Đang tải... (xem toàn văn)
Đặc trưng của nhà nước pháp quyền XHCN ở việt nam và phương hướng xây dựng, hoàn thiện nhà nước ta trong thời kỳ đổi mới hiện nay Đặc trưng của nhà nước pháp quyền XHCN ở việt nam và phương hướng xây dựng, hoàn thiện nhà nước ta trong thời kỳ đổi mới hiện nay Đặc trưng của nhà nước pháp quyền XHCN ở việt nam và phương hướng xây dựng, hoàn thiện nhà nước ta trong thời kỳ đổi mới hiện nay
HỌC VIỆN HÀNG KHÔNG BÀI TIỂU LUẬN MÔN: PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG CHỦ ĐỀ: Đặc trưng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam phương hướng xây dựng, hoàn thiện Nhà nước ta thời kỳ đổi TP HỒ CHÍ MINH – 2021 MỤC LỤC MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU LỜI CẢM ƠN NỘI DUNG CHƯƠNG 1) CÁC ĐẶC TRƯNG CỦA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XHCN Ở VIỆT NAM 1.1) Đặc trưng thứ nhất: 1.2) Đặc trưng thứ hai: 1.3) Đặc trưng thứ ba: 1.4) Đặc trưng thứ tư 10 1.5) Đặc trưng thứ năm 11 1.6) Đặc trưng thứ sáu: 12 CHƯƠNG 2) THỰC TIỄN NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XHCN Ở VIỆT NAM 14 CHƯƠNG 3) PHƯƠNG HƯỚNG XÂY DỰNG, HỒN THIỀN NHÀ NƯỚC TA TRONG THỜI KÌ ĐỔI MỚI 17 3.1) Phát huy dân chủ, đảm bảo quyền làm chủ nhân dân 17 3.2) Đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật tổ chức thực pháp luật 18 3.3) Tiếp tục đổi tổ chức, hoạt động Quốc hội 18 Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động việc thực chức Quốc hội: 18 3.3.1) 3.3.2) Phát huy vai trò Đại biểu Quốc hội: 18 3.3.3) Tăng cường mối quan hệ Quốc hội nhân dân 19 3.3.4) Bảo đảm điều kiện thuận lợi cho hoạt động Quốc hội 19 3.3.5) Đẩy mạnh cải cách hành nhà nước 19 3.3.6) Cải cách thể chế 19 3.3.7) Cải cách tổ chức hoạt động máy hành nhà nước 19 3.3.8) Đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức 20 3.3.9) Tiếp tục đổi chế độ tài cơng tài sản cơng 20 3.4) Tiếp tục đẩy mạnh cải cách tư pháp 20 3.4.1) Sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật 20 3.4.2) Đổi tổ chức hoạt động quan tư pháp: 20 3.4.3) Chấn chỉnh tổ chức hoạt động bổ trợ tư pháp 20 3.5) Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền 21 3.6) Đẩy mạnh đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng máy nhà nước 21 3.7) Đổi tăng cường lãnh đạo Đảng Nhà nước điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền 22 Sự lãnh đạo Đảng trình xây dựng nhà nước pháp quyền thể nội dung 22 3.7.1) 3.7.2) Công tác tư tưởng, tổ chức kiểm tra 22 TỔNG KẾT 23 TÀI LIỆU THAM KHẢO 23 LỜI MỞ ĐẦU - Ở nước ta để bảo đảm phát huy sức mạnh toàn dân tộc, tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, mục tiêu dân giàu nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh vấn đề chiến lược xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân đảm bảo tất quyền lực thuộc nhân dân lãnh đạo Đảng Do cần làm sáng tỏ chất, nội dung đặc trưng nó, tạo thành hệ thống quan điểm lý luận định hướng cho việc hoàn thiện nhà nước ta thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Những tư tưởng, học thuyết Nhà nước pháp quyền đời nước Châu Âu chúng trở thành di sản quý báu văn hóa phương Tây Vấn đề đặt là: Ở mức độ nào, hình thức nào, qua đường nào, tư tưởng học thuyết Nhà nước pháp quyền vận dụng Việt Nam - đất nước có văn hiến lâu đời, nơi mà Nhà nước pháp luật có từ ngàn xưa, nơi mà đạo đức, phong tục tập quán đóng vai trị quan trọng việc điều tiết quan hệ xã hội Có thể nói rằng, việc hình thành, xây dựng phát triển Nhà nước pháp quyền Việt Nam hồn tồn có sở Hiện nay, Việt Nam, có tiền đề kinh tế, trị, văn hóa, v.v…, cho việc bắt đầu xây dựng Nhà nước pháp quyền, q trình khơng thể nóng vội, mà nghiệp lâu dài nhiều hệ người Việt Nam Chính nhóm chúng em chọn chủ đề: “2 Đặc trưng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam phương hướng xây dựng, hoàn thiện Nhà nước ta thời kì đổi nay” với mục đích nghiên cứu hiều rõ Nhà nước pháp quyền nước ta LỜI CẢM ƠN - Chúng em xin chân thành cảm ơn đến đội ngũ cán giảng viên Học viện Hàng không Việt Nam đặc biệt thầy Bùi Nghĩa trực tiếp giảng dạy dẩn chúng em học tập môn “Pháp luật đại cương” Vốn dĩ pháp luật mơn học khơ khan khó, nhiệt huyết, tận tâm mang lại kiến thức thầy mà môn trở nên thú vị việc tìm hiểu học tập Thơng qua mơn học, thầy mang lại kiến thức tảng vững pháp luật đến với chúng em, đồng thời chúng em có nhìn khái quát luật pháp đất nước Thơng qua tiểu luận, chúng em xin trình bày mà chúng em tìm hiểu về: “ Đặc trưng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam phương hướng xây dựng, hoàn thiện Nhà nước ta thời kì đổi nay” Với hỗ trợ từ nguồn thông tin, kiến thức từ internet, sách hết thầy Bùi Nghĩa giúp đỡ hướng dẩn chúng em trình làm hồn thành tiểu luận Từ hoàn thiện nội dung cách hoàn thiện Mặc dù có nhiều cố gắng q trình làm bài, cập nhật thơng tin xác nhất, kiến thức pháp luật đổi có chuyển biến nhanh chóng Do đó, tiểu luận chúng em tránh khỏi thiếu sót hạn chế Chính vậy, chúng em mong nhận lời nhận xét, đóng góp ý kiến dẩn để chúng em rút kinh nghiệm, tiểu luận hoàn thiện NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ CỦA GIẢNG VIÊN NỘI DUNG CHƯƠNG 1) CÁC ĐẶC TRƯNG CỦA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XHCN Ở VIỆT NAM 1.1) Đặc trưng thứ nhất: Đó Nhà nước thực nhân dân, nhân dân, nhân dân; bảo đảm tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân" trang trọng ghi nhận Ðiều Hiến pháp sửa đổi vừa Quốc hội khóa XIII Kỳ họp thứ sáu thông qua Ðây tiếp tục quan điểm quán Ðảng Nhà nước ta việc đề cao chủ quyền nhân dân, khẳng định "Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ" (Ðiều 2) Tuy nhiên, so với Hiến pháp trước đây, Hiến pháp sửa đổi có nội dung mới, thể nhận thức sâu sắc, đầy đủ vấn đề "Tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân" Nhà nước dân: tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân; Nhà nước nhân dân: quan nhà nước từ Trung ương đến địa phương nhân dân xây dựng, bầu lên; Nhà nước nhân dân: tất tổ chức, hoạt động, đường lối, sách Đảng nhà nước mục đích phục vụ lợi ích cho nhân dân, đem lại hành phúc cho nhân dân, bảo vệ quyền lợi ích nhân dân Đặc trưng thể tính dân chủ: dân chủ dân làm chủ thực sự, đặc trưng khác biệt so với nhà nước tồn Mặc dù nói đặc trưng, thực mục tiêu Nhà nước ta – thể triệt để thực tiễn Vì nay, tình trạng vi phạm dân chủ nước ta diễn số cấp, số nơi Ví dụ: Thực tế cho thấy, hiểu biết dân chủ nước ta cịn nhiều hạn chế, dẫn đến có hành động cố ý vô ý vi phạm quyền hợp pháp công dân, đặc biệt số quan công quyền số quan tư pháp.Sự tham gia quan thông tin đại chúng hoạt động tuyên truyền đấu tranh chống vi phạm dân chủ hạn chế; chế bảo đảm dân chủ chưa hiệu quả… Và lợi dụng chức vụ quyền hạn vụ tham ô, thi hàn công vụ làm ảnh hưởng tới quyền lợi ích hợp pháp dân 1.2) Đặc trưng thứ hai: Đó nhà nước tổ chức, hoạt động theo nguyên tắc quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp kiểm sốt quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Quyền lực nhà nước, ngun tắc, ln ln phải tập trung, tập trung tạo Nhà nước Sự tập trung thống quyền lực nhà nước Vì khơng tập trung, khơng thống Nhà nước khơng thể tồn tại, hay nguy phân rã, dấu hiệu tan rã, biến Nhà nước Nhưng tập trung hay thống ln có biểu - hay có nguy độc tài, chuyên chế Cho nên, biện pháp phòng ngừa tập trung chuyên chế, độc tài quyền lực nhà nước luôn phải phân ra, hay phải có xu hướng phân ra, tức phân quyền Quyền lực nhà nước thời kỳ chiếm hữu nô lệ, chế độ phong kiến tập trung vào tay nhà vua, tạo thành chế độ độc tài chuyên chế Để tạo Nhà nước dân chủ tư sản, quyền lực nhà nước phải phân thành ba quyền: lập pháp, hành pháp tư pháp Hiến pháp Nhà nước tư sản văn phân chia quyền lực, thực tế, quyền lực nhà nước lúc phân chia rạch ròi Ngay phân quyền rạch ròi quy định Hiến pháp thực tế Hoa Kỳ, lập pháp, hành pháp tư pháp có phối kết hợp với nhau, tạo nên thống quyền lực nhà nước Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam có đặc trưng vì: Thứ nhất, quan hệ, phụ thuộc lẫn việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Thứ hai, thực chất quyền lực nhà nước thống nhất, tách biệt độc lập lĩnh vực hoạt động quyền lực nhà nước Thứ ba, đơi lúc có mâu thuẫn định nhánh quyền lực chúng ln phải phối hợp với mục tiêu thống quyền lực nhà nước Một vấn đề cần xác định rõ quyền lực nhà nước thống nên có “phân cơng” mà khơng phải “phân chia” học thuyết “phân chia quyền lực” (hay gọi học thuyết “tam quyền phân lập”), quan điểm Đảng tinh thần Hiến pháp năm 2013 quán Việt Nam không theo học thuyết “tam quyền phân lập” nhiều quốc gia giới Như vậy, tính thống lợi ích nhân dân sở cho tính thống quyền lực; Tính thống cịn thể điểm: Thống lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam - chế độ ta, lợi ích giai cấp cơng nhân, lợi ích nhân dân lợi ích tồn dân tộc thống Ví dụ: Để ban hành văn pháp luật, cần có phối hợp, kết hợp, kiểm tra, giám sát nhiều quan Quốc Hội, Tòa án, Viện kiểm sát đông đảo quần chúng nhân dân Sau văn pháp luật phê duyệt thống qua, ban hành cần có hệ thống văn khác kèm theo để giải thích, hướng dẫn thực cho thống Ngay văn kèm theo có kết hợp nhiều quan hữu quan Ví dụ: Nghị liên tịch số 05/2006/NQLT-/CP-UBMTTQVN ngày 21/04/2006 việc ban hành quy chế “Mặt trận tổ quốc Việt Nam giám sát cán bộ, cơng chức, đảng viên khu dân cư” Chính phủ với Ủy ban Trung ương Mặt trận tổ quốc Việt Nam Như vậy, với nguyên tắc trên, vừa đảm bảo quyền lực thuộc nhân dân (tập trung Quốc hội, lãnh đạo Đảng bảo đảm hệ thống quyền lực nhà nước hoạt động thống hiệu 1.3) Đặc trưng thứ ba: Đó nhà nước tổ chức, hoạt động sở Hiến pháp pháp luật, bảo đảm tính tối cao Hiến pháp luật đời sống xã hội Trong hoạt động máy nhà nước, “công khai” nghĩa hoạt động Nhà nước phải công bố phổ biến, truyền tải phương tiện thông tin đại chúng, làm cho người dân tiếp cận định Nhà nước cách dễ dàng “Minh bạch” nghĩa khơng phải cơng khai mà cịn phải sáng, không khuất tất, không rắc rối, không gây khó khăn cho cơng dân tiếp cận thơng tin Minh bạch ln phải gắn với trách nhiệm, địi hỏi Chính phủ đội ngũ cán bộ, cơng chức phải cơng khai q trình thực cơng việc cho bên quan tâm Đây xu hướng tất yếu xã hội nói chung việc đề cao pháp chế xã hội chủ nghĩa nói riêng Vì pháp chế xã hội chủ nghĩa chế độ đặc biệt đời sống trị – xã hội, quan Nhà nước, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế, nhân viên nhà nước, nhân viên tổ chức xã hội công dân phải tuân thủ pháp luật cách nghiêm chỉnh, triệt để, xác *) Nội dung pháp chế x2 hội chủ ngh3a: Pháp chế xã hội chủ nghĩa nguyên tắc tổ chức hoạt động máy Nhà nước; Pháp chế xã hội chủ nghĩa nguyên tắc hoạt động tổ chức trị, trị xã hội; Pháp chế xã hội chủ nghĩa nguyên tắc xử công dân *) Ý ngh3a: pháp chế điều kiện để phát huy dân chủ Xét chất, Nhà nước pháp luật Việt Nam thống nhất, việc tổ chức hoạt động quan nhà nước phải tn thủ pháp luật pháp luật Việt Nam ngồi đặc điểm pháp luật nói chung, cịn có đặc điểm riêng: Do nhà nước xã hội chủ nghĩa ban hành: nhà nước dân, dân, dân; thể ý chí giai cấp cơng nhân đại đa số nhân dân lãnh đạo Đảng Cộng sản; đảm thực máy nhà nước phương thức tác động nhà nước sở giáo dục, thuyết phục cưỡng chế nhà nước; nhằm xây dựng chế độc xã hội chủ nghĩa Mối quan hệ cá nhân nhà nước xác định chặt chẽ phương diện luật pháp mang tính bình đẳng Mơ hình quan hệ Nhà nước cá nhân xác định theo nguyên tắc: Đối với quan nhà nước làm luật cho phép; cơng dân làm tất trừ điều luật cấm Vậy đặc trưng tiến bộ, khoa học nhà nước pháp quyền Nhà nước phải tổ chức, hoạt đông sở Hiến pháp pháp luật để đảm bảo quan không chông chéo nhiệm vụ, chức quyền hạn, đảm bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa, đồng thời hạn chế lộng quyền, lạm quyền, xâm hại quyền lợi ích hợp pháp cơng dân từ phía quan nhà nước nói chung cán bộ, cơng chức nhà nước nói riêng Vấn đề thứ hai đặc trưng pháp luật, để đảm bảo yếu tố hệ thống pháp luật phải thực đầy đủ, toàn diện, khoa học đồng bộ, phản ánh ý chí, nguyện vọng nhân dân Tuy nhiên, vừa đặc trưng mục tiêu mà phải thực thực tiễn Vì nay, hệ thống pháp luật nước ta bên cạnh thành tựu định đạt cịn nhiều yếu kém, bất cập Hơn nữa, việc tuân thủ Hiếp pháp pháp luật cán bộ, cơng chức nói riêng nhân dân nói chung chưa triệt để, hiệu thấp Ví dụ: Trong xã hội ta cịn tồn tình trạng “thiếu hiểu biết luật pháp”, người dân khơng biết thật có quyền gì, cịn khơng người máy cơng quyền lợi dụng “thiếu hiểu biết luật pháp” người dân khe hở luật pháp để tự cho quyền hành xử sai trái để hưởng lợi riêng cho 1.4) Đặc trưng thứ tư: Mỗi người dân sống làm việc Việt Nam đểu có quyền nhà nước tơn trọng, thực bảo vệ quyền người Không phân biệt vùng miền, màu da, tôn giáo…tất hạnh phúc nhân dân, đảm bảo trách nhiệm pháp lý nhà nước công dân, dân chủ kỷ cương, kỷ luật Quyền tôn trọng bảo vệ người Pháp Luật Việt Nam ghi nhận rõ ràng, củ thể sau: “Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền công dân Nhà nước xã hội thừa nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật Quyền người, quyền cơng dân bị giới hạn trường hợp cần thiết lý quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức, sức khỏe cộng đồng.” Theo: Hiến pháp Nước Cộng hòa X2 hội Chủ ngh3a Việt Nam năm 1992 (được sửa đổi năm 2013), Điều 15 (sửa đổi, bổ sung Điều 50) Không riêng quyền người mà quyền như: quyền học, quyền phụ nữ, quyền trẻ em, quyền bầu cư ứng cử,… pháp luật Việt Nam bảo vệ, cơng bằng, thức đề cập văn kiện Đảng văn pháp luật , pháp quy nước Hệ thống pháp luật Việt Nam thành lập hướng tới mục đính nhằm đảm bảo quyền lợi ích cơng dân Dựa tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng ta học tập tiếp thu tư tưởng Bác, Bác nhấn mạnh “Mọi cán nhà nước dân, hết lòng phục vụ nhân dân, thực cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư Một nhà nước dân phải đảm bảo cho dân có sống ấm no, hạnh phúc Người cách rõ ràng trách nhiệm, nghĩa vụ Đảng, Nhà nước nhân dân “Nếu dân đói, Đảng Chính phủ có lỗi; dân rét, Đảng Chính phủ có lỗi; dân dốt Đảng Chính phủ có lỗi” Nhà nước dân khơng biết làm lợi cho dân mà cịn phải kính dân” Song song với đó, tơn trọng bảo vệ quyền người Hiến pháp, pháp luật nước ta mà việc thực thi quyền lực nhà nước phương pháp giáo dục, thuyết phục, cưỡng chế Không thế, nước ta thể rõ chất nhân đạo xa hội chủ nghĩa việc đặc xá, ân xá đối vơi người vi phạm pháp luật biết hối cải, tạo hội cho người sa ngã trở lại với cộng đồng có sống bình thường Đảng tơn trọng bảo vệ quyền người, phục vụ dân Vậy cơng dân phải có trách nghiệm giúp Đảng Nhà nước phát triển Chủ tịch Hồ Chí Minh nhắc nhở, phải yêu dân, kính dân dân u ta, kính ta; đồng thời phải làm cho nhân dân hiểu rõ: “Nhân dân có quyền lợi làm chủ, phải có nghĩa vụ làm trịn bổn phận cơng dân, giữ đạo đức cơng dân” Ghi nhớ điều Bác dặn, công dân cơng hiến cho đất nước, xây dựng đất nước hùng mạnh, tuân thủ luật pháp đề ra, tuyệt đối không làm việc nguy hại cho Đất nước 1.5) Đặc trưng thứ năm Đó Nhà nước Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, đồng thời bảo đảm giám sát nhân dân, giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt nam tổ chức thành viên Mặt trận Ngày 16-11-2004, Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa IX ban hành Thơng báo số 161-TB/TW, “Đề án Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tham gia giám sát cán bộ, đảng viên khu dân cư” Để triển khai thực Thông báo này, ngày 21-4-2006, Chính phủ Đồn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (MTTQVN) ký Nghị liên tịch số 05/2006/NQLT-CP-UBTWMTTQVN, ban hành "Quy chế Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giám sát cán bộ, công chức, đảng viên khu dân cư" (Quy chế 05) Quy chế 05 thực số xã, phường, thị trấn tỉnh, thành phố Tiền Giang, Thành phố Hồ Chí Minh, Ninh Bình, Quảng Bình, Hà Nội Đảng ta thực thể sống mãnh liệt, tồn dân thống ý chí, nguyện vọng toàn dân thực tế, Đảng phận hệ thống trị Đảng lãnh đạo nhiều hình thức, phương pháp khác tuỳ thuộc vào tính chất đặc điểm lĩnh vực đời sống xã hội hay hoạt động nhà nước mà Đảng quan tâm Tuy nhiên, khơng phải mà Đảng ta độc quyền, mà Đảng phải chịu giám sát, phản biệc nhân dân thông qua Quốc hội, thông qua việc nhân dân góp ý, kiến nghị xây dựng, phát triển đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật nhà nước Thực sách, thị văn quy phạm pháp luật nhà nước Trong năm gần đây, nước ta có nhiều thay đổi tích cực mặt nhiên có số hạn chế tồn Nhưng thay đổi rõ ràng kể đến cách hành cải cách thủ tục hành chính, lược bỏ số bước không cần thiết đưa phương pháp làm thủ tục nhanh gọn Bên cạch đó, công tác đối ngoại, tiếp công dân, xử lý đơn khiếu lại, tố cáo, kiến nghị, nguyện vọng đáng, hợp pháp nguười dân, doanh nghiệp quyền địa phương quan tâm nhiều Tinh thần, thái độ đạo đức công vụ đội ngũ cán bố, cơng chức, viên chức có nhiều cải thiện Hoạt động giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, quyền Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội đạt nhiều kết quả, số nơi tổ chức hoạt động phản biện xã hội cấp huyện sở Nhân dân tham gia tích cực vào cơng xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng quyền Quyền làm chủ nhân dân, hình thức dân chủ đại diện phát huy, dân chủ trực tiếp mở rộng; phương châm "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" cụ thể hóa nhiều lĩnh vực đời sống xã hội” Có kết cấp ủy, quyền, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội quan tâm lãnh đạo, đạo, triển khai thực hiện; đẩy mạnh tuyên truyền, quán triệt tổ chức thực chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước xây dựng thực quy chế dân chủ sở; tầng lớp nhân dân đồng tình ủng hộ, hưởng ứng tích cực tham gia Ví dụ: Việc giám sát Mặt trận tổ quốc để đảm bảo: “dân biết, dân bàn, dân làm dân kiểm tra” Hay thực Pháp lệnh dân chủ xã, phường, thị trấn… Đặc trưng bảo đảm tính thống chất giai cấp cơng nhân với tính nhân dân tính dân tộc Bảo đảm độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội 1.6) Đặc trưng thứ sáu: Đó nhà nước thực đường lối hồ bình, hữu nghị với nhân dân dân tộc nhà nước giới Tôn trọng cam kết thực công ước, điều ước, hiệp ước quốc tế tham gia, ký kết, phê chuẩn Đây đặc trưng mang tính thời đại xu hướng chung toàn thể giới Ngày xu thể Hội nhập kinh tế quốc tế tồn cầu hóa, Đảng ta đưa sách phù hợp nhằm thúc đẩy giao lưu kinh tế giới, tiếp thu tinh hoa nước Để mở rộng văn hóa mang sắc dân tộc Việt Nam giới, Đảng Nhà nước tạo điều kiện cho học sinh du học, mở rộng vốn kiến thức học hỏi nước khác nhau, đồng thời tiếp nhận hocj sịnh nược bạn có cầu đến Việt Nam du học Việt Nam xuất mặt hàng, hàng hóa sang thị trường quốc tế nhằm thúc đẩy manh kinh tế nước ta phát triển Hội nhập kinh tế thời giới toàn cầu hóa đảm bảo chủ quyền độc lập tự cho quốc gia dân tộc bảo đảm quyền người, quyền lợi ích công dân quốc gia, dân tộc Tơn trọng chủ quyền độc lập quốc gia tơn trọng chủ quyền độc lập Việt Nam Đặc trưng thể cho chất nhà nước xã hội chủ nghĩa bảo đảm nghĩa vụ quốc tế nước ta phong trào cách mạng giới Như vậy, nói tới đặc trưng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nói tới đặc trưng thuộc kiến trúc thượng tầng xã hội chủ nghĩa mà nhà nước trung tâm Tựu trung lại, đặc trưng khác biệt nỗi bất nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa gồm ba nội dung chính: Bản chất nhà nước (nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân) với tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân); Cơ sở tổ chức, hoạt động quản lý (quản lý xã hội pháp luật xã hội chủ nghĩa, Đảng cầm quyền lãnh đạo nhất, quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng phối hợp quan thực quyền lực nhà nước Mục đích cuối thực bảo vệ quyền người CHƯƠNG 2) THỰC TIỄN NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XHCN Ở VIỆT NAM Nhà nước pháp quyền xem cách thức tổ chức dân chủ, cách thức tổ chức nhà nước xã hội tảng dân chủ Có nghĩa điều cho thấy nhà nước pháp quyền gắn liền với dân chủ Tuy nhiên, kiểu nhà nước xác định hình thái lý luận kinh tế - xã hội, nhà nước pháp quyền xuất xã hội phi dân chủ Nhà nước pháp quyền phạm trù vừa mang tính phổ biến, vừa mang tính đặc thù; vừa giá trị chung nhân loại, vừa giá trị riêng dân tộc, quốc gia Chính thế, khơng thể có nhà nước pháp quyền mơ hình chung, thống cho quốc gia, dân tộc Mỗi quốc gia, dân tộc, tùy thuộc vào đặc điểm lịch sử, trị, kinh tế – xã hội trình độ phát triển mà xây dựng cho mơ hình nhà nước pháp quyền thích hợp Đối với Việt Nam, vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền đặt tất yếu lịch sử tất yếu khách quan Tính tất yếu lịch sử việc xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam bắt nguồn từ lịch sử xây dựng phát triển Nhà nước ta Ngay từ thành lập trình phát triển, Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hịa ln nhà nước hợp hiến, hợp pháp Nhà nước tổ chức hoạt động sở quy định Hiến pháp pháp luật vận hành khn khổ Hiến pháp pháp luật Tính tất yếu khách quan việc xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam xuất phát từ định hướng xã hội chủ nghĩa mà mục tiêu xây dựng chế độ xã hội dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh Tính tất yếu khách quan xuất phát từ đặc điểm thời đại với xu tồn cầu hóa Nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế đòi hỏi phải tiếp tục đẩy mạnh cải cách nhà nước, cải cách pháp luật, bảo đảm cho Nhà nước không ngừng vững mạnh, có hiệu lực để giải có hiệu nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, thực hành dân chủ, củng cố độc lập, tự chủ hội nhập vững vào đời sống quốc tế Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân nước ta nhà nước vừa phải thể giá trị phổ biến nhà nước pháp quyền xác định lý luận thực tiễn chế độ dân chủ đại, vừa phải khẳng định sắc, đặc điểm riêng Đặc tính kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa tạo khác nhà nước phát quyền tư sản nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Tính định hướng x2 hội chủ ngh3a kinh tế không phủ nhận quy luật khác thị trường, mà sở để phân biệt kinh tế thị trường chủ nghĩa tư kinh tế thị trường chủ nghĩa xã hội Chế độ dân chủ nguyên điều kiện để tạo dân chủ có tính thống cao Tính ngun trị thể việc khẳng định vai trò lãnh đạo đảng cầm quyền Việt Nam Bản chất dân chủ không lệ thuộc vào chế độ đa đảng hay chế độ đảng, mà lệ thuộc vào chỗ đảng cầm quyền đại diện cho lợi ích ai, sử dụng quyền lực nhà nước vào mục đích thực tế Sự lãnh đạo Đảng Cộng sản – đảng cầm quyền đời sống xã hội đời sống nhà nước không trái với chất nhà nước pháp quyền nói chung mà cịn điều kiện có ý nghĩa tiên trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân nước ta Tính nguyên trị cộng với lãnh đạo cùa Đảng cộng sản Việt Nam tạo đồng thuận xã hội, tăng cường hợp tác, giúp đỡ lẫn tầng lớp, dân tộc anh em cộng đồng dân cư Nhờ vậy, nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa có ủng hộ rộng rãi từ phía xã hội, nguồn sức mạnh từ đoàn kết toàn dân, phát huy sức sáng tạo tầng lớp dân cư việc thực hành phát huy dân chủ Với khối đại đoàn kết toàn dân tộc, nhà nước pháp quyền có sở xã hội rộng lớn khả to lớn việc tập hợp, tổ chức tầng lớp nhân dân thực hành phát huy dân chủ Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa không loại bỏ phần tầng xã hội theo hướng giàu nghèo có khả xử lý tốt mối quan hệ tăng trưởng kinh tế công xã hội Những mâu thuẫn xã hội phát sinh điều kiện kinh tế thị trường điều tiết thông qua pháp luật, sách, cơng cụ khác nhà nước nên có nguy trở thành mâu thuẫn đối kháng tọa xung đột có tính chất chia rẽ xã hội Vì mục tiêu chung phát triển, điều kiện để đảm bảo tính ổn định trị, đồn kết lực lượng xã hội Để xây dụng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân dân dân nước ta nay, nhiệm vụ quan trọng, cấp thiết chúng phải sớm xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Nhu cầu đổi thay đổi tư pháp lý quán triệt đặt giai đoạn tranh loại bỏ nguy pháp lý kinh tế kế hoạch tập trung bao cấp, xây dựng chế pháp lý cho chế kinh tế ngày Thì hơm nay, lần nhu cầu đổi tư pháp lý đặt với tính cấp thiết, mạnh mẽ khỏi tính khuôn khổ việc xây dựng pháp luật thi hành pháp luật Xác định quán triệt sở lý thuyết cho mơ hình pháp luật nước ta giai đoạn sau Có nghĩa xác định mơ hình dựa sở lý thuyết nào, không pahir áp dụng cách máy móc sở lý thuyết quốc gia giới Việc nghiên cứu cần áp đặt hai yếu tố dân tộc đại Từ kinh nghiệm lịch sử qua hệ người Việt Nam tiến trình xây dựng thi hành chế pháp lý Dân tộc ta thông minh chủ động việc tiếp thu luật nước ngồi để cách tân đất nước Thì ngày nay, cần phải học hỏi tiếp thu, áp dụng cách có chọn lọc để tiếp tục củng cố phát triển đất nước Tuy nhiên, việc tiếp thu giá trị tiến hành thực nghiệm phải dựa điều kiện sau: Thứ nhất, tư tưởng pháp luật du nhập phải tương đồng với ý thức pháp lý thống trị nước tiếp nhận Thứ hai, pháp luật du nhập phải tương đồng với cấu trúc, hình thái phương thức tổ chức quyền lực nhà nước quốc gia sở Thứ ba, pháp luật du nhập phải phù hợp với phương thức sản xuất xã hội, phải số đông thành viên xã hội chấp nhận ủng hộ Trong bối cảnh tồn cầu hóa, nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế đảm bảo tương thích pháp luật quốc gia với khơng gian pháp lý có tính quốc tế địi hỏi chúng phải đầy mạnh việc đổi lập pháp Đổi công kế hoạch lập pháp : Thay xây dựng thơng qua kế hoạch làm luật năm năm thường lệ, Quốc hội cần thông qua sáng kiến pháp luật Cá nhân, quan (theo quy định pháp luật) nêu sáng kiến pháp luật có trách nhiệm lập luận cần thiết mục tiêu, đối tượng cần điều chỉnh tính khả thi cơng tác xây dựng văn bản; sở đó, Quốc hội thảo luận, thông qua giao trách nhiệm xây dựng dự thảo cho quan, tổ chức, cá nhân phù hợp Thay đổi quan niệm quy mô đạo luật: Thay xây dựng thơng qua đạo luật có quy mơ lớn, nên tập trung xây dựng thơng qua đạo luật có quy mơ điều chỉnh hẹp Một đạo luật với điều khoản nhanh chóng xây dựng, đáp ứng kịp thời nhu cầu điều chỉnh pháp luật, dễ dàng tương thích với khơng gian pháp lý quốc tế Tính hữu ích đạo luật điều khoản gọn nhẹ nội dung, dễ xây dựng, mà thể việc dễ kiểm sốt tính đồng thống nhất, dễ sửa đổi có nhu cầu dễ áp dụng thực tế Đổi cách thức quy trình thông qua luật: Để nâng cao chất lượng đạo luật, quy trình thơng qua dự thảo cần tiến hành theo hai bước: thảo luận, thông qua ủy ban tương ứng Quốc hội thảo luận, thơng qua phiên họp tồn thể Quốc hội Như vậy, dự thảo thông qua ủy ban Quốc hội xem xét, thảo luận, thông qua Quốc hội Quy định khơng nêu cao vai trị làm luật ủy ban Quốc hội, mà tiết kiệm thời gian làm việc Quốc hội, nâng cao hiệu đạo luật Tăng cường lắng nghe ý kiến nhân dân đóng góp xây dựng dự thảo luật: Sự tham gia đóng góp phản ánh ý chí, nguyện vọng nhân dân, đảm bảo cho pháp luật thật nhân dân, nhân dân, nhân dân Cần quy định, việc lấy ý kiến nhân dân (chứ không lấy ý kiến quan, tổ chức hay số cán bộ) dự án luật điều kiện bắt buộc trình xây dựng dự thảo Đặc biệt, việc tiếp thu ý kiến nhân dân vào dự thảo (tiếp thu ý kiến nào, không tiếp thu ý kiến nào, sao) phải thơng báo cơng khai minh bạch Có vậy, nhân dân cảm thấy ý kiến tơn trọng mặt khác, củng cố niềm tin họ vào luật pháp CHƯƠNG 3) PHƯƠNG HƯỚNG XÂY DỰNG, HỒN THIỆN NHÀ NƯỚC TA TRONG THỜI KÌ ĐỔI MỚI Hoàn thiện thể chế, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN) Ðảng ta quan tâm, đặc biệt thời đại đổi việc xây dựng, hồn thiện nhà nước pháp quyền quan trọng Để làm điều quốc hội, đảng nhà nước ta cần phải làm việc sau: 3.1) Phát huy dân chủ, đảm bảo quyền làm chủ nhân dân Phát huy dân chủ, đảm bảo quyền làm chủ nhân dân phương hướng mục tiêu bao trùm nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam - Đảm bảo quyền làm chủ nhân dân vấn đề có ý nghĩa sống cịn nhà nước ta Đảm bảo quyền làm chủ nhân dân tiêu chí đánh giá tính chất nhà nước dân, dân, dân - Quyền làm chủ nhân dân thể hiện: + Nhân dân tham gia bầu cử đại biểu vào Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp + Nhân dân tham gia công việc quản lý nhà nước địa phương sở (Tham gia dân quân tự vệ, dân phịng…) + Tham gia góp ý, xây dựng, đánh giá chủ trương, sách nhà nước phù hợp với thực tiễn địa phương + Tham gia giám sát quan nhà nước, đại biểu dân việc thực chức năng, nhiệm vụ giao + Thực quyền khiếu nại, tố cáo ngăn chặn hành vi tham nhũng, tiêu cực cán bộ, công chức nhà nước + Các quan nhà nước có thẩm quyền phải thực đầy đủ Quy chế dân chủ sở: phổ biến cụ thể điều dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra - Về hình thức phương pháp quản lý: + Tham gia quản lý xã hội phương thức tự nguyện “Nhà nước nhân dân làm”, huy động nguồn lực nhằm giải vấn đề đời sống xã hội +Thông qua tổ chức phi nhà nước, tham gia quản lý xã hội tổ chức xã hội, hội đoàn thể, tổ chức trị - xã hội (các hội nghề nghiệp, tôn giáo, Mặt trận tổ chức thành viên) + Kết hợp tổ chức, phong trào, nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội (Về kinh tế: giúp làm kinh tế, hủ gạo tiết kiệm, heo đất, tiền bỏ ống, họ hụi, nuôi rẽ; Về xã hội, tổ chức thư viện gia đình, huy động nguồn lực xây dựng nhà văn hố thơn, xây dựng quỷ khuyến học, khuyến tài dịng họ, thơn, xã …) 3.2) Đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật tổ chức thực pháp luật Yêu cầu khách quan, cấp bách việc hoàn thiện hệ thống pháp luật tổ chức thực pháp luật xuất phát từ yêu cầu việc xây dựng nhà nước pháp quyền VN XHCN nhân dân, nhân dân, nhân dân - Xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật, đảm bảo tính dân chủ, pháp chế, khoa học Đồng thời đảm bảo tương thích pháp luật quốc gia pháp luật quốc tế mà nhà nước tham gia ký kết, phê chuẩn gia nhập Trong kiện Đảng cầm quyền , phải bảo đảm tăng cường lãnh đạo Đảng hoạt động xây dựng tổ chức thực pháp luật - Phấn đấu đến năm 2020 xây dựng hệ thống pháp luật tương đối đầy đủ, đồng bộ, thống nhất, khả thi, đủ số lượng, đảm bảo chất lượng Công tác xây dựng pháp luật cụ thể hoá khoá, năm kỳ họp Quốc hội Cùng với việc hoàn thiện hệ thống pháp luật công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phải đẩy mạnh Các hoạt động tư vấn pháp lý, hoạt động luật sư, công chứng, giám định…nhằm đáp ứng yêu cầu nhà nước pháp quyền 3.3) Tiếp tục đổi tổ chức, hoạt động Quốc hội Xây dựng Quốc hội bảo đảm thực vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Hiến pháp luật quy định “Quốc hội quan đại diện cao nhân dân, quan quyền lực cao nhà nước.” Các biện pháp cụ thể: 3.3.1) Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động việc thực chức Quốc hội: - Là quan có quyền lập Hiến lập pháp, - Là quan có quyền định vấn đề quan trọng đất nước đối nội đối ngoại, bao gồm kinh tế, trị, văn hố- xã hội, an ninh, quốc phịng đất nước - Là quan giám sát tối cao hoạt động quan nhà nước 3.3.2) Phát huy vai trò Đại biểu Quốc hội: - Đại biểu thành tố quan quyền lực cao vậy, cần xác định rõ vị trí vai trò đại biểu quốc hội (đại biểu chuyên trách đại biểu không chuyên trách) - Đổi chế độ bầu cử, đảm bảo tính đại diện cấu chát lượng phải đưa lên hàng đầu Nâng cao lực đại biểu, lĩnh nghiệp vụ - Tiếp tục kiện toàn quan Quốc hội 3.3.3) Tăng cường mối quan hệ Quốc hội nhân dân - Quốc hội quan đại biểu cao nhân dân, với tư cách người dai diện cho nhân dân, cầu nối nhân dân nhà nhà nước - Thông qua kỳ họp, phương tiện thông tin đại chúng thông báo đầy đủ việc mà Quốc hội bàn bạc định - Thông qua đại biểu Quốc hội quy định chế tiếp xúc cử tri trước sau kỳ họp nội dung quan trọng mối quan hệ Quốc hội nhân dân 3.3.4) Bảo đảm điều kiện thuận lợi cho hoạt động Quốc hội - Tăng cường đội ngũ chuyên gia giỏi cho VP Quốc hội, - Đảm bảo kinh phí cho hoạt động Quốc hội, - Đảm bảo sở vật chất: trụ sở, phương tiện, tài liệu nguồn thông tin cần thiết…trong trọng cộng nghệ thơng tin đại 3.3.5) Đẩy mạnh cải cách hành nhà nước - Nền hành nhà nước hoạt động thực chức hành pháp, bao gồm hoạt động quan hành nhà nước từ TW đến địa phương - Nền hành nhà nước nơi cụ thể hố chủ trương đường lối, sách , pháp luật Đảng Nhà nước - Hoạt động hành mặt nhà nước, địa phương Kết quả: quản lý nhà nước gồm nhiều quan hiệu cụ thể thông qua hoạt động quan hành chính, cầu nối Đảng, Nhà nước nhân dân 3.3.6) Cải cách thể chế - Các thể chế kinh tế thị trường: Thị trường vốn tiền tệ, bất động sản, lao động, dịch vụ - Thể chế hoạt động quan hành chính: Hoạt động CP, bộ, quan thuộc CP, Uỷ ban nhân cấp (phân cấp chúc cho quan, cấp) - Thể chế quan hệ nhà nước công dân, nhà nước với doanh nghiệp… 3.3.7) Cải cách tổ chức hoạt động máy hành nhà nước - Đã điều chỉnh chức quan bộ, ngang bộ, quan thuộc CP quyền địa phương cho phù hợp với yêu cầu - Cải cách tổ chức máy quyền địa phương theo đặc điểm loại hình: thành phố, nơng thơn, hải đảo… - Thực bước đại hoá nhành chính, thực phủ điện tử 3.3.8) Đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức - Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ chức danh cán bộ, công chức, người đứng đầu quan hành - Cải cách tiền lương chế độ đãi ngộ cán công chức - Nâng cao chất lượng đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức 3.3.9) Tiếp tục đổi chế độ tài cơng tài sản cơng - Thu, chi tài cơng đảm bảo theo quy định nhà nước, đảm bảo tiết kiệm, cơng bàng, có hiệu 3.4) Tiếp tục đẩy mạnh cải cách tư pháp - Hoạt động tư pháp chủ yếu hai quan: Toà án Viện kiểm sát - Trong truy tố xét xử phải đảm bảo khách quan, vô tư, người tội, không để lọt tội phạm, không làm oan người vô tội 3.4.1) Sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật Xây dựng hệ thống pháp luật theo hướng đáp ứng chế thị trường, tương thích với luật pháp quốc tế mà gia nhập ký kết 3.4.2) Đổi tổ chức hoạt động quan tư pháp: - Về Toà án: Sửa đổi Luật Tổ chức Toà án, tăng thẩm quyền cho cấp huyện, thành lập án khu vực, rút gon thủ tục xét xử - Viện kiểm sát: Tăng cường chức công tố kiểm sát hoạt động tư pháp, mở rộng thẩm quyền cho VKS cấp huyện tương ứng với Tồ án - Về cơng tác điều tra: Giảm chồng chéo quan điều tra; xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn quan điều tra - Về công tác thi hành án: tập trung nhiệm vụ quản lý nhà nước thi hành án vào đầu mối theo tinh thần Nghị 08 49 Bộ Chính trị 3.4.3) Chấn chỉnh tổ chức hoạt động bổ trợ tư pháp - Các hoạt động luật sư, công chứng, hộ tịch, giám định… bước xã hội hoá cần xác định rõ trách nhiệm, nghĩa vụ, đạo đức người thực - Xây dựng đội ngũ cán công chức ngành tư pháp - Chú ý vận dụng đặc thù nghề nghiệp 3.5) Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền - Yêu cầu giai đoạn mới: + Năng lực chuyên môn: tuyển dụng cán có đủ lực chun mơn đáp ứng u cầu cơng việc mà đảm nhận + Đạo đức nghề nghiệp; Trung thành, tận tuỵ, gương mẫu - Để có đội ngũ cán bộ, cơng chức đáp ứng yêu cầu giai đoạn mới, phải thực đồng nhiệm vụ sau đây: + Thực tốt công tác quy hoạch + Đổi công tác đào tạo + Đổi chế đánh giá, tuyển dụng cán bộ, công chức + Đổi chế độ sách, đảm bảo thu nhập, đãi ngộ… + Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá… + Kết hợp chặt chẽ khâu: quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đánh gia, luân chuyển, xếp, điều động… cán người làm công tác cán phải khách quan, vô tư 3.6) Đẩy mạnh đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng máy nhà nước - Thực trạng: + Có mặt trái chế thị trường lý + Thiếu tu dưỡng, rèn luyện phận cán bộ, có cán lãnh đạo, quản - Tầm quan trọng đấu tranh: + Tham nhũng làm cho nhân dân ta bất bình, nhân tố kìm hảm xã hội + Chống quan liêu tham nhũng việc làm có ý nghĩa sống nghiệp đổi đát nước - Để đấu tranh có hiệu vơi tiêu cực nói trên, cần thực giải pháp sau: + Xác định quan điểm, thái độ đấu tranh chống tham nhũng: + Làm rõ tình trạng tham nhũng, quan liêu… + Không hoang mang, dao động trước tình hình… + Có chiens lược, kế hoạch đấu tranh + Thái độ kiên quyết, kiên trì… - Triển khai đồng biện pháp đấu tranh: + Vừa chống, vừa xây + Chống tận gốc + Phát huy sức mạnh toàn xã hội + xử lý nghiêm minh, kịp thời + Tăng cường vai trò quan chuyên trách + Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ đảng Các giải pháp nói phải thực đồng biến thành tâm hệ thống trị 3.7) Đổi tăng cường lãnh đạo Đảng Nhà nước điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền 3.7.1) Sự lãnh đạo Đảng trình xây dựng nhà nước pháp quyền thể nội dung: Xác định quan điểm, phương hướng, nội dung bản, Đề đường lối, sách, Lãnh đạo hoạt động quan dân cử, Lãnh đạo hoạt động quan hành chính, Lãnh đạo hoạt động tư pháp, Lãnh đạo công tác xây dựng pháp luật, Lãnh đạo công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức 3.7.2) Công tác tư tưởng, tổ chức kiểm tra - Nhóm giải pháp chỉnh đốn: + Nâng cao cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, + Đổi khâu công tác cán (quy hoạch, đào tạo, đánh giá, sử dụng…) + Xây dựng quyền, đồn thể, + Đảy mạnh nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn - Nhóm giải pháp đổi nội dung, phương thức lãnh đạo: + Xây dựng hoàn thiện quy chế phối hợp Đảng với Nhà nước + Tăng cường công tác kiểm tra, bảo vệ nội Đảng, + Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ đảng công tác cán máy nhà nước TỔNG KẾT Như vậy, mục tiêu xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền XHCN thời đại hoàn thiện đặc điểm nhà nước pháp quyền XHCN sạch, vững mạnh, tinh gọn, hoạt động liệu lực, hiệu quả, nhân dân phục vụ phát triển đất nước Đồng thời, để thực mục tiêu đòi hỏi Đảng nhà nước biết thực tăng cường công khai, minh bạch trách nhiệm giải trình, đồng thời kiểm sốt hiệu thực quyền lực dựa việc siết chặt kỷ cương, kỷ luật Xây dựng nhà nước pháp quyền gắn với mục tiêu đấu tranh phòng chống tham nhũng, tuân theo quy luật thị trường bảo đảm định hướng XHCN nhà nước, thị trường xã hội TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến pháp Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (được sửa đổi năm 2013), Điều 15 (sửa đổi, bổ sung Điều 50) Trích: Tìm hiểu Hiến pháp sửa đổi, giới thiệu bạn đọc viết điểm mới, nội dung Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam https://tcctk61.blogspot.com/2018/09/phan-tich-cac-ac-trung-co-ban-venha.html?m=1&fbclid=IwAR2FRHl7nddeVhCWEfer-S98bgbbov_lrkb8ilh9nk6saOJzIMMe5y5JPQ Trích: Tạp chí Cộng sản- Vai trị giám sát, phản biện xã hội cơng tác xây dựng chỉnh đốn Đảng Tác giả Nguyễn Hoàng Việt http://danvan.vn/Home/Hoc-tap-va-lam-theo-tu-tuong-dao-duc-phong-cach-HoChi-Minh/12050/Tu-tuong-Ho-Chi-Minh-ve-dan-chu-va-phat-huy-quyen-lam-chucua-nhan-dan https://thongtinphapluatdansu.edu.vn/2009/06/21/3126/ ... người Việt Nam Chính nhóm chúng em chọn chủ đề: “2 Đặc trưng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam phương hướng xây dựng, hoàn thiện Nhà nước ta thời kì đổi nay? ?? với mục đích nghiên cứu hiều rõ Nhà nước. .. 3) PHƯƠNG HƯỚNG XÂY DỰNG, HỒN THIỆN NHÀ NƯỚC TA TRONG THỜI KÌ ĐỔI MỚI Hoàn thiện thể chế, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN) Ðảng ta quan tâm, đặc biệt thời đại đổi. .. CÁC ĐẶC TRƯNG CỦA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XHCN Ở VIỆT NAM 1.1) Đặc trưng thứ nhất: Đó Nhà nước thực nhân dân, nhân dân, nhân dân; bảo đảm tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Tất quyền lực nhà nước