ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN Số: 824/KH-UBND CỘNG HÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Ninh Thuận, ngày 01tháng 03 năm 2013 KẾ HOẠCH Phòng chống dịch địa bàn tỉnh Ninh Thuận năm 2013 Căn Công văn số 6588/BYT-DP ngày 02/10/2012 Bộ Y tế việc xây dựng Kế hoạch phòng, chống dịch năm 2013; Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành Kế hoạch phòng, chống dịch địa bàn tỉnh năm 2013 sau: I TÌNH HÌNH DỊCH BỆNH NĂM 2012: Tình hình dịch bệnh Thế giới: - Cúm A/H5N1: năm 2012 dịch cúm A/H5N1 người lưu hành nhiều nước, đến tháng 11/2012 Thế giới có 30 trường hợp mắc, 19 người tử vong nước; nước có tỷ lệ mắc tử vong cao như: Indonesia (mắc 8, tử vong 8), Ai Cập (mắc 10, tử vong 5), Campuchia (mắc 3, tử vong 3) …Theo thống kê Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) từ năm 2003 đến Thế giới có 608 trường hợp mắc, tử vong 359, 15 quốc gia - Bệnh tay chân miệng tiếp tục hoành hành nước khu vực Châu Á: Trung Quốc (mắc 1.920.973, tăng 1,4 lần so với năm 2011), Nhật Bản (mắc 65.198, tăng 0,2 lần so với năm 2011), Singapore (mắc 36.013, tăng lần so với với năm 2011), Đài Loan (số mắc tăng 1,4 lần), Hồng Kông (số mắc tăng 1,2 lần) - Năm 2012 sốt xuất huyết Dengue gia tăng hầu khu vực Tây Thái Bình Dương: Philippin (144.305 trường hợp mắc, tăng 1,3 lần so với năm 2011), Malaysia (19.029 trường hợp mắc, tăng 1,1 lần so với năm 2011), Campuchia (40.515 trường hợp mắc, tăng 2,6 lần so với năm 2011) Tình hình dịch bệnh Việt Nam: - Bệnh cúm A/H5N1: Năm 2012, nước có 04 trường hợp mắc 04 tỉnh (Kiên Giang, Sóc Trăng, Bình Dương, Đắk Lắk), 02 trường hợp tử vong (Kiên Giang, Sóc Trăng) Tình hình dịch cúm gia cầm diễn biến phức tạp nhiều tỉnh/thành - Bệnh tay chân miệng: Đến hết tháng 11 năm 2012, toàn quốc ghi nhận 145.183 ca mắc, 45 trường hợp tử vong: số mắc tăng 1,6 lần so kì 2011, số tử vong giảm 70% (11 tháng năm 2011 ghi nhân 91.085 trường hợp, tử vong 147) - Bệnh sốt xuất huyết Dengue: đến tháng 06/2012 toàn quốc ghi nhận 75.777 trường hợp mắc, tử vong 60; số mắc tăng 42% so với kỳ năm trước, số chết tăng 29 trường hợp Số mắc tăng cao khu vực miền Nam, miền Trung Tây Nguyên; khu vực miền Bắc, số mắc giảm so với kỳ năm trước Tình hình bệnh truyền nhiễm gây dịch Ninh Thuận: - Bệnh Tay chân miệng: Tổng số trường hợp mắc toàn tỉnh 753 ca, tăng 0,53% so với năm 2011 (753/749); số mắc bệnh phân bố 7/7 huyện, thành phố (TP Phan Rang-Tháp Chàm: 213, Ninh Phước: 190, Ninh Hải: 126, Thuận Nam 115, Ninh Sơn: 78, Thuận Bắc: 29, Bác Ái: 02) Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Chỉ thị số 25/CT-UBND ngày 21/9/2012 việc Tăng cường biện pháp phòng chống bệnh tay chân miệng địa bàn toàn tỉnh Kế hoạch số 1001/KH-UBND ngày 14/3/2012 việc phòng chống bệnh tay chân miệng địa bàn tỉnh Ninh Thuận năm 2012, tổ chức phát động chiến dịch phòng chống bệnh tay chân miệng, tăng cường cơng tác tun truyền phịng chống bệnh tay chân miệng cộng đồng dân cư Ngành Y tế triển khai hoạt động kiểm tra giám sát, hướng dẫn xử lý trường hợp bệnh theo quy định chuyên môn, hướng dẫn xử lý môi trường từ ca bệnh đầu tiên, không để lây lan rộng cộng đồng - Bệnh Sốt xuất huyết: Năm 2012 ghi nhận 274 trường hợp mắc sốt xuất huyết Tỉ lệ mắc/100.000 dân 42/100.000 (chỉ tiêu kế hoạch năm 2012 không vượt 118/100.000 dân) Bệnh xảy địa bàn 07 huyện, thành phố (Phan Rang-Tháp Chàm 108 ca, Thuận Nam 61 ca, Ninh Phước 40 ca, Ninh Hải 47 ca, Ninh Sơn 06 ca, Bác Ái 06 ca, Thuận Bắc 06 ca), khơng có trường hợp tử vong - Các bệnh truyền nhiễm gây dịch khác mắc tản phát, không thành dịch Các bệnh nguy hiểm Tiêu chảy cấp nguy hiểm, Cúm A (H5N1), Cúm A (H1N1), dịch hạch không ghi nhận trường hợp mắc bệnh II ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC PHỊNG CHỐNG DỊCH BỆNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NĂM 2012: Năm 2012, tình hình mắc số bệnh truyền nhiễm tay chân miệng, sốt xuất huyết địa bàn tỉnh có chiều hướng gia tăng Tuy nhiên địa phương chủ động, liệt triển khai biện pháp phòng chống dịch từ đầu năm nên kiểm soát tốt dịch bệnh, ổ dịch phát hiện, xử lý kịp thời khơng có ca bệnh thứ phát, khơng có ổ dịch lớn, hạn chế thấp tử vong bệnh dịch III DỰ BÁO TÌNH HÌNH DỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NĂM 2013: Theo Bộ Y tế, năm 2013 tình hình dịch bệnh Việt Nam tiếp tục diễn biến phức tạp, đặc biệt sốt xuất huyết, tay chân miệng, cúm A/H5N1…ngồi xuất bệnh truyền nhiễm đặt nhiều khó khăn cho cơng tác phịng chống dịch Tại Ninh Thuận, dự báo bệnh tay chân miệng sốt xuất huyết thách thức cơng tác phịng chống dịch năm 2013 IV KẾ HOẠCH PHÒNG CHỐNG DỊCH TỈNH NINH THUẬN NĂM 2013: Mục tiêu: a) Mục tiêu chung: Giám sát phát sớm trường hợp bệnh, xử lý kịp thời triệt để, tổ chức tốt hoạt động cấp cứu, điều trị cho bệnh nhân mắc bệnh không để bùng phát thành dịch lớn; giảm tỷ lệ mắc tử vong bệnh truyền nhiễm gây dịch b) Mục tiêu cụ thể: - 100% huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn đẩy mạnh công tác truyền thơng vệ sinh mơi trường, vệ sinh an tồn thực phẩm nhằm nâng cao nhận thức, hình thành thói quen áp dụng biện pháp phòng chống dịch bệnh cho nhân dân - 100% cán y tế hệ thống giám sát dịch từ tỉnh đến sở tập huấn để nắm vững kiến thức, kỹ giám sát, xử lý dịch bệnh - Giám sát chặt chẽ 100% ổ dịch cũ, ổ dịch phát kịp thời xử lý triệt để không để dịch lây lan, tái phát Sẵn sàng ứng phó có hiệu với dịch bệnh nhằm hạn chế thấp tỷ lệ mắc tỷ lệ tử vong dịch bệnh Nhiệm vụ trọng tâm: a) Kiện tồn Ban Chỉ đạo phịng, chống dịch xây dựng Kế hoạch phòng chống dịch: - Kiện tồn Ban Chỉ đạo phịng, chống dịch cấp từ tỉnh đến sở - Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch cấp, ngành xây dựng Kế hoạch phòng chống dịch năm 2013 phối hợp chặt chẽ với ngành Y tế triển khai cơng tác phịng, chống dịch b) Công tác giám sát dịch: - Tiếp tục củng cố, nâng cao lực hệ thống giám sát dịch từ tỉnh đến sở với mục tiêu phát sớm, đáp ứng kịp thời trước diễn biến bệnh dịch không để dịch lan rộng - Phát huy hiệu hoạt động mạng lưới y tế thôn bản, sở y tế tư nhân, y tế quan, xí nghiệp, trường học việc phát hiện, thông tin, báo cáo kịp thời ca bệnh dịch để tổ chức xử lý dịch kịp thời, triệt để huy động tham gia cộng đồng cơng tác phịng chống dịch - Giám sát chặt chẽ tình hình dịch bệnh gia súc, gia cầm để chủ động triển khai biện pháp phòng chống bệnh dịch lây từ động vật sang người c) Về công tác tuyên truyền: - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức hình thành thói quen áp dụng biện pháp phòng chống dịch cho cộng đồng - Đa dạng hố phương tiện truyền thơng: Phát thanh, truyền hình, báo tỉnh, tun truyền thơng qua hệ thống đài truyền huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn, tuyên truyền trực tiếp cộng đồng Nội dung phương pháp tuyên truyền phải phong phú, hấp dẫn để người dân dễ tiếp thu thực hiện, trọng tuyên truyền biện pháp phịng chống dịch - Thơng tin kịp thời, xác diễn biến dịch bệnh hoạt động phòng, chống dịch tỉnh để nhân dân chủ động áp dụng biện pháp phịng dịch bệnh khơng hoang mang, lo lắng d) Công tác tập huấn: - Tập huấn cho cán y tế giám sát, xử lý dịch, phác đồ điều trị cho bệnh nhân mắc bệnh - Tập huấn cho đội ngũ cộng tác viên kiến thức giám sát, phát ca bệnh, công tác khai báo, thông tin, báo cáo bệnh truyền nhiễm trang bị kỹ truyền thơng phịng chống dịch cho cộng đồng đ) Đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm: Tăng cường công tác truyền thông, tra, kiểm tra an toàn thực phẩm để chủ động phịng ngừa bệnh dịch lây sang người e) Cơng tác tiêm chủng vắc xin: - Tiếp tục thực tốt công tác tiêm chủng mở rộng: Đảm bảo tỷ lệ đối tượng tiêm đủ mũi, thời gian Tăng cường kiểm tra việc đảm bảo an toàn tiêm chủng hoạt động tiêm vắc xin dịch vụ - Triển khai tốt tiêm vắc xin phòng số dịch, bệnh gia súc, gia cầm như: Bệnh dại chó, mèo, cúm gia cầm, bệnh tai xanh lợn, lở mồm long móng gia súc… f) Đảm bảo hậu cần cho cơng tác phịng chống dịch: - Chuẩn bị đầy đủ trang thiết bị, phương tiện, hố chất, thuốc cho cơng tác xử lý dịch - Đảm bảo cung ứng đủ vắc xin phòng dịch người vắc xin phòng dịch cho gia súc, gia cầm - Bố trí đủ giường bệnh, dịch truyền, thuốc men sẵn sàng cấp cứu, điều trị bệnh nhân hạn chế thấp tử vong dịch g) Công tác kiểm tra: - Kiểm tra định kỳ: Ban đạo phịng, chống dịch cấp có kế hoạch định kỳ kiểm tra cơng tác phịng chống dịch địa bàn phụ trách - Căn vào diễn biến dịch bệnh, Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch tổ chức kiểm tra đột xuất để kịp thời đạo cơng tác phịng chống dịch - Các Sở, ngành, Đồn thể tổ chức kiểm tra cơng tác phịng chống dịch đơn vị trực thuộc tham gia đồn kiểm tra liên ngành tỉnh h) Thơng tin, báo cáo: - Sở Y tế quan thường trực Ban Chỉ đạo phịng, chống dịch tỉnh đơn đốc thành viên Ban Chỉ đạo triển khai hoạt động phòng, chống dịch tổng hợp báo cáo với Ủy ban nhân dân tỉnh Các thành viên Ban Chỉ đạo có trách nhiệm đơn đốc, kiểm tra cơng tác phịng chống dịch theo nhiệm vụ phân cơng - Thực nghiêm túc Thông tư số 48/2010/TT-BYT ngày 31/12/2010 Bộ Y tế Hướng dẫn khai báo, thông tin, báo cáo bệnh truyền nhiễm Tổ chức thực hiện: a) Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch tỉnh: - Kiện tồn Ban Chỉ đạo phịng, chống dịch tỉnh xây dựng Kế hoạch phịng chống dịch trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt - Chỉ đạo kịp thời cơng tác phịng chống dịch theo đặc trưng dịch bệnh mùa diễn biến bất thường dịch bệnh - Tổ chức giao ban định kỳ, giao ban đột xuất (khi cần thiết), nắm bắt thơng tin diễn biến dịch để có đạo kịp thời - Kiểm tra cơng tác phịng chống dịch Sở, ngành, địa phương b) Sở Y tế (đơn vị thường trực phòng chống dịch): - Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đạo công tác phịng chống dịch - Hướng dẫn, kiểm tra cơng tác phòng chống dịch Sở, ngành, địa phương - Chỉ đạo đơn vị ngành thực tốt hoạt động chuyên môn công tác phòng chống dịch: Giám sát chặt chẽ dịch cộng đồng, sở y tế (giám sát trọng điểm, giám sát ổ dịch cũ, giám sát véc tơ truyền bệnh, giám sát ca bệnh…) để kịp thời phát sớm, xử lý triệt để không để dịch bùng phát; bệnh viện chuẩn bị khu cách ly đủ giường bệnh, thuốc, dịch truyền, trang thiết bị nhân lực sẵn sàng tiếp nhận, cách ly, điều trị bệnh nhân - Đảm bảo đầy đủ trang thiết bị, vật tư, hố chất, thuốc men…cho cơng tác phịng chống dịch - Phối hợp với Đài Phát Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Thuận thơng tin kịp thời, xác diễn biến dịch Phối hợp với Sở Thông tin, Truyền thông Sở, ngành hoạt động truyền thông phịng chống dịch cộng đồng c) Sở Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn: - Xây dựng Kế hoạch phòng chống dịch gia súc, gia cầm, thực tốt việc tiêm vắc xin phòng bệnh cho gia súc, gia cầm - Tuyên truyền biện pháp phòng chống dịch cho gia súc, gia cầm nhân dân chủ động áp dụng biện pháp phòng chống dịch chăn ni - Tổ chức trì hoạt động chốt kiểm dịch động vật 24/24 giờ, không để gia súc, gia cầm không rõ nguồn gốc lưu thông địa bàn tỉnh Thực tiêu độc, khử trùng chợ đầu mối, khu vực chăn nuôi gia súc, gia cầm - Tổ chức bao vây, xử lý triệt để ổ dịch gia súc, gia cầm, trọng dịch bệnh có khả lây sang người - Thông tin kịp thời diễn biến dịch bệnh gia súc, gia cầm cho ngành Y tế để triển khai biện pháp phòng chống dịch người d) Sở Giáo dục Đào tạo: - Chỉ đạo phối hợp với ngành Y tế triển khai hoạt động phòng chống dịch trường học, trọng cơng tác vệ sinh mơi trường phịng chống dịch bệnh, đặc biệt bệnh dịch có nguy lan nhanh trường học như: dịch bệnh đường hô hấp, bệnh tay chân miệng - Thực tốt công tác y tế học đường (quản lý, chăm sóc sức khoẻ học sinh), cơng tác đảm bảo an tồn vệ sinh thực phẩm trường học - Tuyên truyền cho học sinh dịch bệnh biện pháp phòng chống dịch nhà trường; khuyến khích học sinh tham gia vào hoạt động phòng chống dịch cộng đồng - Cung cấp kịp thời thông tin trường hợp học sinh mắc bệnh trường học cho ngành Y tế để phối hợp xử lý đ) Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch: - Chỉ đạo đơn vị ngành phối hợp với ngành Y tế tổ chức tập huấn cơng tác phịng chống dịch, cơng tác đảm bảo an tồn vệ sinh thực phẩm cho cán bộ, nhân viên nhân viên phục vụ ăn, uống - Phối hợp với Sở Y tế đảm bảo cơng tác phịng chống dịch khu vực tổ chức hoạt động văn hoá, thể thao e) Sở Công thương: - Chỉ đạo kiểm tra, giám sát việc thực quy định kinh doanh, giết mổ gia súc, gia cầm sản phẩm gia súc, gia cầm sở kinh doanh - Chỉ đạo Chi cục quản lý thị trường tăng cường kiểm tra, quản lý thực phẩm không rõ nguồn gốc địa bàn tỉnh f) Sở Thông tin Truyền thông: phối hợp quan Đài, Báo thông tin kịp thời, xác diễn biến dịch bệnh cơng tác phịng chống dịch địa bàn tỉnh phổ biến cách làm hay, gương điển hình cơng tác phịng, chống dịch g) Sở Tài chính, Sở Kế hoạch Đầu tư: Phối hợp với Sở Y tế tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cân đối, bổ sung nguồn kinh phí phục vụ cơng tác phịng, chống dịch h) Các Sở, ngành liên quan: Tùy theo chức nhiệm vụ phân công xây dựng triển khai kế hoạch phòng chống dịch phạm vị quản lý, tiếp tục phối hợp với ngành Y tế tăng cường công tác tuyên truyền rộng rãi thông điệp khuyến cáo cộng đồng phòng chống dịch Sở Y tế cung cấp phương tiện thông tin đại chúng cộng đồng dân cư để cảnh báo nguy bùng phát dịch, giúp người dân chủ động phòng chống dịch bệnh i) Ủy ban nhân dân huyện, thành phố: Trực tiếp đạo, giám sát quan, ban ngành Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn việc tổ chức triển khai hoạt động phòng, chống dịch Tổng hợp, báo cáo tình hình dịch bệnh địa bàn quản lý cho Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Y tế) k) Đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, tổ chức trị-xã hội: Chủ động phối hợp với ngành Y tế, quyền địa phương cấp công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực biện pháp phòng, chống dịch cộng đồng Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng Sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức triển khai thực Kế hoạch Giao Sở Y tế theo dõi, thường xuyên báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh diễn biến tình hình./ Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ; - Bộ Y tế; - Cục Y tế Dự phòng – Bộ Y tế; - TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh (b/c); - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Các Sở, Ban ngành, Đoàn thể; - Qn Y BCHQS tỉnh, Biên phịng; Y tế Cơng an, Y tế đường sắt; - Đài PTTH, Báo Ninh Thuận, TTXVN; - UBND huyện, thành phố; - VPUB: CVP, PVP (N.V.Nhựt); - Lưu: VT, VX PD KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đã ký Võ Đại ... quan thường trực Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch tỉnh đôn đốc thành viên Ban Chỉ đạo triển khai hoạt động phòng, chống dịch tổng hợp báo cáo với Ủy ban nhân dân tỉnh Các thành viên Ban Chỉ đạo có... Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng Sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức triển khai thực Kế hoạch Giao Sở Y tế theo dõi, thường xuyên báo cáo Chủ tịch Ủy ban. .. Nhiệm vụ trọng tâm: a) Kiện toàn Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch xây dựng Kế hoạch phịng chống dịch: - Kiện tồn Ban Chỉ đạo phịng, chống dịch cấp từ tỉnh đến sở - Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch cấp,