UBND TỈNH CAO BẰNG SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Số: CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /TTr-SKHCN Cao Bằng, ngày tháng 12 năm 2018 DỰ THẢO TỜ TRÌNH Về việc ban hành Quyết định ban hành quy định số nội dung, mưc chi cho hoạt động Hội thi Sáng tạo kỹ thuật Cuộc thi Sáng tạo Thanh thiếu niên nhi đồng địa bàn tỉnh Cao Bằng Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng Thực quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015, Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật; Thông tư số 27/2018/TT-BTC ngày 21/3/2018 Bộ Tài Quy định chế độ tài cho hoạt động tổ chức giải thưởng sáng tạo khoa học công nghệ Việt Nam, Hội thị sáng tạo kỹ thuật Cuộc thi sáng tạo Thanh thiếu niên nhi đồng Sở Khoa học Cơng nghệ trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định ban hành Quyết định ban hành quy định số nội dung, mức chi cho hoạt động Hội thi Sáng tạo kỹ thuật Cuộc thi Sáng tạo Thanh thiếu niên nhi đồng địa bàn tỉnh Cao Bằng , cụ thể sau: I SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH VĂN BẢN Cơ sở pháp lý ban hành văn - Luật Tổ chức quyền địa phương năm 2015, - Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015, - Luật Ngân sách nhà nước năm 2015, - Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật; - Thông tư số 27/2018/TT-BTC ngày 21/3/2018 Bộ Tài Quy định chế độ tài cho hoạt động tổ chức giải thưởng sáng tạo khoa học công nghệ Việt Nam, Hội thị sáng tạo kỹ thuật Cuộc thi sáng tạo Thanh thiếu niên nhi đồng 2 Sự cần thiết Nội dung, mức chi cho hoạt động Hội thi Sáng tạo kỹ thuật Cuộc thi Sáng tạo Thanh thiếu niên nhi đồng địa bàn tỉnh Cao Bằng từ năm 2007 đến thực theo quy định Thông tư số 52/2007/TT-BTC ngày 21/5/2007 Bộ Tài hướng dẫn chế độ tài cho hoạt động hội thi sáng tạo kỹ thuật Ngày 21/3/2018 Bộ Tài ban hành Thơng tư số 27/2018/TT-BTC ngày 21/3/2018 Bộ Tài quy định chế độ tài cho hoạt động tổ chức Giải thưởng sáng tạo khoa học công nghệ Việt Nam, Hội thi sáng tạo kỹ thuật Cuộc thi sáng tạo Thanh thiếu niên, nhi đồng (thay Thông tư số 52/2007/TT-BTC ngày 21/5/2007 Bộ Tài chính), khoản 7, Điều Thông tư số 27/2018/TT-BTC ngày 21/3/2018 quy định: Các mức chi quy định Điều mức chi tối đa từ nguồn ngân sách nhà nước Căn khả cân đối ngân sách nhà nước, bộ, quan trung ương địa phương ban hành theo thẩm quyền mức chi cụ thể hội thi, thi sáng tạo khoa học công nghệ kỹ thuật bộ, quan trung ương địa phương, đảm bảo không vượt mức quy định Điều Do đó, để đảm bảo thực kịp thời quy định phân cấp Thông tư số 27/2018/TT-BTC ngày 21/3/2018 Bộ Tài chính, Sở Khoa học Công nghệ tham mưu đề xuất xây dựng Quyết định ban hành quy định số nội dung, mức chi cho hoạt động Hội thi Sáng tạo kỹ thuật Cuộc thi Sáng tạo Thanh thiếu niên nhi đồng địa bàn tỉnh Cao Bằng để thực mức chi cho nội dung cần thiết II MỤC ĐÍCH, QUAN ĐIỂM XÂY DỰNG VĂN BẢN Mục đích: Triển khai thực Khoản 7, Điều Thông tư số 27/2018/TT-BTC ngày 21/3/2018 Bộ Tài quy định chế độ tài cho hoạt động tổ chức Giải thưởng sáng tạo khoa học công nghệ Việt Nam, Hội thi sáng tạo kỹ thuật Cuộc thi sáng tạo Thanh thiếu niên, nhi đồng; đảm bảo thống mức chi; đảm bảo thống mức chi cho hoạt động hội thi sáng tạo kỹ thuật thi sáng tạo thiếu niên, nhi đồng thống địa bàn toàn tỉnh Quan điểm xây dựng văn bản: Việc xây dựng văn đảm bảo theo quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật; Luật Tổ chức quyền địa phương, Luật Ngân sách nhà nước theo nguyên tắc, quy định phân cấp Khoản 7, Điều 3, Thông tư số 27/2018/TT-BTC ngày 21 tháng năm 2018 Bộ Tài III QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG DỰ THẢO Triển khai thi hành Thông tư số 27/2018/TT-BTC ngày 21/3/2018 Bộ Tài Thơng báo số 373/TB-VPUBND ngày 27/9/2018 Văn phòng UBND tỉnh bổ sung danh mục văn quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng, năm 2018 Sở Khoa học Cơng nghệ chủ trì soạn thảo Quyết định ban hành quy định nội dung, mức chi cho hoạt động Hội thi Sáng tạo kỹ thuật Cuộc thi Sáng tạo Thanh thiếu niên, Nhi đồng địa bàn tỉnh Cao Bằng Trong trình xây dựng dự thảo văn bản, Sở Khoa học Cơng nghệ đăng tải tồn văn dự thảo Nghị lên công thông tin điện tử Sở Khoa học Công nghệ để lấy ý kiến quan, đơn vị, Sở ban ngành: Sở Tài chính, Liên hiệp Hội khoa học Kỹ thuật, Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Sở Giáo dục Đào tạo , UBND huyện, thành phố quan, đơn vị (10/32) đồng ý với mức chi dự thảo lần Sở Khoa học Cơng nghệ, có 02 ý kiến đề nghị chỉnh sửa thể thức văn (Sở Tư pháp, Sở Nội vụ) Sở Khoa học Công nghệ tiếp thu chỉnh sửa vào dự thảo lần Còn Liên hiệp Hội khoa học Kỹ thuật, Sở Giáo dục chưa đồng ý với mức chi dự thảo lần mà đề nghị mức chi khác, sau tiếp thu ý kiến Liên hiệp Hội khoa học kỹ thuật, Sở Giáo dục Đào tạo, vào khả cân đối ngân sách địa phương đảm bảo thúc đẩy hoạt động sáng tạo địa bàn tỉnh Cao Bằng, Sở Khoa học Công nghệ chỉnh sửa đề xuất giữ nguyên mức chi dự thảo lần (cụ thể: mức chi khen thưởng hội thi thi địa phương 40% mức chi khen thường tương ứng theo mức giải Trung ương mức chi khác như: thuê chuyên gia, hội đồng giám khảo, thù lao Ban tổ chức ban thư ký theo mức chi tương ứng áp dụng địa bàn tỉnh Cao Bằng) gửi hồ sơ dự thảo văn đến Sở Tư pháp thẩm định theo quy định Sở Tư pháp có báo cáo số /STP-BC ngày / /2018 IV BỐ CỤC VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA DỰ THẢO Dự thảo Quyết định ban hành quy định số nội dung, mức chi cho hoạt động Hội thi Sáng tạo kỹ thuật Cuộc thi Sáng tạo Thanh thiếu niên, Nhi đồng địa bàn tỉnh Cao Bằng gồm nội dung cụ thể sau: - Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng - Điều Nguồn kinh phí thực - Điều Nội dung mức chi - Điều Lập dự tốn, quản lý tốn kinh phí - Điều Quy định khác - Điều Hiệu lực thi hành V HỒ SƠ KÈM THEO TỜ TRÌNH GỒM: Dự thảo Quyết định ban hành quy định số nội dung, mức chi cho hoạt động Hội thi Sáng tạo kỹ thuật Cuộc thi Sáng tạo Thanh thiếu niên, Nhi đồng địa bàn tỉnh Cao Bằng Báo cáo tổng hợp giải trình tiếp thu ý kiến góp ý sở, ngành, địa phương vào dự thảo Quyết định ban hành quy định số mức chi cho hoạt động tổ chức Hội thi sáng tạo kỹ thuật thi sáng tạo Thanh thiếu niên nhi đồng địa bàn tỉnh Cao Bằng Trên Tờ trình đề nghị xây dựng Quyết định ban hành quy định số nội dung, mức chi cho hoạt động Hội thi Sáng tạo kỹ thuật Cuộc thi Sáng tạo Thanh thiếu niên, Nhi đồng địa bàn tỉnh Cao Bằng, Sở Khoa học Cơng nghệ kính trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định./ Nơi nhận: - Như trên; - Lãnh đạo Sở; - Lưu: VT, KHTC(P.L) KT GIÁM ĐỐC PHĨ GIÁM ĐỐC Đồn Hải Triều