QUYẾT ĐỊNH CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ VĂN HĨA - THƠNG TIN SỐ 62/2006/QĐ-BVHTT NGÀY 23 THÁNG NĂM 2006 VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ CÔNG NHẬN DANH HIỆU “GIA ĐÌNH VĂN HĨA”, “LÀNG VĂN HĨA”, “TỔ DÂN PHỐ VĂN HĨA” BỘ TRƯỞNG BỘ VĂN HĨA - THƠNG TIN - Căn Luật Thi đua, khen thưởng ngày 26 tháng 11 năm 2003 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng ngày 14 tháng năm 2005; - Căn Nghị định số 63/2003/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2003 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Văn hóa - Thơng tin; - Xét đề nghị Cục trưởng Cục Văn hóa - Thông tin sở, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế công nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” Điều Quyết định có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo Điều Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Chánh Văn phòng Bộ, Cục trưởng Cục Văn hóa - Thơng tin sở, Giám đốc Sở Văn hóa Thơng tin, Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ Văn hóa - Thơng tin quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định QUY CHẾ CƠNG NHẬN DANH HIỆU “GIA ĐÌNH VĂN HĨA”, “LÀNG VĂN HÓA”, “TỔ DÂN PHỐ VĂN HÓA” (Ban hành kèm theo Quyết định số 62/2006/QĐ-BVHTT ngày 23 tháng năm 2006 Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thơng tin) CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Quy chế quy định tiêu chuẩn cụ thể, thủ tục công nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” Điều Các gia đình, làng, tổ dân phố cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa”, bao gồm: Các gia đình Việt Nam, sinh sống Việt Nam Làng (thơn, ấp, bản, bn, sóc trực tiếp cấp xã, gọi chung Làng) Tổ dân phố (khối phố, khu phố, cụm dân cư trực tiếp cấp phường, gọi chung Tổ dân phố) Điều Việc cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” phải đảm bảo nguyên tắc công khai, dân chủ, tiêu chuẩn, thủ tục, có kỳ hạn CHƯƠNG II NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Mục Tiêu chuẩn, thủ tục công nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa” Điều Tiêu chuẩn danh hiệu “Gia đình văn hóa” thực theo quy định Điều 29 Luật Thi đua, khen thưởng với nội dung cụ thể sau: Gương mẫu chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; tích cực tham gia phong trào thi đua địa phương: a Thực đầy đủ nghĩa vụ công dân, không vi phạm pháp luật Nhà nước quy ước, hương ước cộng đồng; b Giữ gìn an ninh, trị, trật tự an tồn xã hội; vệ sinh mơi trường; nếp sống văn hóa nơi cơng cộng; c Khơng sử dụng văn hóa phẩm thuộc loại cấm lưu hành; không mắc tệ nạn xã hội; không vi phạm quy định thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội; d Tham gia thực đầy đủ phong trào thi đua, sinh hoạt, hội họp cộng đồng bảo vệ di tích lịch sử - văn hóa, cảnh quan địa phương Gia đình hòa thuận, hạnh phúc, tiến bộ, tương trợ giúp đỡ người cộng đồng: a Vợ chồng bình đẳng, thương u giúp đỡ nhau, có trách nhiệm ni dạy cái; cháu hiểu thảo với bố mẹ, ông bà; b Trẻ em độ tuổi học đến trường, đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học trở lên; c Mỗi cặp vợ chồng có hai con, không sinh thứ ba; d Giữ gìn vệ sinh phịng bệnh, ăn sẽ, có nhà tắm, hố xí hợp vệ sinh sử dụng nước Các thành viên gia đình có nếp sống lành mạnh, thường xuyên luyện tập thể dục thể thao; đ Đồn kết xóm giềng, tham gia hoạt động: hòa giải, tương trợ giúp đỡ lao động, sản xuất, khó khăn, hoạn nạn, xóa đói giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa, nhân đạo từ thiện cộng đồng Tổ chức lao động, sản xuất, kinh doanh, công tác học tập đạt suất, chất lượng hiệu quả: a Kinh tế gia đình ổn định, tiêu dùng hợp lý, tiết kiệm, có kế hoạch phát triển kinh tế gia đình, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho thành viên; b Các thành viên gia đình hồn thành nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh, công tác, học tập Điều Danh hiệu “Gia đình văn hóa” Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn công nhận Điều kiện công nhận: a Đạt tiêu chuẩn quy định Điều Quy chế này; b Thời gian đăng ký xây dựng danh hiệu “Gia đình văn hóa” 01 năm Hồ sơ đề nghị gồm có: a Bản đăng ký xây dựng danh hiệu “Gia đình văn hóa”; b Biên họp bình xét khu dân cư kèm theo danh sách gia đình đề nghị cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa” (có từ 50% trở lên số người tham gia dự họp trí đề nghị) Căn vào biên họp bình xét khu dân cư, Ban vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn định cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa” hàng năm Khu dân cư tổ chức công bố Quyết định Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa” vào dịp “Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc” khu dân cư hàng năm (ngày 18/11) ghi “Sổ vàng Gia đình văn hóa” khu dân cư Đối với gia đình cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa” năm liên tục, Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn trao Giấy chứng nhận 03 năm đạt danh hiệu “Gia đình văn hóa” Mục Tiêu chuẩn, thủ tục công nhận danh hiệu “Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” Điều Tiêu chuẩn cơng nhận danh hiệu “Làng văn hóa” vùng đồng (cận đô thị) thực theo quy định Điều 30 Luật Thi đua, khen thưởng, với nội dung cụ thể sau: Đời sống kinh tế ổn định bước phát triển: a Có từ 85% hộ trở lên có đời sống kinh tế ổn định; nhiều hộ sản xuất, kinh doanh giỏi; 5% hộ nghèo, khơng có hộ đói; b Có từ 80% hộ trở lên có nhà xây mái lợp ngói, xóa nhà tranh tre dột nát; c Trên 85% đường làng, ngõ xóm đổ bêtơng, lát gạch làm vật liệu cứng; d Trên 90% số hộ sử dụng điện Đời sống văn hóa tinh thần lành mạnh, phong phú: a Có thiết chế văn hóa - thơng tin, thể dục - thể thao, giáo dục, y tế phù hợp, hoạt động thường xuyên; b Thực tốt nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, lễ hội sinh hoạt cộng đồng; c Khơng có người mắc tệ nạn xã hội, tàng trữ sử dụng văn hóa phẩm thuộc loại cấm lưu hành; d Có từ 75% trở lên số hộ cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa”; khu dân cư 70% số khu dân cư công nhận danh hiệu “Khu dân cư tiên tiến” năm liên tục trở lên; đ 100% trẻ em độ tuổi học đến trường, đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học trở lên; khơng có người mù chữ; e Khơng có dịch bệnh; không để xảy ngộ độc thực phẩm đông người; giảm hàng năm 1,5% tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em tuổi; 90% trẻ em tuổi tiêm chủng đầy đủ theo quy định, phụ nữ có thai khám thai định kỳ Môi trường cảnh quan đẹp: a Đường làng, ngõ xóm phong quang, sẽ; rác thải phải thu gom xử lý; b Có từ 85% hộ trở lên sử dụng nước sạch, có nhà tắm, hố xí hợp vệ sinh; c Tôn tạo, bảo vệ, phát huy di tích lịch sử - văn hóa, cảnh quan thiên nhiên địa phương 4 Chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước: a Thực tốt công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho nhân dân; b Thực tốt đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; xây dựng thực tốt quy ước, hương ước cộng đồng; c Đảm bảo an ninh, trị, trật tự an toàn xã hội; thực tốt Quy chế dân chủ sở; khơng có khiếu kiện tập thể vượt cấp kéo dài; d Chi Đảng tổ chức đoàn thể xếp loại trở lên; đ Chăm lo dối tượng sách, đảm bảo có mức sống trung bình trở lên cộng đồng; e Khơng có trọng án hình Có tinh thần đoàn kết, tương trợ, giúp đỡ lẫn cộng đồng: a Hoạt động hịa giải có hiệu quả; mâu thuẫn, bất hòa giải cộng đồng; b Có phong trào giúp làm kinh tế, xóa đói giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa, nhân đạo từ thiện Điều Tiêu chuẩn công nhận danh hiệu “Làng văn hóa” vùng miền núi (vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo) thực theo quy định Điều 30 Luật Thi đua, khen thưởng, với nội dung cụ thể sau: Đời sống kinh tế ổn định bước phát triển: a Đã định canh, định cư; có từ 60% số hộ trở lên có đời sống kinh tế ổn định, giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 3% trở lên hàng năm, hộ đói; b Có từ 60% số hộ trở lên có nhà xây dựng làm bền vững, giảm tỷ lệ nhà tạm từ 5% trở lên hàng năm; c Có từ 50% trở lên số hộ sử dụng điện; d Đường làng, ngõ xóm tu bổ, nâng cấp hàng năm Đời sống văn hóa tinh thần lành mạnh, phong phú: a Có tụ điểm sinh hoạt văn hóa - văn nghệ - thể dục thể thao, vui chơi giải trí cộng đồng; trì sinh hoạt văn hóa - thể thao truyền thống dân tộc; b Thực tốt nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, lễ hội sinh hoạt cộng đồng phù hợp với phong, mỹ tục dân tộc; c Khơng có tệ nạn xã hội phát sinh; không trồng, buôn bán sử dụng thuốc phiện; không tàng trữ sử dụng văn hóa phẩm thuộc loại cấm lưu hành; d Có từ 60% số hộ trở lên công nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa”; khu dân cư 70% số khu dân cư công nhận danh hiệu “Khu dân cư tiên tiến” liên tục năm trở lên; đ Có từ 70% trở lên số trẻ em độ tuổi học đến trường, khơng có người tái mù chữ; e Khơng có dịch bệnh; khơng để xảy ngộ độc thực phẩm đông người; thực chương trình tiêm chủng mở rộng cho trẻ em tuổi; phụ nữ có thai khám định kỳ Môi trường cảnh quan đẹp: a Đường làng, ngõ xóm, nơi sinh hoạt cộng đồng sẽ; bảo vệ nguồn nước sạch; b Có từ 60% số hộ trở lên sử dụng nước hợp vệ sinh, có nhà tắm, hố xí hợp vệ sinh, đưa chuồng trại chăn nuôi cách xa nhà ở; c Bảo vệ di tích lịch sử - văn hóa, cảnh quan thiên nhiên địa phương Chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước: a Thường xuyên tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho nhân dân; b Thực tốt đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; xây dựng thực tốt quy ước, hương ước cộng đồng; c Đảm bảo an ninh, trị, trật tự an tồn xã hội; thực tốt Quy chế dân chủ sở; khơng có khiếu kiện tập thể vượt cấp; d Chi Đảng tổ chức đoàn thể xếp loại trở lên; đ Chăm lo đối tượng sách, đảm bảo có mức sống trung bình trở lên cộng đồng; e Khơng có trọng án hình Điều Tiêu chuẩn cơng nhận danh hiệu “Tổ dân phố văn hóa” thực theo quy định Điều 30 Luật Thi đua, khen thưởng, với nội dung cụ thể sau: Có đời sống kinh tế ổn định bước phát triển: a Có từ 90% hộ trở lên có đời sống kinh tế ổn định; nhiều hộ giàu, 5% hộ nghèo, khơng có hộ đói; b Có từ 80% hộ trở lên có nhà xây bền vững, xóa nhà tranh tre dột nát Có đời sống văn hóa tinh thần lành mạnh, phong phú: a Có thiết chế văn hóa, giáo dục, y tế; có điểm sinh hoạt văn hóa vui chơi giải trí; có hoạt động văn hóa, thể thao thường xuyên; b Thực tốt nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, lễ hội; khơng có tệ nạn xã hội; khơng tàng trữ sử dụng văn hóa phẩm cấm lưu hành; c Có từ 80% hộ trở lên cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa”; khu dân cư 70% số khu dân cư công nhận danh hiệu “Khu dân cư tiên tiến” liên tục năm trở lên; d Khơng có dịch bệnh; khơng để xảy ngộ độc thực phẩm đông người; giảm hàng năm 1,5% tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em tuổi; 90% trẻ em tuổi tiêm chủng đầy đủ theo quy định, phụ nữ có thai khám thai định kỳ Có mơi trường cảnh quan đẹp: a Đường giao thông trải nhựa bêtơng; có hệ thống đèn chiếu sáng; đường phố, nơi sinh hoạt công cộng đẹp; thực tốt pháp luật trật tự, an tồn giao thơng thị; b Có 100% số hộ sử dụng nước sạch; vệ sinh môi trường đảm bảo; c Tôn tạo, bảo vệ di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh địa phương Thực đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước: a Thực tốt đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; b Đảm bảo an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội; thực tốt nếp sống văn minh đô thị Quy chế dân chủ sở; c Chi Đảng tổ chức đoàn thể xếp loại trở lên; d 100% trẻ em độ tuổi học đến trường; đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học sở trở lên; e Có phong trào đền ơn đáp nghĩa hoạt động từ thiện có hiệu Điều Danh hiệu “Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh công nhận Điều kiện công nhận: a Đạt tiêu chuẩn quy định Điều (đối với danh hiệu “Làng văn hóa” thuộc vùng đồng bằng); Điều (đối với danh hiệu “Làng văn hóa” thuộc vùng miền núi); Điều (đối với danh hiệu “Tổ dân phố văn hóa”) Quy chế b Đối với số làng miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo đặc biệt khó khăn, áp dụng số tiêu chí với tỷ lệ thấp so với quy định Điều Quy chế (khi công nhận lần đầu) như: tỷ lệ hộ nghèo; xây dựng thiết chế văn hóa, giáo dục, y tế; tỷ lệ hộ có đủ 03 cơng trình vệ sinh; tỷ lệ hộ sử dụng điện; tỷ lệ đường sử dụng vật liệu cứng c Thời gian đăng ký xây dựng công nhận danh hiệu “Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” từ năm trở lên Hồ sơ đề nghị công nhận cơng nhận lại danh hiệu “Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” gồm: a Báo cáo thành tích năm xây dựng giữ vững danh hiệu “Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa”, có xác nhận Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; b Công văn đề nghị Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; c Biên kiểm tra, đánh giá kết xây dựng giữ vững danh hiệu “Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” hàng năm Ban đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” xã, phường, thị trấn (gửi Ban Chỉ đạo huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh); d Biên phúc tra Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc trực thuộc tỉnh (vào năm thứ ba) Căn vào hồ sơ đề nghị công nhận danh hiệu “Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” , phịng văn hóa - thơng tin phối hợp với quan thi đua - khen thưởng huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh trình Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh định công nhận công nhận lại kèm theo Giấy chứng nhận danh hiệu “Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” theo định kỳ năm lần (kể từ thời gian đăng ký xây dựng công nhận danh hiệu “Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa”) CHƯƠNG III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 10 Việc khen thưởng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” thực theo Hướng dẫn số 2062/HD-BCĐ, ngày 19 tháng năm 2006 Ban đạo Trung ương phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” hướng dẫn hình thức, đối tượng tiêu chuẩn khen thưởng phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” Điều 11 Tiền thưởng công nhận, khen thưởng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” thực theo quy định Nghị định số 121/2005/NĐ-CP, ngày 30 tháng năm 2005 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi đua, khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng; đồng thời vào khả ngân sách nguồn lực xã hội hóa để tăng nguồn chi hỗ trợ cho “Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” Điều 12 Căn kết bình xét, đánh giá hàng năm, gia đình, làng, tổ dân phố đạt danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” vi phạm quy định Quy chế không công nhận lại; trường hợp vi phạm nghiêm trọng bị thu hồi danh hiệu Cấp định cơng nhận danh hiệu, có trách nhiệm định thu hồi danh hiệu Điều 13 Việc bình xét, cơng nhận, thu hồi định cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa” tổ chức hàng năm vào q IV; bình xét, cơng nhận thu hồi định công nhận danh hiệu “Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” tổ chức vào quý IV năm thứ Điều 14 Quy chế có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo thay Quy chế công nhận danh hiệu Gia đình văn hóa, làng văn hóa, Khu phố văn hóa ban hành kèm theo Quyết định số 01/2002/QĐ-BVHTT ngày 02 tháng 01 năm 2002 Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thơng tin Điều 15 Giám đốc Sở Văn hóa - Thơng tin phối hợp với Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phổ biến, quán triệt, đạo tổ chức thực Quy chế Trong trình thực hiện, có vướng mắc, khó khăn, phản ánh Bộ Văn hóa - Thơng tin để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung ... Điều 14 Quy chế có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo thay Quy chế cơng nhận danh hiệu Gia đình văn hóa, làng văn hóa, Khu phố văn hóa ban hành kèm theo Quy? ??t định số 01/2002/QĐ-BVHTT... tục, có kỳ hạn CHƯƠNG II NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Mục Tiêu chuẩn, thủ tục cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa” Điều Tiêu chuẩn danh hiệu “Gia đình văn hóa” thực theo quy định Điều 29 Luật Thi đua,... tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn công nhận Điều kiện công nhận: a Đạt tiêu chuẩn quy định Điều Quy chế này; b Thời gian đăng ký xây dựng danh hiệu “Gia đình văn hóa” 01 năm Hồ sơ đề nghị