A-ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO Công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành (Các sở, ban, ngành, huyện thành phố báo cáo) TÊN CƠ QUAN1 Số: /BC - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc 3, ngày tháng năm BÁO CÁO Công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành Phần thứ TÌNH HÌNH VÀ KẾT QUẢ CƠNG TÁC THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XLVPHC I CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT XLVPHC VÀ CÁC VĂN BẢN QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH LUẬT Nêu rõ tên, hình thức văn đạo triển khai thực Luật XLVPHC văn quy định chi tiết thi hành: Công văn, Quyết định, Kế hoạch, Quy chế II CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN, BỒI DƯỠNG, TẬP HUẤN, HƯỚNG DẪN VỀ KỸ NĂNG, NGHIỆP VỤRONG VIỆC TRIỂN KHAI THI HÀNH VÀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT XLVPHC Nêu rõ hình thức tuyên truyền, phổ biến, bồi dưỡng, tập huấn: Hội thảo, hội nghị, đưa tin, phương tiện thông tin đại chúng, biên soạn tài liệu, sách, sổ tay XLVPHC - Nêu rõ số lượng tin, bài; tài liệu; sách; sổ tay; hội thảo, hội nghị; số người/ lượt người tuyên truyền, phổ biến, bồi dưỡng, tập huấn III CÔNG TÁC KIỂM TRA, THANH TRA VIỆC THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XLVPHC - Công tác kiểm tra, kiểm tra liên ngành việc thi hành pháp luật XLVPHC: Nêu rõ việc có hay không ban hành kế hoạch kiểm tra; tổng số kiểm tra, kiểm tra liên ngành tiến hành; kết việc kiểm tra, kiểm tra liên ngành - Công tác tra, phối hợp tra việc thi hành pháp luật XLVPHC: Nêu rõ việc có hay khơng ban hành kế hoạch tra; tổng số tra tiến hành; kết việc tra, phối hợp tra IV XÂY DỰNG, KIỆN TOÀN TỔ CHỨC BỘ MÁY, BIÊN CHẾ, CHUẨN BỊ CÁC ĐIỀU KIỆN SỞ VẬT CHẤT BẢO ĐẢM CHO CÔNG TÁC THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XLVPHC Tên quan thực báo cáo Viết tắt tên quan thực báo cáo Địa danh Thời gian thực báo cáo (06 tháng năm) - Việc kiện toàn tổ chức máy, biên chế thực công tác quản lý thi hành pháp luật XLVPHC - Về điều kiện khác bảo đảm thực công tác quản lý XLVPHC (kinh phí, sở vật chất, kỹ thuật ) Phần thứ hai TÌNH HÌNH THỰC THI, ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ XLVPHC5 I TÌNH HÌNH VI PHẠM HÀNH CHÍNH - Nhận xét, đánh giá chung, khái quát tình hình VPHC tất lĩnh vực quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực/địa bàn quản lý - Nguyên nhân tình hình VPHC II KẾT QUẢ CƠNG TÁC XỬ PHẠT VPHC Số vụ việc vi phạm số đối tượng bị xử phạt VPHC - Nêu rõ có phân tích, so sánh tăng hay giảm so với kỳ năm trước số liệu tổng hợp cột số , 2, 3, 4, 5, 6, 7, Bảng tổng hợp số liệu xử phạt VPHC (Mẫu số 1) - Tình hình áp dụng biện pháp thay XLVPHC nhắc nhở người chưa thành niên Kết thi hành định xử phạt VPHC Trong nêu rõ có phân tích, so sánh tăng hay giảm so với kỳ năm trước số liệu sau: - Số định xử phạt VPHC ban hành - Số định thi hành, chưa thi hành xong, nguyên nhân tình trạng - Tổng định bị cưỡng chế thi hành, nguyên nhân tình trạng - Số tiền phạt thu - Số tiền thu từ bán, lý tang vật, phương tiện bị tịch thu - Số định bị khiếu nại, khởi kiện Nêu số nguyên nhân Một số vấn đề khác6 - Việc áp dụng hình thức xử phạt: Nêu rõ hình thức xử phạt thường xuyên áp dụng, hình thức áp dụng; hiệu áp dụng hình thức xử phạt - Việc áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả: Nêu rõ biện pháp khắc phục hậu thường xuyên áp dụng, biện pháp áp dụng; hiệu áp dụng biện pháp - Việc áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử phạt VPHC: Nêu rõ biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử phạt VPHC thường xuyên áp dụng, biện pháp áp dụng; hiệu áp dụng biện pháp - Các lĩnh vực xảy nhiều hành vi VPHC Trong nội dung có phân tích số liệu nêu bảng tổng hợp số liệu có so sánh tăng hay giảm so với kỳ năm trước Đối với báo cáo định kỳ 06 tháng khơng cần phải báo cáo nội dung - Các hành vi vi phạm phổ biến III KẾT QUẢ ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP XLHC (Lưu ý, Mục III này, quan sau báo cáo theo chức quản lý: CƠNG AN TỈNH, TỊA ÁN TỈNH; SỞ LĐTBXH; UBND CẤP HUYỆN) Tổng số đối tượng bị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp XLHC Nêu rõ có phân tích, so sánh tăng hay giảm so với kỳ năm trước số liệu tổng hợp cột số , 2, 3, Bảng tổng hợp số liệu áp dụng biện pháp XLHC (Mẫu số 5) Tổng số đối tượng bị áp dụng biện pháp XLHC - Nêu rõ có phân tích, so sánh tăng hay giảm so với kỳ năm trước số liệu tổng hợp cột số 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 13 Bảng tổng hợp số liệu áp dụng biện pháp xử lý hành (Mẫu số 5) - Nêu rõ có phân tích, so sánh: (i) Tỉ lệ phần trăm (%) đối tượng bị UBND cấp xã áp dụng biện giáo dục xã, phường, thị trấn đối tượng bị TAND cấp huyện định áp dụng biện pháp XLHC tổng số đối tượng bị áp dụng biện pháp XLHC; (li) Tỉ lệ phần trăm (%) đối tượng bị áp dụng biện pháp XLHC đưa vào trường giáo dưỡng tổng số đối tượng bị áp dụng biện pháp XLHC TAND xem xét, định; (iii) Tỉ lệ phần trăm (%) đối tượng bị áp dụng biện pháp XLHC đưa vào sở giáo dục bắt buộc tổng số đối tượng bị áp dụng biện pháp XLHC TAND xem xét, định; (iv) Tỉ lệ phần trăm (%) đối tượng bị áp dụng biện pháp XLHC đưa vào sở cai nghiện bắt buộc tổng số đối tượng bị áp dụng biện pháp XLHC TAND xem xét, định - Tình hình áp dụng biện pháp thay XLVPHC quản lý gia đình người chưa thành niên Tình hình thi hành định áp dụng biện pháp XLHC Nêu rõ có phân tích số liệu tổng hợp cột số 15,16, 17, 18 19 Bảng tổng hợp số liệu áp dụng biện pháp XLHC (Mẫu số 5) - Nêu rõ số lượng vụ việc bị khiếu nại, khởi kiện đôi với việc lập hồ sơ đề nghị định áp dụng biện pháp XLHC Nêu số nguyên nhân Một số vấn đề khác7 - Việc áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm XLVPHC - Tình hình thực quy định giao cho gia đình, tổ chức quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp XLHC đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào sở giáo dục bắt buộc, đưa vào sở cai nghiện bắt buộc thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp XLHC theo Điều 131 Luật X LV P H C - Nêu số lượng đối tượng có định đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào sở giáo dục bắt buộc, đưa vào sở cai nghiện bắt buộc bỏ trốn trước thời gian chấp hành biện pháp sở nêu theo quy định Điều 132 Luật XLVPHC; tình hình xử lý trường hợp Đối với báo cáo định kỳ 06 tháng khơng cần phải báo cáo nội dung - Nêu số lượng đối tượng chấp hành trường giáo dưỡng, sở giáo dục bắt buộc, sở cai nghiện bắt buộc giảm thời hạn, tạm đình miễn chấp hành phần thời gian cịn lại bị ốm nặng, mắc bệnh hiểm nghèo khơng xác định nơi cư trú thuộc trường hợp chuyển sở y tế để điều trị - Nêu số lượng đối tượng không xác định nơi cư trú người chưa thành niên người ốm yếu khơng cịn khả lao động chấp hành xong thời hạn áp dụng biện pháp XLHC trường giáo dưỡng, sở giáo dục bắt buộc, sở cai nghiện bắt buộc chuyển sở bảo trợ xã hội Phần thứ ba NHỮNG KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC CHỦ YẾU TRONG THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XLVPHC, NGUYÊN NHÂN VÀ ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ (Từ thực tiễn công tác XLVPHCtrong kỳ báo cáo, [cơ quan lập báo cáo] đưa nhận xét, đánh giá khó khăn, vướng mắc, bất cập cơng tác XLVPHC) I KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC XUẤT PHÁT TỪ CÁC CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT Khó khăn, vướng mắc xuất phát từ quy định Luật XLVPHC Khó khăn, vướng mắc xuất phát từ quy định văn quy định chi tiết thi hành Luật XLVPHC II KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC TRONG VIỆC TỔ CHỨC THỰC HIỆN LUẬT XLVPHC VÀ CÁC VĂN BẢN HƯỚNG DẪN THI HÀNH Về điều kiện bảo đảm thi hành Luật a) Kinh phí; sở vật chất, kỹ thuật b) Tổ chức máy, nhân Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ Việc phối hợp ngành, quan chức XLVPHC Về việc báo cáo, thống kê Về công tác kiểm tra, tra Những khó khăn, vướng mắc khác III NGUYÊN NHÂN CỦA NHỮNG KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC Nguyên nhân chủ quan Nguyên nhân khách quan IV ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ (Xuất phát từ khó khăn, vướng mắc, bất cập công tác XLVPHC, [cơ quan lập báo cáo] đưa kiến nghị, đề xuất chủ trương, giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu cơng tác XLVPHC, góp phần giảm thiếu ngăn ngừa VPHC) ... thi hành pháp luật XLVPHC - Về điều kiện khác bảo đảm thực cơng tác quản lý XLVPHC (kinh phí, sở vật chất, kỹ thuật ) Phần thứ hai TÌNH HÌNH THỰC THI, ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ XLVPHC5 I TÌNH HÌNH... PHÁP LUẬT VỀ XLVPHC, NGUYÊN NHÂN VÀ ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ (Từ thực tiễn công tác XLVPHCtrong kỳ báo cáo, [cơ quan lập báo cáo] đưa nhận xét, đánh giá khó khăn, vướng mắc, bất cập cơng tác XLVPHC) I... phát từ quy định Luật XLVPHC Khó khăn, vướng mắc xuất phát từ quy định văn quy định chi tiết thi hành Luật XLVPHC II KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC TRONG VIỆC TỔ CHỨC THỰC HIỆN LUẬT XLVPHC VÀ CÁC VĂN BẢN