Báo cáo Harvard_File up web

THÔNG TIN XUẤT BẢN Trung tâm Phát triển Sáng tạo Xanh (GreenID) Liên hệ gửi về địa chỉ C1X3, ngõ 6 đường Trần Hữu Dực, Nam Từ Liêm, Hà Nội Điện thoại 0243 795 6372 Website http //greenidvietnam org vn[.]

THÔNG TIN XUẤT BẢN Trung tâm Phát triển Sáng tạo Xanh (GreenID) Liên hệ gửi địa chỉ: C1X3, ngõ đường Trần Hữu Dực, Nam Từ Liêm, Hà Nội Điện thoại: 0243 795 6372 Website: http://greenidvietnam.org.vn Fanpage|Youtube: GreenID Vietnam Nhóm tác giả: GS.TS Hồng Xn Cơ Jacob, Daniel J Sulprizio, Melissa Payer Lauri Myllyvirta Trần Đình Sính Nguyễn Thị Hằng Nguyễn Thị Anh Thư Trần Vũ Diễm Hằng Biên tập hiệu đính: Ngụy Thị Khanh Góp ý chuyên môn: GS Nguyễn Thị Kim Oanh PGS TS Nghiêm Trung Dũng TS Nguyễn Thị Trang Nhung Thiết kế: Dương Thị Thùy Linh Hình ảnh: Ảnh bìa: Nhà máy nhiệt điện ng Bí, Trung tâm Nhiệt điện Miền Bắc Ảnh trang 23: Nhà máy nhiệt điện Phả Lại Ảnh trang 27: Nhà máy nhiệt điện Vĩnh Tân Ảnh trang 54: Nhà máy Nhiệt điện Duyên Hải Hình ảnh từ thi “Bắt nét khơng khí, phơi màu nhiễm” Trung tâm Hành động Liên kết Mơi trường Khí hậu (CHANGE) tổ chức Tài liệu có sử dụng hình ảnh miễn phí internet lấy từ: pixabay.com, pexel.com Địa điểm thời gian xuất bản: Hà Nội, tháng 6/2020 Tài liệu xuất Trung tâm Phát triển Sáng tạo Xanh (GreenID) Bản quyền tài liệu thuộc GreenID (Sản phẩm phát miễn phí) Tài liệu này được xây dựng với hỗ trợ từ Nhân dân Mỹ thông qua Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) Nội dung của tài liệu này không nhất thiết phản ánh lập trường hay quan điểm của USAID hay Chính phủ Hoa Kỳ Tóm tắt Báo cáo Hiện Chính phủ Việt Nam xây dựng châu Âu [5] Các nhà máy vận hành sau năm Quy hoạch Điện VIII sửa đổi Luật Bảo vệ 2025 áp dụng tiêu chuẩn SO2, NOx mơi trường kèm sách quản lý môi bụi 100 mg/Nm3, 100 mg/Nm3 10 trường với mục tiêu vừa đảm bảo cung cấp đủ mg/Nm3 Đây tiêu chuẩn tham khảo từ số điện vừa bảo vệ môi trường sức khỏe cộng nước Trung Quốc, Ấn Độ [6] đồng Với mong muốn đóng góp vào q trình xây dựng sách đạt mục tiêu nêu trên, Trung tâm Phát triển Sáng tạo Xanh (GreenID) phối hợp với quan nghiên cứu nước quốc tế thực nghiên cứu “Tác động điện than tới chất lượng khơng khí sức khỏe Việt Nam” Nghiên cứu thực từ tháng 10 năm 2018 tới tháng năm 2020, bao gồm thời gian thu thập liệu đầu vào Phát thải chất ô nhiễm khơng khí tính cho kịch từ đánh giá phân bố chất nhiễm gánh nặng bệnh tật, tử vong sớm lãnh thổ Việt Nam Các tính tốn nhóm nhà khoa học thuộc trường Đại học Harvard (Harvard University), Colorado (University of Colorado) Mỹ, Trung tâm Nghiên cứu Năng lượng Khơng khí Sạch (CREA) thực theo phương pháp báo [4] mà họ tác giả Riêng kiểm kê phát thải, nghiên Nghiên cứu phân tích bốn kịch phát triển cứu này, tác giả kết hợp số liệu phát nhiệt điện than gồm: (i) Năm 2017 với nhà thải nhà máy điện than Việt Nam (tính máy vận hành, tổng cơng suất khoảng tốn dựa số liệu đầu vào GreenID cung 16.800 MW; (ii) Quy hoạch Điện VII điều chỉnh cấp) với số liệu kiểm kê phát thải toàn cầu (QHĐ VII điều chỉnh) vào năm 2030, tổng công CEDS, đồng thời xem xét số liệu kiểm kê suất điện than khoảng 55.300 MW; (iii) Kịch vùng MEIC Trung Quốc, REAS 2.1 đối kết hợp sử dụng lượng tiết kiệm hiệu với phần lại Châu Á Phần phân tích kết lượng tái tạo (EE&RE) vào năm nghiên cứu viết báo cáo chuyên gia 2030 GreenID đề xuất, tổng công suất điện nước GreenID thực than khoảng 25.600 MW; (iv) Kịch EE&RE (cùng công suất điện than 25.600 MW) kết hợp thắt chặt quy chuẩn quy chuẩn/tiêu chuẩn phát thải Cụ thể, tất nhà máy vận hành trước năm 2025 áp dụng mức: 200mg/Nm3 SO2, 200mg/Nm3 NOx, 20mg/Nm3 Kết nghiên cứu Sự tăng giảm công suất nhiệt điện than kịch có mối quan hệ tỷ lệ thuận với mức phát thải tác động tới sức khỏe kịch bụi, tương đương với tiêu chuẩn cũ Bảng 1: Tổng hợp phát thải chất gây nhiễm khơng khí kịch Công suất nhiệt điện than (MW) Nox (tấn/năm) Bụi (tấn/năm) 2017 16.800 101.617 172.011 38.132 QHĐ VII ĐC - 2030 55.300 449.858 670.376 177.155 EE&RE - 2030 25.600 251.897 406.199 97.452 25.600 97.452 97.452 9.745 EE&RE - 2030 + Thắt chặt tiêu chuẩn Theo kịch QHĐ VII điều chỉnh tới năm 2030 m3 Nồng độ tăng lên khoảng lần tổng công suất nhiệt điện than tăng thêm kịch QHĐ VII điều chỉnh (3,7 µg/m3) Ở kịch khoảng 38.500 MW so với năm 2017 Theo đó, EE&RE, nồng độ PM2.5 thấp 15% so lượng phát thải chất gây ô nhiễm không khí với QHĐ VII điều chỉnh (cịn 3,2 µg/m3) Và (SO2, NOx, bụi) tăng lên khoảng – 4,7 kết hợp thêm biện pháp thắt chặt tiêu chuẩn/ lần So với kịch QHĐ VII điều chỉnh, kịch quy chuẩn mức giảm lên tới 85%, nồng độ EE&RE có tổng cơng suất nhiệt điện than tới PM2.5 mức 0,6 µg/m3, chí thấp mức năm 2030 thấp khoảng 29.700 MW Từ đó, lượng phát thải kịch giảm từ 40 – 45% Khi kết hợp thêm biện pháp thắt chặt tiêu chuẩn/quy chuẩn, lượng phát thải giảm tới khoảng 78 – 95% so với kịch QHĐ VII điều chỉnh Như kịch giảm xây dựng nhà máy nhiệt điện than kết hợp áp dụng tiêu chuẩn/quy chuẩn thắt chặt nhà máy vận hành xây dựng mang lại lợi ích giảm phát thải lớn năm 2017 Tác động sức khỏe kịch tính tốn cho kết luận tương tự với với tác động phát thải Tổng số ca tử vong sớm nhiệt điện than gây cho nước vào năm 2017 ước tính khoảng 4.359 ca Con số tăng lên khoảng 6,5 lần (28.136 ca) vào năm 2030 QHĐ VII điều chỉnh Cũng vào năm 2030 với kịch EE&RE, số ca tử vong sớm giảm khoảng 20% so với QHĐ VII điều chỉnh, Dựa vào kết phát thải SO2 NOx, nồng khoảng 22.761 ca Nếu áp dụng thêm biện độ PM2.5 mô tính tốn cho pháp thắt chặt tiêu chuẩn/quy chuẩn phát thải, kịch Kết mô với mô hình số giảm tới 80% so với QHĐ VII điều GEOS-Chem cho thấy nồng độ PM2.5 trung bình chỉnh, khoảng 4.404 ca, cao năm theo trọng số dân số năm 2017 nước điện than gây nên mức 0,9 µg/ SO2 (tấn/năm) chút so với năm 2017 Bảng 2: Nồng độ PM2.5 trung bình năm theo trọng số dân số tác động sức khỏe kịch Kịch PM2.5 trung bình năm Cơng suất nhiệt điện than (MW) theo trọng số dân số Số ca tử vong sớm (µg/m3) 2017 16.800 0,9 4.359 QHĐ VII ĐC – 2030 55.300 3,7 28.136 EE&RE – 2030 25.600 3,2 22.761 25.600 0,6 4.404 EE&RE - 2030 + Thắt chặt tiêu chuẩn So sánh vùng địa lý, Đồng sơng Hồng khu vực có nồng độ PM2.5 nhiệt điện than gây mức cao vùng có số ca tử vong sớm cao Tây Nguyên khu vực có nồng độ mức thấp Sự thay đổi tăng/giảm công suất nhiệt điện than có tác động rõ rệt tới nồng độ PM2.5 số ca tử vong sớm miền Trung miền Nam Nghiên cứu cho thấy 10 tỉnh/ thành phố chịu tác động sức khỏe lớn nhà nhiệt điện than vận hành xây dựng tương lai gồm (được xếp theo thứ tự mức tử vong sớm từ lớn tới bé nhất): TP Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Nghệ An, Hải Dương, Thanh Hóa, Hải Phịng, Thái Bình, Bắc Giang, Thái Nguyên, Hưng Yên Từ kết trên, nhóm nghiên cứu đưa kiến nghị: Đối với Bộ Công Thương: Đối với Bộ Tài nguyên Môi trường: Bổ sung đánh giá tác động ô Nâng cấp quy chuẩn/tiêu chuẩn phát nhiễm không khí, đặc biệt phát thải thải liên quan tới nhiệt điện than tiệm cận quốc PM2.5 chất tiền thân PM2.5, tế (tham khảo kinh nghiệm nước tính tốn gánh nặng bệnh tật, tử vong Trung Quốc, Ấn Độ, Châu Âu) Đồng thời tham sớm gây nên để có thêm sở đưa khảo hướng dẫn Tổ chức Y tế Thế giới định lựa chọn nguồn (WHO) giới hạn cho phép chất ô nhiễm lượng tương lai (trước mắt Quy khơng khí môi trường để bảo vệ sức hoạch điện VIII) khỏe cộng đồng Ưu tiên sử dụng lượng tiết kiệm Công bố số liệu phát thải nhà máy hiệu kết hợp với lượng tái từ hệ thống quan trắc tự động theo thời gian tạo để thay gần 30.000 MW điện thực Điều hỗ trợ công tác đánh giá tác than chưa xây dựng Điều động tới môi trường sức khỏe phản ánh tinh thần Nghị xác đồng thời giúp tăng cường công số 55-NQ/TW ngày 11/02/2020 Bộ tác quản lý quan Nhà nước, tăng Chính trị tính thực thi quy định bảo vệ mơi trường nhà máy Mục lục Tóm tắt báo cáo .3 Danh mục bảng Danh mục hình Danh mục từ viết tắt thuật ngữ .9 Bối cảnh .10 1.1 Ơ nhiễm khơng khí tác động giới Việt Nam 11 1.2 Ơ nhiễm khơng khí điện than .22 1.3 Hiện trạng hoạt động nhà máy điện than Việt Nam 25 1.4 Dự báo phát triển điện than Việt Nam theo Quy hoạch kịch đề xuất GreenID .28 Mục tiêu nghiên cứu 31 Phương pháp nghiên cứu nguồn số liệu, tài liệu 33 Tham vấn hoàn thiện nghiên cứu 39 Kết nghiên cứu 41 5.1 Tác động tới chất lượng khơng khí 42 5.2 Tác động tới sức khỏe .50 Kết luận kiến nghị 54 Tài liệu tham khảo 57 Phụ lục 58 Danh mục Bảng Bảng Trung vị năm PM2.5 năm 2012 với giá trị thấp hơn, cao chỉnh theo tỷ trọng dân số mơ hình Nguồn: trích từ báo cáo WHO [1] 15 Bảng Tử vong nhiễm khơng khí xung quanh (AAP) năm 2012 hai giới bệnh tật Nguồn: trích từ báo cáo WHO [1] 16 Bảng Trung bình năm PM2.5, tổng tử vong từ nhiễm, tổng mức giảm phúc lợi, tổng sản lượng lao động bị Việt Nam nước lân cận Nguồn WB 2016 [2] 20 Bảng Thông số nhà máy điện than vận hành Việt Nam sử dụng lò đốt than phun (2017) 26 Bảng So sánh công suất (GW) ba kịch phát điện 30 Danh mục Hình Hình Tỷ lệ tử vong (%) bệnh liên quan đến ONKK xung quanh Việt Nam năm 2012 Nguồn: trích từ báo cáo WHO [1] .17 Hình Tỷ lệ tử vong (%) bệnh liên quan đến ONKK xung quanh Thái Lan năm 2012 Nguồn: trích từ báo cáo WHO [1] 17 Hình Số tử vong phơi nhiễm nhiễm khơng khí phân theo giới Việt Nam năm 2012 Nguồn trích từ báo cáo WHO [1] 18 Hình Tương quan mức % giảm GDP (PPP) trục tung (năm 2013) trung bình năm PM2.5 (µg/m3) trục hồnh 21 Hình Phát thải nhiệt điện than theo kịch 42 Hình Phân bố nồng độ trung bình năm PM2.5 hoạt động điện than gây năm 2017 .44 Hình Nồng độ PM2.5 trung bình ngày theo mơ hình thực tế 45 Hình Phân bố nồng độ trung bình năm PM2.5 hoạt động điện than năm 2030 theo kịch Quy hoạch điện VII điều chỉnh 46 Hình Phân bố nồng độ trung bình năm PM2.5 hoạt động điện than năm 2030 theo kịch EE&RE .47 Hình 10 Phân bố nồng độ trung bình năm PM2.5 hoạt động điện than năm 2030 theo kịch EE&RE kết hợp với tiêu chuẩn phát thải chặt 48 Hình 11 Số ca tử vong sớm nhiệt điện than theo kịch 51 Hình 12 Tác động sức khỏe nhiệt điện than theo vùng 51 Hình 13 10 tỉnh/ thành phố chịu tác động sức khỏe lớn nhiệt điện than năm 2017 52 Hình 14 Tỷ lệ tử vong sớm (%) hoạt động điện than Việt Nam năm 2017 theo loại bệnh .52 Hình 15 Số ca tử vong sớm nhiệt điện than theo chất gây ô nhiễm 53   AAP Danh mục Các từ viết tắt & thuật ngữ Ơ nhiễm khơng khí xung quanh ALRI Bệnh hơ hấp cấp tính API Chỉ số ô nhiễm không khí AQI Chỉ số Chất lượng không khí CEDS Hệ thống liệu phát thải tồn cầu (Community Emissions Data System) CFB Tầng sơi tuần hồn CLKK Chất lượng khơng khí COPD Bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính CREA Trung tâm Nghiên cứu Năng lượng Khơng khí Sạch (Centre for Research on Energy and Clean Air) CTM Mơ hình chiều hóa-lan truyền EE&RE Kịch kết hợp sử dụng lượng tiết kiệm hiệu lượng tái tạo GBD Gánh nặng bệnh tật toàn cầu GDP Tổng sản phẩm quốc nội GEOS-Chem Một mơ hình hóa học tồn cầu 3-D sử dụng số liệu khí tượng đầu vào từ Hệ thống quan sát trái đất Goddard (GEOS) Cơ quan mơ hình hóa đồng hóa tồn cầu NASA GreenID Trung tâm Phát triển Sáng tạo Xanh IHD Bệnh tim thiếu máu cục MEIC Kiểm kê phát thải đa độ phân giải vùng Trung Quốc (Multi-Resolution Emission Inventory of China) Nm Mét khối khí thải chuẩn (Nm3) mét khối khí thải nhiệt độ 250C áp suất tuyệt đối 760 mm thủy ngân ONKK Ơ nhiễm khơng khí PC Lị đốt than phun PM10 Hạt bụi lơ lửng có đường kính khí động học nhỏ 10 µm PM2.5 Hạt bụi lơ lửng có đường kính khí động học nhỏ 2,5 µm PPP Sức mua tương đương (purchasing power parity) QCVN Quy chuẩn Việt Nam QHĐ Quy hoạch điện QHĐ VII ĐC Quy hoạch điện VII điều chỉnh SCR Hệ thống khử NOx có chất xúc tác TSP Tổng bụi lơ lửng, tổng hạt bụi có đường kính khí động học nhỏ 100 µm UNEP Chương trình Mơi trường Liên hợp quốc VSEA Liên minh Năng lượng bền vững Việt Nam WB Ngân hàng Thế giới WHO Tổ chức Y tế Thế giới   Bối cảnh 10 ... trích từ báo cáo WHO [1] Hình Tỷ lệ tử vong (%) bệnh liên quan đến ONKK xung quanh Thái Lan năm 2012 Nguồn: trích từ báo cáo WHO [1] Mức tử vong phơi nhiễm ô nhiễm nam nữ xét đến báo cáo Trích... quanh Việt Nam năm 2012 Nguồn: trích từ báo cáo WHO [1] .17 Hình Tỷ lệ tử vong (%) bệnh liên quan đến ONKK xung quanh Thái Lan năm 2012 Nguồn: trích từ báo cáo WHO [1] 17 Hình Số tử vong... không khí vùng lãnh thổ, quốc gia khác Dưới trình bày số kết có liên quan đến Việt Nam báo cáo WHO Báo cáo trình bày kết cập nhật tỷ lệ tử vong tỷ lệ mắc bệnh nhiễm khơng khí xung quanh (cịn