Đang tải... (xem toàn văn)
TẠP CHÍ CÚN6 IHIht DỊCH VỤ CÔNG TRựC TUYÊN VỀ ĐĂNG KÝ KINH DOANH TẠI SỞ KÊ HOẠCH VÀ ĐAU tư TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA • LÊ HUY CHÍNH QUÁCH VĂN TRUNG TÓM TẮT Bài viết nghiên cứu dịch vụ công trực tuyế[.]
TẠP CHÍ CÚN6 IHIht DỊCH VỤ CƠNG TRựC TUN VỀ ĐĂNG KÝ KINH DOANH TẠI SỞ KÊ HOẠCH VÀ ĐAU tư TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HĨA • LÊ HUY CHÍNH - QCH VĂN TRUNG TĨM TẮT: Bài viết nghiên cứu dịch vụ công trực tuyến đăng ký kinh doanh sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Thanh Hóa, dịch vụ cơng tập trung triển khai bước đột phá nhằm hỗ trợ phát triển doanh nghiệp địa bàn tỉnh, sử dụng hệ thông gồm số (CS) theo Thông tư số 01/2018-VPCP Văn phịng Chính phủ ban hành ngày 23/11/2018, kết nghiên cứu cho thấy nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, ý thức, thái độ phục vụ cán công chức đầu tư nâng cấp sở vật chất hệ thông dịch vụ công trực tuyến hoạt động cấp thiết tạo điều kiện cho doanh nghiệp thành lập phát triển Từ khóa: dịch vụ cơng trực tuyến đăng ký kinh doanh, Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Thanh Hóa Đặt vân đề Sở Kế hoạch Đầu tư (SKH&ĐT) tỉnh Thanh Hóa quan chun mơn thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa, tham mưu giúp UBND tỉnh thực chức quản lý nhà nước kế hoạch đầu tư, có tổ chức cung ứng dịch vụ công đăng ký kinh doanh địa bàn tỉnh Theo tinh thần Nghị số 30C/NQ-CP ngày 8/11/2011 Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 với trọng tâm Chương trình nâng cao chất lượng dịch vụ hành dịch vụ cơng; Nghị Đại hội Đảng tỉnh Thanh Hóa lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025 với khâu đột phá phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo q'c 202 SƠ' - Tháng 2/2022 phòng, an ninh tỉnh “Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo mơi trường đầu tư thơng thoáng, hâ'p dẫn” [1], thời gian gần đây, SKH&ĐT tỉnh Thanh Hóa có đầu tư phát triển hạ tầng công nghệ thông tin, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin hệ thống internet nhằm cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến nói chung dịch vụ cơng trực tuyến đăng ký doanh nghiệp nói riêng Tuy nhiên, dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) triển khai thực thời gian chưa dài Do vậy, cần phải có khảo sát, đánh giá lại nhằm tìm hạn chế, thiếu sót để điều chỉnh nhằm cung câp dịch vụ tốt hơn, góp phần vào phát triển doanh nghiệp, tạo tiền đề cho việc thúc đẩy phát triển kinh tế địa bàn tỉnh KINH DOANH Phương pháp nghiên cứu SKH&ĐT tỉnh Thanh Hóa giải thủ tục hành thơng qua cổng tích hợp thơng tin DVCTT qua hoạt động Đăng ký kinh doanh, Đăng ký đầu tư Đấu thầu qua mạng Trên thực tế, hoạt động đăng ký đầu tư triển khai, việc thực thủ tục hành cơng phân chia cho Khu kinh tế Nghi Sơn khu cơng nghiệp Ngồi ra, hoạt động đấu thầu qua mạng không phát sinh nghiệp vụ Vì vậy, đánh giá DVCTT đăng ký doanh nghiệp xem đại diện cho đánh giá DVCTT thực thông qua đánh giá việc giải thủ tục hành (TTHC) Đánh giá việc giải TTHC nghiên cứu thực thông qua số (CS) theo Thông tư số 01/2018-VPCP Văn phịng Chính phủ ban hành ngày 23/11/2018, hướng dẫn thi hành số quy định Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 Chính phủ thực chế cửa, cửaliênthông giải TTHC [2] Nội dung cs thể Bảng Chín cs đánh giá với thang điểm 0, với tiêu chí cụ thể, tính tốn điểm giải TTHC SKH&ĐT Kết nghiên cứu 3.7 Thực trạng phát triển doanh nghiệp Giai đoạn 2016 - 2020, tỉnh Thanh Hóa có 14.725 doanh nghiệp đăng ký thành lập mới, địa phương đứng đầu khu vực Bắc Trung Bộ xếp thứ nước (sau địa phương: TP Hồ Chí Minh, Hà Nội, Bình Dương, Đà Nang, Đồng Nai, Hải Phòng), với tổng vốn điều lệ đăng ký đạt khoảng 118.607 tỷ đồng Hình cho thấy sô' doanh nghiệp thành lập sô' vô'n đăng ký sau năm 2016 có gia tăng mạnh ổn định Nguyên nhân gia tăng kể đến hiệu ứng “Năm q'c gia khởi nghiệp” Chính phủ phát động vào năm 2016 với sách kèm theo tạo điều kiện cho doanh nghiệp thành lập hoạt động Đề án Phát triển doanh nghiệp tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020 UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành đánh giá góp phần quan trọng đơ'i với phát triển doanh nghiệp địa bàn tỉnh Lũy kê' đến năm 2020, địa bàn tỉnh có 26.437 doanh nghiệp đăng ký thành lập, với tổng vô'n điều lệ đăng ký ước đạt 164,2 nghìn tỷ đồng, có 17.285 doanh nghiệp hoạt động Bảng Hệ thống sơ' đánh già giải thủ tục hành TT Chỉ sô' CS1 Tổng thời gian giải TTHC so vối thời gian cho phép theo quy đinh pháp luật CS2 Thời gian thực quan, đơn VỊ tham gia giải (kể đơn VỊ phối hợp) so với quy định CS3 CS4 CS5 Thực tổ chức tiếp nhận hổ sơ, giải quyết, trả kết Bộ phận Một cửa CS6 Công khai TTHC CS7 Thái độ cán bộ, công chức, viên chức huỏng dâh lập hổ sơ, tiếp nhận hồ sơ giải TTHC CS8 Tiếp thu, giải trình đối vói ỷ kiến phản ánh, kiến nghị tổ chức, cá nhân CS9 Tiến độ chất luợng cung cấp dỊCh vụ công trục tuyến quan có thẩm quyền Nội dung Số lẩn phải liên hệ với nơi tiếp nhận hổ sơ để hoàn thiện hổ sơ TTHC (kể liên hệ theo hình thức trực tuyến) Số lượng quan, đơn VỊ, tổ chức phải liên hệ để hoàn thiện hổ sơ TTHC (kể liên hệ theo hình thức trực tuyến) Nguồn: Thơng tư số 01/2018/TT-VPCP SỐ2-Tháng 2/2022 203 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG Hình 1: Số doanh nghiệp thành lập vốn đăng ký giai đoạn 2016 - 2020 tăng thứ bậc năm liên tiếp giảm nhẹ năm 2019, xu hướng tăng thứ bậc lại trì năm 2020 với vị trí số 16 nước 3.3 Đánh giá dịch vụ công trực tuyến đăng ký doanh nghiệp Sở Kếhoạch Đầu tư Thanh Hóa Như đề cập phần trên, đánh giá DVCTT ĐKDN SKH&ĐT phản ánh thông qua đánh giá việc giải TTHC sở Việc đánh giá thực dựa sô' đắng ký thành lập mói » vốn đãng ký phiếu thu thập khoảng thời Nguồn: Sở KH&ĐT tỉnh Thanh Hóa gian năm, từ năm 2019 đến năm 2021, theo tiêu chí phản ánh 3.2 Đăng ký doanh nghiệp qua dịch vụ công Bảng kết tổng hợp Bảng trực tuyến Năm 2019, việc đánh giá chất lượng giải SKH&ĐT tỉnh Thanh Hóa thực 65 TTHC TTHC thực đô'i với 8/9 cs (CS2 chưa ĐKDN, đạt tỷ lệ 100% danh mục Bộ Kế thực đánh giá chưa đảm bảo hạ tầng công hoạch Đầu tư triển khai Giai đoạn 2016 - 2020, nghệ), SKH&ĐT đánh giá đơn vị xếp loại tỷ lệ người dân, doanh nghiệp thực thủ tục xuất sắc giải TTHC, xếp hạng đăng ký doanh nghiệp qua mạng gia tăng không 3/16 đơn vị đánh giá xếp hạng toàn tỉnh ngừng, đặc biệt năm 2020, tác động dịch Năm 2020 năm 2021, việc đánh giá chất lượng bệnh Covid-19, tỷ lệ đăng ký doanh nghiệp qua giải TTHC thực tất sô' mạng gia tăng đột biến đánh giá Theo đó, SKH&ĐT đánh giá Bảng thể tình hình hồ sơ đãng ký doanh đạt loại xuất sắc, nhiên vị trí xếp hạng so với nghiệp giai đoạn 2016-2020 tỉnh Thanh Hóa, đơn vị khác tỉnh giảm xuống cho thấy sô' lượng hồ sơ ĐKDN trực tuyến giai Phân tích theo cs ta thấy CS3, CS4, đoạn tăng lên số tuyệt đô'i số tương CS6, CS8 đạt giá trị năm phân tích đối, từ 1.012 hồ sơ (tương ứng với 0,92% năm 2016 Điều thể tổ chức, cá nhân lên 12.665 hồ sơ (chiếm 67,45%) năm 2020 Sô' doanh nghiệp cần nộp hồ sơ, nhận giấy hẹn lượng ĐKDN trực tuyến gia tăng nhanh thể hẹn ghi giấy để liên hệ Trung tâm Phục qua vị trí tỉnh so với nước cải thiện vụ hành cơng để nhận kết giải với xu hướng tích cực, từ vị trí sơ' 38 năm 2016 TTHC nhận kết nhà đăng ký dịch Bảng Hồ sơổtìng ký doanh nghiệp giai đoạn 2016 - 2020 STT Chỉ tiêu Năm 2016 Nàm2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 SỐ lượng hổ sơĐKDN 12.638 15.154 16.476 17.586 18.777 Số lượng hổ sơ ĐKDN trực tuyến 1.012 3.567 6.327 8.270 12.665 Tỷ lệ (%) hổ sơ ĐKDN trực tuyến 0,92 23,54 38,4 47,03 67,45 Thứ hạng so với nước 38 23 17 19 16 Nguồn: Sở KH&ĐTtỉnh Thanh Hóa 204 Số - Tháng 2/2Q22 65.8 28.8 75 5.4 o 25 94 lịng lịng thường 3,3 Rất hài Hài s Bình ễ £ ề’ 3/16 12/19 11/16 xs xs xs 14,1 CD 15.9 hạng loại điểm Xếp Xốp Tống C\í LO T- 2019, 2020, 2021 CNI o CNJ CNJ C\J CxJ o 00 CNJ 1.8 C '