KẾ HOẠCH Phòng, chống bệnh Dại địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2022 - 2030

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG Số: 50/KH-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- Hạnh phúc Tuyên Quang, ngày 05 tháng năm 2022 KẾ HOẠCH Phòng, chống bệnh Dại địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2022 - 2030 Căn Quyết định số 2151/QĐ-TTg ngày 21/12/2021 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt “Chương trình quốc gia phịng, chống bệnh Dại, giai đoạn 2022-2030”; Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang ban hành Kế hoạch phòng, chống bệnh Dại địa bàn tỉnh, giai đoạn 2022 - 2030 sau: I MỤC TIÊU Mục tiêu chung Kiểm sốt bệnh Dại đàn chó, mèo ni phấn đấu khơng có người tử vong bệnh Dại vào năm 2030, góp phần bảo vệ sức khỏe người dân cộng đồng Mục tiêu cụ thể a) Đối với phòng, chống bệnh Dại động vật - Đến cuối năm 2025, 100 % xã, phường, thị trấn lập danh sách hộ ni chó, mèo Đến năm 2030, xây dựng thành cơng 02 sở an toàn dịch bệnh Dại cấp xã - Quản lý 70% số hộ ni chó, mèo số chó, mèo nuôi giai đoạn 2022 - 2025; 90% giai đoạn 2026 - 2030 - Tiêm vắc xin Dại cho 70% tổng đàn chó, mèo ni giai đoạn 2022 - 2025 80% giai đoạn 2026 - 2030 - Phấn đấu đến năm 2030, 7/7 huyện, thành phố giám sát đàn chó, mèo địa bàn, đặc biệt chó, mèo nghi mắc bệnh Dại b) Đối với phòng, chống bệnh Dại người - 7/7 huyện, thành phố có điểm tiêm vắc xin Dại huyết kháng Dại cho người - 7/7 huyện, thành phố thực truyền thông nguy nâng cao nhận thức bệnh Dại cộng đồng, trường học - 100% số người tiêm vắc xin phòng bệnh Dại báo cáo qua hệ thống báo cáo quốc gia 2 - 90% số người bị phơi nhiễm với bệnh Dại điều trị dự phòng sau phơi nhiễm - Đến năm 2025, khơng cịn huyện, thành phố có nguy cao bệnh Dại người; đến 2027 khơng cịn huyện, thành phố có nguy trung bình bệnh Dại người - Đến năm 2025, giảm 70% số người bị tử vong bệnh Dại so với giai đoạn 2017- 2021 phấn đấu khơng cịn người tử vong bệnh Dại vào năm 2030 II NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM Quản lý đàn chó, mèo a) Chủ ni chó, mèo Chủ ni chó, mèo có trách nhiệm đăng ký, khai báo ni chó, mèo với quyền cấp xã; cam kết ni nhốt chó, mèo khn viên gia đình; chó, mèo đưa khỏi nhà phải xích, rọ mõm có người dắt đề phịng cắn người; để chó, mèo thả rơng cắn người trả chi phí liên quan theo quy định; bước áp dụng việc đánh dấu để nhận diện (đeo vòng cổ) cho chó, mèo tiêm vắc xin Dại b) Chính quyền cấp - Tổ chức quản lý, lập danh sách hộ ni chó sổ quản lý chó, mèo; cập nhật số liệu ni địa phương Hệ thống báo cáo trực tuyến quản lý chó, mèo Định kỳ tối thiểu 02 lần/năm, báo cáo cập nhật số liệu hộ ni tổng đàn chó, mèo chi tiết đến cấp xã - Căn tình hình thực tiễn địa phương để định thành lập đội bắt chó, mèo thả rơng, chó khơng đeo rọ mõm, nghi mắc bệnh Dại, cưỡng chế tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo - Xử lý nghiêm trường hợp vi phạm hành quản lý ni chó, mèo, khơng tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo theo quy định pháp luật c) Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số thực giải pháp phịng, chống dịch bệnh động vật, quản lý chó, mèo ni; rà sốt, đầu tư xây dựng, nâng cấp tổ chức hướng dẫn sử dụng Hệ thống báo cáo trực tuyến số liệu dịch bệnh, tổng đàn, tiêm vắc xin Dại cho đàn chó, mèo, giám sát sở an tồn bệnh Dại Tiêm phịng vắc xin Dại cho đàn chó, mèo a) Yêu cầu chung tiêm vắc xin Dại - Đối tượng phạm vi tiêm phịng: Tồn đàn chó, mèo ni địa bàn cấp xã; khuyến khích việc đánh dấu để nhận diện (vịng đeo cổ) chó, mèo tiêm vắc xin Dại 3 - Thời điểm tần suất: Hằng năm, ưu tiên tiêm vào trước thời điểm nắng nóng, trước mùa Hè Tổ chức tiêm vắc xin Dại cho 70% đàn chó, mèo hết thời gian miễn dịch, nuôi, bảo đảm tối thiểu lần/năm giai đoạn 2022 2025; tiêm vắc xin Dại cho 80% đàn chó, mèo thuộc diện tiêm giai đoạn 2026 - 2030; thường xuyên rà soát, tiêm bổ sung cho đàn chó, mèo phát sinh - Sử dụng vắc xin: Theo hướng dẫn nhà sản xuất vắc xin theo hướng dẫn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn b) Tổ chức tiêm vắc xin Dại - Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tham mưu xây dựng kế hoạch tiêm phòng hàng năm dự tốn kinh phí gửi ngành chức thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch bố trí kinh phí hỗ trợ mua vắc xin Phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức tiêm vắc xin Dại cho đàn chó, mèo toàn tỉnh đồng loạt vào thời điểm; đạo quan chuyên môn hướng dẫn kỹ thuật cho lực lượng tham gia tiêm phòng - Ủy ban nhân dân huyện, thành phố xây dựng kế hoạch tiêm phịng, dự tốn kinh phí thực tiêm phịng vắc xin thuộc phần ngân sách huyện; tổ chức tiêm phòng đồng loạt địa bàn giao phụ trách - Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm bố trí lực lượng thống kê đàn chó, mèo ni; tun truyền, vận động chủ ni chó, mèo chủ động kinh phí tiêm vắc xin Dại; phối hợp với quan thú y để triển khai tiêm vắc xin Dại đảm bảo đạt yêu cầu, phối hợp tổ chức hướng dẫn, giám sát việc tiêm phòng cấp Giấy chứng nhận tiêm phòng bệnh Dại, đánh giá kết tiêm phòng, thực vệ sinh, khử trùng, tiêu độc khu vực tổ chức tiêm phòng - Nhân viên thú y cấp xã, người có chứng hành nghề thú y, sở có đủ điều kiện hành nghề khám chữa bệnh cho chó, mèo thực tiêm phịng vắc xin Dại cho chó, mèo, cấp Giấy chứng nhận tiêm phòng báo cáo số liệu tiêm phòng theo hướng dẫn quan thú y quyền địa phương theo quy định Điều trị dự phòng sau phơi nhiễm cho người a) Yêu cầu chung điều trị dự phòng sau phơi nhiễm Tất người bị chó, mèo cắn, cào, phơi nhiễm, có nguy nhiễm với bệnh Dại chưa tiêm vắc xin Dại phải điều trị dự phòng b) Tổ chức điều trị dự phòng Sở Y tế xây dựng kế hoạch thực kế hoạch quốc gia cung ứng, xử dụng vắc xin phòng Dại cho người bị chó, mèo cắn, người có nguy cao phơi nhiễm bệnh Dại, giao nhiệm vụ cho đơn vị chức cung ứng, hướng dẫn sử dụng tổ chức tiêm phịng Kiện tồn, mở rộng số lượng điểm tiêm vắc xin huyết kháng Dại để phục vụ cơng tác điều trị dự phịng, đảm bảo khả dễ tiếp cận, giá thành thấp, đặc biệt khu vực có nguy cao, huyện có 01 điểm tiêm có đủ sở vật chất, trang thiết bị, vật tư nguồn nhân lực cho điều trị dự phòng; đảm bảo đủ trang thiết bị, vắc xin huyết kháng Dại cấp phép sử dụng; hỗ trợ điều trị dự phòng cho người nghèo khu vực đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng miền núi khu vực II, III, người có cơng với cách mạng, người tham gia cơng tác phòng chống dịch đối tượng đặc biệt khác Rà sốt, hồn thiện thể chế, sách phịng, chống bệnh Dại - Rà sốt, hồn thiện văn quy định, hướng dẫn phòng, chống bệnh Dại; quy định cụ thể việc bắt, nhốt giữ, xử lý chó, mèo thả rơng; quy định xử phạt vi phạm hành hành vi đưa chó khơng có rọ mõm nơi cơng cộng, khơng thực tiêm phịng vắc xin Dại cho chó, mèo… - Nghiên cứu, đề xuất sách hỗ trợ mua vắc xin Dại tổ chức tiêm phòng miễn phí cho đàn chó, mèo ổ dịch, khu vực đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng miền núi khu vực II, III ; hỗ trợ xây dựng trì vùng, sở an tồn dịch bệnh bệnh Dại - Xây dựng, sửa đổi, bổ sung sách mua vắc xin Dại cho người; sách hỗ trợ vắc xin Dại, tiêm phịng miễn phí cho nhân viên thú y, nhân viên y tế, người tham gia phịng, chống dịch bệnh Dại; điều trị, chăm sóc trường hợp rủi ro nghề nghiệp; sách hỗ trợ vắc xin Dại, huyết kháng Dại, điều trị dự phòng cho người nghèo/cận nghèo khu vực đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng miền núi khu vực II, III, người có cơng với cách mạng, số trường hợp đặc biệt khác; sách tốn bảo hiểm tai nạn động vật cắn đảm bảo tất người dân tiếp cận với dịch vụ tiêm vắc xin phòng Dại - Xây dựng quy chế phối hợp quan thú y quan y tế, bảo đảm kịp thời chia sẻ thông tin bệnh Dại triển khai nhanh nhất, hiệu biện pháp phịng, chống bệnh Dại Thơng tin, tun truyền nâng cao nhận thức, thái độ thay đổi hành vi phòng, chống bệnh Dại a) Nội dung thơng tin, tun truyền - Đặc điểm tính chất nguy hiểm bệnh Dại, cách nhận biết người động vật mắc bệnh Dại, nghi mắc bệnh Dại biện pháp xử lý, phòng, chống bệnh Dại người động vật; quy định quản lý ni chó, mèo tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo; biện pháp phòng, chống bệnh Dại, xây dựng vùng, sở an toàn bệnh Dại; xử lý vi phạm trường hợp vi phạm, không tuân thủ quy định quản lý chó, mèo ni, tiêm vắc xin, huyết kháng Dại cho chó, mèo, khơng tn thủ biện pháp phòng, chống bệnh Dại 5 - Nâng cao nhận thức cộng đồng tính chất nguy hiểm bệnh Dại biện pháp phòng chống bệnh Dại người; hướng dẫn người bị chó, mèo cắn xử lý y tế ban đầu sau bị chó, mèo cắn đến sở y tế để điều trị dự phịng kịp thời Khơng sử dụng loại thuốc, phương pháp chữa bệnh không theo quy định ngành y tế để thay vắc xin, huyết kháng Dại điều trị dự phòng bệnh Dại bị chó, mèo cắn - Các nội dung tổ chức thực Chương trình quốc gia phịng, chống bệnh Dại, giai đoạn 2022 - 2030 với mục tiêu quan trọng khơng có người tử vong bệnh Dại vào năm 2030 b) Phương thức thông tin, tuyên truyền - Truyền thơng qua chương trình truyền hình, phát trung ương, địa phương, bảng tin công cộng nơi đơng người, điểm sinh hoạt văn hóa, sinh hoạt cộng đồng người dân - Tổ chức thông tin, tuyên truyền lưu động sở; tuyên truyền, vận động thông qua báo cáo viên, tuyên truyền viên, cán y tế, thú y sở; xây dựng, in ấn, phát miễn phí tài liệu tuyên truyền (tờ rơi, pa nô, sổ tay, poster ); truyền thơng học đường phịng, chống bệnh Dại; phát động hưởng ứng tổ chức mít tinh Ngày “Thế giới phòng chống bệnh Dại” vào ngày 28/9 hàng năm; tổ chức hội thảo, hội nghị, tập huấn chuyên đề, buổi tọa đàm, nói chuyện, giao lưu trực tuyến, tổ chức kiện, c) Thời điểm tần suất tuyên truyền Thông tin, tuyên truyền nội dung phòng, chống bệnh Dại người động vật phải thực thường xuyên, liên tục, đặc biệt vào thời điểm trước mùa nắng nóng (mùa hè), trước thời điểm tổ chức tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo khu vực đơng dân cư có ni nhiều chó, mèo, khu vực có nguy cao bệnh Dại, khu vực ổ dịch (có người tử vong bệnh Dại) Điều tra, ứng phó, xử lý ổ dịch Dại Điều tra, xử lý dịch bệnh Dại động vật người bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật thú y y tế, cụ thể sau: a) Chủ ni chó, mèo Chủ ni chó, mèo có trách nhiệm báo cáo, cung cấp thơng tin xác cho quyền địa phương, cán thú y, y tế gần phát động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh, chết Dại; cách ly theo dõi động vật có dấu hiệu nghi mắc bệnh Dại, tiêu hủy động vật mắc bệnh Dại theo hướng dẫn quan thú y quyền địa phương; nghiêm cấm mua bán, giết mổ, sử dụng sản phẩm động vật nghi mắc bệnh Dại; không vứt xác động vật môi trường; thực vệ sinh, khử trùng, tiêu độc, tiêu hủy bắt buộc động vật nghi mắc bệnh, mắc bệnh, chết bệnh Dại 6 b) Cơ quan chuyên mơn thú y chủ trì, phối hợp với quan y tế, quyền sở Cơ quan thú y có trách nhiệm hướng dẫn thực tiêu hủy động vật mắc bệnh; tiến hành điều tra ổ dịch lấy mẫu động vật để xét nghiệm bệnh Dại; thực tiêm vắc xin Dại để phòng, chống dịch bệnh; hướng dẫn thực vệ sinh, khử trùng, tiêu độc, tiêu hủy bắt buộc động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh, chết bệnh Dại; theo dõi nuôi cách ly động vật nghi mắc Dại cắn người theo quy định; trình cấp có thẩm quyền xem xét, định công bố dịch, công bố hết dịch theo quy định; tham mưu cho Ủy ban nhân dân, ban ngành chức có liên quan tổ chức triển khai phịng, chống bệnh Dại theo quy định; báo cáo dịch bệnh theo quy định Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn; lập biên vi phạm hành trình cấp có thẩm quyền định xử phạt trường hợp vi phạm phòng, chống dịch bệnh Dại; thông báo cho quan y tế để giám sát, phòng chống bệnh Dại c) Cơ quan y tế chủ trì, phối hợp với quan thú y, quyền sở Cơ quan y tế có trách nhiệm hướng dẫn xử lý bệnh nhân tử vong bệnh Dại, mai táng theo quy định bệnh truyền nhiễm cấp tính nguy hiểm nhóm B Người gia đình tiếp xúc trực tiếp, cán y tế tiếp xúc trực tiếp với bệnh nhân cần điều trị dự phịng; phối hợp với quan thú y quyền địa phương để xác định người cần điều trị dự phịng, hướng dẫn người bị chó, mèo cắn điều trị dự phòng sở y tế; thông báo, chia sẻ kịp thời thông tin người bị chó, mèo cắn phải điều trị dự phịng sở y tế (trong vòng 24 giờ) cho quan thú y địa phương để giám sát, phòng, chống bệnh Dại động vật; truyền thông, hướng dẫn người bị phơi nhiễm đến sở y tế để điều trị dự phòng d) Ủy ban nhân dân cấp Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm tổ chức xử lý ổ dịch, tiêu hủy động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh Dại; thực biện pháp phòng, chống bệnh Dại theo quy định; lập chốt kiểm soát tạm thời trục đường giao thơng vào vùng dịch, vùng khống chế để ngăn chặn khơng đưa chó, mèo ngồi vùng dịch; phối hợp, điều tra xác định hộ ni có chó, mèo mắc, nghi mắc bệnh Dại; thành lập tổ giám sát, bắt xử lý chó, mèo thả rơng, chó, mèo chưa tiêm vắc xin Dại vùng có ổ dịch Dại; đặt biển báo khu vực có dịch, hướng dẫn người, phương tiện tránh qua vùng dịch; phun khử trùng phương tiện vận chuyển từ vùng dịch ngoài; xử lý động vật mắc bệnh vùng dịch theo quy định; xử lý trường hợp vi phạm hành theo quy định Căn thực tế tình hình dịch bệnh Dại, địa phương tổ chức tiêm phòng khẩn cấp vắc xin Dại cho chó, mèo bảo đảm đạt 80% tổng đàn trở lên 7 Giám sát bệnh Dại động vật a) Giám sát lâm sàng (giám sát bị động) - Chủ ni chó, mèo có trách nhiệm thường xun theo dõi chó, mèo, phát có biểu nghi mắc bệnh Dại phải báo cho quyền sở, nhân viên thú y quan chuyên môn thú y, y tế nơi gần nhất; thực biện pháp ứng phó, xử lý ổ dịch Dại - Nhân viên thú y cấp xã, quan chun mơn thú y có trách nhiệm tổ chức kiểm tra nhận thông tin; tổ chức điều tra, xác minh, lấy mẫu xét nghiệm, xử lý trường hợp động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh Dại - Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tổ chức xử lý ổ dịch, tiêu hủy động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh Dại; tổ chức biện pháp phòng, chống bệnh Dại theo quy định b) Giám sát lưu hành vi rút giám sát sau tiêm phịng (giám sát chủ động) Hằng năm, Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn đạo quan chuyên môn thú y xây dựng kế hoạch gửi ngành chức thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kinh phí tổ chức triển khai giám sát lưu hành vi rút, giám sát sau tiêm phòng vắc xin Dại động vật; kết giám sát sử dụng để chứng minh sở, vùng an toàn bệnh Dại động vật c) Tập huấn nâng cao lực giám sát - Chuẩn hóa chương trình, tài liệu tập huấn phòng chống bệnh Dại cho hệ thống y tế, thú y cấp - Tập huấn nội dung quản lý đàn chó, mèo; xử lý chó, mèo thả rơng Thực quy định bảo quản vận chuyển vắc xin, theo dõi sau tiêm, đảm bảo an toàn sau tiêm vắc xin Dại; kỹ thuật thu thập, bảo quản vận chuyển mẫu động vật nghi mắc bệnh Dại, bảo đảm an toàn cho người lấy mẫu chất lượng mẫu; kỹ điều tra, giám sát, chẩn đoán xác định bệnh Dại động vật, phân tích tình hình dịch tễ, xác định vùng có nguy lây truyền bệnh Dại, để tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo; phối hợp liên ngành việc giám sát, lấy mẫu động vật để xét nghiệm bệnh Dại; kỹ truyền thông nguy cơ, truyền thông cộng đồng cơng tác phịng, chống bệnh Dại; kỹ năng, phương pháp xây dựng, triển khai kế hoạch xây dựng sở, vùng an toàn dịch bệnh Dại Giám sát bệnh Dại người a) Giám sát người bị phơi nhiễm tiêm vắc xin phòng bệnh Dại - Người bị chó, mèo cắn phải rửa vết thương đến sở y tế để tiêm vắc xin phòng Dại Các điểm tiêm đảm bảo đủ vắc xin để người dân tiếp cận với việc điều trị dự phòng bệnh Dại sau phơi nhiễm; trường hợp nhiều người bị chó, mèo cắn có biểu nghi mắc bệnh Dại phải báo cho quan thú y địa phương thực biện pháp ứng phó, xử lý ổ dịch Dại - Tổ chức tiêm phòng bệnh Dại cho người báo cáo hệ thống theo quy định Chương trình quốc gia phòng chống bệnh Dại người - Hằng năm, quan y tế cấp tỉnh tình hình thực tế tiêm điều trị dự phòng địa phương, vùng có báo cáo ca tử vong bệnh Dại để xây dựng kế hoạch, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, bố trí kinh phí triển khai giám sát tiêm phòng vắc xin cho người bị phơi nhiễm bệnh Dại bị động vật cắn b) Giám sát bệnh nhân tử vong để phát lưu hành vi rút Dại - Cán y tế dự phòng có trách nhiệm phối hợp với bệnh viện tổ chức điều tra nhận thông tin, xác minh, lấy mẫu xét nghiệm bệnh nhân lâm sàng lên dại gửi đến Viện Vệ sinh Dịch tễ/Pasteur để chẩn đốn xác định tìm lưu hành chủng vi rút Dại - Tại khu vực có bệnh nhân tử vong Dại, phối hợp với quyền địa phương tiến hành khử khuẩn phối hợp với quan quản lý chuyên ngành thú y điều tra xử lý ổ dịch Dại đàn chó, mèo địa phương (nếu có) c) Nâng cao lực giám sát bệnh Dại người - Chuẩn hóa chương trình, tài liệu tập huấn phòng chống bệnh Dại cho hệ thống y tế cấp - Tập huấn kỹ tư vấn, định tiêm vắc xin Dại cho cán y tế điểm tiêm vắc xin phòng Dại cho người; kỹ thuật bảo quản vận chuyển vắc xin, theo dõi sau tiêm; kỹ thuật thu thập, bảo quản vận chuyển mẫu người nghi mắc bệnh Dại, bảo đảm an toàn cho người lấy mẫu chất lượng mẫu; kỹ điều tra, giám sát, chẩn đốn xác định bệnh Dại, phân tích tình hình dịch tễ, xác định vùng, nhóm người có nguy lây truyền bệnh Dại, tiêm phòng vắc xin Dại cho người có nguy cao, xử trí vết cắn, điều trị dự phịng cho người bị chó, mèo cắn, xử lý ổ dịch; phối hợp liên ngành thú y việc giám sát, lấy mẫu bệnh Dại động vật dựa vào người bị cắn tiêm phòng; kỹ truyền thông nguy cơ, cách hạn chế bị động vật cắn, truyền thông cộng đồng trước, sau ổ dịch bệnh Dại Xây dựng sở, vùng an toàn dịch bệnh Dại: Căn nguồn lực tỉnh, đẩy mạnh việc tổ chức xây dựng vùng, sở an toàn bệnh Dại theo quy định Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, khuyến cáo Tổ chức Thú y giới (OIE) 10 Kiểm sốt vận chuyển chó, mèo: Tổ chức kiểm sốt vận chuyển chó, mèo theo quy định Luật Thú y, văn hướng dẫn thi hành Luật Thú y; tổ chức lấy mẫu giám sát lưu hành vi rút Dại chó, mèo vận chuyển 9 III CƠ CHẾ TÀI CHÍNH VÀ KINH PHÍ Kinh phí thực cơng tác phịng, chống bệnh Dại địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2022 - 2030 đảm bảo từ ngân sách Nhà nước theo phân cấp quản lý, kinh phí người dân tự đảm bảo nguồn kinh phí hợp pháp khác Nguồn ngân sách Nhà nước 1.1 Ngân sách trung ương: Khi có dịch lây lan thiệt hại dịch bệnh gây ra, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thơn, Sở Tài tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị Trung ương hỗ trợ kinh phí, hóa chất từ nguồn dự trữ quốc gia để tổ chức thực cơng tác phịng, chống dịch địa bàn tỉnh 1.2 Ngân sách tỉnh - Đảm bảo kinh phí cho hoạt động: Hỗ trợ mua vắc xin, tổ chức tiêm vắc xin Dại cho đàn chó, mèo địa phương đảm bảo đạt 70% tổng đàn giai đoạn 2022 - 2025 80% tổng đàn giai đoạn 2026 - 2030; hỗ trợ mua vắc xin Dại để tiêm phịng khẩn cấp miễn phí cho đàn chó, mèo khu vực có dịch, khu vực đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng miền núi khu vực II, III, ; chi trả kinh phí chủ động, bị động lấy mẫu giám sát vi rút Dại, lấy mẫu giám sát sau tiêm phịng phí xét nghiệm; đào tạo, tập huấn; mua vật tư, dụng cụ, trang thiết bị triển khai Chương trình; thơng tin, tun truyền; tổ chức tập huấn, xây dựng vùng, sở an tồn dịch bệnh Dại; mua tiêm phịng vắc xin, huyết kháng Dại cho người; kinh phí xây dựng điểm tiêm phòng vắc xin huyết kháng Dại cho người bị chó, mèo cắn, cán thú y, đội bắt chó có nguy cao tiếp xúc với bệnh Dại, cán y tế tiếp xúc với bệnh nhân nghi mắc bệnh Dại điều tra, xử lý ổ dịch Dại; tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết - Hỗ trợ tiêm vắc xin Dại miễn phí hỗ trợ phần vắc xin Dại sau phơi nhiễm cho đối tượng người nghèo, người cận nghèo, người dân tộc thiểu số, người có cơng với cách mạng, người tham gia phòng chống dịch vùng nguy cao trường hợp đặc biệt khác 1.3 Ngân sách cấp huyện, xã - Ủy ban nhân dân cấp huyện, xã chủ động bố trí kinh phí cho hoạt động phịng, chống dịch cấp huyện, xã, bao gồm: Tổ chức quản lý đàn chó, mèo; tổ chức bắt, xử lý chó, mèo chạy rơng, chó, mèo khơng đeo rọ mõm, khơng tiêm vắc xin Dại; hỗ trợ chi trả cơng tiêu hủy chó, mèo mắc bệnh, công cho cán y tế, thú y lực lượng tham gia cơng tác phịng, chống dịch; Công tác thông tin, tuyên truyền; kiểm tra, giám sát; lập danh sách hộ ni chó; chi phí tiêm vắc-xin, huyết kháng Dại cho người bị chó, mèo cắn q trình triển khai phịng, chống dịch bệnh; hỗ trợ cán tiêm phịng, bắt chó thả rơng, cơng tiêm phịng chi phí khác q trình triển khai - Kinh phí hỗ trợ tiêu hủy chó, mèo mắc bệnh, chết bệnh Dại 10 Kinh phí người dân, doanh nghiệp chăn ni tự đảm bảo - Chủ vật nuôi, chủ sở chăn nuôi phải tự đảm bảo chi trả tiền mua vắc xin, đánh dấu nhận dạng tiêm phòng (vòng đeo cổ) tiền cơng tiêm phịng bệnh Dại cho chó, mèo theo hướng dẫn quan quản lý chuyên ngành thú y địa phương Khi dịch bệnh xảy ra, chủ động tiêm vắc xin Dại, vệ sinh, khử trùng tiêu độc - Tổ chức, cá nhân vận chuyển, bn bán chó, mèo, sản phẩm chó, mèo trả kinh phí lấy mẫu, xét nghiệm bệnh Dại - Kinh phí người bị chó, mèo cắn chi trả cho điều trị y tế dự phòng Nguồn kinh phí hợp pháp khác: Kinh phí tổ chức quốc tế, nhà tài trợ, xã hội hóa từ nguồn vốn hợp pháp khác IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Chỉ đạo, hướng dẫn triển khai hoạt động phòng, chống bệnh Dại động vật - Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực cơng tác phịng, chống bệnh Dại động vật huyện, thành phố - Phối hợp với sở, ngành, đoàn thể có liên quan tổ chức triển khai tuyên truyền nâng cao nhận thức phòng, chống bệnh Dại - Giao Chi cục Chăn nuôi, Thú y Thuỷ sản xây dựng dự tốn kinh phí đảm bảo cho cơng tác phòng, chống bệnh Dại động vật hàng năm - Duy trì thực tốt chế độ phối hợp, chia sẻ thơng tin, báo cáo tình hình bệnh Dại động vật với Sở Y tế theo quy định Thông tư liên tịch số 16/2013/TTLT-BYT-BNNPTNT ngày 27/5/2013 liên Bộ, Bộ Y tế Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Chủ động phối hợp với quan liên quan thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, tổ chức quốc tế để đề nghị hỗ trợ kỹ thuật, kinh phí cho cơng tác phịng, chống bệnh Dại địa bàn tỉnh Sở Y tế - Tổ chức triển khai hoạt động phòng, chống bệnh Dại người; phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn thực hoạt động phòng, chống bệnh Dại trên động vật - Phối hợp với sở, ngành, đoàn thể, quan có liên quan tổ chức triển khai tuyên truyền nâng cao nhận thức phòng, chống bệnh Dại - Giao Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh xây dựng dự tốn kinh phí đảm bảo cho cơng tác phịng, chống bệnh Dại người hàng năm 11 - Chủ động phối hợp với quan liên quan thuộc Bộ Y tế tổ chức quốc tế để đề nghị hỗ trợ kỹ thuật, kinh phí cho cơng tác phòng, chống bệnh Dại địa bàn tỉnh - Chỉ đạo đơn vị y tế thực tốt chế độ phối hợp, chia sẻ thông tin dịch bệnh Dại người với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn theo quy định Thông tư liên tịch số 16/2013/TTLT-BYT-BNNPTNT Bộ Y tế Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn xây dựng phần mềm quản lý dịch bệnh truyền lây động vật người để nâng cao hiệu cơng tác phịng, chống bệnh Dại - Chủ trì phối hợp với cấp, ngành liên quan tổ chức hưởng ứng ngày giới phòng, chống bệnh Dại ngày 28/9 hàng năm Sở Giáo dục Đào tạo - Chủ trì phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Sở Y tế xây dựng nội dung truyền thông học đường; đưa nội dung tuyên truyền bệnh Dại vào buổi học ngoại khoá nhằm nâng cao nhận thức bệnh Dại cho học sinh địa bàn - Chỉ đạo trường học địa bàn: Tích hợp nội dung tuyên truyền bệnh Dại vào học khoá ngoại khoá nhằm nâng cao nhận thức bệnh Dại cho học sinh; cử cán bộ, giáo viên tham gia lớp tập huấn kiến thức bệnh Dại ngành Nông nghiệp Y tế tổ chức Sở Thông tin Truyền thông: Phối hợp với ngành liên quan tổ chức hoạt động tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức cộng đồng phòng, chống bệnh Dại Đài Phát Truyền hình tỉnh, Báo Tuyên Quang - Phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Sở Y tế xây dựng chuyên mục đưa tin hàng tháng công tác phòng, chống bệnh Dại địa bàn - Tăng cường thời lượng phát sóng, tun truyền cơng tác phòng, chống bệnh Dại người động vật Sở Tài chính: Căn khả ngân sách địa phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thơn, Sở Y tế tham mưu trình Uỷ ban nhân dân tỉnh bổ trí dự tốn ngân sách nhà nước theo phân cấp quản lý ngân sách để thực kế hoạch theo quy định Ủy ban nhân dân huyện, thành phố - Xây dựng kế hoạch cụ thể, bố trí nguồn lực triển khai hoạt động phịng, chống bệnh Dại giai đoạn 2022-2030 địa bàn Ban hành Kế hoạch phòng, chống dịch bệnh cụ thể hàng năm bố trí ngân sách đảm bảo triển khai hoạt động 12 - Chỉ đạo Đài truyền huyện, xã tuyên truyền định kỳ hàng tháng nội dung phòng, chống bệnh Dại; phát động chiến dịch tuyên truyền đợt tiêm phòng Dại cho đàn chó, mèo - Tổ chức hội nghị tổng kết, đánh giá kết triển khai phòng, chống bệnh Dại hàng năm; khen thưởng địa phương, tập thể, cá nhân có thành tích tốt, đồng thời phê bình địa phương, tập thể cịn chủ quan, chưa trọng cơng tác phòng, chống bệnh Dại - Đưa tiêu kết phịng, chống bệnh Dại vào tiêu chí đánh giá, xếp loại hoàn thành nhiệm vụ hàng năm Ủy ban nhân dân cấp xã Uỷ ban nhân dân cấp xã - Xây dựng kế hoạch bố trí nguồn lực triển khai địa bàn gồm: Thơng tin, tun truyền; chi phí triển khai tiêm phịng, kiểm tra, đôn đốc; hội nghị, hội thảo xây dựng quy chế, quy ước - Ban hành Nghị chuyên đề ni chó, mèo; khu hành xây dựng hương ước, qui ước ni chó khu dân cư để nhân dân tham gia giám sát - Chỉ đạo lập danh sách số hộ ni chó định kỳ để quản lý đàn chó; thành lập đội bắt chó thả rơng xử lý chó bị bắt giữ theo quy định Thông tư 07/2016/TT-BNNPTNT Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Tổ chức tốt việc tiêm phòng định kỳ tiêm phòng bổ sung cho đàn chó địa bàn - Triển khai biện pháp xử lý ổ dịch bệnh Dại động vật theo quy định Pháp luật Trách nhiệm chủ chó, mèo - Chấp hành qui định pháp luật việc ni chó như: Ni chó phải khai báo với quyền địa phương; phải xích, nhốt giữ chó khn viên gia đình; bảo đảm vệ sinh mơi trường, đưa chó nơi cơng cộng phải đeo rọ mõm cho chó có người giữ chó - Chấp hành tiêm vắc - xin phịng bệnh Dại cho chó, mèo hàng năm; khai báo với nhân viên phụ trách thú y xã để tiêm bổ sung có chó, mèo chưa tiêm phịng - Chịu chi phí trường hợp có chó thả rơng bị bắt giữ, kể chi phí cho việc ni dưỡng tiêu hủy chó Trường hợp chó, mèo cắn, cào người chủ vật ni phải bồi thường vật chất cho người bị hại theo quy định pháp luật 10 Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh tổ chức đoàn thể: Phối hợp chặt chẽ với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Sở Y tế, sở ngành có liên quan quan liên quan tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn hội viên, đoàn viên, cộng đồng dân cư tổ chức hoạt động 13 truyền thơng phịng, chống bệnh Dại; giám sát, vận động người ni chó phải thực khai báo, ni nhốt, tiêm phòng đầy đủ vác xin phòng bệnh Dại theo quy định Yêu cầu sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp giao nhiệm vụ tổ chức thực có hiệu nội dung Kế hoạch Trong q trình thực có vướng mắc vượt thẩm quyền giải quyết, yêu cầu quan, đơn vị phải kịp thời tổng hợp gửi ý kiến văn Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./ Nơi nhận: - Bộ Nông nghiệp PTNT; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Cục Thú y; - Chủ tịch UBND tỉnh; - Các Phó CT UBND tỉnh; - Các sở, ban, ngành tổ chức đoàn thể tỉnh; - UBND huyện, thành phố; - Lãnh đạo VP UBND tỉnh; - Cổng thông tin điện tử tỉnh; - Chi cục Chăn nuôi, thú y Thủy sản; - Các Phòng: THVX, KT; - Lưu: VT (Toản) TM UỶ BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Thế Giang