại, tố cáo đương thuộc thẩm quyền giải quan người tiếp phải nhận đơn Trường hợp đương trình bày chưa rõ nội dung khiếu nại, tố cáo, chưa cung cấp đầy đủ thông tin, tài liệu theo quy định pháp luật người tiếp u cầu người khiếu nại, tố cáo giải trình, thơng báo để họ biết, bổ sung thông tin, tài liệu Việc giải thích, hướng dẫn từ chối nhận đơn khiếu nại, tố cáo phải lập thành biên bản; việc nhận đơn phải lập giấy biên nhận cấp cho người khiếu nại, tố cáo Đơn khiếu nại, tố cáo biên ghi lời trình bày nội dung khiếu nại, tố cáo phải chuyển cho văn thư quan để vào sổ theo quy định Điều Vào sổ, phân công xử lý đơn khiếu nại, tố cáo Văn thư (của Tổng cục, Cục), người giao làm công tác văn thư (của Chi cục) chịu trách nhiệm tiếp nhận, vào sổ tất đơn khiếu nại, tố cáo đương gửi; quan, tổ chức, người có thẩm quyền chuyển đến khiếu nại, tố cáo tiếp nhận thông qua việc tiếp công dân Việc vào sổ phải thực ngày tiếp nhận, có thơng tin việc khiếu nại, tố cáo (họ tên, địa chỉ, trích yếu nội dung khiếu nại, tố cáo; nguồn tiếp nhận, ngày gửi, ngày nhận) Đối với đơn khiếu nại, tố cáo gửi đích danh Văn thư phải chuyển đến người đề gửi ngày tiếp nhận để xem xét, xử lý Đối với trường hợp khẩn, hỏa tốc trường hợp có bút phê cấp yêu cầu, đạo biện pháp thực hiện, thời hạn thực ngắn, với việc ưu tiên vào sổ, báo cáo Lãnh đạo Văn phòng (Lãnh đạo Chi cục), Văn thư phải gửi văn sau nhận cho Vụ Giải khiếu nại, tố cáo, Phòng Kiểm tra giải khiếu nại, tố cáo (sau gọi Vụ (Phòng), Chuyên viên Thẩm tra viên (sau gọi công chức tham mưu giải khiếu nại, tố cáo) để kịp thời xử lý Việc phân công xử lý đơn khiếu nại, tố cáo thực sau: a) Tại Tổng cục (Cục): Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận, Văn thư phải chuyển đơn khiếu nại, tố cáo đến Lãnh đạo Văn phòng để kịp thời phân loại Ngay ngày, Lãnh đạo Văn phịng phải trình Lãnh đạo Tổng Cục (Cục) phụ trách công tác giải khiếu nại, tố cáo (sau gọi Lãnh đạo Tổng cục, Cục) để xem xét, cho ý kiến Trường hợp Lãnh đạo Tổng cục (Cục) công tác từ 02 ngày làm việc trở lên chuyển cho Tổng cục trưởng (Cục trưởng) người Tổng cục trưởng (Cục trưởng) uỷ quyền để xem xét, xử lý Trong thời hạn 01 ngày làm việc, kể từ nhận đơn khiếu nại, tố cáo Văn phịng trình, Lãnh đạo Tổng cục (Cục) phải xem xét, cho ý kiến chuyển lại văn thư để chuyển ngày cho Lãnh đạo Vụ (Phòng) để xem xét giải Trong thời hạn 01 ngày làm việc, Lãnh đạo Vụ (Phòng) vào nội dung khiếu nại, tố cáo, người bị khiếu nại, tố cáo để xem xét, cho ý kiến, phân công công chức tham mưu giải khiếu nại, tố cáo chuyển cho người giao làm công tác văn thư Vụ (Phòng) Trong thời hạn 01 ngày làm việc, người giao làm công tác văn thư Vụ (Phòng) phải vào sổ theo dõi chuyển đơn cho công chức phân công Sổ theo dõi phải có thơng tin việc khiếu nại, tố cáo (họ tên, địa chỉ, trích yếu nội dung khiếu nại, tố cáo; nguồn tiếp nhận, ngày gửi, ngày nhận) b) Tại Chi cục: Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận, cơng chức làm cơng tác văn thư trình Lãnh đạo Chi cục phụ trách công tác giải khiếu nại, tố cáo (sau gọi Lãnh đạo Chi cục) để xem xét Ngay ngày, Lãnh đạo Chi cục phải xem xét, phân công công chức tham mưu giải khiếu nại, tố cáo Trường hợp Lãnh đạo Chi cục công tác từ 02 ngày làm việc trở lên chuyển cho Chi cục trưởng người Chi cục trưởng uỷ quyền để xem xét, xử lý Điều Phân loại, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày phân công, công chức tham mưu giải khiếu nại, tố cáo phải tiến hành nghiên cứu nội dung khiếu nại, tố cáo, phân loại, xử lý sau: Trường hợp khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quan người khiếu nại, tố cáo chưa thực quy định pháp luật cơng chức tham mưu giải khiếu nại, tố cáo soạn thảo, trình lãnh đạo Vụ (Phịng, Chi cục) xem xét, ký công văn yêu cầu thực để giải Trường hợp khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quan thực quy định pháp luật thụ lý, giải theo quy định Chương III Quy chế Trường hợp khiếu nại, tố cáo có phần nội dung thuộc thẩm quyền giải quan mình, phần thuộc thẩm quyền giải quan khác, tiến hành xem xét nội dung thuộc thẩm quyền giải quan Đối với nội dung thuộc thẩm quyền giải quan khác chuyển theo quy định khoản Điều Trường hợp khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quan thi hành án dân cấp cơng chức tham mưu giải khiếu nại, tố cáo soạn phiếu chuyển đơn trình lãnh đạo Vụ (Phòng) xem xét, ký chuyển quan thi hành án dân có thẩm quyền để giải theo quy định Trường hợp chuyển đơn cho quan thi hành án dân cấp để giải người khiếu nại, tố cáo tiếp tục khiếu nại, tố cáo việc không thụ lý giải thời hạn giải theo quy định cơng chức tham mưu giải khiếu nại, tố cáo soạn văn trình Lãnh đạo Vụ (Phịng) đề xuất xử lý theo quy định khoản Điều 25 Nghị định số 58/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2009 Trường hợp khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quan khác cơng chức tham mưu giải khiếu nại, tố cáo soạn thảo phiếu chuyển đơn trình lãnh đạo Vụ (Phịng, Chi cục) xem xét, ký chuyển quan có thẩm quyền để giải theo quy định Việc chuyển đơn thông báo cho người khiếu nại, tố cáo biết Trường hợp khiếu nại, tố cáo không thuộc thẩm quyền giải quan khơng xác định quan có thẩm quyền giải cơng chức tham mưu giải khiếu nại, tố cáo soạn thảo, trình lãnh đạo Vụ (Phịng, Chi cục) xem xét, ký cơng văn thông báo, trả lời để đương biết Trường hợp khiếu nại có định giải khiếu nại có hiệu lực thi hành; tố cáo người có thẩm quyền giải tố cáo lại khơng có chứng khơng thụ lý phải có văn dẫn, trả lời cho người khiếu nại, tố cáo Trường hợp đơn khiếu nại, tố cáo chuyển, dẫn, thông báo, trả lời, giải theo quy định pháp luật đương tiếp tục có đơn có nội dung; đơn đồng thời đề gửi nhiều quan, đề gửi quan có thẩm quyền giải lưu đơn Chương III TRÌNH TỰ, THỦ TỤC GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO THUỘC THẨM QUYỀN Mục Giải khiếu nại Điều Thụ lý đơn khiếu nại, yêu cầu báo cáo, giải trình, cung cấp hồ sơ, tài liệu Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn khiếu nại văn thư chuyển, công chức giao tham mưu giải khiếu nại có nhiệm vụ soạn thảo Thông báo việc thụ lý đơn khiếu nại trình Lãnh đạo Vụ (Phịng, Chi cục) xem xét, cho ý kiến ký ban hành Thời hạn giải khiếu nại tính từ ngày ban hành Thơng báo việc thụ lý đơn khiếu nại Đối với vụ việc có tính chất phức tạp cần thực việc xác minh, tiếp đương sự, đối thoại, trưng cầu giám định, tổ chức họp, trao đổi ý kiến với cá nhân, tổ chức, quan có liên quan tiến hành biện pháp cần thiết khác theo quy định pháp luật thời hạn tiến hành thủ tục quy định Điều 10 Điều 11 Quy chế kéo dài theo định người có thẩm quyền giải khiếu nại tổng thời gian không vượt 30 ngày, kể từ ngày hết thời hạn giải theo quy định khoản Điều 146 Luật Thi hành án dân năm 2008 Công chức giao tham mưu giải khiếu nại có nhiệm vụ lập hồ sơ giải khiếu nại theo quy định Luật thi hành án dân Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn khiếu nại văn thư chuyển, công chức giao tham mưu giải khiếu nại có nhiệm vụ soạn thảo Cơng văn u cầu báo cáo giải trình cung cấp hồ sơ, tài liệu có liên quan trình Lãnh đạo Vụ (Phòng) xem xét, cho ý kiến, ký ban hành Trường hợp người bị khiếu nại Chấp hành viên Lãnh đạo Phịng (Chi cục) trực tiếp u cầu Chấp hành viên báo cáo giải trình văn bản, cung cấp hồ sơ vụ việc mà không cần có cơng văn u cầu Thực việc báo cáo giải trình, cung cấp hồ sơ, tài liệu: a) Đối với Chấp hành viên thời hạn thực không 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận yêu cầu Trường hợp khiếu nại định, hành vi áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án thời hạn thực khơng 01 ngày làm việc, kể từ ngày nhận yêu cầu b) Đối với quan thi hành án dân cấp thời hạn thực báo cáo giải trình, cung cấp hồ sơ, tài liệu không 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận công văn Trường hợp giải khiếu nại lần đầu trường hợp gấp, khẩn đồng thời với việc phát hành công văn yêu cầu theo đường bưu điện, công chức giao tham mưu giải khiếu nại sử dụng phương tiện điện thoại, fax thư điện tử để kịp thời yêu cầu quan thi hành án dân cấp thực Việc báo cáo giải trình, cung cấp tài liệu có liên quan theo đường điện thoại, fax thư điện tử phải quan thi hành án dân cấp thực thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận yêu cầu, trừ trường hợp đặc biệt khác c) Lãnh đạo quan thi hành án dân yêu cầu phải ký báo cáo giải trình chịu trách nhiệm tính trung thực, đầy đủ, xác báo cáo, hồ sơ, tài liệu Hồ sơ phơ tơ phải có xác nhận Lãnh đạo quan thi hành án dân Tài liệu gửi kèm theo báo cáo phải có danh mục cụ thể, rõ ràng Điều Ra định giải khiếu nại theo trình tự rút gọn Trường hợp nội dung đơn khiếu nại, tài liệu gửi kèm theo người khiếu nại báo cáo giải trình hồ sơ, tài liệu có liên quan người bị khiếu nại cung cấp rõ ràng, có đủ cứ, sở pháp lý để kết luận, giải xử lý sau: Đối với trường hợp giải khiếu nại lần đầu a) Đối với trường hợp giải khiếu nại định, hành vi áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án: Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày Thông báo thụ lý, công chức giao tham mưu giải khiếu nại phải dự thảo xong định trình Lãnh đạo Phịng (Chi cục) Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận dự thảo, Lãnh đạo Phòng phải xem xét, cho ý kiến Trường hợp phải chỉnh sửa dự thảo việc chỉnh sửa phải tiến hành ngày làm việc Trường hợp dự thảo phù hợp Lãnh đạo Phịng ký trách nhiệm vào dự thảo trình Lãnh đạo Cục xem xét, cho ý kiến Trong thời hạn 01 ngày làm việc, kể từ ngày nhận dự thảo, Lãnh đạo Cục phải hoàn tất việc xem xét, cho ý kiến, ký ban hành Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận dự thảo, Lãnh đạo Chi cục phải hoàn tất việc xem xét, cho ý kiến ký ban hành b) Đối với trường hợp giải khiếu nại định, hành vi trước áp dụng biện pháp bảo đảm, biện pháp cưỡng chế; định, hành vi sau áp dụng biện pháp cưỡng chế: Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày Thông báo thụ lý, công chức tham mưu giải khiếu nại phải dự thảo xong định trình Lãnh đạo Vụ (Phòng, Chi cục) Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận dự thảo, Lãnh đạo Vụ (Phòng) phải xem xét, cho ý kiến Trường hợp phải chỉnh sửa dự thảo việc chỉnh sửa phải tiến hành ngày làm việc Trường hợp dự thảo định phù hợp Lãnh đạo Vụ (Phịng) ký trách nhiệm vào dự thảo trình Lãnh đạo Tổng cục (Cục) xem xét, cho ý kiến Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận dự thảo, Lãnh đạo Tổng cục (Cục) phải hoàn tất việc xem xét, cho ý kiến ký ban hành Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận dự thảo, Lãnh đạo Chi cục phải hoàn tất việc xem xét, cho ý kiến ký ban hành c) Đối với trường hợp giải khiếu nại lần đầu định, hành vi áp dụng biện pháp cưỡng chế: Trong thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ ngày Thông báo thụ lý, công chức tham mưu giải khiếu nại phải dự thảo xong định trình Lãnh đạo Phịng (Chi cục) Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận dự thảo, Lãnh đạo Phòng phải xem xét, cho ý kiến Trường hợp phải chỉnh sửa dự thảo việc chỉnh sửa phải tiến hành ngày làm việc Trường hợp dự thảo định phù hợp Lãnh đạo Phịng ký trách nhiệm vào dự thảo trình Lãnh đạo Cục xem xét, cho ý kiến Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận dự thảo, Lãnh đạo Cục phải hoàn tất việc xem xét, cho ý kiến ký ban hành Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận dự thảo, Lãnh đạo Chi cục phải hoàn tất việc xem xét, cho ý kiến ký ban hành Đối với trường hợp giải khiếu nại lần hai a) Trong thời hạn 20 ngày, kể từ ngày Thông báo thụ lý, công chức tham mưu giải khiếu nại phải dự thảo xong định trình Lãnh đạo Vụ (Phịng) b) Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận dự thảo, Lãnh đạo Vụ (Phòng) phải xem xét, cho ý kiến Trường hợp giải khiếu nại lần hai định, hành vi áp dụng biện pháp cưỡng chế thời hạn để xem xét, cho ý kiến 15 ngày, kể từ ngày nhận dự thảo Trường hợp phải chỉnh sửa dự thảo việc chỉnh sửa phải tiến hành ngày làm việc Trường hợp dự thảo khơng cần chỉnh sửa Lãnh đạo Vụ (Phịng) ký trách nhiệm vào dự thảo, trình Lãnh đạo Tổng cục (Cục) c) Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận dự thảo, Lãnh đạo Tổng cục (Cục) phải xem xét, cho ý kiến Trường hợp giải khiếu nại lần hai định, hành vi áp dụng biện pháp cưỡng chế thời hạn để Lãnh đạo Tổng cục (Cục) xem xét, cho ý kiến 10 ngày, kể từ ngày nhận dự thảo Trường hợp phải chỉnh sửa việc chỉnh sửa phải tiến hành ngày làm việc Trường hợp dự thảo khơng cần chỉnh sửa Lãnh đạo Tổng cục (Cục) ký, ban hành Điều 10 Tổ chức xác minh, đối thoại địa phương Trường hợp cần thiết phải tổ chức xác minh, đối thoại trực tiếp địa phương để giải khiếu nại xử lý sau: Xây dựng kế hoạch xác minh, đối thoại: a) Trường hợp giải khiếu nại lần đầu định, hành vi trước áp dụng biện pháp bảo đảm, biện pháp cưỡng chế; định, hành vi sau áp dụng biện pháp cưỡng chế thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày Thông báo thụ lý, công chức tham mưu giải khiếu nại phải dự thảo xong kế hoạch trình Lãnh đạo Vụ (Phịng, Chi cục) xem xét, cho ý kiến Trường hợp giải khiếu nại định, hành vi áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án thời hạn 01 ngày làm việc, kể từ ngày Thông báo thụ lý, công chức tham mưu giải khiếu nại phải dự thảo xong kế hoạch trình Lãnh đạo Phòng (Chi cục) xem xét, cho ý kiến Trường hợp giải khiếu nại định, hành vi áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Thông báo thụ lý, công chức tham mưu giải khiếu nại phải dự thảo xong kế hoạch trình Lãnh đạo Phịng (Chi cục) xem xét, cho ý kiến Trường hợp giải khiếu nại lần hai thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Thông báo thụ lý, công chức tham mưu giải khiếu nại phải dự thảo xong kế hoạch trình Lãnh đạo Vụ (Phòng) xem xét, cho ý kiến Trường hợp giải khiếu nại lần hai định, hành vi áp dụng biện pháp cưỡng chế thời hạn 15 ngày, kể từ ngày Thông báo thụ lý, công chức tham mưu giải khiếu nại phải dự thảo kế hoạch trình Lãnh đạo Vụ (Phòng) xem xét, cho ý kiến b) Kế hoạch xác minh, đối thoại bao gồm thành phần, thời gian, công việc cần thực Thời gian thực việc xác minh, đối thoại để giải khiếu nại định, hành vi áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án không 01 ngày làm việc Thời gian xác minh, đối thoại để giải khiếu nại trường hợp khác không 05 ngày làm việc c) Trong thời hạn 01 ngày làm việc, kể từ ngày nhận dự thảo, Lãnh đạo Vụ (Phòng, Chi cục) phải xem xét, cho ý kiến Trường hợp đồng ý với đề xuất Lãnh đạo Chi cục phê duyệt; Lãnh đạo Vụ (Phòng) trình Lãnh đạo Tổng cục (Cục) để phê duyệt ngày Tổ chức việc xác minh, đối thoại a) Thực kế hoạch xác minh, đối thoại: Người giao thực việc xác minh, đối thoại phải tổ chức việc xác minh, đối thoại theo thời hạn sau: Trường hợp giải khiếu nại định, hành vi áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án ngày; trường hợp giải khiếu nại lần đầu định, hành vi trước áp dụng biện pháp bảo đảm, biện pháp cưỡng chế; định, hành vi sau áp dụng biện pháp cưỡng chế 01 ngày làm việc; trường hợp giải khiếu nại lần đầu áp dụng biện pháp cưỡng chế giải khiếu nại lần hai 03 ngày làm việc, kể từ ngày phê duyệt b) Thủ tục xác minh, đối thoại: Người giao thực việc xác minh, đối thoại phải tổ chức việc xác minh, đối thoại theo kế hoạch phê duyệt Kết làm việc phải thể biên bản, phản ánh đầy đủ, trung thực nội dung trình bày, chứng cứ, tài liệu mà đương sự, quan, tổ chức, cá nhân trình bày, cung cấp Biên phải có chữ ký người tham gia cấp cho đương sự, quan, tổ chức có liên quan Trường hợp có người khơng đồng ý ký tên phải ghi rõ lý vào biên Báo cáo kết xác minh, đối thoại: Người giao thực việc xác minh, đối thoại phải báo cáo người có thẩm quyền giải khiếu nại kết xác minh, đối thoại theo thời hạn sau: Trường hợp giải khiếu nại áp dụng biện pháp bảo đảm ngày; trường hợp giải khiếu nại lần đầu định, hành vi trước áp dụng biện pháp bảo đảm, biện pháp cưỡng chế; định, hành vi sau áp dụng biện pháp cưỡng chế 01 ngày làm việc; trường hợp giải khiếu nại lần đầu áp dụng biện pháp cưỡng chế giải khiếu nại lần hai 05 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc việc xác minh, đối thoại Điều 11 Tổ chức họp, trao đổi ý kiến với quan, tổ chức, cá nhân có liên quan, trưng cầu giám định áp dụng biện pháp cần thiết khác Trong trường hợp cần thiết, người có thẩm quyền giải khiếu nại tổ chức thực việc trưng cầu giám định, tổ chức họp, trao đổi ý kiến với quan, tổ chức, cá nhân có liên quan tiến hành biện pháp cần thiết khác vụ việc có tính chất phức tạp theo quy định khoản Điều 146 Luật Thi hành án dân năm 2008 Điều 12 Soạn thảo, xem xét, chỉnh sửa, trình ký ban hành định giải khiếu nại Soạn thảo định giải khiếu nại: a) Công chức giao tham mưu giải khiếu nại phải phải soạn thảo xong định, trình Lãnh đạo Vụ (Phòng, Chi cục) theo thời hạn sau: trường hợp giải khiếu nại lần đầu 01 ngày làm việc; trường hợp giải khiếu nại lần đầu áp dụng biện pháp cưỡng chế trường hợp giải khiếu nại lần hai 05 ngày làm việc, kể từ ngày báo cáo kết xác minh, đối thoại b) Dự thảo định phải thể thức có đầy đủ nội dung theo quy định pháp luật Xem xét, chỉnh sửa dự thảo, ban hành định giải khiếu nại: a) Trường hợp giải khiếu nại lần đầu định, hành vi trước áp dụng biện pháp bảo đảm, biện pháp cưỡng chế; định, hành vi sau áp dụng biện pháp cưỡng chế: Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận dự thảo, Lãnh đạo Vụ (Phòng, Chi cục) xem xét, cho ý kiến Trường hợp phải chỉnh sửa dự thảo việc chỉnh sửa phải tiến hành ngày làm việc Trường hợp dự thảo khơng cần chỉnh sửa Lãnh đạo Vụ (Phịng) ký trách nhiệm vào dự thảo trình Lãnh đạo Tổng cục (Cục) xem xét, cho ý kiến Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận dự thảo, Lãnh đạo Tổng cục (Cục) xem xét, cho ý kiến ký ban hành Trong thời hạn 04 ngày làm việc, kể từ ngày nhận dự thảo, Lãnh đạo Chi cục phải hoàn tất việc xem xét, cho ý kiến ký ban hành b) Trường hợp giải khiếu nại lần đầu định, hành vi áp dụng biện pháp cưỡng chế: 10 Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận dự thảo, Lãnh đạo Phòng (Chi cục) phải xem xét, cho ý kiến Trường hợp phải chỉnh sửa dự thảo việc chỉnh sửa phải tiến hành ngày làm việc Trường hợp dự thảo định không cần chỉnh sửa Lãnh đạo Phịng ký trách nhiệm vào dự thảo trình Lãnh đạo Cục xem xét, cho ý kiến Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận dự thảo, Lãnh đạo Cục xem xét, cho ý kiến ký ban hành Trong thời hạn 06 ngày làm việc, kể từ ngày nhận dự thảo, Lãnh đạo Chi cục phải hoàn tất việc xem xét, cho ý kiến ký ban hành c) Trường hợp giải khiếu nại định, hành vi áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án: Trong thời hạn 01 ngày làm việc, kể từ ngày nhận dự thảo, Lãnh đạo Phòng (Chi cục) xem xét, cho ý kiến Trường hợp phải chỉnh sửa dự thảo việc chỉnh sửa phải tiến hành ngày làm việc Trường hợp dự thảo định khơng cần chỉnh sửa Lãnh đạo Phịng ký trách nhiệm vào dự thảo trình Lãnh đạo Cục xem xét, cho ý kiến Trong thời hạn 01 ngày làm việc, kể từ ngày nhận dự thảo, Lãnh đạo Cục xem xét, cho ý kiến ký ban hành Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận dự thảo, Lãnh đạo Chi cục phải hoàn tất việc xem xét, cho ý kiến ký ban hành d) Trường hợp giải khiếu nại lần hai: Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận dự thảo, Lãnh đạo Vụ (Phòng) phải xem xét, cho ý kiến Trường hợp phải chỉnh sửa dự thảo việc chỉnh sửa phải tiến hành ngày làm việc Trường hợp dự thảo không cần chỉnh sửa Lãnh đạo Vụ (Phịng) ký trách nhiệm vào dự thảo trình Lãnh đạo Tổng cục (Cục) xem xét, cho ý kiến Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận dự thảo, Lãnh đạo Tổng cục (Cục) xem xét, cho ý kiến ký ban hành đ) Trường hợp giải khiếu nại lần hai định, hành vi áp dụng biện pháp cưỡng chế: Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận dự thảo, Lãnh đạo Vụ (Phòng) phải xem xét, cho ý kiến Trường hợp phải chỉnh sửa dự thảo việc chỉnh sửa phải tiến hành ngày làm việc Trường hợp dự thảo khơng cần chỉnh sửa Lãnh đạo Vụ (Phịng) ký trách nhiệm vào dự thảo trình Lãnh đạo Tổng cục (Cục) xem xét, cho ý kiến Trong thời hạn 04 ngày làm việc, kể từ ngày nhận dự thảo, Lãnh đạo Tổng cục (Cục) phải xem xét, cho ý kiến ký ban hành Điều 13 Phát hành, đôn đốc, theo dõi kiểm tra việc thực kết giải khiếu nại 1.Văn thư chịu trách nhiệm phát hành toàn văn liên quan đến việc giải khiếu nại Số lượng văn phát hành phụ thuộc vào nơi gửi, nơi nhận văn Cách thức thực phải vào quy định quy trình xử lý công văn đi, công văn đến 11 Sau văn giải khiếu nại phát hành, Văn thư có trách nhiệm chuyển lại Vụ (Phịng) cơng chức giao giải vụ việc (đối với Chi cục) 02 để lưu Đơn vị giao tham mưu giải khiếu nại chịu trách nhiệm công bố công khai định giải khiếu nại ký ban hành lên Trang thông tin điện tử công tác thi hành án dân Đối với vụ việc khiếu nại mà nội dung khiếu nại người khiếu nại chấp nhận toàn chấp nhận phần sau ban hành định giải khiếu nại, công chức giao tham mưu giải khiếu nại có trách nhiệm theo dõi, đơn đốc quan, tổ chức có liên quan thi hành nghiêm chỉnh báo cáo kết cho Lãnh đạo quan để đảm bảo văn giải khiếu nại thực thi có hiệu lực, hiệu thực tế Nội dung theo dõi, kiểm tra phải lưu hồ sơ giải khiếu nại Người có thẩm quyền giải khiếu nại nhận đơn khiếu nại quan, người có thẩm quyền gửi có trách nhiệm báo cáo gửi kết giải cho quan, người có thẩm quyền chuyển đơn Mục Giải tố cáo Điều 14 Thụ lý tố cáo định xác minh tố cáo Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận tố cáo Văn thư chuyển, công chức giao tham mưu giải tố cáo phải soạn thảo Thông báo việc thụ lý tố cáo theo mẫu số 01; soạn thảo Quyết định xác minh tố cáo theo mẫu số 04 kèm theo Thông tư quy định quy trình giải tố cáo số 01/2009/TT-TTCP ngày 15/12/2009 Thanh tra Chính phủ (sau gọi Thơng tư số 01/2009/TT-TTCP), trình Lãnh đạo Vụ (Phịng) để xem xét, cho ý kiến, ký trách nhiệm để trình Lãnh đạo Tổng cục (Cục) ký ban hành; Chi cục, trình Lãnh đạo Chi cục xem xét, cho ý kiến ký ban hành Trước ban hành định xác minh tố cáo, trường hợp cần thiết, người định xác minh tố cáo trực tiếp làm việc giao đơn vị chuyên môn làm việc với người tố cáo để làm rõ nội dung tố cáo vấn đề khác có liên quan Điều 15 Thực thủ tục tiến hành xác minh tố cáo Căn vào định xác minh tố cáo, Đoàn xác minh tố cáo xây dựng kế hoạch làm việc, phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên để xác minh nội dung tố cáo theo quy định Thông tư số 01/2009/TT-TTCP Việc xác minh tiến hành theo bước sau đây: Giao định xác minh tố cáo cho người bị tố cáo: Trưởng đồn xác minh có trách nhiệm giao định xác minh tố cáo cho người bị tố cáo chậm 15 ngày kể từ ngày ban hành định xác minh tố cáo Việc giao định xác minh tố cáo phải lập thành biên có chữ ký người giao người nhận định Biên phải lập thành hai giao cho người nhận định 12 Trường hợp cần thiết, người định xác minh tố cáo tổ chức việc công bố định xác minh tố cáo với người bị tố cáo Khi công bố định xác minh tố cáo, người công bố định đọc toàn văn định xác minh tố cáo, nêu rõ quyền nghĩa vụ người bị tố cáo; giao định xác minh tố cáo thông báo cho người bị tố cáo biết lịch làm việc, cơng việc khác có liên quan (nếu có) Việc cơng bố định xác minh tố cáo phải lập thành biên có chữ ký người công bố định người bị tố cáo Biên phải lập thành hai giao cho người bị tố cáo Làm việc trực tiếp với người bị tố cáo, người tố cáo a) Người xác minh tố cáo phải làm việc trực tiếp với người bị tố cáo Trên sở nghiên cứu, phân tích hồ sơ có, người xác minh tố cáo đưa nội dung cụ thể để yêu cầu người bị tố cáo giải trình văn nội dung bị tố cáo cung cấp thông tin, tài liệu, chứng liên quan đến nội dung tố cáo, nội dung giải trình Trường hợp văn giải trình người bị tố cáo, thơng tin, tài liệu, chứng người bị tố cáo cung cấp thể chưa rõ chưa đầy đủ nội dung theo yêu cầu người xác minh tố cáo yêu cầu người bị tố cáo tiếp tục giải trình văn bản, cung cấp thêm thơng tin, tài liệu, chứng làm việc trực tiếp để yêu cầu người bị tố cáo giải thích cụ thể vấn đề chưa rõ b) Người xác minh tố cáo phải làm việc trực tiếp với người tố cáo để làm rõ nội dung tố cáo, đồng thời yêu cầu người tố cáo cung cấp thông tin, tài liệu, chứng liên quan đến nội dung tố cáo Trường hợp làm việc trực tiếp với người tố cáo lý khách quan theo yêu cầu người tố cáo để bảo vệ người tố cáo người định xác minh tố cáo phải có văn yêu cầu người tố cáo cung cấp thông tin, tài liệu, chứng liên quan đến nội dung tố cáo c) Nội dung làm việc trực tiếp với người bị tố cáo người tố cáo lập thành biên có chữ ký xác nhận người bị tố cáo người tố cáo người xác minh tố cáo Biên phải lập thành hai bản, giao cho người bị tố cáo người tố cáo lưu hồ sơ giải tố cáo Yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân liên quan cung cấp thông tin, tài liệu, chứng liên quan đến nội dung tố cáo Ngoài việc người định xác minh tố cáo có văn yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân liên quan cung cấp thông tin, tài liệu, chứng liên quan đến nội dung tố cáo trường hợp cần thiết, người định xác minh tố cáo có văn giấy giới thiệu cử người xác minh tố cáo đến làm việc với quan, tổ chức, cá nhân liên quan để trực tiếp yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu, chứng liên quan đến nội dung tố cáo Các nội dung người xác minh tố cáo yêu cầu cung cấp phải lập thành biên bản, có chữ ký người xác minh tố cáo xác nhận quan, tổ chức, cá nhân yêu cầu Biên phải lập thành hai giao cho quan, tổ chức, cá nhân Điều 16 Báo cáo kết xác minh tố cáo Chậm 05 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc đợt xác minh, Trưởng đoàn xác minh phải báo cáo văn kết xác minh với 13 người định xác minh tố cáo Văn báo cáo phải thành viên Đồn xác minh thảo luận, đóng góp ý kiến Báo cáo kết xác minh tố cáo thực theo Mẫu số 08 kèm theo Thông tư số 01/2009/TT - TTCP Trường hợp người định xác minh giao cho đơn vị trực thuộc chủ trì việc xác minh Trưởng đoàn xác minh thuộc đạo trực tiếp Thủ trưởng đơn vị Thủ trưởng đơn vị chủ trì xác minh xét duyệt báo cáo Đoàn xác minh kết xác minh tố cáo Trưởng đoàn xác minh hoàn thiện báo cáo kết xác minh theo nội dung xét duyệt Thủ trưởng đơn vị chủ trì xác minh ký báo cáo trình người định xác minh tố cáo Khi có ý kiến khác Trưởng đồn xác minh Thủ trưởng đơn vị chủ trì xác minh Trưởng đồn xác minh phải nêu rõ báo cáo kết xác minh Trường hợp vụ việc có nhiều nội dung qua xác minh phát có nội dung có dấu hiệu tội phạm Đồn xác minh tách riêng nội dung báo cáo với người định xác minh để kết luận, xử lý theo thẩm quyền kiến nghị xử lý kịp thời theo quy định pháp luật Điều 17 Tham khảo ý kiến tư vấn để kết luận nội dung tố cáo Đối với vụ việc phức tạp, xét thấy cần thiết, người định xác minh tố cáo tổ chức tham khảo ý kiến tư vấn quan chuyên môn, quan quản lý cấp quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan trước kết luận nội dung tố cáo Điều 18 Thông báo dự thảo kết luận nội dung tố cáo Trước ban hành kết luận nội dung tố cáo, người định xác minh tố cáo phải tổ chức thông báo dự thảo kết luận nội dung tố cáo với người bị tố cáo Trường hợp cần thiết tổ chức thông báo dự thảo kết luận với quan, tổ chức, cá nhân liên quan Hình thức thông báo dự thảo kết luận thông báo trực tiếp buổi làm việc, không gửi văn dự thảo Trường hợp dự thảo kết luận nội dung tố cáo có thơng tin thuộc bí mật nhà nước thơng tin có hại cho người tố cáo khơng thơng báo thơng tin Việc thông báo dự thảo kết luận phải lập thành biên bản, ghi nhận đầy đủ ý kiến người thơng báo dự thảo kết luận, có chữ ký xác nhận người chủ trì buổi thơng báo người thông báo dự thảo kết luận Điều 19 Kết luận nội dung tố cáo Căn nội dung tố cáo, văn giải trình người bị tố cáo, báo cáo kết xác minh tố cáo, biên công bố dự thảo kết luận nội dung tố cáo, tài liệu, chứng có liên quan, đối chiếu với quy định pháp luật, người định xác minh tố cáo ban hành văn kết luận nội dung tố cáo Văn kết luận nội dung tố cáo thực theo Mẫu số 09 kèm theo Thông tư số 01/2009/TT - TTCP Điều 20 Xử lý tố cáo Ngay sau có kết luận nội dung tố cáo, người giải tố cáo phải kết xác minh, kết luận nội dung tố cáo để xử lý sau: a) Trường hợp có kết luận hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm quy định nhiệm vụ, công vụ thuộc thẩm quyền xử lý người giải tố cáo tiến hành thủ tục theo quy định để ban hành Quyết định xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính, Quyết định áp dụng biện pháp khác để xử lý hành vi vi 14 phạm, buộc khắc phục hậu hành vi vi phạm gây theo quy định pháp luật b) Trường hợp có kết luận hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm quy định nhiệm vụ, công vụ mà người vi phạm không thuộc thẩm quyền xử lý người giải tố cáo người giải tố cáo xử lý sau: - Đối với vi phạm thuộc thẩm quyền xử lý quan, tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý người giải tố cáo ban hành Quyết định giao nhiệm vụ cho quan, tổ chức, cá nhân xử lý vi phạm Quyết định giao nhiệm vụ xử lý vi phạm phải nêu cụ thể hành vi vi phạm, đối tượng vi phạm phải xử lý hậu phải khắc phục - Đối với hành vi có dấu hiệu tội phạm có văn chuyển hồ sơ vi phạm cho Cơ quan điều tra chuyển cho Viện Kiểm sát vụ việc liên quan đến quan điều tra Hồ sơ bàn giao cho Cơ quan điều tra, Viện Kiểm sát hồ sơ gốc phải lại hồ sơ để lưu trữ Việc bàn giao hồ sơ phải lập thành biên theo mẫu số 10 kèm theo Thông tư số 01/2009/TT - TTCP - Đối với vi phạm khác thuộc thẩm quyền xử lý quan, đơn vị, cá nhân không thuộc phạm vi quản lý người giải tố cáo ban hành văn kiến nghị quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xử lý vi phạm c) Trường hợp có kết luận việc người tố cáo cố ý tố cáo sai thật người giải tố cáo phải có biện pháp xử lý người tố cáo theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật Trong Quyết định nêu điểm a, b khoản 1, Điều này, người giải tố cáo phải quy định cụ thể thời gian hoàn thành nội dung xử lý tố cáo, trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân có liên quan việc tổ chức thực hiện, kiểm tra, đôn đốc báo cáo kết thực Điều 21 Thông báo kết luận kết xử lý tố cáo Sau xử lý tố cáo, người giải tố cáo phải thông báo nội dung kết luận định xử lý tố cáo cho người bị tố cáo quan quản lý người bị tố cáo Việc thông báo nội dung kết luận định xử lý tố cáo thực hình thức gửi văn kết luận nội dung tố cáo định, văn xử lý tố cáo Trường hợp văn nêu có nội dung thuộc bí mật nhà nước thơng tin có hại cho người tố cáo phải trích văn để loại bỏ thơng tin trước gửi cho người bị tố cáo quan quản lý người bị tố cáo Trường hợp người tố cáo có u cầu việc thơng báo kết giải tố cáo người giải tố cáo thơng báo cho người tố cáo hình thức tương tự thông báo người bị tố cáo quy định khoản Điều gửi văn thông báo kết giải tố cáo, phải nêu rõ kết xác minh, kết luận nội dung tố cáo, nội dung định, văn xử lý tố cáo Trường hợp người tố cáo không yêu cầu thông báo kết giải tố cáo qua xác minh kết luận toàn số nội dung tố cáo khơng thật người giải tố cáo phải thông báo văn 15 cho người tố cáo biết nội dung người tố cáo tố cáo không thật Điều 22 Phát hành, đôn đốc, theo dõi kiểm tra việc thi hành văn giải tố cáo Việc phát hành, đôn đốc, theo dõi kiểm tra việc thi hành văn giải tố cáo thực theo quy định Điều 13 Quy chế Chương IV BÁO CÁO, THỐNG KÊ VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 23 Chế độ báo cáo, thống kê Vụ Giải khiếu nại, tố cáo có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Văn phịng đơn vị chuyên môn thuộc Tổng cục Thi hành án dân thực việc tổng hợp, theo dõi tình hình giải khiếu nại, tố cáo Tổng cục Thi hành án dân quan thi hành án dân địa phương Phòng Kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Văn phòng đơn vị chuyên môn thuộc Cục Thi hành án dân thực việc tổng hợp, theo dõi tình hình giải khiếu nại, tố cáo Cục Thi hành án dân Chi cục Thi hành án dân địa bàn Thời hạn báo cáo: a) Định kỳ hàng tháng, 03 tháng, 06 tháng, năm, Chi cục Thi hành án dân trực thuộc có trách nhiệm báo cáo công tác giải khiếu nại, tố cáo hàng tháng, 03 tháng, 06 tháng, năm gửi Cục Thi hành án dân (Phòng Kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo) để tổng hợp, theo dõi b) Định kỳ 03 tháng, 06 tháng, năm, Cục Thi hành án dân có trách nhiệm báo cáo cơng tác giải khiếu nại, tố cáo 03 tháng, 06 tháng, năm gửi Vụ Giải khiếu nại, tố cáo để tổng hợp, theo dõi Báo cáo phải có nội dung sau đây: a) Tổng số đơn khiếu nại, tố cáo nhận (bao gồm đơn người khiếu nại gửi đơn quan, người có thẩm quyền chuyển qua cơng văn, phiếu chuyển), đó: - Số đơn có nội dung khiếu nại; - Số đơn có nội dung tố cáo; - Số đơn vừa có nội dung khiếu nại vừa có nội dung tố cáo b) Tổng số đơn thuộc thẩm quyền giải quyết, đó: - Số đơn có nội dung khiếu nại kết giải quyết; - Số đơn có nội dung tố cáo kết giải c) Tổng số đơn không thuộc thẩm quyền giải quyết, đó: - Số đơn có nội dung khiếu nại kết xử lý; - Số đơn có nội dung tố cáo kết xử lý d) Kết thực định giải khiếu nại, kết luận giải tố cáo ban hành; đ) Nhận xét, đánh giá tình hình khiếu nại, tố cáo; kết giải khiếu nại, tố cáo địa phương; thuận lợi, khó khăn đề xuất, kiến nghị 16 Điều 24 Tổ chức thực Vụ Giải khiếu nại, tố cáo phối hợp với Vụ, đơn vị chuyên môn thuộc Tổng Cục Thi hành án dân có trách nhiệm giúp Tổng Cục trưởng quản lý, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo triển khai biện pháp để thực Quy chế này; giúp Tổng cục trưởng quan hệ phối hợp với Thanh tra Bộ việc tiếp nhận, xử lý, trao đổi xây dựng dự thảo báo cáo cấp có thẩm quyền tình hình giải khiếu nại, tố cáo lĩnh vực thi hành án dân theo định kỳ theo yêu cầu Cơ quan đại diện Bộ Tư pháp thành phố Hồ Chí Minh phối hợp cơng tác giải khiếu nại, tố cáo thi hành án dân theo chức năng, nhiệm vụ theo Quy chế phối hợp quan đại diện thành phố Hồ Chí Minh đơn vị thuộc Bộ Tư pháp Cục Thi hành án dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phải thường xuyên đạo, hướng dẫn kiểm tra Chi cục Thi hành án dân trực thuộc thực việc giải đơn thư khiếu nại, tố cáo; báo cáo tình hình thực hiện, khó khăn, vướng mắc vấn đề nảy sinh trình thực để Tổng Cục Thi hành án dân sự, Bộ Tư pháp có hướng dẫn, bổ sung kịp thời Định kỳ hàng năm, Tổng Cục Thi hành án dân tổng hợp, báo cáo, đánh giá tình hình thực việc giải đơn thư khiếu nại, tố cáo địa phương để kịp thời đạo, hướng dẫn kiểm tra, có biện pháp chấn chỉnh, rút kinh nghiệm để việc giải đơn thư khiếu nại, tố cáo kịp thời, quy định pháp luật Điều 25 Điều khoản thi hành Việc chấp hành Quy chế tiêu chuẩn để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ công chức quan thi hành án dân Quy chế có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2010 Trong q trình thực hiện, Quy chế sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ./ Q TỔNG CỤC TRƯỞNG Nguyễn Văn Luyện 17