Nh?n xét v? các lu?n c? c?a Trung Hoa NHẬN XÉT VỀ CÁC LUẬN CỨ CỦA TRUNG HOA LIÊN QUAN TỚI VẤN ĐỀ CHỦ QUYỀN HAI QUẦN ĐẢO HOÀNG SA VÀ TRƯỜNG SA QUỐC TUẤN Cuộc tranh chấp về chủ quyền trên hai hòn đảo Ho[.]
NHẬN XÉT VỀ CÁC LUẬN CỨ CỦA TRUNG HOA LIÊN QUAN TỚI VẤN ĐỀ CHỦ QUYỀN HAI QUẦN ĐẢO HOÀNG SA VÀ TRƯỜNG SA QUỐC TUẤN Cuộc tranh chấp chủ quyền hai hịn đảo Hồng Sa Trường Sa Việt Nam Trung Hoa kéo dài từ nhiều năm qua hình thức tranh nghị tiến tới hình thức cực đoan hai nước có trận đụng độ hải quân lớn quần đảo Hoàng Sa vào trung tuần tháng năm 1974 Trung Cộng với lực lượng hùng hậu đánh chiếm quần đảo Việt Nam Cộng Hòa Để biện minh hành vi xâm lăng trái với tinh thần hiến chương Liên hiệp quốc mà Trung Cộng từ gia nhập vào tháng 10 năm 1971 cam kết tôn trọng bảo vệ, Trung Cộng nại cớ quần đảo Hoàng Sa (Trung Hoa gọi Tây Sa) quần đảo Trường Sa (Nam Sa danh từ Trung Hoa) vốn từ đầu phần lãnh thổ Trung Hoa bị Nhật Bản xâm chiếm trận Thế chiến thứ Chính phủ Trung Hoa Dân Quốc thu hồi lại trận chiến tranh chấm dứt Sự biện minh Trung Cộng Trung Hoa Dân Quốc gián tiếp phụ họa Trong thử tìm hiểu xem hai phe Quốc Cộng Trung Hoa lý luận để chứng minh chủ quyền hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa thuộc Trung Hoa Chúng ta xét luận phủ lẫn giới ngồi Chính phủ Bài giới hạn thời gian từ sau Thế chiến thứ trở lại gần thôi, khơng đề cập đến thời gian trước đó, vấn đề Hoàng Sa Trường Sa qui định hiệp ước quốc tế, hòa ước Cựu Kim Sơn 8/9/1951, tranh chấp chủ quyền trở nên mãnh liệt, từ sau Cộng sản Trung Hoa nắm quyền Hoa Lục ngày 1/10/1949 Các tài liệu sử dụng phát xuất từ Bắc Kinh hay Đài Loan Nếu có ngun Hoa văn chúng tơi dùng, khơng chúng tơi dùng dịch Anh Ngữ quan Quốc Cộng Trung Hoa Trong trường hợp khơng có, chúng tơi vào dịch Anh Ngữ Tổng Lãnh Sự Hoa Kỳ Hương Cảng (như người nghiên cứu vấn đề Hoa Lục làm), nguồn tài liệu tương đối xác phong phú LUẬN CỨ CỦA CÁC CHÍNH PHỦ TRUNG HOA I PHẢN ỨNG ĐỐI VỚI LỜI TUYÊN BỐ CỦA TỔNG THỐNG PHI LUẬT TÂN QUIRINO (1951) Năm năm sau chiến thứ chấm dứt với đại bại Nhật Bản Thái Bình Dương, đưa tới việc nước phải từ bỏ đất đai ngoại quốc, có hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa, chiếm thời kì tồn thịnh chế độ qn phiệt, năm sau Trung Quốc Cộng Sản Đảng làm chủ nhân ơng Hoa Lục cịn Trung Hoa Dân Quốc phải chạy Đài Loan, vấn đề tranh chấp hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa bắt đầu bước vào giai đoạn mở đầu cho đụng độ hải quân Việt Hoa 1974 Lần Trung Cộng thức lên tiếng vấn đề Tổng Thống Phi Luật Tân Quirino họp báo Manila ngày 17/5/1951 đưa luận quần đảo Trường Sa đứng phương diện địa cư kế cận quần đảo Phi Luật Tân nên phải Phi Luật Tân Hai ngày sau, ngày 19/5/1951, Bắc Kinh phản ứng tuyên bố: “Lời tuyên truyền vô lý Chính phủ Phi Luật Tân lãnh thổ Trung Hoa rõ ràng sản ph m thị Chính phủ Hoa Kỳ Bọn khiêu khích Phi Luật Tân kẻ Hoa Kỳ ủng hộ chúng phải bỏ mưu đồ mạo hiểm khơng hành động đưa tới hậu nghiêm trọng Cộng hịa Nhân dân Trung Hoa khơng ngoại bang xâm lược quần đảo Nam Sa hay đất đai khác thuộc Trung Hoa.”[1] Tuy nhiên Trung Cộng không đưa chứng chứng tỏ Trường Sa thuộc quyền Trung Hoa làm chủ Thái độ kéo dài II DNP CĨ HỊA HỘI CỰU KIM SƠN (1951) Đầu tháng năm 1951, năm mươi mốt quốc gia đóng góp chiến đấu chống Nhật Bản 1939-1945 tới tham dự Hòa hội Cựu kim sơn (Hoa Kỳ), để thảo luận vấn đề chấm dứt tình trạng chiến tranh mở bang giao với Nhật Bản Trong hòa hội, vấn đề thảo luận dự thảo hòa ước Anh-Mỹ đề nghị ngày 12-7-1951 Ngày 8-91951, quốc gia tham dự hội nghị, ngoại trừ Nga-Xô số nước đàn em, ký hòa ước với Nhật Bản[2] Điểm đáng ý hai phe Quốc Cộng Trung Hoa không mời tham dự hịa hội Vì thấy bị Hoa Kỳ gạt ngồi hịa hội, nhà lãnh đạo Bắc Kinh phản ứng cách mặt số tuyên bố thức mặt khác cho đăng báo để lên án việc không mời Trung-Cộng tham gia hịa hội để trình bày quan điểm Trung Cộng số vấn đề cần phải thảo luận Một vấn đề vấn đề chủ quyền hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa Trong đoạn xét tới luận thức phủ Trung Cộng qua lời tuyên bố phủ, luận giới khác cứu xét đoạn sau Lời tuyên bố phủ Trung Cộng Châu Ân Lai, lúc Bộ trưởng Ngoại giao, trình bày ngày 4-12-1950[3], Trung Cộng nêu để ký hịa ước với Nhật Bản: “Bản Tuyên cáo Cairo, thỏa ước Yalta, tuyên ngôn Potsdam sách Nhật Bản sau nước đầu hàng quốc gia Ủy Hội Viễn Đông thỏa thuận thông qua ngày 19.6.1947- Các văn kiện quốc tế mà phủ Hoa Kỳ ký kết cho hịa ước liên hợp với Nhật Bản.”[4] Châu Ân Lai cịn nói thêm: “Nhân dân Trung Quốc ước muốn có hịa ước liên hợp với Nhật Bản với quốc gia đồng minh khác thời kỳ chiến thứ hai Nhưng hịa ước phải hồn tồn thích hợp với tuyên cáo Cairo, thỏa ước Yalta, tuyên ngôn Postdam sách Nhật Bản sau nước đầu hàng quy định văn kiện này.”[5] Tuy tuyên bố không đề cập tí đến vấn đề chủ quyền hai quần đảo mà đề cập đến nhiều vấn đề khác, nêu quan điểm yếu Trung Cộng nên xét đoạn sau quan điểm việc tìm hiểu giá trị luận Trung Cộng Trung Hoa Dân Quốc Vấn đề chủ quyền hai quần đảo thức đề cập tới tuyên bố sau quyền Bắc Kinh Khi nghiên cứu dự thảo hòa ước Cựu Kim Sơn Anh-Mỹ Hoa Kỳ gửi cho quốc gia mời tham dự hịa hội, phủ Trung Cộng thấy điều Dự thảo hịa ước khơng quy định hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa mà Nhật Bản từ bỏ phải trao cho quốc gia nào, nên tuyên bố khác ngày 15.8.1951, sau đề cập tới quan điểm Trung Cộng vấn đề một[6], Châu Ân Lai tuyên bố: “… Dự thảo Hiệp ước quy định Nhật Bản từ bỏ quyền đảo Nam Uy (đảo Spratly) quần đảo Tây Sa ( quần đảo Paracel), lại cố ý không đề cập tới vấn đề tái lập chủ quyền hai quần đảo Thực ra, quần đảo Nam Sa, quần đảo Trung Sa, quần đảo Đông Sa, quần đảo Tây Sa (quần đảo Paracel) đảo Nam Uy (đảo Spratly) lúc lãnh thổ Trung Quốc Mặc dù đảo có lúc bị Nhật chiếm đóng thời gian trận chiến tranh xâm lăng đế quốc Nhật Bản gây ra, sau Nhật Bản đầu hàng phủ Trung Hoa thâu hồi đảo “Chính phủ Nhân dân Trung ương nước Cộng Hịa Nhân Dân Trung Hoa tuyên bố: Dù dự thảo Hiệp ước Anh-Mỹ có chứa đựng điều khoản vấn đề hay không dù điều khoản có soạn thảo nào, chủ quyền bất khả xâm phạm nước Cộng Hòa Nhân Dân Trung Hoa đảo Nam Uy (đảo Spratly) quần đảo Tây Sa (quần đảo Paracel) khơng mà bị ảnh hưởng.”[7] Họ Châu kết luận vấn đề cách phủ nhận giá trị hòa ước ký với Nhật Bản khơng có tham dự Trung-Cộng: “Chính phủ nhân dân Trung ương nước Cộng Hịa Nhân Dân Trung Hoa lần tuyên bố: Nếu tham dự Cộng Hịa Nhân Dân Trung Hoa việc chu n bị, soạn thảo ký hịa ước với Nhật Bản nội dung kết Hiệp ước có nào, phủ Nhân Dân Trung ương coi hịa ước hồn tồn bất hợp pháp, vô hiệu.”[8] Tuy lời kết luận nhằm chung tồn thể hịa ước, bao trùm ln vấn đề chủ quyền hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa Trong tuyên bố nhận thấy có đặc điểm đáng lưu ý sau: Thứ nhất: Tuy tuyên bố đảo Nam Uy quần đảo Hoàng Sa lúc lãnh thổ Trung Quốc, Châu Ân Lai không nêu chi tiết để chứng minh chủ quyền Trung Hoa đảo Đành tuyên bố thức phủ kể hết chi tiết hay dẫn chứng, phải nêu vài ví dụ cụ thể để chứng minh lời tuyên bố giúp cho người ngồi hiểu rõ cách khách quan điểm trình bày tuyên bố Làm mà người ngoại thơng cảm ủng hộ lời tun bố khơng mang lại chi tiết dù nhỏ nhặt nhất, để giúp cho người ngồi kiểm chứng tính cách xác thực chân thật lời tuyên bố? Nếu nói lời tuyên bố ngày 15.8.1951 Châu Ân Lai nước nhận có chủ quyền hai quần đảo đương tranh Nếu tuyên bố tuyên bố lời tuyên bố bị suy yếu nhiều Càng đáng ngạc nhiên biết tuyên bố đề cập đến vấn đề khác, họ Châu nêu nhiều chi tiết để chứng minh hay biện hộ Thứ hai: tuyên bố tuyên bố sau tuyên bố Trung Hoa Dân Quốc có đề cập tới việc phủ Trung Hoa thu hồi hai quần đảo sau Nhật Bản đầu hàng Một vấn đề đặt ra: việc phủ Trung Hoa (lúc phủ Trung Hoa Dân Quốc) thu hồi hai quần đảo có phải hành vi hợp pháp khơng? Chúng ta biết năm trước xảy trận Thế chiến II Nhật Bản chiếm Lâm đảo thuộc quần đảo Hoàng Sa, mượn danh để khai thác thương mại, thật để mưu lập chiến lược làm bàn đạp công vùng Đông Nam Á Theo lời R.Serene thì: “Năm 1938, Nhật Bản mượn cớ khai thác thương mại chiếm Lâm đảo để bành trướng kiểm soát tới đảo Cam Tuyền Linh Côn…”[9] Rồi đến ngày 31-3-1939, thông cáo, Bộ ngoại giao Nhật Bản loan báo ngày hôm trước, 30-3-1939, Nhật Bản định đặt quần đảo Trường Sa kiểm soát Nhật Bản lý thiếu quyền hành địa phương nên làm thiệt hại đến quyền lợi Nhật Bản.[10] Trong suốt thời gian trận Thế Chiến II, Nhật Bản đóng hai quần đảo đầu hàng quân đội đồng minh Vào cuối năm 1943, lúc trận Thế Chiến II mức độ ác liệt nhà lãnh đạo tối cao ba đại cường Hoa Kỳ, Anh, Trung Hoa Dân Quốc bí mật gặp Cairo, thủ Ai Cập, từ 23 đến 27-11-1943[11] để thảo luận chiến lược tiêu diệt phe Trục (Đức-Ý-Nhật) Ngày 26-11-1943, Tổng thống Hoa Kỳ Franklin Delano Roosevelt, thủ tướng Anh Winston Leonard Spencer Churchill Đại nguyên soái Tưởng Giới Thạch Trung Hoa Dân Quốc ký thông cáo chung (về sau thường gọi Tuyên cáo Cairo) có đoạn sau: “Đối tượng nước [tức ba đồng minh] phải tước bỏ quyền Nhật Bản tất đảo Thái Bình Dương mà nước cưỡng đoạt hay chiếm đóng từ khởi có trận Thế chiến I năm 1914 tất lãnh thổ mà Nhật Bản cướp người Trung Hoa, Mãn Châu, Đài Loan Bành Hồ phải hoàn lại cho Trung Hoa Dân Quốc Nhật Bản bị trục xuất khỏi lãnh thổ chiếm võ lực lòng tham.”[12] Quyết định Thống chế Nga-Xô Joseph Stalin tán thành khi, bữa ăn trưa công tác ơng Roosevelt cung Churchill tịa đại sứ Nga-Xô Tehran ngày 30-11-1943[13] Thủ tướng Anh hỏi ông đọc thơng cáo Cairo chưa ơng trả lời ông đọc không cam kết điều ơng hồn tồn tán thành thông cáo tất nội dung thơng cáo Ơng cho hay việc hồn lại Mãn Châu, Đài Loan, Bành Hồ cho Trung Hoa phải[14] Quyết định Tam Cường Hội nghị Cairo năm rưỡi sau tái xác nhận hội nghị thượng đỉnh tam cường khác để ấn định điều kiện cho Nhật Bản đầu hàng nhóm Potsdam từ 17-7 đến 2-8-1945 Tổng thống Hoa Kỳ, Thủ tướng Anh (mới đầu Churchill, sau Clement Attlee Đảng bảo thủ Anh thất cử) Đại nguyên soái Trung Hoa Dân Quốc tuyên ngôn ngày 26.7.1945[15] có ghi “Các điều khoản tuyên cáo Cairo thi hành”.[16] Trong Hội nghị Potsdam nhà lãnh đạo tam cường định chia Đông Dương làm hai khu vực tiện việc giải giới quân đội Nhật Bản trú đóng Vĩ tuyến 16 chọn làm ranh giới : khu vực bắc vĩ tuyến ủy thác cho Quốc Dân Trung Hoa giải giới khu vực phía Nam cho liên quân Anh-Ấn[17] Khi Nhật Bản đầu hàng, Nhật Bản chịu điều kiện quy định tuyên cáo Cairo ghi nhận văn kiện đầu hàng ngày 2.9.1945[18] Đồng thời lệnh cho quân đội Nhật Bản ngoại quốc đầu hàng nộp võ khí cho qn đội Đồng minh, Nhật hồng Hirohito ban hành tổng mệnh lệnh số 1, điều khoản (a) quy định là: “Các tư lệnh Nhật Bản tất lục quân, hải quân lực lượng phụ thuộc đất Trung Hoa (ngoại trừ Mãn Châu) Đài Loan Đông Pháp 16 độ bắc vĩ tuyến đầu hàng Đại nguyên soái Tưởng Giới Thạch.”[19] Vì quần đảo Hồng Sa nằm vĩ tuyến 15045’ 1705’ nên theo nguyên tắc vấn đề giải giới quân đội Nhật Bản trú đóng quần đảo thuộc thNm quyền Quốc quân Trung Hoa; quần đảo Trường Sa nằm vĩ tuyến 80 120 nên thuộc thNm quyền liên minh Anh-Ấn Việc giải giới quân đội Nhật Bản Quốc quân Trung Hoa Bắc vĩ tuyến coi ngày 9.9.1945, quân đội tướng Lư Hán tiến vào thành phố Hà Nội, chấm dứt vào cuối tháng 8/1946 quân đội chiếm đóng Trung Hoa cuối rời khỏi Việt Nam[20] sau Trung Hoa Dân Quốc ký với Pháp thỏa ước ngày 28.2.1946 nhường lại quyền giải giới cho quân đội Pháp[21] Tuy nhiên theo Bành PhNm Quang viết “Quần đảo Nam Sa tiền đồn để phòng thủ lãnh hải” “Ngày 26.10.1946, hạm đội đặc biệt Trung Hoa Dân Quốc gồm chiến hạm, chở số đại diện 59 binh sĩ thuộc trung đội độc lập cảnh vệ hải quân (tiền thân thủy quân lục chiến) từ cảng Ngơ Tùng xuất phát ngày 29.10 29.11 tàu Vĩnh Hưng đổ lên Ngày 4.12 chiến hạm Vĩnh Hưng qua đảo La Bột, đảo Ba Bột,… trở lại Còn hai chiến hạm Thái Bình Trung Nghiệp đến ngày 9.12 tới quần đảo Nam Sa Tháng 12 hồn tất cơng tác chiếm đóng đảo Thái Bình tới đảo thái, Đế Đô, Song Tử, Nam Cực,… trở Đến cơng tác chiếm đóng tiếp thu quần đảo Tây Sa Nam Sa hoàn tất trở cảng Du Lâm.”[22] Như việc Quốc Dân Trung Hoa đổ lên hai quần đảo mà phủ Trung Hoa Dân Quốc Trung Cộng coi “tiếp thu” hành vi bất hợp pháp nhiều lẽ: a) Theo định Hội nghị Potsdam, Quốc quân Trung Hoa có quyền giải giới quân đội Nhật Bản quần đảo Hoàng Sa khơng có quyền quần đảo Trường Sa vốn thuộc thNm quyền liên quân Anh-Ấn b) Nếu muốn giải giới phải thực trước cuối tháng 8/1946 Đằng Quốc quân Trung Hoa lại để đổ quân lính lên hai quần đảo vào tháng 11 12 năm 1946 tháng năm 1947, làm hành vi xâm lược hành vi thu ủy hợp pháp, từ tháng 8/1946 hành vi giải giới Quốc qn Trung Hoa khơng cịn pháp lý c) Bản Tun cáo Cairo tun ngơn Potsdam hồn tồn khơng đề cập tới vấn đề trao hồn cho Trung Hoa hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa mà Nhật Bản cưỡng chiếm vào đầu trận chiến II, gián tiếp chứng tỏ nhà lãnh đạo tham dự hai hội nghị quan niệm hai quần đảo phần lãnh thổ Trung Quốc Do lời tuyên bố ngày 15.8.1951 Châu Ân Lai mâu thuẫn với lời tuyên bố ngày 4.12.1950 họ Châu nói bên trên, đằng Trung-Cộng địi quốc gia phải tuân theo hai văn kiện quốc tế sách Nhật Bản sau nước đầu hàng (việc chia đôi Đông Dương để giải giới sách bản) Thứ ba: Trung Cộng coi hòa ước ký với Nhật Bản mà khơng có tham dự Trung Cộng vào việc chuNn bị, soạn thảo ký bất hợp pháp vơ hiệu Hịa ước Cựu Kim Sơn ký ngày 8.9.1951 có phải hịa ước bất hợp pháp không? a) Theo định nghĩa luật quốc tế, hiệp ước quốc tế bị coi bất hợp pháp nhằm theo đuổi đối tượng vơ ln (immoral), tạo nghĩa vụ bất hợp pháp trái với nguyên tắc quốc gia công nhận luật quốc tế[23], trái với nhân quyền, trái với nguyên tắc Hiến chương liên hiệp quốc, hay hiệp ước mà thi hành tạo nên bất công pháp lý (a legal wrong) cho quốc gia đệ tam[24], hay ký kết bất xứng hay mâu thuẫn với nghĩa vụ hiệp ước có trước mà tất hay phe kết ước ký kết[25] Hòa ước Cựu Kim Sơn với Nhật Bản nhằm chấm dứt tình trạng chiến tranh quốc gia kết ước Nhật Bản kéo dài từ xảy trận chiến II, khôi phục địa vị Nhật Bản trường quốc tế, làm giảm tình trạng căng thẳng giới xúc tiến việc tạo dựng trì hịa bình giới, tuân thủ nguyên tắc Hiến chương Liên hiệp quốc theo đuổi đối tượng cao quý, vô luân Riêng Trung Cộng, muốn, nước viện cớ khơng mời tham dự hịa hội Cựu Kim Sơn để coi hào ước vô giá trị thơi, khơng thể coi bất hợp pháp Ngược lại, Trung Cộng có hành vi bất hợp pháp cổ vũ biện minh cho hành vi nhà cầm quyền Trung Hoa đem quân đến chiếm hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa danh nghĩa tiếp thu Hơn nữa, đứng riêng phương diện Hoàng Sa Trường Sa, Trung Cộng coi hịa ước vơ hiệu khơng? Điều hịa ước Cựu Kim Sơn sau nói việc Nhật Bản từ bỏ quyền, danh nghĩa đòi hỏi tất lãnh thổ lãnh thổ Nhật Bản mà Nhật Bản chiếm từ có trận chiến I chấm dứt chiến II đoạn cuối quy định là: “Nhật Bản khước từ quyền, danh nghĩa địi hỏi quần đảo Hồng Sa Trường Sa” Các quy định điều a với định Hội nghị Cairo năm 1943 diễn tả tuyên cáo Cairo mà Trung Cộng đòi hỏi phải coi cho hịa ước ký với Nhật Bản nói bên trên, hay nói cách khác Trung Cộng coi định đại cường hợp lý, hợp tình hợp pháp b) Về giá trị tuyên cáo Cairo hai phe Quốc Cộng Trung Hoa nhìn nhận có hiệu lực Ta đơn cử vài thí dụ.Ngày 8.2.1955, duyệt xét tình hình giới, tổng thống Trung Hoa Dân Quốc Tưởng Giới Thạch nói: “Tơi cịn nhớ năm 1945, cố tổng thống Hoa kỳ Roosevelt đương kim thủ tướng Anh Churchill họp hội nghị Cairo thảo luận vấn đề có liên quan tới việc tiến hành chiến tranh chống Nhật Bản hậu Trong thông báo công bố vào lúc bế mạc hội nghị, thông báo tất lãnh thổ Nhật Bản cướp Trung Hoa kể Đông Bắc tỉnh[26], Đài Loan Bành Hồ phải trao hoàn cho Trung Hoa Dân Quốc, lời tuyên bố tuyên ngôn Potsdam công nhận Nhật Bản chấp nhận nước đầu hàng.Như giá trị tức tuyên cáo Cairo dựa số thỏa thuận khơng hồi nghi “Có người phủ nhận giá trị tuyên cáo Cairo Nếu người ta phủ nhận giá trị tun cáo Cairo tun ngơn Potsdam tất hiệp ước, thỏa ước quốc tế ký kết từ chấm dứt Thế chiến II sao? Có thể phủ nhận giá trị văn kiện không? Nếu nước dân chủ khơng thừa nhận ngun cáo Cairo mà họ ký kết làm hay tương lai họ trích khối Cộng sản xâm lăng xóa bỏ hiệp ước, thỏa ước được? …”[27] Về quan điểm Bắc kinh vấn đề giá trị tuyên cáo Cairo, ta thấy tranh luận liên hiệp quốc địa vị đảo Đài Loan tiến hành, ngày 24.8.1950 nhà cầm quyền Cấm thành gửi công điện cho tổ chức quốc tế đề cập tới hai tuyên cáo tuyên ngôn coi “ thỏa ước có ước thú lực” mà quốc gia ký kết phải tôn trọng tuân hành[28] Hay qua lời tuyên bố ngày 4.12.1950 Châu Ân Lai nói trên, lời tuyên bố ngày 15.8.1951 Châu Ân Lai nói: “Dù xét thủ tục mà hịa ước chuNn bị hay nội dung, ta thấy Dự thảo hòa ước Anh-Mỹ trắng trợn vi phạm hòa ước quốc tế quan trọng mà Anh-Mỹ phe kết ước, tuyên cáo Cairo, tuyên ngôn Potsdam.” “Vi phạm thỏa thuận theo tuyên cáo Cairo tun ngơn Potsdam, dự thảo hịa ước quy định Nhật Bản khước từ quyền Đài Loan Bành Hồ…”[29] Một học giả Trung Cộng, Trần Thể Cường, viết nhan đề “Đài Loan đích chủ quyền thuộc Trung Quốc”, ơng có nói: “Bản tun cáo Cairo… văn kiện quốc tế ràng buộc pháp lý quốc gia đương Hơn tuyên ngôn Potsdam Trung Hoa, Hoa kỳ Anh-cát-lợi ký ngày 26-7-1945, để thúc Nhật Bản đầu hàng tái xác định nghĩa vụ tuyên cáo Cairo Bản tuyên ngôn Potsdam quy định "các điều khoản tuyên cáo Cairo thi hành" Câu "sẽ thi hành" chứng tỏ Tuyên cáo Cairo văn kiện tạo nên nghĩa vụ quốc tế lời tuyên bố ý định người ký… “Đứng phương diện học lý luật quốc tế, nghi ngờ hiệu lực ước thú tuyên cáo Cairo, hiệp ước quốc tế.”[30] Như hai phe Quốc Cộng Trung Hoa đồng ý tuyên cáo Cairo có hiệu lực quốc gia kết ước Trung Hoa, quốc gia đó, có bổn phận phải tuân thủ điều cam kết Do đó, khơng tham dự việc chuNn bị, soạn thảo ký hòa ước Cựu Kim Sơn, Trung Cộng khơng thể coi hịa ước vơ hiệu lực lẽ quy định định tuyên cáo Cairo mà Trung Cộng đòi phe kết ước phải tuân theo Nói cách khác hịa ước Cựu Kim Sơn văn kiện quốc tế nhằm thi hành định Hội nghị Cairo 1943, kể Trung Cộng vốn tự nhận đại diện chân nhân dân Trung Hoa Sau lên tiếng ngày 15.8.1951 vấn đề chủ quyền hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa, Trung Cộng giữ thái độ hoàn toàn im lặng vấn đề cho tới năm 1956 Thực vậy, ngày 18.9.1951, bình luận vấn đề ký hịa ước Cựu Kim Sơn, thông báo Bộ ngoại giao, Châu Ân Lai khơng nói vấn đề hai quần đảo mà lập lại lập trường cũ, phủ nhận giá trị hiệu lực hịa ước ký kết khơng có sư tham dự Trung Cộng[31] Sự im lặng khó hiểu chắn Trung-Cộng phải biết hòa hội Cựu kim sơn bác bỏ đề nghị phái đồn Ng Sơ địi trao trả hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa cho Trung-Cộng phản ứng phái đoàn quốc gia Việt Nam Chúng ta biết ngày 5.9.1951, phiên khoáng đại hội nghị thứ hai hòa hội Cựu Kim Sơn, Đại biểu Nga-Sa Andrei A Gromyko sau trích tính cách bất hợp pháp vơ nghĩa dự thảo hòa ước Anh-Mỹ để ký với Nhật BẢn đưa đề nghị điểm gọi để hướng dẫn việc ký kết hòa ước thật với Nhật Bản, điểm đề nghị trao trả hai quần đảo cho Trung-Cộng Hai ngày sau, 7.9.1951, trưởng phái đoàn quốc gia Việt Nam, thủ tướng kiêm ngoại trưởng Trần Văn Hữu, lên tiếng tái xác nhận chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa Về đề nghị Gromyko, phủ Trung Cộng khơng thức lên tiếng, có bán nguyệt san Anh ngữ Trung Cộng People’s China (Nhân Dân Trung Quốc) tường thuật lại nhan đề “At the San Francisco “Conference” (tại Hội nghị Cựu Kim Sơn) có ghi điểm đề nghị Nga-Sơ sau: “Quy hoàn Đài Loan, quần đảo Bành Hồ, quần đảo Tây Sa lãnh thổ Trung Hoa khác cho Cộng Hịa Nhân Dân Trung Hoa.”[32] Ngồi điểm ra, tường thuật khơng động đến việc hịa hội bác bỏ đề nghị Nga-Sơ đến phản ứng Việt Nam Sự im lặng đáng lạ tường thuật viết khoảng thời gian ngày 5.9.1951 (ngày Gromyko nêu đề nghị điểm), ngày 7.9.1951 (ngày trưởng phái đoàn quốc gia Việt Nam tái xác nhận chủ quyền Việt Nam ngày 16.9.1951 ( ngày báo phát hành) Như khơng thể Trung Cộng khơng biết đến phản ứng Việt Nam đề nghị Nga-Sô, thời gian cách quãng ngắn (11 ngày) nên khơng có lý Trung Cộng lại qn Sự im lặng lại trở nên khó hiểu tuyên bố ngày 5.5.1952[33] hòa ước mà Trung Hoa Dân Quốc Nhật Bản ký với ngày 28.4.1952, Châu Ân Lai khơng nói đến hai quần đảo Hồng Sa Trường Sa hai quần đảo đề cập cách mập mờ điều hòa ước sau: “Điều 2- Hai bên nhìn nhận theo điều hòa ước với Nhật Bản ký ngày 8.9.1951 Cựu kim sơn Hoa Kỳ, Nhật Bản khước từ quyền, danh nghĩa hay đòi hỏi liên quan tới Đài Loan Bành Hồ, quần đảo Hoàng Sa Trường Sa”[34] Nghĩa Nhật Bản nhắc lại việc khước từ thơi khơng nói rõ Nhật Bản trao hoàn toàn hai quần đảo cho Trung Hoa Dân Quốc Vì mục đích tìm hiểu luận Trung Hoa vấn đề chủ quyền hai quần đảo thơi nên chúng tơi khơng tìm hiểu ngun nhân im lặng III PHẢN ỨNG ĐỐI VỚI VIỆC PHI LUẬT TÂN LẠI ĐÒI CHỦ QUYỀN TRÊN QUẦN ĐẢO TRƯỜNG SA (1956) Sự im lặng Trung Cộng, Trung Hoa Dân Quốc, kéo dài tới năm 1956 lại có dịp lên tiếng vấn đề Trong hai năm 1949 1950, Tomas Cloma, chủ đội ngư thuyền thương thuyền giám đốc trường hàng hải (không phải học viện Phi Luật Tân nhiều tài liệu đề cập tới cách sai lầm khám phá thấy nhóm đảo lớn nhỏ cách đảo Palawan Phi Luật Tân ( đảo khoảng 4550 dặm vuông tây nam thủ đô Manila bắc Borneo) khoảng 400 dặm phía tây Ơng hy vọng lập nhà máy nước đá nhà máy đóng đồ hộp hịn đảo lớn đây, củng khai thác phân chim đảo kế cận Tuy nhiên tới đầu năm 1956 Cloma lại tiếp tục khám phá đảo chuyến du hành 38 ngày Ngày 15.3.1956, tàu PIM IV – dung để huấn luyện sinh viên trường hàng hải Cloma – thuyền trưởng Filemon Cloma, em trai Tomas Cloma điều khiển lên đường hịn đảo chiếm đóng[35] 40 thủy thủ tàu, tất có quốc tịch Phi Luật Tân, dựng quốc kỳ Phi Luật Tân đảo thức tuyên bố chiếm hữu đảo theo tục lệ quốc tế Tại đảo họ tới chiếm đóng họ niêm yết cáo thị chiếm hữu Họ đặt tên đảo đây, tất có 53 đảo cù lao với diện tích tổng cộng 64.976 dặm vuông, “Freedomland” (đất tự do)[36] Ngày 15.5.1956 Cloma thức thơng báo cho phó tổng thống kiêm ngoại trưởng Phi Luật Tân Calos P.Garcia công dân Phi Luật Tân quan sát, trắc lượng chiếm hữu “một lãnh thổ Nam Hải bên hải phận Phi Luật Tân không thuộc quyền quản hạt nước nào”[37] Cloma nói thêm lãnh thổ Cloma đồng tuyên bố chiếm hữu Mặt khác Cloma gửi tờ cáo thị viêc chiếm hữu tới báo chí ngồi nước, u cầu đăng tải theo thủ tục luật quốc tế Cáo thị nhấn mạnh tuyên bố vào quyền khám phá hay chiếm hữu công khai: ngày sau, ngày 21.5.1956, Cloma gửi thư thứ nhì cho Bộ ngoại giao Phi Luật Tân để thơng báo cho phủ Phi Luật Tân lãnh thổ mà ông tuyên bố chiếm hữu đặt tên “Freedomland” Kèm theo thư danh sách đảo cù lao Trong thư Cloma nói rõ thêm là: tun bố, đe dọa sng lần, không đến việc dùng vũ lực chiếm quần đảo Đây lý Trung Cộng phải chờ tháng sau Việt Nam Cộng Hòa sáp nhập quần đảo Trường Sa vào tỉnh Phước Tuy có phản ứng Cũng cần nhắc lại lần trước Việt Nam Cộng Hòa nhiều lần sáp nhập hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa vào lãnh thổ Việt Nam Cộng Hòa (ngày 13.7.1961 đặt quần đảo Hoàng Sa thuộc quyền tỉnh Quảng Nam; ngày 29.1.1959 sáp nhập quần đảo Trường Sa vào tỉnh Phước Tuy, v.v…) mà Trung Cộng không lên tiếng phản đối đừng nói tới việc sử dụng vũ lực Thế mà lần có sáp nhập vào xã thuộc tỉnh Phước Tuy mà Trung Cộng lại dùng đến vũ lực, ta đề khơng sợ bị sai lầm dầu hỏa Việt Nam Cộng Hòa mà Trung Cộng tay Tuy nhiên tuyên bố ngày 11.1.1974 dạo đầu Sau xảy hải chiến vùng quần đảo Hoàng Sa Việt Nam Cộng Hòa Trung Cộng ngày 1920/1/1974, ngoại giao Trung Cộng lại tung tuyên bố khác ngày 20.1.1974 [48] để vu cáo hải không qn Việt Nam Cộng Hịa cơng ngư thuyền Trung Cộng trước, chiếm hai đảo quần đảo Hồng Sa ngày 15.1.1974, cơng đảo khác ngày 19.1.1974 bắn vào chiến hạm Trung Cộng tuần nên “bị đNy tới mức chịu đựng” nên đơn vị hải quân, ngư dân dân binh Trung Cộng chiến đấu “để tự vệ” Sau vu cáo Việt Nam Cộng Hòa “đã từ lâu xâm chiếm hai quần đảo Tây Sa Nam Sa Trung Hoa” nhắc lại việc Việt Nam Cộng Hòa sáp nhập 10 đảo thuộc quần đảo Trường Sa nói tới tuyên bố ngày 11.1.1974, Bộ Ngoại giao Trung Cộng vu cáo thêm Việt Nam Cộng Hòa “lại trăng trợn khiêu khích Trung Hoa quân chiếm lãnh thổ Trung Hoa vũ lực Đó điều táo gan đến cực.” Bản tuyên bố tiếp thêm đồng thời với việc xâm nhập vũ trang vào lãnh thổ Trung Hoa, Việt Nam Cộng Hòa lại cịn dùng đến chiến thuật “kẻ có tội đâm đơn kiện trước”, bịa đặt chuyện Trung Cộng “đột nhiên thách thức” chủ quyền Việt Nam Cộng Hòa quần đảo Hoàng Sa “nhằm cố gắng làm rối loạn dư luận quần chúng” lại khẳng định Sài Gịn hồn tồn có chủ quyền quần đảo Hồng Sa không quốc gia tham dự Hội nghị Cựu Kim Sơn năm 1951 lại phản đối việc Việt Nam đòi chủ quyền Tới Bộ Ngoại giao Trung Cộng nhắc lại lời tuyên bố cố hữu là: “Như người biết, quần đảo Tây Sa quần đảo Nam Sa, Trung Sa Đông Sa luôn lãnh thổ Trung Hoa.” thêm: “Đó thực bất khả tranh nghị người Trung Hoa chủ trương vậy.” Điểm đáng ý đoạn Trung Cộng thêm câu “mọi người Trung Hoa chủ trương vậy” sau nói đến tính cách bất khả tranh nghị chủ quyền Trung Hoa quần đảo lần trước Câu nhằm chặn họng trước Đài Loan để đề phòng trường hợp Đài Loan, nhu cầu muốn trì giao hảo với Việt Nam Cộng Hòa vào lúc quốc gia khác bỏ rơi Đài Loan vốn có cừu thù với Trung Cộng, coi việc Trung Cộng làm trái với quyền lợi Trung Hoa, quay chống đối hành động chiếm đóng quần đảo Hồng Sa Trung Cộng, khiến cho Đài Loan khơng thể làm khác Hơn nữa, câu cịn có ý thách thức Đài Loan có dám ngược lại với quyền lợi Trung Hoa không Về điểm Trung Cộng thành cơng, biết, Đài Loan phụ họa với Trung Cộng việc đòi chủ quyền quần đảo Hồng Sa quần đảo Trường Sa mà cịn phái thêm qn đến chiếm đóng vài hịn đảo thuộc quần đảo Trường Sa Việt Nam Cộng Hòa để sẵn sàng chống lại cần Mặt khác, trái với lần trước đề cập tới việc quần đảo Hoàng Sa (và Trường Sa) bị Nhật Bản chiếm đóng thời Thế chiến II sau phủ Trung Hoa thu hồi lại, lần tuyên bố ngày 20.1.1974 đưa thêm chi tiết, không lạ Việt Nam, người ngồi cuộc: tun bố nói tới việc Pháp chiếm đóng quần đảo Hồng Sa “Mặc dầu vài đảo thuộc quần đảo Tây Sa có thời kỳ trước Thế chiến II bị Pháp chiếm đóng sau đến lượt Nhật Bản, sau Thế chiến, quần đảo Tây Sa đảo khác Nam Trung Quốc hải phủ Trung Hoa lúc thức thu hồi.” Chúng ta tự hỏi Trung Cộng lần lại đề cập tới việc Pháp chiếm đóng quần đảo Hồng Sa? Câu thật khó trả lời Nếu bảo để đáp lại lời tuyên bố Việt Nam Cộng Hòa ngày 12.1.1974 16.1.1974 nêu việc thời kỳ Pháp thuộc “nhân danh vương quốc Việt Nam Chính Phủ Pháp thực việc chiếm thức đảo Hồng Sa”[49] đặt quần đảo Hoàng Sa thành đơn vị hành chánh sáp nhập vào tỉnh Thừa Thiên” thiết lập hai đơn vị hành chánh quần đảo Hoàng Sa đơn vị Croissant đơn vị Amphytrite[50] để chứng minh chủ quyền Việt Nam Cộng Hòa quần đảo lập luận khơng Tại sao? Vì khơng phải lần Việt Nam Cộng Hòa đưa chứng Thực vậy, suốt từ có hịa ước Cựu Kim Sơn 1951, từ năm 1956 trở đi, Việt Nam Cộng Hòa nhiều lần nhắc tới việc chiếm hữu quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa, Pháp nhân danh Việt Nam, để chứng minh chủ quyền Lại nữa, vụ Phi Luật Tân đòi chủ quyền quần đảo Trường Sa năm 1956, Xử lý thường vụ Pháp Manila ngày 9.6.1956 thông báo cho Bộ Ngoại giao Phi Luật Tân việc Pháp chiếm hữu hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa[51] Như Trung Cộng đến yếu tố Pháp chiếm hai quần đảo lần trước Trung Cộng khơng đả đọng đến kiện mà lại nhắc tới? Phải Trung Cộng muốn leo thang việc chứng minh chủ quyền Trung Hoa quần đảo đương tranh có từ trước Thế chiến II bị Pháp chiếm mất? Khơng luận kiểu đánh đổ luận Việt Nam Cộng Hòa quần đảo quần đảo Trường Sa chứng minh chủ quyền Trung Cộng Vả lại mục đích lần tuyên bố trước Trung Cộng không nêu yếu tố ra, mà nêu yếu tố Nhật Bản chiếm đóng? Hay lần trước Trung Cộng quên yếu tố Pháp này? Càng không lời tuyên bố phản ứng Trung Cộng phát biểu sau có tuyên bố Việt Nam Cộng Hòa biết ln ln có đề cập đến yếu tố Pháp, khơng có lý để Trung Cộng qn Trung Cộng phải nghiên cứu kỹ lưỡng luận Việt Nam Cộng Hòa trước phản ứng Cũng cho Trung Cộng coi thường yếu tố khơng nhà hoạch định sách quốc gia có quyền coi thường chi tiết nào, dù cỏn con, để có ảnh hưởng tai hại cho quốc gia Điều Cộng sản nói chung Trung Cộng nói riêng vốn có thói quen “cái tóc chẻ tư” để nghiên cứu vấn đề Một điểm đáng ý khác tuyên bố 20.1.1974 Trung Cộng trọng đến chất thu hồi quần đảo phủ Trung Hoa sau Thế chiến II chấm dứt Trong tuyên bố trước nói phủ Trung Hoa lúc (tức phủ Trùng khánh Tưởng Giới Thạch) thu hồi quần đảo Lần để nhấn mạnh đến chất thu hồi, tuyên bố thêm trạng từ “chính thức” để làm bật giá trị hành vi nhà cầm quyền Trùng khánh đồng thời biện minh địi hỏi chủ quyền Sau lập lại lời tuyên bố ngày 15.8.1951 Châu Ân Lai tuyên bố Bộ Ngoại giao Trung Cộng ngày 20.1.1974, để biện hộ cho việc đánh chiếm quần đảo Hồng Sa mình, viện dẫn tới chiêu “quốc gia xã hội chủ nghĩa” không chiếm đóng quần ảo nước khác, có xảy vụ đụng độ chẳng qua phải tự vệ thơi “Trung Hoa quốc gia xã hội chủ nghĩa Chúng không chiếm đóng lãnh thổ nước khác, không chịu để nước khác chiếm đóng lãnh thổ chúng tơi Để bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ chủ quyền Trung Hoa, phủ nhân dân Trung Hoa có quyền làm hành vi cần thiết để tự vệ.” kết luận đe dọa quen thuộc: “Nhà cầm quyền Sài Gòn phải ngưng khiêu khích quân chống Trung Hoa hoạt động xâm chiếm bất hợp pháp lãnh thổ Trung Hoa Nếu không, họ phải chịu hậu hoạt đọng gây nên.” Đồng thời với tuyên bố ngày 20.1.1974 trên, guồng máy tuyên truyền Trung Cộng cho phổ biến tường thuật nội vụ hải chiến[52], lẽ dĩ nhiên với chi tiết xuyên tạc, bóp méo hay thổi phồng cốt người ta thấy lỗi thuộc Việt Nam Cộng Hòa, hành động Trung Cộng “một đấu tranh đáng”, dùng lời lẽ khuyến cáo trước không phải dùng đến hình thức Bài cịn lập lại lời vu cáo Việt Nam Cơng Hịa ni ý định thơn tính đảo Trung Hoa Nam Hải từ lâu để tới lời đe dọa Việt Nam Cộng Hịa khơng chịu ngưng việc xâm lược lãnh thổ “sẽ phải ăn trái đắng họ.” Với lối lập luận tương tự, ngày 4.2.1974, Bộ Ngoại giao Trung Cộng lại lần tuyên bố[53] sau Việt Nam Cộng Hòa, để đề phòng bất trắc, phái tàu hải quân tới tăng viện phòng thủ vài đảo quần đảo Trường Sa cắm bia chủ quyền, hành động mà tuyên bố coi “một xâm phạm điên cuồng đến toàn vẹn lãnh thổ chủ quyền Trung Hoa khiêu khích quân chống lại nhân dân Trung Hoa” Bản tun bố nói thêm: “ Chính phủ Cộng Hịa Nhân Dân Trung Hoa không nhà cầm quyền Sàigịn xâm phạm tồn vẹn lãnh thổ chủ quyền Trung Hoa Lập trường Chính phủ Trung Hoa cương quyết, khơng thể lay chuyển được” 5.- Ngoài ra, Hội nghị Liên hiệp quốc luật Biển kỳ nhóm Caracas, thủ Venezuela, từ 20-6-74 đến 29-8-1974, tham luận đọc trước hội nghị ngày 2-7-74, Trưởng phái đoàn Trung Cộng tham dự hội nghị Sài Thụ Phiên (Thứ trưởng Ngoại thương) bác bỏ lời tố cáo phái đồn Việt Nam Cộng Hịa quần đảo Hồng Sa Trường Sa, khẳng định: “Quần đảo Tây Sa Nam Sa biển Nam xưa phần lãnh thổ chia cắt Trung quốc, không cho phép nhà cầm quyền Sài gòn cớ xâm phạm chủ quyền lãnh thổ Trung quốc”[54] Tuy nhiên bao lần tuyên bố khác, Sài Thụ Phiên không nêu chứng để làm cho hội nghị thấy chủ quyền hai quần đảo thuộc Trung Hoa 6.- Về phần Đài Loan, Chính phủ Tưởng Giới Thạch nhiều lần lên tiếng vấn đề chủ quyền thời gian có trận đụng độ ngày 19-20/1/1974 Trong số lời tuyên bố này, có hai lần đáng ý: a) Lời tuyên bố thứ Bộ Ngoại giao Đài Loan ngảy 7-2-1974 nguyên văn sau “Gần Chính phủ Việt Nam Cộng hòa tuyên bố chủ quyền quần đảo Nam Sa (Spratly) Đối với lời tuyên bố này, Chính phủ Trung Hoa Dân Quốc phản kháng với Chính phủ Việt Nam tái khẳng định lập trường quần đảo phần lãnh thổ cố hữu Trung Hoa Dân Quốc không nghi ngờ chủ quyền Trung Hoa Dân Quốc quần đảo “ Quần đảo bị Nhật Bản chiếm đóng trận Thế chiến thứ II qui hồi Trung Hoa Dân Quốc khi, sau chiến tranh vào tháng 12 năm 1946, Chính phủ Trung Hoa phái hải đội, tới thu hồi khỏi tay Nhật Bản Từ trú quân thường trực Trung Hoa tới đóng Hơn ngày 1.12.1974, Chính phủ Trung Hoa Dân Quốc loan báo giới tên tiêu chuNn đảo, cù lao, ám tiêu, thiển than quần đảo “ Những đảo tạo thành phần hoàn chỉnh lãnh thổ Trung Hoa thực bất khả tranh nghị Chính phủ Trung Hoa Dân Quốc cương tài khẳng định chủ quyền Trung Hoa quần đảo Nam Sa Lập trường bị thay đổi nước biện pháp nào.”[55] Trong lời tuyên bố có vài điểm đáng ý: Thứ nhất, tuyên bố đề cập tới việc hải quân Trung Hoa tới quần đảo Trường Sa để thu hồi quần đảo khỏi tay người Nhật vào tháng 12 năm 1946 từ có quân trú đóng Về điểm này, đoạn đầu chúng tơi trình bày tính cách bất hợp pháp tiếp thu hải quân Trung Hoa Dân Quốc thực hiện, nên không cần nhắc lại Vì hành vi tiếp thu bất hợp pháp nên luận khơng có giá trị Thứ hai, ngày 1.12.1947 Chính phủ Trung Hoa Dân Quốc thống trị cho giới hay việc đặt tên tiêu chuNn cho đảo, cù lao, v.v… quần đảo Trường Sa Vấn đề đặt việc đặt tên cho đảo, cù lao, v.v… có phải yếu tố cần thiết để chứng minh quần đảo Trường Sa thuộc Trung Hoa hay không Đứng phương diện thực tế, việc đặt tên cho vật chẳng qua người khác hiểu người nói muốn ám chỉ, đề cập đến vật thơi Nó khơng có tính cách bắt buộc Đứng phương diện pháp lý vậy, việc đặt tên cho vật khơng phải đương- nhiên vật thuộc quyền chủ- hữu, thuộc chủ quyền người hay quốc gia đặt tên cho nó, khơng người hay quốc gia đặt tên cho vật chiếm vật làm vật sở hữu Giả thử Việt Nam Cộng Hòa đặt tên tiêu chuNn cho đảo Đài Loan tuyên bố giới Đài Loan thuộc quyền sở hữu Việt Nam Cộng Hịa Đài Loan nghĩ sao? Nếu Hoa Kỳ, Nga Sô, Anh, Pháp,v.v… nước đặt cho tên bảo thuộc quyền sở hữu mình, có không? Như luận thứ hai Đài Loan khơng đứng vững khơng có giá trị Theo chiều hướng lập luận tuyên bố hai kiện nêu (tiếp thu đặt tên), Đài Loan tuyên bố quần đảo Trường Sa phần lãnh thổ Trung Hoa Dân Quốc điều bất khả tranh nghị Điều tuyên bố lập lại lời tuyên bố Trung Cộng từ trước đến Cũng giống trường hợp lời tuyên bố Trung Cộng, thiếu sót chứng liệu để tỏ chủ quyền Trung Hoa quần đảo Trường Sa, Hoàng Sa , bất khả tranh nghị Sự thiếu sót làm cho luận cuả Đài Loan, Trung Cộng, khơng có giá trị phương diện thực tế phương diện pháp lý Chúng không muốn bàn vấn đề giả thử quần đảo Trường Sa, Hoàng Sa, thuộc chủ quyền Trung Hoa, thuộc phe nào, Quốc hay Cộng, tuyên bố hai bên vạch rõ vấn đề ngồi phạm vi b) 17 ngày sau Bộ Ngoại giao Đài Bắc tuyên bố nói trên, thủ tướng Đài Loan Tưởng Kinh Quốc vấn dành cho ký giả Roy Rowan Tạp chí Time ngày 24.2.1974 Đài Bắc đề cập tới vấn đề Hoàng Sa Trường Sa[56] sau: “Hỏi: Xin thủ tướng cho rõ quan điểm Ngài vụ tranh chấp hai nhóm quần đảo Paracel Spratly? Liệu q quốc có phịng vệ đội trú qn đóng quần đảo Spratly q quốc bị công không? Đáp: Chúng ta cần phải duyệt lại lịch sử quần đảo này, cách nhiều năm, phủ chúng tơi trì lực lượng quần đảo Paracel Lực lượng phần hệ thong phòng thủ đảo Hải Nam Việc chúng tơi rút lực lượng khơng có nghĩa từ bỏ chủ quyền quần đảo Paracel, việc chẳng qua giống việc từ bỏ chủ quyền đảo Hải Nam Quần đảo Sparatly qui hồn cho Trung Hoa Dân Quốc đơng thời với viêc quang phục Đài Loan khỏi tay Nhật Bản Từ nhiều năm binh sĩ trú đóng hịn đảo nhóm Spratly, chúng tơi cương làm để phịng vệ quần đảo Tơi thấy cần phải nói rõ qn đội chúng tơi có bổn phận phòng vệ lãnh thổ ủy thác cho họ Hỏi: Liệu có việc Trung Cộng cơng nhóm Spratly khơng? Đáp: Vì Cộng Sản tính tốn lầm nên chúng tơi khơng thể gạt bỏ việc được.” Có bốn điểm đáng ý câu trả lời Tưởng Kinh Quốc: Thứ nhất, Tưởng Kinh Quốc làm hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa đương nhiên thuộc Trung Hoa nên không nêu chứng để chứng minh chủ quyền thuộc Trung Hoa Thứ hai, Ơng ta nói duyệt xét lại lịch sử hai quần đảo nói xong bỏ đấy, khơng đề cập đến lịch sử mà nói từ bỏ chủ quyền Hoàng Sa việc thu hồi bảo vệ Trường Sa Thứ ba, Ông xác nhận việc Đài Loan từ bỏ chủ quyền quần đảo Hoàng Sa cho Trung Cộng, giống việc từ bỏ chủ quyền Hải Nam Nói cách khác Tưởng Kinh Quốc ngụ ý dù quần đảo Hồng Sa có rơi vào tay Trung Cộng cịn thuộc chủ quyền Trung Hoa nước khác, không đâu mà thiệt Thứ tư, Ông đề cập tới việc Đài Loan thu hồi phòng thủ Trường Sa, khơng có thêm chi tiết lạ Để kết luận phần này, nói luận thức hai phe Quốc Cộng Trung Hoa đưa có tính cách mơ hồ võ đoán, lập lập lại quần đảo Hoàng Sa Trường Sa phần lãnh thổ Trung Hoa, chủ quyền Trung Hoa hai quần đảo điều bất khả tranh nghị, không đưa cớ để chứng minh chủ quyền Trung Hoa Thật trái ngược với luận Việt Nam Cộng Hòa Hơn lời tuyên bố giống nhau, có thay đổi, dù chi tiết, khiến người ngồi có cảm tưởng lời tuyên bố người soạn thảo LUẬN CỨ CỦA CÁC GIỚI NGỒI CHÍNH QUYỀN Như ta thấy, hai phủ Trung Hoa không đưa dẫn chứng cụ thể để biện minh chủ quyền Trung Hoa hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa Để hiểu rõ vấn đề chủ quyền cần phải cứu xét luận từ nguồn bán thức khơng thức khác Đó báo đăng báo chí, sách nhà nước hay thuộc người khơng quyền học giả, giáo sư,v.v… Tuy họ không giữ chức vụ guồng máy quyền, với tổ chức trị Hoa Lục lẫn Đài Loan, khơng có thỏa thuận nhà nước khơng cơng khai lên tiếng vấn đề Như tài liệu nghiên cứu sau coi tài liệu chấp thuận quyền hay văn giới Trung Hoa I BÀI “NOTES ON THE NANWEI AND SISHA ISLAND”: Tài liệu Trung Cộng đề cập trực tiếp đến vấn đề chủ quyền hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa báo nhan đề “Notes on the Nanwei and sisha islands” (không ký tên) đăng bán nguyệt san Anh ngữ People’s China (Nhân dân Trung Quốc) nhà xuất ngoại văn (Foreign Language Press) xuất Bắc Kinh ngày 1.9.1951 mà đề cập tới phần I[57] Để cho độc giả tiện nghiên cứu, xin dịch toàn báo sang Việt ngữ: CHÚ GIẢI VỀ ĐẢO NAM UY VÀ QUẦN ĐẢO TÂY SA Đảo Nam Uy (Spratly) quần đảo Tây Sa (Paracel) xưa phần lãnh thổ Trung Quốc đảo trọng yếu Nam Trung Quốc hải tiền đồn biên giới quốc gia Trung Quốc Quần đảo Tây Sa nằm cách hải cảng Du Lâm thuộc đảo Hải Nam 150 hải lý phía Đơng Nam Vị trí quần đảo quan trọng nối liền Trung Quốc với Nam Hải với hải lộ Âu Á Châu Đảo Nam Uy đảo thuộc quần đảo Nam Sa (Spratly), nhóm đảo cực Nam Nam Trung Quốc hải Nó cách quần đảo Tây Sa 350 hải lý cách Hải Nam 530 hải lý Nó quan trọng phương diện giao thông phương diện qn nằm vị trí Phi luật Tân, Borneo, Mã Lai Đông Dương Cả đảo Nam Uy lẫn toàn thể quần đảo Nam Sa quần đảo Tây Sa vốn từ lâu lãnh thổ Trung Quốc Các tài liệu lịch sử Trung Quốc liên quan tới đảo có từ đời nhà Tống trước xảy chiến tranh chống Nhật Bản xâm lăng người ta tìm thấy đồng tiền thuộc đời hoàng đế Vĩnh Lạc nhà Minh rặng san hơ Các hịn đảo trung tâm đánh cá ngư dân Hải Nam hàng trăm năm nhiều ngư dân lập nghiệp Năm 1883, phủ Đức quốc phái nhân viên tới trắc lượng quần đảo Nam Sa, sau phải rút lui phủ Trung Hoa phản đối Năm 1907, phủ Trung Hoa phái nhân viên quân cao cấp tới trắc lượng đảo cho phép tổ chức tư khNn hoang Đó kiện lịch sử chứng minh chủ quyền Trung Hoa đảo Đế quốc Pháp từ lâu thèm muốn hai quần đảo Năm 1933, phủ Pháp thơng báo cho tịa đại sứ Trung Hoa Pháp luận bịa đặt quần đảo Tây Sa thuộc Việt Nam Luận bị lý lẽ biện bác phủ Trung Hoa làm im lặng Sau bọn đế quốc Pháp dùng vũ lực chiếm đóng quần đảo Nam Sa Năm 1930, Pháp bị phái hải thuyền tới chiếm đảo Nam Uy, vào tháng năm 1933, hải thuyền Pháp chiếm cù lao An-ba (Amboyna), đảo Thái Bình (Itu Aba), đảo Song Tử (hai đảo), đảo Nam Trực (Loại-ta) đảo Trung Nghiệp (NamYết)và đảo khác Đồng thời phủ Pháp cơng bố việc chiếm hữu đảo làm cho nhân dân Trung hoa tức giận Do áp lực dân chúng, phủ Trung Hoa lúc phản đối phủ Pháp Trong trận chiến tranh kháng Nhật, quân đội Nhật Bản tạm chiếm đóng quần đảo Tây Sa Nam Sa Sau Nhật Bản đầu hàng, phủ Quốc dân Đảng thu hồi tất đảo Đế quốc Mỹ tự ý định chiếm quần đảo Nam Sa Ngày 17 tháng năm ngoái[58], bù nhìn Mỹ Quirino tuyên bố họp báo đảo phải thuộc Phi Luật Tân Lời nói vơ lý bị nhân dân Trung Hoa lên án Ngày 19 tháng giới thNm quyền Bắc Kinh vạch rõ ràng:”Lời tun truyền vơ lý phủ Phi Luật Tân lãnh thổ Trung Hoa rõ ràng sản phNm thị phủ Hoa Kỳ Bọn khiêu khích Phi luật Tân kẻ Hoa Kỳ ủng hộ chúng phải bỏ mưu đồ mạo hiểm khơng hành động đưa tới hậu nghiêm trọng Cộng Hòa Nhân Dân Trung Hoa không ngoại bang xâm lược quần đảo Nam Sa hay đất đai khác thuộc Trung Hoa.” Gạt bỏ lời lẽ tuyên truyền sang bên, thấy có số luận quan trọng đáng lưu tâm nhắc nhắc lại nhiều lần tương lai sau Luận 1: Những tài liệu lịch sử Trung Hoa liên quan tới hai quần đảo có từ đời nhà Tống