Nhà nước pháp quyền việt nam từ năm 1986 đến nay

BỘ TÀI CHÍNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH – MARKETING - - BÀI TẬP LỚN MÔN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC Đề tài: NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VIỆT NAM TỪ NĂM 1986 ĐẾN NAY GVHD: Ngô Quang Thịnh Lớp học phần: 2031101113612 Nhóm thực hiện: Đại đoàn kết Học kỳ hè năm học 2020- 2021 Tp.HCM, 07/2021 Nhóm Đại đồn kết MỤC LỤC MỤC LỤC 1 Phần mở đầu 1.1 Lý chọn đề tài 1.2 Mục tiêu 1.3 Phương pháp 1.4 Kết cấu 2 Phần nội dung 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Khái quát chung nhà nước pháp quyền 2.1.2 Khái niệm, đặc trưng nội dung xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam 2.2 Thực trạng xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam từ năm 1986 đến 2.2.1 Thực trạng pháp luật 2.2.2 Thực trạng xây dựng máy nhà nước 2.2.3 Thực trạng phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa 2.2.4 Nguyên nhân tồn hạn chế 2.3 Quan điểm giải pháp để tiếp tục xây dựng hoàn thiện việc xây dựng nhà nước pháp quyền 2.3.1 Quan điểm 2.3.2 Giải pháp Phần kết luận DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 10 Trang Nhóm Đại đoàn kết Phần mở đầu 1.1 Lý chọn đề tài Ở Việt Nam, nhà nước pháp quyền vấn đề phương diện lý luận nhận thức thực tiễn, lại có nhiều quan điểm khác nhau, chí mâu thuẫn Chưa nghiên cứu nhiều song mục tiêu xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam XHCN đề cập đến nhiều văn kiện Vì để hiểu rõ Nhà nước pháp quyền Việt Nam, nhóm em chọn đề tài “Nhà nước pháp quyền Việt Nam từ năm 1986 đến nay” làm đề tài nghiên cứu cho tập lớn nhóm 1.2 Mục tiêu Trên sở nghiên cứu lý luận thực trạng tựu hạn chế xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam từ năm 1986, nêu quan điểm giải pháp để tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền 1.3 Phương pháp • Đánh giá phân tích tổng hợp, liên hệ thực tiễn • Vận dụng kiến thức học từ môn Chủ nghĩa xã hội khoa học 1.4 Kết cấu Bài thu hoạch gồm phần lớn: Phần mở đầu, phần nội dung phần kết luận Phần nội dung 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Khái quát chung nhà nước pháp quyền 2.1.1.1 Khái niệm Nhà nước pháp quyền Nhà nước pháp quyền hình thức tổ chức nhà nước đặc biệt mà có ngự trị cao pháp luật, với nội dung thực quyền lực nhân dân Nhà nước quản lý kinh tế - xã hội pháp luật hoạt động theo pháp luật 2.1.1.2 Đặc điểm chung nhà nước pháp quyền Nhà nước pháp quyền nhà nước có hệ thống pháp luật hồn chỉnh, có giá trị pháp lý, có hiệu lực bắt buộc chủ thể Hiến pháp có vai trị tối thượng Trang Nhóm Đại đồn kết Nhà nước pháp quyền nhà nước mối quan hệ nhà nước cơng dân mối quan hệ bình đẳng quyền nghĩa vụ Nhà nước pháp quyền nhà nước quyền tự do, dân chủ lợi ích đáng người pháp luật bảo đảm bảo vệ toàn vẹn Nhà nước pháp quyền nhà nước thống quyền lực có phân cơng hợp lý, rành mạch quan lập pháp, hành pháp, tư pháp Nhà nước pháp quyền nhà nước cơng dân có ý thức pháp luật đắn, đảm bảo cho pháp luật thực cách tự giác, triệt để, phát huy tính đắn thực tế 2.1.2 Khái niệm, đặc trưng nội dung xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam 2.1.2.1 Khái niệm nhà nước pháp quyền Việt Nam “Nhà nước pháp quyền XHCN” lần nêu Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VII Thể chế hoá quan điểm xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Đảng, Điều Hiến pháp năm 2013 khẳng định: “1 Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam Nhà nước pháp quyền XHCN Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân; Nước Cộng hòa XHCN Việt Nam Nhân dân làm chủ, tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức; Quyền lực nhà nước thống có phân cơng, phối hợp, kiểm sốt quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp”.1 2.1.2.2 Những đặc trưng Nhà nước pháp quyền Việt Nam Nhà nước pháp quyền Việt Nam đặt lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam; nhà nước dân chủ bảo đảm thực thi dân chủ; quyền người, quyền công Phan Trung Lý (2020) Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam vấn đề đặt việc thực công khai, minh bạch trách nhiệm giải trình http://lapphap.vn/Pages/tintuc/tinchitiet.aspx?tintucid=210628 Trang Nhóm Đại đồn kết dân tơn trọng bảo đảm thực hiện; quyền lực nhà nước bị giới hạn kiểm soát; ngự trị pháp luật đời sống nhà nước xã hội; nhà nước gắn bó mật thiết với xã hội dân sự; nhà nước thực nghiêm chỉnh cam kết quốc tế 2.1.2.3 Nội dung xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam “Một là, quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp, kiểm sốt quan nhà nước Hai là, thượng tôn Hiến pháp pháp luật, chủ thể xã hội phải tôn trọng nghiêm chỉnh thực pháp luật mà Hiến pháp đạo luật tối cao, luật gốc mang tính tảng Ba là, khẳng định bảo vệ quyền người, quyền cơng dân, tơn trọng bình đẳng thụ hưởng phát triển quyền, khơng có phân biệt đối xử, trước tiên chủ yếu việc tham gia vào công tác quản lý nhà nước xã hội Bốn là, cầm quyền Đảng khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Năm là, bảo vệ công lý, quyền người, quyền công dân Quyền nghĩa vụ tất người, pháp luật chủ thể xã hội, đặc biệt Nhà nước thừa nhận, tôn trọng, bảo vệ thúc đẩy khuôn khổ luật pháp”.2 2.2 Thực trạng xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam từ năm 1986 đến 2.2.1 Thực trạng pháp luật 2.2.1.1 Thành tựu đạt pháp luật Năm 1986: Trước hết đổi kinh tế Những đề xuất đổi pháp luật tạo khơng gian pháp lý phù hợp, giúp nhanh chóng giải phóng tối ưu nguồn lực nước, thổi luồng gió cho hoạt động sản xuất kinh doanh Từ năm 1992 đến 2007: Đi vào phục vụ nhu cầu xây dựng thể chế thị trường, bước hội nhập, góp phần bảo đảm nhu cầu pháp lý người Lưu Ngọc Tố Tâm (2021) Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam xu hội nhập phát triển https://tcnn.vn/news/detail/39739/Xay_dung_Nha_nuoc_phap_quyen_xa_hoi_chu_nghia_Viet_Nam_trong_ xu_the_hoi_nhap_va_phat_trienall.html Trang Nhóm Đại đồn kết Từ năm 2007 đến 2015: Bộ Tư pháp đảm nhiệm vai trò tư vấn vấn đề pháp lý, tăng cường hợp tác song phương đa phương, tham gia nhiều vụ việc giải tranh chấp đầu tư, bảo vệ lợi ích Nhà nước, doanh nghiệp góp phần nâng cao vị Việt Nam tạo lập môi trường đầu tư kinh doanh Từ năm 2015 đến nay: Công tác thi hành án dân sự, tổ chức thi hành pháp luật công tác khác có nhiều chuyển biến Cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật có nhiều đổi mới; phản ứng sách kịp thời, nhạy bén hơn, bối cảnh diễn đại dịch COVID 19 phạm vi giới Hợp tác pháp luật thúc đẩy mạnh mẽ, tồn diện bình diện đa phương song phương 2.2.1.2 Hạn chế pháp luật “Hệ thống pháp luật nhiều chồng chéo, mâu thuẫn Pháp luật thường xuyên thay đổi Rất nhiều văn pháp luật có tính quy phạm thấp Tính minh bạch hệ thống pháp luật cịn hạn chế.Tính hệ thống pháp luật hạn chế”3 2.2.2 Thực trạng xây dựng máy nhà nước 2.2.2.1 Thành tựu đạt tổ chức máy nhà nước Đảng Cộng sản Việt Nam xác lập số nguyên tắc bản, tảng tư tưởng quan điểm cho việc kiến tạo Nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân, nhân dân Đảng giữ vững vai trò lãnh đạo Nhà nước xã hội; xác định rõ vị trí, vai trị chức Nhà nước Cơng tác phịng ngừa đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng đạt nhiều kết Về phương diện tổ chức quyền lực, Đảng lãnh đạo đổi tổ chức, hoạt động theo hướng minh bạch, cụ thể 2.2.2.2 Hạn chế tổ chức máy nhà nước Mơ hình tổng thể, cơng tác thực tiễn, nghiên cứu khoa học tổ chức máy hệ thống trị chưa hồn thiện, số phận, lĩnh vực chưa phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ Bizlawyer (2018) Một số hạn chế hệ thống pháp luật việt nam https://bizlawyer.vn/vi/mot-so-han-che- cua-he-thong-phap-luat-viet-nam Trang Nhóm Đại đồn kết Công tác lãnh đạo, đạo, quán triệt tổ chức thực chủ trương, nghị cịn tình trạng nể nang, né tránh, ngại va chạm, lợi ích cục bộ; tư tưởng bao cấp, tâm lý dựa dẫm, trơng chờ vào Nhà nước cịn phổ biến Cơng tác quản lý tổ chức máy biên chế chưa chặt chẽ chưa tập trung, thống vào đầu mối 2.2.3 Thực trạng phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa 2.2.3.1 Thành tựu phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa “Hệ thống văn quy phạm pháp luật không ngừng đổi hoàn thiện Dân chủ Đảng, hệ thống trị tồn xã hội khơng ngừng mở rộng Việc xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân, nhân dân đẩy mạnh Cơng tác bảo đảm quyền người có chuyển biến sâu sắc, với nhiều kết đáng khích lệ Tình hình đấu tranh phịng, chống tham nhũng triển khai liệt, khơng có vùng cấm”.4 2.2.3.2 Hạn chế việc phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa “Cơng tác tư tưởng cịn thiếu sắc bén, tính chiến đấu hạn chế, chưa linh hoạt Bộ máy cồng kềnh, chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền nhiều quan chồng chéo Hệ thống pháp luật Việt Nam chưa đồng bộ, hay thay đổi gây khó khăn Dân chủ chưa thực hành rộng rãi nên cịn lộng quyền, lạm quyền, cịn tình trạng quan liêu, cửa quyền, phiền hà nhân dân, chưa khắc phục bệnh tham ơ, lãng phí, Các chủ trương Đảng vào sống chậm làm ảnh hưởng đến phát triển đất nước”.5 Nguyễn Thị Thanh Nga (2019) Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa xây dựng nhà nước pháp quyền https://www.quanlynhanuoc.vn/2019/08/24/phat-huy-dan-chu-xa-hoi-chu-nghia-trong-xay-dung-nha-nuocphap-quyen/ Ngô Thị Hương Thơm (2014) Xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam https://www.slideshare.net/trongthuy2/luan-van-xay-dung-nha-nuoc-phap-quyen-viet-nam-hay Trang Nhóm Đại đồn kết 2.2.4 Ngun nhân tồn hạn chế Xây dựng nhà nước pháp quyền điều kiện chuyển đổi kinh tế, lại chịu nặng nề chiến tranh kéo dài, kinh tế- xã hội phát triển thấp Ý thức nhận thức sống làm việc môi trường pháp luật nhân dân nhiều hạn chế Tư tưởng bao cấp, phong kiến tồn phận cán Còn thiếu giải pháp đồng bộ, hiệu nhằm đổi tổ chức, nâng cao lực, hiệu máy nhà nước Nhiều vấn đề lý luận chưa nghiên cứu cách thấu đáo có hệ thống từ tổng kết thực tiễn, cịn thiếu sở khoa học Chưa có chế cụ thể, hữu hiệu điều kiện cần thiết để thực thi quyền giám sát xã hội nhân dân việc thi hành pháp luật Đảng chưa làm tốt việc lãnh đạo cụ thể hoá nghị Đảng xây dựng nhà nước để có chủ trương kịp thời xử lý vấn đề phát sinh thực tiễn Các đoàn thể chưa trọng xây dựng nội dung cụ thể, thiết thực đổi phương thức hoạt động để tổ chức vận động nhân dân phát huy quyền làm chủ 2.3 Quan điểm giải pháp để tiếp tục xây dựng hoàn thiện việc xây dựng nhà nước pháp quyền 2.3.1 Quan điểm Chủ nghĩa Mác-Lê nin, Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm đạo Đảng nhà nước pháp luật, nhà nước pháp quyền dân, dân, dân sở tư tưởng quan trọng định hướng trình xây dựng Nhà nước Pháp quyền Việt Nam Việt Nam tiếp nhận có chọn lọc giá trị tiến học thuyết nhân loại để vận dụng vào điều kiện cụ thể Việc đổi tư trịpháp lý Đảng cơng đổi toàn diện đất nước khẳng định nhà nước pháp quyền có chỗ đứng nhận thức Việt Nam Xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam dân, dân, dân trình xây dựng mơ hình nhà nước thích hợp với Việt Nam phải thường xuyên tổng kết thực tiễn, rút kinh nghiệm, điều chỉnh tổ chức, hoạt động nhà nước Trang Nhóm Đại đồn kết Xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam dân, dân, dân phải giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng Nhà nước; bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân, tất hạnh phúc nhân dân đồng thời chuyên với lực thù địch, với âm mưu, hành động ngược với lợi ích nhân dân Xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam dân, dân, dân vấn đề phức tạp, nhạy cảm, lực thù địch dễ lợi dụng phải thận trọng, phải tiến hành bước, giữ vững ổn định trị, ổn định kinh tế xã hội Xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam dân, dân, dân theo nguyên tắc tập trung, thống quyền lực có phân cơng, phối hợp, kiểm soát quan nhà nước việc thực quyền lực nhà nước nguyên tắc tập trung dân chủ, bảo đảm lãnh đạo, đạo tập trung, thống trung ương, đồng thời phân cấp mạnh cho quyền địa phương, sở Xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam dân, dân, dân phù hợp với thực tiễn Việt Nam, phù hợp với điều kiện kinh tế, văn hóa xã hội, kết hợp yếu tố dân tộc thời đại, học tập, tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm, thành tựu, tinh hoa nhân loại xây dựng Nhà nước pháp quyền 2.3.2 Giải pháp ❖ “Hoàn thiện hệ thống pháp luật theo tiêu chí pháp luật nhà nước pháp quyền tổ chức thực pháp luật cách có hiệu Mở rộng tham gia đóng góp ý kiến nhân dân vào việc xây dựng pháp luật để đảm bảo hệ thống pháp luật có tính dân chủ, thể ý chí nhân dân Hệ thống pháp luật cần phải phù hợp với kinh tế, trị, văn hoá, xã hội đất nước, với truyền thống tốt đẹp dân tộc với thông lệ khu vực giới, Báo cáo trị Đại hội XII rõ: “Đẩy mạnh việc hoàn thiện pháp luật gắn với tổ chức thi hành pháp luật nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu Nhà nước pháp quyền XHCN Bảo đảm pháp luật vừa công cụ để Nhà nước quản lý xã hội, vừa công cụ để nhân dân làm chủ, kiểm tra, giám sát quyền lực nhà nước Quản lý đất nước theo pháp luật, đồng thời coi trọng xây dựng tảng đạo đức xã hội” ❖ Đẩy mạnh nâng cao hiệu giáo dục pháp luật lối sống pháp luật Trang Nhóm Đại đồn kết Sự hiểu biết người dân pháp luật tương đối thấp, xảy nhiều vụ việc vi phạm pháp luật Chính để tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp quyền nước ta, cần phải tích cực nâng cao giáo dục ý thức tuân thủ pháp luật, củng cố tuyên truyền lối sống theo pháp luật toàn xã hội ❖ Đẩy mạnh đấu tranh chống tham nhũng, xây dựng đội ngũ cán sạch, có lực Trong máy nhà nước ta thành phần cán lợi dụng chức quyền làm điều trái pháp luật Nâng cao chất lượng đội ngũ cán có lĩnh, phẩm chất, đạo đức Cần có yêu cầu đội ngũ cán bộ: có lực chun mơn, có tính tập thể, đồn kết, giúp đỡ đồng nghiệp, có ý thức tự giác, kỷ luật, tuân thủ nội quy của quan nhà nước, biết lắng nghe ý kiến nguyện vọng dân, hết lòng phục vụ cho nhân dân ❖ Đổi tăng cường lãnh đạo Đảng nhà nước “Việc đổi tăng cường lãnh đạo đảng nhà nước yêu cầu thiết yếu mặt trị cho không chồng chéo trách nhiệm, quyền hạn Đảng Nhà nước ❖ Tiếp tục đổi cách toàn diện đồng tổ chức hoạt động quan mảy nhà nước Tiếp tục đổi tổ chức hoạt động Quốc hội Hồn thiện mơ hình tổ chức quyền địa phương phù hợp với đặc điểm khu vực Xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm quản lí nhà nước cấp quyền địa phương theo quy định Hiến pháp pháp luật”.6 Phần kết luận Xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN không công việc Nhà nước mà nghiệp toàn Đảng, toàn dân Đây nghiệp lớn, q trình lâu dài, địi hỏi đòi hỏi phấn đấu nỗ lực hệ thống trị, tồn thể cán bộ, cơng chức, nhân dân lực lượng vũ trang nhân dân Bùi Thị Ánh (2021) Phương thức xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam nay? https://luatminhkhue.vn/phuong-thuc-xay-dung-nha-nuoc-phap-quyen-o-viet-nam-hien-nay .aspx Trang Nhóm Đại đồn kết DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bizlawyer (2018) Một số hạn chế hệ thống pháp luật Việt Nam https://bizlawyer.vn/vi/mot-so-han-che-cua-he-thong-phap-luat-viet-nam [2] Bùi Thị Ánh (2021) Phương thức xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam nay? https://luatminhkhue.vn/phuong-thuc-xay-dung-nha-nuoc-phap-quyen-oviet-nam-hien-nay .aspx [3] Hoàng Chí Bảo (2019) Giáo trình Chủ nghĩa xã hội khoa học (Dành cho bậc đại học- không chuyên lý luận trị) [4] Lưu Ngọc Tố Tâm (2021) Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam xu hội nhập phát triển https://tcnn.vn/news/detail/39739/Xay_dung_Nha_nuoc_phap_quyen_xa_hoi_chu_ nghia_Viet_Nam_trong_xu_the_hoi_nhap_va_phat_trienall.html [5] Ngô Thị Hương Thơm (2014) Xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam https://www.slideshare.net/trongthuy2/luan-van-xay-dung-nha-nuoc-phap-quyenviet-nam-hay [6] Nguyễn Thị Thanh Nga (2019) Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa xây dựng nhà nước pháp quyền https://www.quanlynhanuoc.vn/2019/08/24/phat-huydan-chu-xa-hoi-chu-nghia-trong-xay-dung-nha-nuoc-phap-quyen/ [7] Phan Trung Lý (2020) Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam vấn đề đặt việc thực công khai, minh bạch trách nhiệm giải trình http://lapphap.vn/Pages/tintuc/tinchitiet.aspx?tintucid=210628 Trang 10 ... tiêu xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam XHCN đề cập đến nhiều văn kiện Vì để hiểu rõ Nhà nước pháp quyền Việt Nam, nhóm em chọn đề tài ? ?Nhà nước pháp quyền Việt Nam từ năm 1986 đến nay? ?? làm đề... nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp? ??.1 2.1.2.2 Những đặc trưng Nhà nước pháp quyền Việt Nam Nhà nước pháp quyền Việt Nam đặt lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam; nhà nước dân chủ bảo... vẹn Nhà nước pháp quyền nhà nước thống quyền lực có phân công hợp lý, rành mạch quan lập pháp, hành pháp, tư pháp Nhà nước pháp quyền nhà nước cơng dân có ý thức pháp luật đắn, đảm bảo cho pháp