Bộ môn là tổ chức học thuật và là nơi thực hiện các hoạt động chuyên môn trong trường đại học. Đứng đầu bộ môn là trưởng bộ môn, người có vai trò to lớn trong dẫn dắt, phát triển và thúc đẩy các hoạt động của bộ môn. Năng lực quản lý của họ được xem như là một trong những yếu tố hàng đầu có ảnh hưởng đến sự phát triển của bộ môn.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SÀI GỊN SAIGON UNIVERSITY TẠP CHÍ KHOA HỌC SCIENTIFIC JOURNAL ĐẠI HỌC SÀI GÒN OF SAIGON UNIVERSITY Số 76 (04/2021) No 76 (04/2021) Email: tcdhsg@sgu.edu.vn ; Website: http://sj.sgu.edu.vn/ THỰC TRẠNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ BỘ MÔN CỦA ĐỘI NGŨ TRƯỞNG BỘ MÔN CÁC TRƯỜNG/KHOA ĐẠI HỌC SƯ PHẠM The management capacity of head of division in the pedagogical universities ThS Nguyễn An Hòa Trường Đại học Sài Gịn TĨM TẮT Bộ mơn tổ chức học thuật nơi thực hoạt động chuyên môn trường đại học Đứng đầu môn trưởng mơn, người có vai trị to lớn dẫn dắt, phát triển thúc đẩy hoạt động môn Năng lực quản lý họ xem yếu tố hàng đầu có ảnh hưởng đến phát triển môn Chúng ta cần nghiên cứu phát triển lực quản lý cho đội ngũ trưởng mơn giúp họ hồn thành tốt nhiệm vụ Từ khóa: quản lý môn, trưởng môn, trường/khoa đại học sư phạm ABSTRACT The department is the academic institution and is the place where professional activities are carried out in the university Head of department is the leader who plays a great role in leading, developing and promoting the activities of the department Their management capacity is regarded as one of the leading factors influencing the development of the department Therefore, it needs to be studied and developed to assist heads of department to fulfill their tasks Keywords: department management, head of department, university of pedagogy Đặt vấn đề Trong trường đại học nói chung, trường/khoa đại học sư phạm (sau gọi trường ĐHSP) nói riêng, mơn đơn vị hạt nhân có vai trị quan trọng hoạt động đào tạo bồi dưỡng giáo viên, nghiên cứu khoa học tổ chức hoạt động khác khoa/trường (Nguyễn Ngọc Hợi, 2014) Điều quy định cụ thể điều 16 Điều lệ Trường đại học (Ban hành theo Quyết định số 70/2014/QĐ-TTg) Bởi vậy, trưởng mơn (TBM) có vai trò quan trọng việc quản lý ngành, chuyên ngành đào tạo, tổ chức sinh hoạt học thuật, quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học giảng viên, sinh viên góp phần nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, nghiên cứu khoa học, góp phần thực thành công nghiệp đổi giáo dục (Ban Bí thư Trung ương Đảng, 2004) Chính mơn có vai trị quan trọng vậy, nghiên cứu thực trạng lực quản lý đội ngũ TBM yêu cầu cấp thiết Nghiên cứu giúp cho trường ĐHSP có nhìn phổ qt đánh giá thực trạng lực quản lý đội ngũ TBM (Trần Ngọc Giao, 2012) Email: anhoadhsg@gmail.com 82 NGUYỄN AN HỊA TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC SÀI GÒN Đồng thời giúp cho lãnh đạo nhà trường có cứ, quy chuẩn cụ thể việc lựa chọn TBM có đủ lực, phẩm chất phục vụ cho chiến lược nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng giáo viên (Ban liên lạc trường đại học cao đẳng Việt Nam, 2010) Nhất là, bối cảnh nay, thực đổi từ mục tiêu, nội dung chương trình, sách giáo khoa đến nâng cao lực sư phạm cho đội ngũ giáo viên hệ thống giáo dục phổ thông Trong phạm vi viết chúng tơi mong muốn trình bày kết nghiên cứu thực trạng lực quản lý môn TBM trường ĐHSP Thực trạng lực quản lý môn đội ngũ trưởng môn trường đại học sư phạm Chúng thực khảo sát 229 người, cụ thể sau: Về số lượng tham gia khảo sát có 61 cán quản lý cấp trường, khoa, phòng, ban chức năng, 79 trưởng môn 89 giảng viên trường đại học sư phạm khoa đào tạo đại học sư phạm Về địa bàn khảo sát có 06 trường gồm Đại học Sư phạm Hà Nội, Đại học Vinh, Đại học Sư phạm Huế - Đại học Huế, Đại học Sư phạm TP.HCM, Đại học Sài Gòn Đại học Đồng Tháp Sau thu thập phiếu điều tra, tiến hành tổng hợp, xử lý đưa kết vào bảng theo lực nội dung thực để đánh giá lực đội ngũ TBM ĐHSP Về lực quản lý môn, tiến hành khảo sát với lực bao gồm: 1) bồi dưỡng phát triển đội ngũ giảng viên; 2) quản lý hoạt động dạy học; 3) quản lý tài sản môn; 4) phát triển môi trường giáo dục; 5) quản lý hành chính; 6) quản lý cơng tác thi đua, khen thưởng; 7) xây dựng hệ thống thông tin quản lý; 8) kiểm tra, đánh giá Trong lực đưa tiêu chí với mức độ đánh giá tương ứng từ cao đến thấp 2.1 Bồi dưỡng phát triển đội ngũ giảng viên Tiến hành xử lý số liệu tiêu chí lực bồi dưỡng phát triển đội ngũ giảng viên đội ngũ TBM trường ĐHSP đánh sau: - Nhìn chung lực chưa đánh giá cao với đại đa số tiêu chí đánh giá mức độ tốt đạt 50%, hầu hết tiêu chí có tỷ lệ đánh giá trung bình chưa đạt từ 20% đến 30% Thậm chí có tiêu chí lực có tính Bồi dưỡng giảng viên định hướng giảng dạy liên môn học kế hoạch đổi giáo dục phổ thông bị đánh giá thấp với 28,38% số người hỏi đánh giá tốt 35,37% đánh giá mức (Bảng 2.1) 83 SCIENTIFIC JOURNAL OF SAIGON UNIVERSITY No 76 (04/2021) Bảng 2.1 Kết khảo sát lực bồi dưỡng phát triển đội ngũ giảng viên Số lượng/ Tỷ lệ % TT Năng lực/Tiêu chí Bồi dưỡng, phát triển đội ngũ giảng viên a Xây dựng, môn hoạt động hiệu b c d e f g h j Quy hoạch phát triển đội ngũ giảng viên Tốt (SL Tỷ lệ %) Khá (SL Tỷ lệ %) T.B (SL Tỷ lệ %) Chưa đáp ứng (SL/Tỷ lệ %) Kết khảo sát Số lượng Tỷ lệ % 122 53 47 229 53.28 23.14 20.52 3.06 100 107 51 68 229 46.72 22.27 29.69 1.31 100 77 42 12 229 33.62 18.34 5.24 100 66 52 14 229 28.82 22.71 6.11 100 90 43 13 229 39.30 18.78 5.68 100 72 51 229 31.44 22.27 2.18 100 81 51 32 229 35.37 22.27 13.97 100 91 39 12 229 39.74 17.03 5.24 100 86 15 229 37.55 6.55 0.44 100 Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng 98 đội ngũ giảng viên đáp ứng yêu cầu đổi 42.79 giáo dục Bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ cho giảng 97 viên thông qua phân tích dạy, sinh 42.36 hoạt học thuật Tổ chức sinh hoạt trao đổi học thuật, 83 giúp giảng viên trẻ học hỏi kinh nghiệm công tác giảng dạy, nghiên 36.24 cứu khoa học Bồi dưỡng giảng viên phương pháp 101 dạy học đánh giá theo định hướng 44.10 phát triển lực người học Bồi dưỡng giảng viên định hướng 65 giảng dạy liên môn kế hoạch đổi 28.38 giáo dục phổ thông Động viên đội ngũ giảng viên phát huy 87 sáng kiến xây dựng môn, thực hành dân chủ sở, xây dựng đoàn kết 37.99 môn Quan tâm đời sống tinh thần, vật chất 127 giảng viên 55.46 84 Tổng NGUYỄN AN HỊA TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC SÀI GỊN - Công tác bồi dưỡng phát triển đội ngũ giảng viên nhìn chung cịn nhiều hạn chế, bất cập nhiều mặt Ví dụ: thực tiễn việc đổi chương trình sách giáo khoa hoạt động cụ thể chưa triển khai tập huấn; thực tiễn phân công giảng dạy liên môn giáo viên định hướng, v.v Chính hạn chế, bất cập mà lực bồi dưỡng phát triển giảng viên Trưởng mơn bị ảnh hưởng Cần có giải pháp, chế từ quan quản lý nhằm khơi thông vấn đề 2.2 Quản lý hoạt động dạy học Đối với lực triển khai khảo sát với tiêu chí, kết cho thấy lực quản lý hoạt động dạy học đội ngũ TBM trường ĐHSP chưa đánh giá cao hầu hết tiêu chí nhận ý kiến đánh giá mức trở lên đạt 72% Chúng nhận thấy hầu hết tiêu chí đánh giá mức tốt 50%, có nhiều tiêu chí tỷ lệ đánh giá mức tốt đạt 30% Đặc biệt tiêu chí: Tổ chức hoạt động bồi dưỡng kỹ sư phạm cho sinh viên đánh giá mức trở lên đạt 68,56% số ý kiến cho chưa đáp ứng yêu cầu 31% Ở tiêu chí cịn lại tỷ lệ ý kiến cho chưa đáp ứng yêu cầu (mức trung bình chưa đạt) cao từ 15% đến xấp xỉ 30% Bảng 2.2 Tổng hợp kết khảo sát lực quản lý hoạt động dạy học Số lượng/ Tỷ lệ % Năng lực/Tiêu chí Quản lý hoạt động dạy học a Tổ chức hoạt động dạy học giảng viên theo yêu cầu đổi mới, phát huy dân chủ, khuyến khích sáng tạo giảng viên b Phân công chuyên môn đảm bảo khoa học, đáp ứng u cầu chun mơn điều hịa lao động c Tổ chức sinh hoạt trao đổi học thuật, giúp giảng viên trẻ học hỏi kinh nghiệm công tác giảng dạy, nghiên cứu khoa học d Tổ chức hoạt động bồi dưỡng kỹ sư phạm cho sinh viên 85 98 42.79 88 38.43 94 41.05 81 35.37 (SL/Tỷ lệ %) Tốt T.B Khá (SL (SL (SL Tỷ lệ %) Tỷ lệ %) Tỷ lệ %) TT Chưa đáp ứng Kết khảo sát Tổng Số lượng Tỷ lệ % 73 42 16 229 31.88 18.34 6.99 100 106 23 12 229 46.29 10.04 5.24 100 92 42 229 40.17 18.34 0.44 100 76 52 20 229 33.19 22.71 8.73 100 SCIENTIFIC JOURNAL OF SAIGON UNIVERSITY No 76 (04/2021) e Tổ chức biên soạn nghiệm thu giáo trình, đề cương mơn học, đề thi môn học mà tổ môn đảm nhận f Chỉ đạo giảng viên đánh giá toàn diện người học kiến thức, kỹ năng, lực thực hiện, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp g Thực giáo dục toàn diện, phát triển tối đa tiềm người học, để sinh viên có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp tốt, yêu nghề dạy học đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục h Tổ chức trao đổi nghiệp vụ liên mơn tồn trường nhằm phối hợp tốt công tác giảng dạy lịch dạy Đối với tiêu chuẩn nhận định phần ảnh hưởng nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng cịn chậm đổi Phần chưa coi trọng mức hoạt động thực tập sư phạm sinh viên sư phạm 2.3 Quản lý tài sản môn Khảo sát lực quản lý tài sản môn đội ngũ TBM trường 96 41.92 132 57.64 106 46.29 86 37.55 82 48 229 35.81 20.96 1.31 100 64 31 229 27.95 13.54 0.87 100 73 49 229 31.88 21.40 0.44 100 81 52 10 229 35.37 22.71 4.37 100 ĐHSP, chúng tơi đánh giá hai tiêu chí Kết thể Bảng 2.3 cho thấy lực chưa đánh giá tốt Nhất tiêu chí lực tham mưu cho ban giám hiệu mua sắm trang thiết bị phục vụ giảng dạy nghiên cứu cho tổ mơn có 65,50% đánh giá trở lên lại đánh giá chưa đáp ứng yêu cầu Bảng 2.3 Tổng hợp kết khảo sát lực quản lý tài sản môn Số lượng/ Tỷ lệ % Tốt (SL Tỷ lệ %) TT Năng lực/Tiêu chí a b Quản lý hành Tham mưu cho Ban Giám hiệu đầu tư, 67 mua sắm tài liệu, thiết bị dạy học, nghiên cứu phục vụ cho công tác đào tạo, bồi dưỡng sư phạm, nghiên cứu 29.26 khoa học môn Quản lý sử dụng hiệu tài sản, thiết 87 bị môn 37.99 86 Khá (SL Tỷ lệ %) T.B (SL Tỷ lệ %) Chưa đáp ứng (SL/Tỷ lệ %) Kết khảo sát Tổng Số lượng Tỷ lệ % 83 58 21 229 9.17 100 229 1.31 100 36.24 25.33 98 41 42.79 17.90 NGUYỄN AN HỊA TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC SÀI GỊN khuyến khích sáng tạo, đội ngũ TBM chưa đánh giá cao, tỷ lệ ý kiến cho chưa đạt yêu cầu cao với 20% Đây hạn chế kỹ xây dựng mối quan hệ ngồi mơn đội ngũ TBM 2.5 Quản lý hành Về lực quản lý hành đội ngũ TBM trường ĐHSP, khảo sát với tiêu chí, lực đánh giá tương đối tốt ba tiêu chí với tỷ lệ khá, tốt từ 81% trở lên Tuy tỷ lệ lớn (từ 10% đến 18%) ý kiến đánh giá mức trung bình, cần quan tâm đến công tác bồi dưỡng lực quản lý hành cho đội ngũ TBM, qua tăng cường lực quản lý tổ môn đáp ứng yêu cầu quản lý, trước yêu cầu đổi giáo dục nước nhà 2.6 Quản lý công tác thi đua khen thưởng Năng lực quản lý công tác thi đua khen thưởng đội ngũ TBM trường ĐHSP chưa thực đánh giá cao Ở lực chúng tơi tiến hành khảo sát ba tiêu chí, kết Bảng 2.4 cho thấy, tỷ lệ ý kiến đánh giá tốt đạt từ 40% trở xuống Tỷ lệ đánh giá trung bình chưa đáp ứng cịn cao từ gần 19% đến 21% Tiêu chí quản lý có hiệu tài sản mơn cịn 19% đánh giá chưa đáp ứng yêu cầu Vấn đề theo nhận thấy thực tế vấn đề tài sản môn chưa quan tâm mức Thông thường môn nằm chịu quản lý khoa đào tạo Chính vậy, TBM chưa thực chủ động vấn đề tham mưu mua sắm hay quản lý tài sản tổ môn Cần có quy định cụ thể hơn, rõ ràng quyền, nhiệm vụ TBM vấn đề quản lý tài sản môn 2.4 Phát triển môi trường giáo dục Ở lực tiến hành khảo sát với tiêu chí, kết thu cho thấy đội ngũ TBM đánh giá tương đối tốt ba tiêu chí với tỷ lệ ý kiến khá, tốt đạt 82% trở lên Đặc biệt tiêu chí: Xây dựng nếp sống văn hóa môi trường sư phạm môn đánh giá cao với 95,63% đánh giá mức trở lên Tuy nhiên nhận thấy hai tiêu chí: Xây dựng trì mối quan hệ thường xun với mơn, khoa, phịng, ban khác trường nhằm nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực nhà trường Tạo dựng môi trường làm việc, học tập nghiên cứu thân thiện, bình đẳng, hợp tác, 87 SCIENTIFIC JOURNAL OF SAIGON UNIVERSITY No 76 (04/2021) Bảng 2.4 Tổng hợp kết khảo sát lực quản lý công tác thi đua khen thưởng Số lượng/ Tỷ lệ % Kết khảo sát Năng lực/Tiêu chí Chưa đáp ứng (SL/Tỷ lệ %) TT Tổng Số lượng Tỷ lệ % 85 94 39 11 229 37,12 41,05 17,03 4,80 100 92 88 42 229 40,17 38,43 18,34 3,06 100 84 102 41 229 36,68 44,54 17,90 0,87 100 Tốt (SL Khá (SL T.B (SL Tỷ lệ %) Tỷ lệ %) Tỷ lệ %) Quản lý công tác thi đua, khen thưởng a Tổ chức có hiệu phong trào thi đua b Tổ chức thực phong trào tự học, tự bồi dưỡng, nghiên cứu khoa học giảng viên c Động viên, khích lệ, trân trọng đánh giá thành tích giảng viên môn Kết phản ánh tương đối thực chất công tác thi đua khen thưởng sở giáo dục nói chung trường ĐHSP nói riêng Hiện công tác thi đua khen thưởng cải tiến, đổi nhìn chung chưa đánh giá xác lực, thành tích đội ngũ chưa thực đạt hiệu mong muốn 2.7 Xây dựng hệ thống thông tin Chúng tiến hành khảo sát với bốn tiêu chí, kết thu cho thấy lực chưa đánh giá cao Đội ngũ TBM trường ĐHSP đánh giá tương đối tiêu chí tiếp nhận xử lý thơng tin phản hồi với 55% ý kiến đánh giá tốt Cịn các tiêu chí khác có mức đánh giá tốt 40% Tất tiêu chí có tỷ lệ ý kiến đánh giá trung bình chưa đạt cao với mức thấp 17%, cao gần 40% Như cần quan tâm xây dựng kế hoạch bồi dưỡng nhằm tăng cường khả xây dựng hệ thống thông tin hiệu môn 2.8 Kiểm tra, đánh giá Năng lực kiểm tra, đánh giá đội ngũ TBM trường ĐHSP đánh giá tương đối đạt ba tiêu chí với 80% ý kiến hỏi đồng ý từ mức trở lên Tiêu chí Thực tự đánh giá môn chấp hành kiểm định chất lượng giáo dục theo quy định đánh giá cao với 62% đánh giá tốt Tuy nhiên tiêu chí Tổ chức kiểm tra, giám sát hoạt động giảng dạy học tập khoa học có tỷ lệ số người hỏi đánh giá mức trung bình chưa đạt cao với gần 20% Điều nói lên vấn đề số phận TBM trường ĐHSP thụ động thực kế hoạch nhà trường, chưa thực chủ động, sáng tạo tổ chức hoạt động kiểm tra, đánh giá Kết luận Thông qua phân tích kết khảo sát 88 NGUYỄN AN HỊA TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC SÀI GỊN bắt kịp tiếp cận với nghiệp vụ quản lý đại; lúng túng đạo, điều hành hoạt động Bộ môn - Khá nhiều TBM quản lý cịn bị ảnh hưởng chế hành tập trung, thụ động, sáng tạo chậm đổi - Một phận TBM cịn có tâm lý bảo thủ, đó, chế địi hỏi TBM phải biết chấp nhận cũ, chấp nhận cạnh tranh hợp tác để có chất lượng giáo dục tốt Những hạn chế địi hỏi trường ĐHSP cần trọng cơng tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực quản lý cho đội ngũ TBM, giúp họ hoàn thành tốt nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng bối cảnh Điều địi hỏi nhà trường phải có giải pháp phát triển đội ngũ TBM giúp họ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bối cảnh đổi giáo dục hội nhập quốc tế kết thu thập ý kiến từ vấn sâu số cán quản lý, trường, khoa, phịng trường ĐHSP chúng tơi đánh giá chung lực quản lý môn đội ngũ TBM trường ĐHSP sau: - Về tổng thể kết khảo sát, nhìn chung lực quản lý môn đội ngũ TBM ĐHSP chưa đánh giá cao; đại đa số tiêu chí đánh giá mức tốt khoảng 30% đến 40% (thậm chí thấp 30%), có bảy tiêu chí đánh giá 50% tiêu chí cao 62,01%; hầu hết tiêu chí có tỷ lệ ý kiến đánh giá trung bình chưa đáp ứng yêu cầu cao từ 20% trở lên - Kết vấn sâu cho thấy trình độ quản lý phận khơng nhỏ đội ngũ TBM ĐHSP hạn chế Đa số thực nhiệm vụ quản lý theo kinh nghiệm, chưa đào tạo, bồi dưỡng cách Đặc biệt chưa TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương Đảng (2004) Chỉ thị số 40-CT/TW Ban Bí thư việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Hà Nội Ban liên lạc trường đại học cao đẳng Việt Nam (2010) Hội thảo khoa học “Giải pháp nâng cao hiệu quản lý giáo dục đại học cao đẳng Việt Nam” NXB Đại học Sư phạm TP.HCM Nguyễn Ngọc Hợi tác giả (2014) Đổi quản lý nhà trường đại học Việt Nam thực trạng giải pháp Nghệ An: NXB Đại học Vinh Trần Ngọc Giao (2012) Phát triển đội ngũ lãnh đạo quản lý nhà nước giáo dục cấp Hà Nội: Viện Khoa học Giáo dục Ngày nhận bài: 13/12/2020 Biên tập xong: 15/4/2021 89 Duyệt đăng: 20/4/2021 ... thông Trong phạm vi viết chúng tơi mong muốn trình bày kết nghiên cứu thực trạng lực quản lý môn TBM trường ĐHSP Thực trạng lực quản lý môn đội ngũ trưởng môn trường đại học sư phạm Chúng thực khảo... cán quản lý cấp trường, khoa, phòng, ban chức năng, 79 trưởng môn 89 giảng viên trường đại học sư phạm khoa đào tạo đại học sư phạm Về địa bàn khảo sát có 06 trường gồm Đại học Sư phạm Hà Nội, Đại. .. sâu số cán quản lý, trường, khoa, phịng trường ĐHSP chúng tơi đánh giá chung lực quản lý môn đội ngũ TBM trường ĐHSP sau: - Về tổng thể kết khảo sát, nhìn chung lực quản lý môn đội ngũ TBM ĐHSP