1. Bao cao tong ket de an 986.pdf_20210218113233

UBND TỈNH HẬU GIANG BAN CHỈ ĐẠO 896 Số: 326/BC-BCĐ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hậu Giang, ngày 08 tháng 12 năm 2020 BÁO CÁO Tổng kết thực Đề án Tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ cơng dân sở liệu quốc gia dân cư giai đoạn 2013 - 2020 địa bàn tỉnh Hậu Giang Thực Quyết định số 8821/QĐ-BCĐ896, ngày 14/10/2020 Ban Chỉ đạo 896 Trung ương việc ban hành Kế hoạch Đề cương tổng kết thực Đề án tổng thể hóa thủ tục hành chính, giấy tờ cơng dân sở liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013 - 2020, Ban Chỉ đạo thực Đề án 896 tỉnh báo cáo đạt kết sau: I ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH CĨ LIÊN QUAN Hậu Giang tỉnh nông với tổng diện tích tự nhiên 1.608 km2, nằm trung tâm tiểu vùng Tây sơng Hậu, có 08 đơn vị hành cấp huyện (05 huyện, 01 thị xã 02 thành phố) với 75 xã, phường, thị trấn (51 xã, 13 phường, 11 thị trấn); tính đến thời điểm dân số địa bàn tỉnh có 212.740 hộ, với 882.091 nhân Hậu Giang có mạng lưới sơng ngịi, kênh rạch chằng chịt có tuyến giao thông quan trọng như: Quốc lộ 1A, Quốc lộ 61… tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, từ thu hút ngày nhiều dân cư từ nơi khác đến hợp tác, làm ăn sinh sống Nhìn chung, tình hình an ninh trật tự địa bàn tỉnh tương đối ổn định, xảy tranh chấp, khiếu kiện, phần lớn người dân có ý thức tốt phối hợp việc chấp hành chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, điều kiện thuận lợi góp phần nâng cao hiệu thực Đề án 896 Tuy nhiên, đời sống Nhân dân địa bàn tương đối khó khăn, trình độ dân trí thấp nên phận người dân bỏ địa phương làm ăn, sinh sống địa phương khác, từ dẫn đến khó khăn cho trình thực Đề án 896 Với kết đạt thực Đề án 896, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác cải cách hành chính, tư pháp địa bàn, việc giảm bớt loại giấy tờ tùy thân người dân, quản lý chặt tình hình cư trú II ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC Công tác triển khai thực a) Công tác ban hành văn triển khai thực Căn Quyết định số 896/QĐ-TTg, ngày 08/6/2013 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ cơng dân sở liệu liên quan đến quản lý dân cư, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch số 106/KH-UBND, ngày 06/9/2017 triển khai thực Đề án 896 địa bàn tỉnh Hậu Giang Đồng thời, thực Chỉ thị số 07/CTTTg, ngày 13/3/2017 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường phối hợp triển khai xây dựng Cơ sở liệu quốc gia dân cư, Ban Chỉ đạo 896 tỉnh ban hành Kế hoạch số 68/KH-BCĐ ngày 01/8/2017 triển khai thực Chỉ thị số 07/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường phối hợp triển khai xây dựng Cơ sở liệu quốc gia dân cư địa bàn tỉnh Hậu Giang Ngoài ra, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố ban hành kế hoạch tổ chức triển khai thực Đề án 896 Chỉ thị số 07/CT-TTg, ngày 13/3/2017 Thủ tướng Chính phủ (Có Phụ lục kèm theo) b) Công tác tổ chức hội nghị triển khai thực Ban Chỉ đạo 896 tỉnh tổ chức 01 Hội nghị triển khai thực Đề án 896 để phổ biến văn quy phạm pháp luật có liên quan nội dung xây dựng Cơ sở liệu quốc gia dân cư cho 530 cán bộ, công chức, viên chức thành viên Ban Chỉ đạo 896 tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân Công an huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Công an cán Tư pháp xã, phường, thị trấn Trên sở đó, Ban Chỉ đạo 896 cấp huyện, cấp xã tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tổ chức 86 Hội nghị tập huấn xây dựng Cơ sở liệu quốc gia dân cư cho 2.276 học viên; đồng thời, tổ chức 08 Hội nghị sơ kết rút kinh nghiệm để đánh giá tình hình, kết thực hiện, kịp thời giải khó khăn, vướng mắc đề giải pháp nâng cao hiệu thời gian tiếp theo, với 400 cán tham dự c) Công tác thành lập Ban Chỉ đạo, Tổ Giúp việc Công an tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định số 1051/QĐ-UBND, ngày 15/6/2017, việc thành lập Ban Chỉ đạo Tổ Giúp việc thực Đề án Tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân sở liệu liên quan đến quản lý dân cư tỉnh Hậu Giang(1) (gọi tắt Ban Chỉ đạo 896 tỉnh) Trong đó, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh làm Trưởng ban, 03 Phó Trưởng ban ủy viên thủ trưởng số sở, ngành có liên quan; đến ngày 23/6/2017, Ban Chỉ đạo 896 tỉnh ban hành Quyết định số 56/QĐ-BCĐ việc ban hành Quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo 896 tỉnh Ngoài ra, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố ban hành Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo Đề án 896 địa bàn d) Phân cơng trách nhiệm bố trí nguồn lực Căn chức năng, nhiệm cụ đơn vị, địa phương, Ban Chỉ đạo 896 tỉnh tổ chức phân công trách nhiệm cụ thể cho thành viên trình Đến ngày 30/5/2018, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định số 855/QĐ-UBND việc kiện toàn Ban Chỉ đạo 896 tỉnh Tổ giúp việc thực Đề án 896 địa bàn tỉnh tổ chức triển khai thực Đề án, đảm bảo tiến độ phù hợp với tình hình thực tế đơn vị, địa phương; định kỳ tổ chức kiểm tra theo dõi tiến độ thực để kịp thời đôn đốc, hướng dẫn nâng cao kết thực Tuy nhiên, trình thực gặp nhiều khó khăn phải chờ hướng dẫn Ban Chỉ đạo 896 Trung ương nên kết thực số mặt cơng tác cịn chậm, chưa đảm bảo theo yêu cầu đề Kinh phí Ban Chỉ đạo 896 Trung ương có bổ sung cho Ban Chỉ đạo 896 tỉnh để triển khai thực Đề án 1.086.890.358 đồng; phân bổ cho thành viên Ban Chỉ đạo 896 cấp huyện sử dụng theo định mức quy định Bên cạnh đó, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã bổ sung thêm phần kinh phí nhằm tạo điều kiện cho lực lượng trực tiếp thực công tác thu thập thông tin dân cư địa bàn Kết thực 2.1 Tình hình, kết thực nhiệm vụ Căn Quyết định số 14/QĐ-BCĐ, ngày 18/3/2014 Ban Chỉ đạo 896 Trung ương việc ban hành Kế hoạch triển khai thực Đề án 896 giai đoạn 2013 - 2020, Ban Chỉ đạo 896 tỉnh Hậu Giang tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cụ thể hóa thành Kế hoạch số 106/KH-UBND, ngày 06/9/2017 để triển khai thực địa bàn tỉnh; có 05 nội dung(2), với 15 nhiệm vụ Kết Ban Chỉ đạo 896 tỉnh hoàn thành tiến độ 03 nội dung, với 10 nhiệm vụ; lại 02 nội dung, với 05 nhiệm vụ chưa thực tiếp tục thực phụ thuộc vào kết triển khai Ban Chỉ đạo 896 Trung ương (có Phụ lục kèm theo) 2.2 Cơng tác đơn giản hóa thủ tục hành Đã đạo rà soát, thống kê tất thủ tục hành chính, giấy tờ cơng dân sở liệu liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi quản lý sở, ban, ngành địa phương Tuy nhiên, Cơ sở liệu quốc gia dân cư chưa vào vận hành nên chưa đề xuất phương án đơn giản hóa thủ tục hành Định kỳ hàng năm, rà sốt, đánh giá thủ tục hành chính, giấy tờ công dân sở liệu liên quan đến quản lý dân cư nhằm phát thơng tin, thủ tục hành bị trùng lắp, chồng chéo đề xuất đơn vị chức phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ cơng dân sở liệu liên quan đến quản lý dân cư phạm vi chức quản lý sở, ban, ngành địa phương 05 nội dung bao gồm: (1) Công tác chuẩn bị, (2) Hệ thống hóa, rà sốt, đề xuất phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ cơng dân sở liệu liên quan đến quản lý dân cư, (3) Xây dựng, vận hành Cơ sở liệu quốc gia dân cư cấp số định danh cá nhân, (4) Triển khai thực quy định đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ cơng dân sở liệu liên quan đế quản lý dân cư, (5) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Về phía lực lượng Cơng an tỉnh Hậu Giang tổ chức rà soát tổng số 151 thủ tục hành (cấp tỉnh có 107 thủ tục hành chính, cấp huyện có 23 thủ tục hành cấp xã có 21 thủ tục hành chính) Tổ chức thực Trung tâm phục vụ hành cơng tỉnh 26 thủ tục hành 04 lĩnh vực; ký hợp đồng cung ứng dịch vụ tiếp nhận, chuyển trả thủ tục hành qua dịch vụ Bưu cơng ích với Bưu điện tỉnh 65 thủ tục hành (24 thủ tục hành tiếp nhận 41 thủ tục hành chuyển trả) Theo lộ trình, lực lượng Cơng an bãi bỏ nhóm thủ tục hành cấp, quản lý Chứng minh nhân dân bãi bỏ hình thức quản lý dân cư đăng ký thường trú "Sổ hộ khẩu" Theo đó, nội dung thực Cơ sở liệu quốc gia dân cư, Dự án Sản xuất, cấp quản lý Căn cước cơng dân hồn thành vào hoạt động Tuy nhiên, 02 dự án chưa hoàn thành vào sử dụng nên công tác cấp, quản lý Chứng minh nhân dân công tác đăng ký, quản lý cư trú thực theo quy định Luật Cư trú Nghị định số 05 Chính phủ Chứng minh nhân dân Tỉnh Hậu Giang khẩn trương, liệt thực xây dựng Cơ sở liệu quốc gia dân cư Dự án Sản xuất, cấp quản lý Căn cước cơng dân theo lộ trình Bộ Cơng an quy định (có Phụ lục kèm theo) 2.3 Công tác kết nối hệ thống thông tin - Hiện nay, 37/37 sở, ban, ngành địa bàn tỉnh Hậu Giang tích hợp, chia công khai thông tin, văn Trang thông tin điện tử Qua nâng cao tính minh bạch trách nhiệm đội ngũ công chức địa bàn tỉnh - Đã xây dựng Cổng dịch vụ công trực tuyến kết nối với Cổng dịch vụ công quốc gia, trục liên thông liệu quốc gia (NGSP) kết nối vào trục liên thông liệu tỉnh (LGSP) Hệ thống đảm bảo tuân thủ quy định, yêu cầu kỹ thuật cấu trúc liệu, sẵn sàng mặt kỹ thuật để kết nối khai thác liệu từ Cơ sở liệu quốc gia dân cư 2.4 Công tác triển khai cung cấp dịch vụ công mức độ - Cổng dịch vụ công trực tuyến kết nối với Cổng dịch vụ công quốc gia triển khai cho 101 đơn vị sử dụng (18 sở, ngành; huyện; 75 xã, phường, thị trấn) Hiện nay, Cổng dịch vụ công trực tuyến cung cấp 1.916 thủ tục hành chính, có 1.794 thủ tục mức độ 2; 65 thủ tục mức độ 75 thủ tục mức độ 4, tỷ lệ hồ sơ hoàn thành hạn 98,7% - Hậu Giang triển khai thực việc chuyển phận tiếp nhận trả kết qua bưu điện để thực thủ tục hành 5 2.5 Xây dựng, vận hành Cơ sở liệu quốc gia dân cư cấp số định danh cá nhân a) Chỉ đạo thực Luật Căn cước công dân, Luật Hộ tịch văn hướng dẫn thi hành Đã đạo tổ chức triển khai thực nghiêm túc Luật Căn cước công dân, Luật Hộ tịch văn hướng dẫn thi hành; Chỉ thị số 07/CT-TTg, ngày 13/3/2017 Thủ tướng Chính phủ theo quy định Từ ngày 01/11/2016 đến ngày 01/11/2020, toàn tỉnh tổ chức cấp số định danh cá nhân 75/75 xã, phường, thị trấn cho trẻ em đăng ký khai sinh; kết cấp 50.718 số định danh cá nhân cho trẻ em đăng ký khai sinh Tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tỉnh ký Quyết định số 50/QĐUBND, ngày 13/01/2020 ban hành Quy chế phối hợp giải thủ tục đăng ký khai sinh, đăng ký lại khai sinh, thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch liên quan đến hồ sơ hộ khẩu, hồ sơ chứng minh nhân dân địa bàn tỉnh Hậu Giang Qua đó, tạo điều kiện thuận lợi cho Nhân dân q trình thực thủ tục hành có liên quan b) Xây dựng hạ tầng kỹ thuật phục vụ việc xây dựng Cơ sở liệu quốc gia dân cư - Chỉ đạo Công an tỉnh chuẩn bị điều kiện cần thiết tiếp nhận trang thiết bị xây dựng hạ tầng kỹ thuật phục vụ việc xây dựng Cơ sở liệu quốc gia dân cư Phối hợp với VNPT Hậu Giang tổ chức khảo sát vị trí để lắp đặt thiết bị, đường truyền Cơng an tỉnh (đặt Phịng Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội), 08 Công an huyện, thị xã, thành phố (đặt Đội Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội) 75 Công an xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Hậu Giang Kết khảo sát hoàn thành Biên xác nhận khối lượng hạng mục đầu tư, danh mục khảo sát chi tiết theo yêu cầu gửi Ban Chỉ đạo 896 Trung ương theo quy định - Đã chia liệu điện tử Tàng thư Căn cước công dân từ Phịng Hồ sơ Cơng an tỉnh đến Cơng an huyện, thị xã, thành phố hỗ trợ thực xây dựng Cơ sở liệu quốc gia dân cư Dự án Sản xuất, cấp quản lý Căn cước công dân, tạo điều kiện cho Công an địa phương đẩy nhanh tiến độ thực 02 dự án c) Tổ chức thu thập thông tin dân cư - Công tác tham mưu, ban hành văn bản: Căn vào văn có liên quan, Ban Chỉ đạo 896 tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Công văn số 3645/BCĐ-UBND, ngày 11/10/2018 việc đẩy nhanh tiến độ thu thập thông tin dân cư Đồng thời, đạo Công an tỉnh ban hành theo thẩm quyền 05 Kế hoạch, 07 Cơng văn, 01 Hướng dẫn(3) đạo Phịng Cảnh sát (3) Điển hình như: Kế hoạch số 150/KH-CAT-PC06, ngày 05/10/2018 việc triển khai thực Chỉ thị số 05/CT-BCA ngày 05/9/2018 Bộ trưởng Bộ Công an việc đẩy mạnh tiến độ thu thập, cập nhật liệu dân cư; Kế hoạch số 168/KH-CAT-PC06, ngày 04/3/2020 việc kiểm tra, phúc tra kết thu thập thông tin dân cư đáh giá nguồn nhân lực phục vụ xây dựng CSDLQG dân cư; Kế hoạch số 44/KH-CAT-PC06, quản lý hành trật tự xã hội Công an huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực nghiêm túc công tác - Công tác kiểm tra, hướng dẫn, tập huấn: + Đã đạo Công an tỉnh thường xuyên thành lập Đồn kiểm tra, hướng dẫn, đơn đốc địa phương công tác thu thập thông tin công dân, đặc biệt thực Chỉ thị số 05/CT-BCA, ngày 05/9/2018 Bộ trưởng Bộ Công an việc đẩy mạnh tiến độ thu thập, cập nhật liệu dân cư Chỉ đạo Công an tỉnh xây dựng kế hoạch tổ chức 05 kiểm tra công tác thu thập thông tin dân cư Công an huyện, thị xã, thành phố Công an xã, phường, thị trấn Sau đợt kiểm tra, Cơng an tỉnh có ban hành văn hướng dẫn, chấn chỉnh địa phương đẩy mạnh tiến độ thu thập thông tin dân cư khắc phục hạn chế nhằm đảm bảo việc thu thập thông tin cơng dân đầy đủ, xác quy định + Ngoài ra, quan thường trực Ban Chỉ đạo (Cơng an tỉnh) cịn đạo Phịng Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội lồng ghép kiểm tra công tác thu thập thông tin dân cư vào đợt kiểm tra định kỳ 06 tháng, 01 năm đột xuất theo hệ lực lượng Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội, qua kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho Cơng an địa phương q trình thực hiện, đẩy nhanh tiến độ thu thập thông tin dân cư theo kế hoạch đề + Đã tổ chức Hội nghị tập huấn cho lực lượng Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội Cơng an xã, phường, thị trấn quy trình thu thập, cập nhật, chỉnh sửa kiểm tra, phúc tra thông tin dân cư Cơ sở liệu quốc gia dân cư, với 569 lượt cán bộ, chiến sĩ tham gia Qua tập huấn, 100% CBCS nhận thức tầm quan trọng Cơ sở liệu quốc gia dân cư, trình tập huấn đề nhiều tình thực tế để tập trung thảo luận, góp phần giải trường hợp cụ thể, thực quy trình đạt hiệu - Kết thực hiện: + Trên sở Phiếu thu thập thông tin dân cư (Phiếu DC01) Bộ Công an cấp phát, Ban Chỉ đạo đạo Công an tỉnh khẩn trương chuyển cho Công an huyện, thị xã, thành phố tiếp nhận cấp phát cho Công an xã, phường, thị trấn tiến hành thu thập thông tin công dân thuộc diện đăng ký thường trú theo quy định Cán Cơng an, Tư pháp - Hộ tịch, Đồn niên, Hội phụ nữ… xã, ấp, khu vực phát Phiếu DC01 đến hộ gia đình, hướng dẫn kê khai phiếu thu hồi phiếu, sau xác thực hoàn thiện phiếu, xếp phiếu theo hộ ngày 06/4/2020 việc triển khai thực Dự án Cơ sở liệu quốc gia dân cư; Kế hoạch số 100/KH-CAT-PC06, ngày 28/7/2020 việc triển khai giải pháp đảm bảo tính xác, đầy đủ, kịp thời thông tin công dân Cơ sở liệu quốc gia dân cư; … ấp, khu vực theo xã giao nộp Công an huyện, thị xã, thành phố kiểm tra, bổ sung thông tin thiếu để chuẩn bị cho việc quét phiếu theo quy định + Trong thời gian từ ngày 29/10/2019 - 09/11/2019 huy động lực lượng Công an xã, phường, thị trấn Công an huyện, thị xã, thành phố tiến hành quét Phiếu DC01 theo kế hoạch Kết quét phiếu sau: Tổng số phiếu quét 848.323 phiếu, đó, 846.088 phiếu đạt yêu cầu, chiếm tỷ lệ 99,73%; cịn lại 2.235 phiếu khơng đạt (do thiếu thông tin), chiếm tỷ lệ 0,27% + Tổng số Phiếu DC01 thu thập: 890.252 phiếu, chiếm tỷ lệ 96,7% (Đăng ký thường trú: 917.780 nhân khẩu; đăng ký tạm trú: 7.399 nhân khẩu), số phiếu thu thập sau quét 41.929 phiếu + Tổng số nhân chưa thu thập: 30.590 nhân khẩu, đó: Nhân đăng ký thường trú thực tế chưa thu thập là: 177 nhân khẩu; nhân đăng ký thường trú bỏ địa phương lâu chưa thu thập là: 30.413 nhân + Đã huy động lực lượng Công an huyện, thị xã, thành phố Công an xã, phường, thị trấn, ban, ngành, đồn thể tiến hành kiểm tra, phúc tra thơng tin dân cư 890.252/890.252 phiếu, đạt tỷ lệ 100%; đó: Có 538.463 phiếu (đạt tỷ lệ 60,48%); có 33.034 phiếu sai thơng tin (chiếm tỷ lệ 3,71%); có 318.755 phiếu thiếu thông tin (chiếm tỷ lệ 35,81%) Kết khắc phục 61.870/351.789 phiếu, đạt tỷ lệ 17,59%; đó, khắc phục 22.972/33.034 phiếu sai, đạt tỷ lệ 69,54%; 38.898/318.755 phiếu thiếu thông tin, đạt tỷ lệ 12,2% (Có Phụ lục kèm theo) 2.6 Triển khai thực quy định đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ cơng dân sở liệu liên quan đế quản lý dân cư Căn vào chủ trương Chính phủ việc ban hành nghị việc đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ cơng dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc chức bộ, ngành, Ban Chỉ đạo 896 tỉnh đạo sở, ban, ngành tỉnh kịp thời xây dựng kế hoạch triển khai thực theo chức năng, nhiệm vụ giao Cụ thể: - Công an tỉnh vào Nghị số 112/NQ-CP, ngày 30/10/2017 Chính phủ việc đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc chức quản lý nhà nước Bộ Công an ban hành Kế hoạch số 155/KH-CAT-PV01, ngày 31/10/2018 để đạo lực lượng tổ chức thực - Đối với sở, ban, ngành có liên quan triển khai thực Nghị số 17/NQ-CP, ngày 07/3/2019 Chính phủ số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019 - 2020, định hướng đến 2025 đạt số kết sau: Đã tích hợp chia văn Trang thông tin điện tử đơn vị; sử dụng Cổng dịch vụ công trực tuyến kết nối Cổng dịch vụ công quốc gia trục liên thông liệu quốc gia; tích hợp 1.916 thủ tục hành Cổng dịch vụ công trực tuyến; tỷ lệ giải hồ sơ hoàn thành hạn 98,7% Nhận xét, đánh giá học kinh nghiệm a) Ưu điểm - Trên sở văn đạo Chính phủ Ban Chỉ đạo 896 Trung ương, Ban Chỉ đạo 896 tỉnh đạo thành viên Ban Chỉ đạo 896 huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực tốt nhiệm vụ phân cơng Điển hình như: Chỉ đạo làm tốt cơng tác triển khai, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật quy định có liên quan đến người dân; thực tốt quy định pháp luật cước công dân hộ tịch; tổ chức thực công tác thu thập thông tin dân cư theo tiến độ đề ra; số phiếu thu thập thông tin dân cư sau quét đạt yêu cầu chiếm tỉ lệ cao… - Ban Chỉ đạo 896 tỉnh ban hành theo thẩm quyền nhiều văn hướng dẫn, đạo đơn vị, địa phương tổ chức thực công tác thu thập thông tin dân cư Qua đó, tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị, địa phương vận dụng, thực hiệu - Ban Chỉ đạo 896 huyện, thị xã, thành phố đạo huy động ban ngành, đoàn thể tham gia phối hợp với lực lượng Công an thực tốt công tác thu thập thông tin dân cư Lực lượng Công an cấp chủ động, tích cực cơng tác tham mưu với cấp ủy, quyền cấp đạo thực cơng tác làm tốt vai trị nịng cốt việc tổ chức thu thập thông tin dân cư địa bàn quản lý Kết thu thập thông tin dân cư đạt tỷ lệ 96,7%, tỉnh có tỷ lệ quét phiếu đạt yêu cầu chiếm tỉ lệ cao (đạt 99,73%); phúc tra 100% Phiếu DC01 thu thập - Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo 896 tỉnh (Công an tỉnh), sâu sát, kịp thời kiểm tra, hướng dẫn địa phương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc q trình thu thập thơng tin dân cư, từ góp phần thực hồn thành tốt nhiệm vụ chung b) Khó khăn, vướng mắc tồn tại, hạn chế - Một số nhiệm vụ địa phương cịn bị động q trình thực hiện, từ hiệu quả, tiến độ thực chậm - Nhiều cán bộ, chiến sĩ Cơng an quy điều động nhận chức danh Công an xã chưa qua đào tạo chuyên ngành quản lý hành trật tự xã hội nên gặp khó khăn thực công tác thu thập liệu dân cư quốc gia, lực lượng bán chuyên trách có kinh nghiệm trước chuyển công tác nghỉ việc, số lượng lại hạn chế - Nhiều trường hợp người dân chưa có thơng tin ngày, tháng sinh (do khơng có giấy khai sinh giấy khai sinh chưa có thơng tin này) nên phải cấp lại giấy khai sinh để bổ sung thông tin ngày, tháng sinh cho công dân, gây nhiều thời gian c) Nguyên nhân hạn chế - Theo quy định trước việc giải đăng ký cư trú cấp Chứng minh nhân dân không bắt buộc người dân phải có thơng tin ngày, tháng sinh nên có nhiều trường hợp thiếu thông tin - Công tác thu thập thông tin công dân kéo dài phải huy động nhiều lực lượng khác nên dẫn đến số lượng phiếu DC01 sai thiếu thông tin nhiều d) Bài học kinh nghiệm - Một là, Ban Chỉ đạo 896 Trung ương phải kịp thời ban hành văn hướng dẫn, đạo giúp cho Ban Chỉ đạo 896 địa phương nghiên cứu, vận dụng kịp thời triển khai thực - Hai là, Ban Chỉ đạo 896 cấp, vai trò quan thường trực phải thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở để kịp thời chấn chỉnh tồn tại, hạn chế tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, giúp cho lực lượng trực tiếp thực nhiệm vụ hoàn thành tốt nhiệm vụ giao - Ba là, đảm bảo phối hợp gắn kết, nhịp nhàng thành viên Ban Chỉ đạo 896 tỉnh Ban đạo 896 huyện, thị xã, thànhcó liên quan, từ tạo sức mạnh tổng hợp hệ thống, góp phần thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ mà Đề án đưa - Bốn là, làm tốt công tác tuyên truyền, vận động động Nhân dân địa bàn nhằm tranh thủ đồng tình, ủng hộ trình tổ chức triển khai thực nhiệm vụ phân công - Năm là, thường xuyên tổ chức quán triệt, nâng cao nhận thức, tinh thần trách nhiệm cán bộ, công nhân, viên chức, lực lượng Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội từ tỉnh đến sở III PHƯƠNG HƯỚNG TRONG THỜI GIAN TỚI Khẩn trương đạo thành viên Ban Chỉ đạo 896 tỉnh Ban Chỉ đạo 896 huyện, thị xã, thành phố tiếp tục tổ chức thực nghiêm túc nhiệm vụ chưa hoàn thành (theo Kế hoạch số 106/KH-UBND, ngày 06/9/2017 UBND tỉnh triển khai thực Đề án 896 giai đoạn 2017-2020; Kế hoạch số 68/KH-BCĐ, ngày 11/8/2017 Ban Chỉ đạo 896 tỉnh triển khai thực Chỉ thị số 07/CT-TTg, 10 ngày 13/3/2017 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường phối hợp triển khai xây dựng Cơ sở liệu quốc gia dân cư địa bàn tỉnh Hậu Giang) Trọng tâm hoàn thiện Cơ sở liệu quôc gia dân cư đảm bảo đưa vào vận hành có hiệu quả, xác Tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật có liên quan, quy định Luật Căn cước công dân, Luật Cư trú (sửa đổi) văn hướng dẫn thi hành Tập trung thực tốt nhiệm vụ Dự án Cơ sở liệu quốc gia dân cư, Dự án Sản xuất, cấp quản lý Căn cước công dân, đảm bảo đạt tiến độ đề Tiếp tục tổ chức thực tốt việc cấp số định danh cá nhân cho trẻ em sinh theo quy định Đề xuất phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ cơng dân Cơ sở liệu liên quan đến quản lý dân cư địa bàn tỉnh Cơ sở liệu quốc gia dân cư thức vận hành Trên kết thực Đề án Tổng thể đơn giản thủ tục hành chính, giấy tờ cho cơng dân Cơ sở liệu quốc gia dân cư giai đoạn 2013 2020 địa bàn tỉnh Hậu Giang, Ban Chỉ đạo 896 tỉnh báo cáo Ban Chỉ đạo 896 Trung ương nắm, tổng hợp./ Nơi nhận: - BCĐ 896 TW (Cục CS QLHC TTXH); - Trưởng ban (để báo cáo); - Thành viên BCĐ 896 tỉnh; - UBND H, TX, TP; - Công an cấp huyện, cấp xã; - UBND X, P, TT; - Lưu: VT, NC KT TRƯỞNG BAN PHÓ TRƯỞNG BAN (đã ký) PHĨ GIÁM ĐỐC CƠNG AN TỈNH Đại tá Nguyễn Văn Giá Phụ lục NHỮNG VĂN BẢN ĐÃ ĐƯỢC BÀN HÀNH VỀ VIỆC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN (Kèm theo Báo cáo số 326/BC-BCĐ, ngày 08/12/2020 Ban Chỉ đạo 896 tỉnh) STT Tên văn Quyết định số 1051/QĐ-UBND việc thành lập Ban Chỉ đạo tổ giúp việc thực Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ cơng dân sở liệu liên quan đến dân cư tỉnh Hậu Giang Quyết định số 56/QĐ-BCĐ việc ban hành Quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo 896 Kế hoạch số 68/KH-BCĐ triển khai thực Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 13/3/2017 địa bàn tỉnh Hậu Giang Kế hoạch số 106/KH-UBND triển khai thực Đề án 896 địa bàn tỉnh Hậu Giang Quyết định số 855/QĐ-UBND việc kiện toàn Ban Chỉ đạo Tổ giúp việc thực Đề án 896 địa bàn tỉnh Hậu Giang Hướng dẫn số 383/CAT-PC06 giải trường hợp cơng dân có thơng tin không thống giấy tờ trình thu thập liệu quốc gia dân cư Hướng dẫn số 500/PC64 hướng dẫn bổ sung ghi phiếu thu thập thông tin dân cư Công văn số 391/CAT-PC06 việc tổ chức triển khai thực thu thập thông tin dân cư Công văn số 661/PC06 việc thu thập thông tin dân cư sĩ quan, viên chức quốc phòng phục vụ lực lượng Quân đội Ngày, tháng, năm ban hành Đơn vị ban hành 15/6/2017 UBND tỉnh Hậu Giang 23/6/2017 BCĐ 896 tỉnh Hậu Giang 11/8/2017 BCĐ 896 tỉnh Hậu Giang 06/9/2017 UBND tỉnh Hậu Giang 30/5/2018 UBND tỉnh Hậu Giang 20/6/2018 Công an tỉnh Hậu Giang 20/6/2018 Phịng Cảnh sát QLHC TTXH, Cơng an tỉnh Hậu Giang 25/6/2018 Công an tỉnh Hậu Giang 22/8/2018 Phịng Cảnh sát QLHC TTXH, Cơng an tỉnh Hậu Giang Ghi 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Kế hoạch số 150/KH-CAT-PC06 việc đẩy mạnh tiến độ thu thập, cập nhật liệu dân cư Kế hoạch số 155/KH-CAT-PC06 việc triển khai quét phiếu thu thập thông tin dân cư Công văn số 3645/BCĐ-UBND việc đẩy nhanh tiến độ thu thập thông tin dân cư Công văn số 820/PC06 trả lời số vướng mắc công tác thu thập thông tin dân cư Công văn số 744/CAT-PC06 việc tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thu thập thông tin dân cư Công văn số 493/CAT-PC06 việc chấn chỉnh mặt cơng tác QLHC TTXH, có cơng tác thu thập thơng tin dân cư Quyết định số 50/QĐ-UBND ban hành quy chế phối hợp giải thủ tục đăng ký khai sinh, đăng ký lại khai sinh, thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch liên quan đến hồ sơ hộ khẩu, hồ sơ chứng minh nhân dân địa bàn tỉnh Hậu Giang Kế hoạch số 168/KH-CAT-PC06 việc kiểm tra, phúc tra kết thu thập thông tin dân cư đánh giá nguồn nhân lực xây dựng CSDLQG dân cư Cơng văn số 303/PC06 việc rà sốt đơn vị hành lắp đặt đường truyền, máy móc, thiết bị thuộc dự án CSDLQG dân cư Kế hoạch số 44/KH-CAT-PC06 việc triển khai thực Dự án CSDLQG dân cư Công văn số 744/PC06 việc triển khai Công văn số 3033/C06-P3, ngày 11/6/2020 việc tăng cường công tác đăng ký, quản lý tạm trú xác minh, trả lời xác minh cư trú 05/10/2018 Công an tỉnh Hậu Giang Công an tỉnh Hậu Giang 11/10/2018 UBND tỉnh Hậu Giang 18/10/2018 Phòng Cảnh sát QLHC TTXH, Công an tỉnh Hậu Giang 15/11/2018 Công an tỉnh Hậu Giang 16/9/2019 Công an tỉnh Hậu Giang 13/01/2020 UBND tỉnh Hậu Giang 04/3/2020 Công an tỉnh Hậu Giang 23/3/2020 Phịng Cảnh sát QLHC TTXH, Cơng an tỉnh Hậu Giang 06/4/2020 Công an tỉnh Hậu Giang 25/6/2020 Phịng Cảnh sát QLHC TTXH, Cơng an tỉnh Hậu Giang 21 22 23 24 25 26 Kế hoạch số 100/KH-CAT-PC06 việc triển khai giải pháp đảm bảo tính xác, đầy đủ, kịp thời thơng tin công dân CSDLQG dân cư Công văn số 1026/PC06 việc gửi Công văn số 4328/C06P8 ngày 07/8/2020 Cục C06 việc đảm bảo tính xác, đầy đủ, kịp thời thơng tin cơng dân CSDLQG dân cư Công văn số 900/CAT-PC06 việc phối hợp thu thập Phiếu DC02 Dự án CSDLQG dân cư Công văn số 901/CAT-PC06 việc tiếp tục thực xây dựng CSDLQG dân cư Công văn số 1057/PC06 việc triển khai cam kết độ xác liệu thơng tin dân cư Công văn số 1037/CAT-PC06 việc đảm bảo tiến độ thu thập, cập nhật phúc tra liệu dân cư 28/7/2020 Cơng an tỉnh Hậu Giang 17/8/2020 Phịng Cảnh sát QLHC TTXH, Công an tỉnh Hậu Giang 26/8/2020 Công an tỉnh Hậu Giang 26/8/2020 Công an tỉnh Hậu Giang 15/9/2020 Phịng Cảnh sát QLHC TTXH, Cơng an tỉnh Hậu Giang 24/9/2020 Công an tỉnh Hậu Giang Phụ lục THỐNG KÊ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ ĐƯỢC GIAO (Kèm theo Báo cáo số 326/BC-BCĐ, ngày 08/12/2020 Ban Chỉ đạo 896 tỉnh) Số TT I Nhiệm vụ giao Công tác chuẩn bị - Xây dựng văn việc thành lập, ban hành quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo 896 tỉnh; - Kế hoạch thực Đề án 896 địa bàn tỉnh; - Kế hoạch thực Chỉ thị số 07-CT/TTg ngày 13/3/2017 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường phối hợp triển khai xây dựng Cơ sở liệu quốc gia dân cư Lập dự tốn quản lý kinh phí triển khai, thực hàng năm Xây dựng Kế hoạch thực Đề án 896 giai đoạn 2017 - 2020 theo nhiệm vụ giao địa phương II Hệ thống hóa, rà sốt, đề xuất phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ cơng dân sở liệu liên quan đến quản lý dân cư Hồn thành báo cáo hệ thống hóa thủ tục hành chính, giấy tờ cơng dân sở liệu liên quan đến quản lý dân cư phạm vi chức quản lý quan, đơn vị liên quan địa phương địa bàn tỉnh Thường xun rà sốt thủ tục hành chính, giấy tờ công dân sở liệu liên quan đến quản lý dân cư nhằm phát thơng tin, thủ tục hành bị trùng lắp, chồng chéo Kết thực Đánh giá  Thực xong  Đang thực  Chưa thực - QĐ 1051/QĐ-UBND ngày 15/6/2017 việc  Thực xong thành lập Ban Chỉ đạo 896 tỉnh; Quyết định  Đang thực 855/QĐ-UBND ngày 30/5/2018 về việc kiện  Chưa thực tồn Ban Chỉ đạo Tở giúp việc thực Đề án 896 địa bàn tỉnh; QĐ 56/QĐ-BCĐ ngày 23/6/2017 việc ban hành Quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo 896 tỉnh - Kế hoạch số 106/KH-UBND ngày 06/9/2017 - Kế hoạch số 68/KH-BCĐ ngày 11/8/2017 Hàng năm UBND tỉnh phân bổ theo dự  Thực xong toán  Đang thực  Chưa thực 08/08 địa phương có ban hành Kế hoạch thực  Thực xong Đề án 896 địa phương  Đang thực  Chưa thực Đã thực xong 2/2 nhiệm vụ  Thực xong  Đang thực  Chưa thực Các sở, ban, ngành tỉnh địa phương hồn  Thực xong thành cơng tác công bố tất thủ tục hành  Đang thực có liên quan lên cởng thơng tin điện tử  Chưa thực niêm yết theo quy định Định kỳ hàng năm, rà soát, đánh giá thủ tục hành  Thực xong chính, giấy tờ công dân sở liệu  Đang thực liên quan đến quản lý dân cư nhằm phát  Chưa thực Đã thực xong 3/3 nhiệm vụ III đề xuất đơn vị chức phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ cơng dân sở liệu liên quan đến quản lý dân cư phạm vi chức quản lý sở, ban, ngành địa phương Xây dựng, vận hành Cơ sở liệu quốc gia dân cư cấp số định danh cá nhân Tổ chức triển khai thực Luật Căn cước công dân, Luật Hộ tịch văn hướng dẫn thi hành; Chỉ thị số 07-CT/TTg ngày 13/3/2017 Thủ tướng Chính phủ Xây dựng hạ tầng kỹ thuật phục vụ việc xây dựng Cơ sở liệu quốc gia dân cư Tổ chức thu thập thông tin dân cư Kết nối, chia liệu Cơ sở liệu quốc gia dân cư với sở liệu chuyên ngành sở, ban, ngành địa phương Tập huấn khai thác sử dụng thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư IV Đào tạo, tập huấn quy trình, cách thức khai thác, sử dụng thông tin sở liệu quốc gia dân cư trình giải thủ tục hành cho cán bộ, cơng chức, viên chức Triển khai cấp số định danh cá nhân công dân địa bàn tỉnh Triển khai thực quy định đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân sở liệu liên quan đế quản lý dân cư Xây dựng kế hoạch triển khai thực quy định đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ cơng dân sở liệu liên quan thông tin, thủ tục hành bị trùng lắp, chồng chéo đề xuất đơn vị chức phương án đơn giản hóa Đã thực xong 4/7 nhiệm vụ; lại 03/7  Thực xong nhiệm vụ chưa thực  Đang thực  Chưa thực Đã đạo lực lượng tổ chức thực nghiêm túc  Thực xong quy định pháp luật có liên quan  Đang thực  Chưa thực Phối hợp với Tập đồn viễn thơng Qn đội chi  Thực xong nhánh tỉnh Hậu Giang tổ chức khảo sát vị trí để lắp  Đang thực đặt thiết bị, đường truyền quan, đơn vị  Chưa thực Đã thực hoàn thành công tác thu thập thông  Thực xong tin dân cư  Đang thực  Chưa thực Chưa triển khai thực  Thực xong  Đang thực Chưa thực Chưa triển khai thực  Thực xong  Đang thực Chưa thực Chưa triển khai thực  Thực xong  Đang thực Chưa thực Đã tổ chức cấp số định danh cá nhân 75/75 xã,  Thực xong phường, thị trấn  Đang thực  Chưa thực Chưa triển khai thực  Thực xong  Đang thực  Chưa thực Công an tỉnh xây dựng Kế hoạch thực hiện; Thực xong sở, ngành chưa xây dựng Kế hoạch thực  Đang thực V đến quản lý dân cư Khai thác thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư để giải Các sở, ban, ngành tỉnh địa phương chưa triển thủ tục hành cho quan, tổ chức, công dân nhằm khai thực giảm thiểu giấy tờ cơng dân phải xuất trình, nộp sao, nộp có chứng thực… thực thủ tục hành Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Đã tổ chức thực nghiêm túc công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật địa bàn tỉnh  Chưa thực Thực xong  Đang thực  Chưa thực  Thực xong  Đang thực  Chưa thực Phụ lục HỆ THỐNG HĨA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH (Kèm theo Báo cáo số 326/BC-BCĐ, ngày 08/12/2020 Ban Chỉ đạo 896 tỉnh) TT Lĩnh vực Đăng ký xe Khiếu nại, tố cáo Tổ chức cán Cấp, quản lý CMND Quản lý ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện Phịng cháy chữa cháy Tổng số Tổng số TTHC thực TTHC đơn giản hóa Tổng số Tổng số TTHC TTHC thực đơn giản hóa 20 0 16 0 0 Tổng số TTHC, giấy tờ cơng dân đơn giản hóa trình tự thực 0 3 0 13 50 17 12 13 Tổng số mẫu đơn, tờ khai sửa đổi nội dung Tổng số TTHC cắt giảm thành phần Tổng số TTHC bãi bỏ, hủy bỏ Ghi Rút ngắn thời gian thực Phụ lục KẾT QUẢ THU THẬP, PHÚC TRA VÀ CHỈNH SỬA, CẬP NHẬT, BỔ SUNG THÔNG TIN DÂN CƯ (Kèm theo báo cáo số 326/BC-BCĐ, ngày 08/12/2020 Ban Chỉ đạo 896 tỉnh) Phiếu DC01 đã TT Đơn vị Nhân khẩu ĐKTT TP Vị Thanh 86,071 Phụng Hiệp 224,208 Vị Thủy 117,173 Long Mỹ 101,037 Châu Thành 96,339 Châu Thành A 129,839 TP Ngã Bảy 73,862 TX Long Mỹ 89,261 Tổng 917,790 Tổng Tỷ lệ 86,285 216,729 116,923 95,297 94,187 123,054 73,424 84,353 890,252 100 96.66 99.79 94.32 97.77 94.77 99.41 94.50 97.00 Công tác kiểm tra, phúc tra Phiếu DC01 Nhân khẩu ĐKTT chưa thu thập 11,271 4,118 5,069 2,616 2,489 714 4,313 30,590 Tổng số phiếu đã kiểm Tỷ lệ tra, phúc tra 86,285 216,729 116,923 95,297 94,187 123,054 73,424 84,353 890,252 Phiếu đúng Tỷ lệ Phiếu sai thông tin 100 44,981 52.13 243 100 138,494 63.90 13,331 100 97,032 82.99 4,315 100 74,018 77.67 2,738 100 42,199 44.80 3,358 100 61,049 49.61 6,846 100 39,193 53.38 810 100 41,497 49.19 1,393 100 538,463 60.48 33,034 Phiếu Tỷ lệ thiếu Tỷ lệ thông tin 0.28 41,061 6.15 64,904 3.69 15,576 2.87 18,541 3.57 48,630 5.56 55,159 1.10 33,421 1.65 41,463 3.71 318,755 47.59 29.95 13.32 19.46 51.63 44.83 45.52 49.15 35.81 Khắc phục Tổng số phiếu Tỷ lệ đã khắc phục 5,439 13,331 10,361 626 4,571 12,731 5,258 9,553 61,870 13.17 17.04 52.09 2.94 8.79 20.53 15.36 22.29 17.59 ... Công an tỉnh Hậu Giang Công an tỉnh Hậu Giang 11/10/2018 UBND tỉnh Hậu Giang 18/10/2018 Phịng Cảnh sát QLHC TTXH, Cơng an tỉnh Hậu Giang 15/11/2018 Công an tỉnh Hậu Giang 16/9/2019 Công an tỉnh... Công an tỉnh Hậu Giang 17/8/2020 Phịng Cảnh sát QLHC TTXH, Cơng an tỉnh Hậu Giang 26/8/2020 Công an tỉnh Hậu Giang 26/8/2020 Cơng an tỉnh Hậu Giang 15/9/2020 Phịng Cảnh sát QLHC TTXH, Công an tỉnh... Công an tỉnh Hậu Giang 13/01/2020 UBND tỉnh Hậu Giang 04/3/2020 Cơng an tỉnh Hậu Giang 23/3/2020 Phịng Cảnh sát QLHC TTXH, Công an tỉnh Hậu Giang 06/4/2020 Công an tỉnh Hậu Giang 25/6/2020 Phòng