ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHĨ SA ĐÉC CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 82 /BC-UBND Sa Đéc, ngày 08 tháng năm 2020 Độc lập – Tự – Hạnh phúc BÁO CÁO V/v rà soát, đánh giá tác động dịch Covid-19 đến phát triển kinh tế xã hội địa bàn thành phố Sa Đéc Thực Công văn số 490/VPUBND-THVX ngày 06 tháng năm 2020 Văn phòng UBND tỉnh việc thực chế độ báo cáo định kỳ đánh giá tác động dịch Covid-19 đến phát triển kinh tế-xã hội Ủy ban nhân dân thành phố Sa Đéc báo cáo ảnh hưởng cụ thể sau: I Về Kinh tế Sản xuất công nghiệp - TTCN: Dịch Covid-19 có tác động đến hoạt động sản xuất cơng nghiệp địa bàn qua ước tính giá trị thực ngành sản xuất công nghiệp tháng thực hiện: 1.967,35 tỷ đồng, tăng 8,98% so với tháng trước (cùng kỳ tăng 7,615) tính chung tháng đầu năm 2020 giá trị thực 9.400,9 tỷ đồng, đạt 38,54% so kế hoạch tăng 3,59% so kỳ năm 2019, đó, khu vực Nhà nước 95,08% so kỳ; khu vực kinh tế Tư nhân tăng 3,61% so kỳ; khu vực có vốn đầu tư nước tăng 4,32% so kỳ khu vực kinh tế cá thể tăng 2,31% so kỳ Tính theo giá thực tế, giá trị sản xuất công nghiệp tháng đầu năm 2020 ước thực 12.045,1 tỷ đồng, tăng 5,26% so kỳ năm 2019, đó, khu vực Nhà nước 73,46%; kinh tế Tư nhân tăng 6,38%; kinh tế có vốn nước 6,09% kinh tế cá thể 92,71% Tình hình thu-chi ngân sách: Tổng thu ngân sách nhà nước địa bàn thành phố đến ngày 30/4/2020 173,83 tỷ đồng, đạt 33,79% kế hoạch tăng 7,15% so với năm 2019; chi ngân sách 149,08 tỷ đồng, đạt 21% kế hoạch tăng 20,38% so với năm 2019, chi 52,89 tỷ đồng cho đầu tư phát triển, đạt 30,83% kế hoạch Tuy nhiên, tháng sau tiến hành rà soát doanh nghiệp bị ảnh hưởng dịch Covid -19 thực số sách giúp doanh nghiệp ổn định sản xuất như: sách gia hạn nộp thuế, miễn tiền chậm nộp thuế, tiền thuê đất thu ngân sách gặp khó khăn ước thu ngân sách năm 2020 461,61 tỷ đồng, đạt 89,72% kế hoạch giao, đó, ước thu từ khu Cụ thể thu thuế từ khu vực kinh tế quốc doanh 73,35 tỷ đồng, đạt 30,44% kế hoạch; thu thuế thu nhập cá nhân 15,51 tỷ đồng, đạt 37,78% kế hoạch; thu phí trước bạ 10,65 tỷ đồng, đạt 23,66% kế hoạch; thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 0,31 tỷ đồng, đạt 15,36% kế hoạch; thu phí lệ phí 5,33 tỷ đồng, đạt 38,13% kế hoạch; thu tiền sử dụng đất 64,54 tỷ đồng, đạt 64,54% kế hoạch vực kinh tế doanh 199,23 tỷ đồng, đạt 82,69% kế hoạch; thu lệ phí trước bạ 37,1 tỷ đồng, đạt 82,44%, khoản thu lại cố gắng thu đạt kế hoạch đề Tổng chi ngân sách 165,1 tỷ đồng, đạt 22,74% kế hoạch tăng 11,4% so kỳ năm 2019 Trong đó, chi thường xuyên 90,93 tỷ đồng Thương mại - dịch vụ: Các dịch vụ vui chơi, giải trí, điểm du lịch địa bàn, Công ty xổ số kiến thiết, doanh nghiệp vận tải tạm thời dừng hoạt động nên phần ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh sức mua bán thị trường thời gian qua Tuy nhiên, có số ngành hàng bị ảnh hưởng có tác động tích cực góp phần trì tăng trưởng đầu tư xây dựng bản, xây dựng cơng trình dân dụng(nhà dân cư), bưu viễn thơng, khám chữa bệnh, kinh doanh lương thực thực phẩm, kim khí điện máy…Ước tính tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tháng 05/2020 thực 1.477,7 tỷ đồng, tăng 13,35% so với tháng trước tăng 15,9% so với kỳ năm 2019 (cùng kỳ tăng 6,42%) Nâng tổng mức bán lẻ hàng hoá doanh thu dịch vụ 05 tháng đầu năm 2020 thực 7.424,13 tỷ đồng, đạt 40,57% kế hoạch2 tăng 5,03% so kỳ năm 2019 II Tình hình sản xuất kinh doanh, phát triển doanh nghiệp Số doanh nghiệp hộ kinh doanh, hợp tác xã giải thể: Số doanh nghiệp bị giải thể đến ngày 30/4/2020: 14, tăng 75% so với kỳ năm 2019 Lý giải thể hoạt động kinh doanh không hiệu Số hộ kinh doanh bị giải thể 85 hộ, tăng 34,92% so kỳ năm 2019 làm ăn không đạt hiệu Số doanh nghiệp hộ kinh doanh, hợp tác xã dừng hoạt động Số doanh nghiệp hoạt động địa bàn đến thời điểm báo cáo 516 doanh nghiệp Tổng số doanh nghiệp tạm ngưng hoạt động đến 30/4/2020: 14 doanh nghiệp, tăng 80% so kỳ năm 2019 Số doanh nghiệp bị thiệt hại từ 30-70% doanh thu đến hết tháng 4/2020 09 doanh nghiệp (Công ty Cổ phần chế biến Xuất nhập Cadovimex II; Công ty Cổ phần Xuất nhập Cửu Long; Cty Cổ phần thức ăn chăn nuôi Việt Thắng; Cty CP An Lạc Sa Đéc; Cty CP Thủy sản Trường Giang; Cty TNHH Nam Sơn Hà, Công ty TNHH Minh Thắng Sa Đéc, DNTN Thu Vân, Hợp tác xã vận tải Thủy bộ)) bị thiệt hại 30% doanh thu có 05 doanh nghiệp (Cty CP thực phẩm Q.V.D Đồng Tháp; Cty TNHH Thanh Hùng; CN Cty TNHH Cỏ May; CN Cty TNHH Cargill VN; Cty TNHH Usfeed) Trong đó, lĩnh vực Thương mại thực 4.595,55 tỷ đồng, tăng 4% so kỳ năm 2019; Lưu trú, ăn uống thực 745,58 tỷ đồng, tăng 6,91% so kỳ năm 2019; Dịch vụ khác thực 2.083 tỷ đồng, tăng 6,71% so kỳ năm 2019 2 Theo kết rà soát ngành Thuế số hộ kinh doanh có doanh thu khai thuế 100 triệu đồng/năm thời điểm ngày 31 tháng 12 năm 2019 tạm dừng kinh doanh từ 01/4/2020 366 hộ Số hộ kinh doanh có doanh thu khai thuế 100 triệu đồng/năm tạm dừng hoạt động: 348 lượt hộ, tăng 344,55% so với kỳ năm 2019, ảnh hưởng dịch Covid 232 hộ Số Hợp tác xã tạm dừng hoạt động: 01, nguyên nhân hoạt động không hiệu từ quý IV/2019 Số doanh nghiệp bị thiệt hại: Đến thời điểm báo cáo chưa thống kê mức thiệt hại, nhiên doanh thu doanh nghiệp đến hết tháng 04 năm 2020 ước thực hiện: 1.080,5 tỷ đồng thấp so với kỳ năm 2019 542,5 tỷ đồng III Đời sống người dân Tình hình cung ứng lương thực, thực phẩm Đảm bảo cung cấp lương thực, thực phẩm khơng để hàng hóa bị khan cụ thể đến ngày 07/5/2020 cung ứng lượng thực, thực phẩm gồm: gạo, mì, thực phẩm ăn liền, thịt gia súc, gia cầm, thủy hải sản, rau, củ 14.120,81 tấn, tăng 129.600 so với kỳ năm 2019 4.145.586 thiết bị y tế (khẩu trang, nước sát khuẩn, giấy) tăng 879.876 so kỳ năm 2019 Hoạt động du lịch Do ảnh hưởng dịch bệnh Covid-19 nên điểm du lịch, di tích lịch sử văn hóa địa bàn thành phố đóng cửa kể từ ngày 10/3, lượng khách thống kê trước thời điểm điểm du lịch đóng cửa 1.756 lượt (trong 898 lượt khách quốc tế) so với tháng 04/2019 giảm 11.618 lượt khách, tương ứng với tỷ lệ giảm 87% (khách quốc tế giảm 5.122 lượt, tỷ lệ 85%) Tồn thành phố có 22 khách sạn, 35 nhà nghỉ, 44 nhà trọ, 02 sở homestay Trong có 10 khách sạn xếp loại hạng từ đủ tiêu chuẩn, hạng -3 (KS Bông Hồng -3 sao, KS Vạn Kim Long- sao, KS sao: Angel, Thành Cơng, Ánh Dương, Thảo Trâm 1, Hồng Duy, Phương Nam, Nam Phương, Thảo Ngân) Do diễn biến phức tạp dịch Covid-19 Thành phố thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành Văn hóa -Xã hội tiến hành kiểm tra, rà soát nhắc nhở sở lưu trú, khách sạn, nhà nghỉ địa bàn thành phố tạm dừng tiếp, đón khách du lịch người nước ngồi Đồng thời có tiếp đón khách tỉnh đến nghỉ phải thực nghiêm quy trình phịng, chống dịch bệnh theo hướng dẫn Bộ Y tế, Sở Y tế, nhân viên phục vụ khách phải mang trang, bố trí dung dịch rửa tay sát khuẩn…Tính đến thời điểm khách sạn Bông Hồng Khách sạn Hoa Mai cho nhân viên nghỉ từ ngày 1/4/2020, đồng thời hỗ trợ đóng bảo hiểm cho tất nhân viên đến hết tháng 4; Khách sạn Vạn Kim Long hoạt động, gồm 17 nhân viên, bố trí nhân viên nghỉ luân phiên hỗ trợ tiền lương đầy đủ Riêng ăn uống khách sạn tạm ngưng phục vụ Các nhà nghỉ, khách sạn lại hầu hết hộ kinh doanh cá thể nên có khoảng 50% sở tạm ngưng phục vụ khách lưu trú Số sở lại mở cửa đón khách, nhiên tác động dịch Covid-19 người dân hạn chế lại nên khơng có khách lưu trú đến nghỉ IV Lao động, việc làm Đôn đốc ngành nắm tình hình lao động làm việc Khu Cơng nghiệp để có phương án hỗ trợ, khắc phục tình trạng thiếu hụt lao động Thành phố đạo rà sốt tình hình lao động, việc làm doanh nghiệp địa bàn bị ảnh hưởng dịch Covid-19 Qua rà sốt tính đến thời điểm báo cáo có 26 doanh nghiệp bị ảnh hưởng, chiếm 5,04% tổng số doanh nghiệp đăng ký kê khai thuế, với số lao động 380, đó, 14 doanh nghiệp tạm dừng hoạt động, số lao động bị chấm dựt hợp đồng 60 người, 12 doanh nghiệp hoạt động không ý kết hợp đồng lượng khách giảm nên doanh nghiệp giải cho 98 lao động ngừng việc 222 lao động hoãn hợp đồng nghỉ khơng hương lương Bên cạnh đó, có 13 doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, thủy sản, giáo dục nộp hồ sơ đến ngành chức xin tạm dừng đóng bảo hiểm cho 3.572 lao động với tổng số tiền là: 16,084 tỷ đồng ngành chức xem xét giải theo quy định (có phụ lục 02 đính kèm) Kết qảu dến thời điểm báo cáo ngafh chức xét tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí tử tuất 244 người lao động Công ty TNHH Hùng Vương-Sa Đéc, chiếm 90,4% so với tổng số lao động có mặt trước tạm dừng sản xuất) V Các đối tượng bị ảnh hưởng Trên địa bàn Thành phố quản lý 740 hộ nghèo, với 1.913 người, 1.034 hộ cận nghèo, với 3.369 người, quà rà sốt lập danh sách phê duyệt hưởng sách hỗ trợ theo Nghị số:42/NQ-CP có 1.864 người thuộc hộ nghèo 3.205 người thuộc hộ cận nghèo hỗ trợ với số tiền 3,8 tỷ đồng; 4.250 đối tượng bảo trợ xã hội (danh sách rà soát hưởng trợ cấp 3.732, tổng kinh phí 5,565 tỷ đồng), 442 người có cơng hưởng trợ cấp ưu đãi tháng (được hưởng trợ cấp 339 đối tượng, tổng kinh phí 508,5 triệu đồng có số đối tượng bị trùng 02 sách hưởng) Nhìn chung, dịch COVID-19 ảnh hưởng nhiều đến đối tượng đối tượng bảo trợ xã hội, hộ nghèo, hộ cận nghèo, người mưu sinh nghề lao động tự do, bán vé số Việc chi trả lương cho đối tượng bảo trợ xã hội, người có cơng; chi tiền điện hỗ trợ hộ nghèo thực theo quy định Tình hình dịch bệnh diễn nên sở dịch vụ ăn uống, kinh doanh nhỏ lẻ…tạm thời đóng cửa, khơng hoạt động, người th lao động khơng có nhu cầu sử dụng lao động … dẫn đến đời sống phận hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ khó khăn bị ảnh hưởng việc làm, thu nhập phần lớn lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo lao động làm thuê, giản đơn, thu nhập thấp không thường xuyên Tuy nhiên, từ ngày 22/4/2020 đến việc giãn cách xã hội nới lỏng số ngành nghề kinh doanh hoạt động trở lại như: cho phép phát hành vé số, số hộ kinh doanh quán ăn mở trở lại nên người lao động tự người bán vé số có việc làm trở lại Tổng số giáo viên điểm trường Mầm non tư thục: 187, đó, giáo viên, nhân viên khơng trả lương có hồn cảnh khó khăn 115 người, ngành vận động mạnh thường quân hỗ trợ kịp thời 115 suất quà, suất 300.000 đồng để giáo viên vượt qua giai đoạn khó khăn Các đối tượng bị ảnh hưởng thời gian thực cách ly toàn xã hội từ ngày 01/4/2020 nhằm giảm thiểu nguy lây nhiễm bệnh cộng đồng Thành phố tập trung vận động doanh nghiệp, nhà hảo tâm địa bàn ủng hộ trao 2.957 suất quà (gạo, mì gói, tiền mặt 8.450 trang) trị giá 583,943 triệu đồng Chi hỗ trợ đợt cho 552 hộ gia đình bán vé số bị ảnh hưởng tạm ngưng mùa dịch Covid-19 với tổng số tiền 552 triệu đồng VI Các sách hỗ trợ giải pháp thực Chỉ đạo ngành tập trung rà soát doanh nghiệp, hộ kinh doanh địa bàn bị ảnh hưởng dịch Covid-19 để hướng dẫn lập thủ tục gửi ngành chức giải sách giãn tiến độ nộp thuế, tiền thuê đất, tạm dừng tham gia bảo hiểm; đồng thời hướng dẫn cho công nhân lao động bị việc làm, cần giải hưởng chế độ bảo hiểm thất nghiệp liên hệ Trung tâm dịch vụ việc làm Tỉnh thực hiện, hồ sơ thủ tục hưởng bảo hiểm thất nghiệp theo quy định Đội liên ngành tiến hành xác định việc tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí tử tuất doanh nghiệp gặp khó khăn dịch bệnh Covid-19; tăng cường công tác quản lý Nhà nước lao động, tránh trường hợp doanh nghiệp lợi dụng ảnh hưởng dịch bệnh để cắt giảm quyền lợi người lao động, chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật Tăng cường thực biện pháp giới thiệu việc làm người lao động bị việc có nhu cầu tìm việc làm mới; đẩy mạnh việc thu thập thông tin thị trường lao động ngồi nước; tổ chức điều tra, rà sốt cung - cầu lao động nhằm nắm bắt tình hình sử dụng lao động Doanh nghiệp hết dịch Covid-19 Giải pháp điều hành cân đối chi ngân sách điều kiện thu ngân sách không đạt tiêu: - Thực nghiêm Nghị số 01/NQ-CP Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự tốn NSNN năm 2020 - Tập trung cơng tác thu nộp truy thu nộp ngân sách số nợ đọng thuế khoản phải nộp khác doanh nghiệp; Các khoản thu từ thuế, phí, lệ phí khoản thu khác tổng hợp đầy đủ vào cân đối ngân sách - Thường xuyên gặp gỡ, tiếp xúc với doanh nghiệp để tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc phát sinh thuộc thẩm quyền liên quan đến thủ tục, sách thuế, cơng tác quản lý thuế, chế độ kế tốn, chế độ hồn thuế, miễn thuế - Tổ chức điều hành, quản lý chi ngân sách Nhà nước chặt chẽ, tiết kiệm, quy định, tăng cường cơng tác quản lý, tránh thất thốt, lãng phí ngân sách nhà nước; đẩy mạnh cơng tác đấu giá quyền sử dụng đất dự án địa bàn thành phố để lấy nguồn lực cho đầu tư, bù đắp hụt thu ngân sách - Rà soát, xếp nhiệm vụ chi chưa thực cấp thiết, khoản chi thường xuyên theo thứ tự ưu tiên, cắt giảm tối đa kinh phí tổ chức hội nghị, hội thảo, tổng kết, sơ kết, nghiên cứu, học tập kinh nghiệm…có sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước Hạn chế cấp bổ sung kinh phí ngồi dự tốn (trừ nhiệm vụ quốc phịng, an ninh, phòng chống thiên tai, dịch bệnh, thực số sách đặc thù số nhu cầu cấp thiết khác) Thành phố đạo ngành có liên quan UBND xã, phường khẩn trương rà sốt lập danh sách nhóm đối tượng hỗ trợ theo Nghị 42/NQ-CP Trước mắt, thực nhóm đối tượng gồm: Nhóm đối tượng 5: Người có công với cách mạng hưởng trợ cấp ưu đãi tháng hỗ trợ thêm 500.000 đồng/người/tháng Thời gian áp dụng tháng, từ tháng đến tháng 6/2020 chi trả lần trước ngày 15/5/2020 Nhóm đối tượng 6: Đối tượng bảo trợ xã hội hưởng trợ cấp xã hội tháng hỗ trợ thêm 500.000 đồng/người/tháng Thời gian áp dụng tháng, từ tháng đến tháng 6/2020 Thành phố tổng hợp danh sách gửi tỉnh để phê duyệt chi trả lần trước ngày 15/5/2020 Nhóm đối tượng 7: Hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn nghèo quốc gia danh sách đến ngày 31/12/2019 hỗ trợ 250.000 đồng/khẩu/tháng Thời gian áp dụng tháng, từ tháng đến tháng 6/2020 tổng hợp danh sách gửi tỉnh phê duyệt chi trả lần trước ngày 15/5/2020 Đối với nhóm đối tượng cịn lại, thành phố có bước chủ động chuẩn bị, chờ có hướng dẫn cụ thể từ Trung ương triển khai thực Trên báo cáo rà soát đánh giá tác động dịch Covid-19 đến phát triển kinh tế-xã hội Thành phố Sa Đéc./ Nơi nhận: TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH - Văn phòng UBND tỉnh ĐT; - Sở KH-ĐT Tỉnh; - Sở Tài Tỉnh; - CT PCT/UBND TP; - Các phòng: TCKH, KT, LĐTBXH; - Chi cục Thống kê TP; - UBND xã, phường; - LĐVP HĐND&UBND TP; - Lưu: VT, NC/TH Ủy ban nhân dân Thành phố Sa Đéc tpsadec@dongthap gov.vn Thành phố Sa Đéc, Tỉnh Đồng Tháp 08.05.2020 16:37:07 +07:00 Võ Thanh Tùng ... doanh nghiệp hộ kinh doanh, hợp tác xã dừng hoạt động Số doanh nghiệp hoạt động địa bàn đến thời điểm báo cáo 516 doanh nghiệp Tổng số doanh nghiệp tạm ngưng hoạt động đến 30/4/2020: 14 doanh... ngành Thuế số hộ kinh doanh có doanh thu khai thuế 100 triệu đồng/năm thời điểm ngày 31 tháng 12 năm 2019 tạm dừng kinh doanh từ 01/4/2020 366 hộ Số hộ kinh doanh có doanh thu khai thuế 100 triệu... hàng hoá doanh thu dịch vụ 05 tháng đầu năm 2020 thực 7.424,13 tỷ đồng, đạt 40,57% kế hoạch2 tăng 5,03% so kỳ năm 2019 II Tình hình sản xuất kinh doanh, phát triển doanh nghiệp Số doanh nghiệp