KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 5 NĂM GIAI ĐOẠN 2021-2025 ĐẮK NÔNG

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NƠNG Số: CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Đắk Nông, ngày /NQ-HĐND tháng 12 năm 2020 DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT Thông qua Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm giai đoạn 2021-2025 tỉnh Đắk Nông HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NƠNG KHĨA III - KỲ HỌP THỨ 12 Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Xét Báo cáo số /BC-UBND ngày /12/2020 UBND tỉnh tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm giai đoạn 2016-2020 xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm giai đoạn 2021-2025; Báo cáo thẩm tra Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh; ý kiến đại biểu HĐND tỉnh kỳ họp QUYẾT NGHỊ Điều Thông qua Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm giai đoạn 202-2025 tỉnh Đắk Nơng (có kế hoạch kèm theo) Điều Tổ chức thực hiện: Giao UBND tỉnh tổ chức triển khai thực định kỳ báo cáo kết thực cho Hội đồng nhân dân tỉnh Giao Thường trực HĐND, Ban HĐND, Tổ đại biểu đại biểu HĐND tỉnh chịu trách nhiệm giám sát việc thực Nghị Nghị HĐND tỉnh Đắk Nơng Khóa III, Kỳ họp thứ 12 thơng qua thơng qua ngày /12/2020 có hiệu lực kể từ ngày thông qua./ Nơi nhận: UBTV Quốc hội; Chính phủ; UB Kinh tế Quốc hội; Văn phịng: Quốc hội; Chính phủ; Các Bộ: Kế hoạch Đầu tư, Tài chính; Ban Cơng tác đại biểu Quốc hội; Thường trực Tỉnh ủy; Thường trực HĐND tỉnh; UBND tỉnh, UBMTTQ tỉnh; Đoàn ĐBQH tỉnh; Các Đại biểu HĐND tỉnh; Các Sở, Ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; VP: Tỉnh ủy, Đoàn ĐBQH HĐND, UBND tỉnh Thường trực HĐND UBND huyện, thị xã; Báo Đắk Nông, Đài PT-TH, Công báo tỉnh; Cổng Thông tin điện tử tỉnh, Trung tâm Lưu trữ, SNV; LĐ CV Phòng CT.HĐND; - Lưu: VT - CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NƠNG CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM GIAI ĐOẠN 2021-2025 (Ban hành kèm theo Nghị số /NQ-HĐND ngày /12/2020 HĐND tỉnh) Phần thứ TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM GIAI ĐOẠN 2016-2020 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016-2020 tỉnh Đắk Nông HĐND tỉnh thông qua Nghị số 22/2015/NQ-HĐND ngày 10/12/2015, thực bối cảnh có nhiều thuận lợi, kinh tế vĩ mô đất nước khắc phục khó khăn, dần ổn định trì tốc độ tăng trưởng cao, lạm phát kiềm chế; kinh tế tái cấu, thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân, tạo nhiều động lực phát triển Trong tỉnh, kết đạt sau 15 năm tái lập tỉnh tạo tảng, kinh nghiệm thực tiễn quan trọng cho phát triển Tuy nhiên, bên cạnh thuận lợi, gặp phải khơng khó khăn, thách thức: hội nhập kinh tế quốc tế đặt thách thức lớn; tình hình Biển Đơng căng thẳng; thiên tai, dịch bệnh, đặc biệt đại dịch Covid-19 diễn biến phức tạp; trung ương ban hành nhiều chủ trương, chế, sách thay đổi tư kinh tế số lĩnh vực quan trọng; nguồn vốn đầu tư trung hạn từ trung ương phân bổ thấp so với dự kiến; giá sản phẩm nông nghiệp chủ lực tỉnh giảm sâu kéo dài; dự án trọng điểm chậm tiến độ, ảnh hưởng đến kịch tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh; khó khăn nội kinh tế quy mô nhỏ, địa phương miền núi, kết cấu hạ tầng yếu, ảnh hưởng lên mặt đời sống, ảnh hưởng đến chi phí sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nhà đầu tư I Những thành tựu phát triển kinh tế - xã hội Tốc độ tăng trưởng kinh tế nội tỉnh (GRDP) trì ổn định bền vững, quy mô kinh tế ngày mở rộng huy động tiềm vào tăng trưởng; đưa Đắk Nơng khỏi tình trạng tỉnh nghèo, chưa phát triển: Tốc độ tăng trưởng kinh tế GRDP bình quân (theo NQ năm) ước đạt 7,7%/KH 9%, (theo hệ số trung gian Tổng cục Thống kê, ước đạt 6,02%), quy mô kinh tế tăng 1,34 lần; q trình phát triển có nét đặc sắc: Tăng trưởng bình quân khu vực nơng nghiệp cao bình qn chung nước; Bước đầu huy động tiềm khống sản bơxít vào tăng trưởng, quy mô khu vực công nghiệp tăng 1,78 lần, đóng vai trị động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế GRDP bình quân đầu người tăng từ 38,65 triệu đồng đầu giai đoạn lên 49,65 triệu đồng, khỏi nhóm tỉnh có thu nhập bình qn đầu người thấp Ngành cơng nghiệp có bước phát triển khá, bước trở thành ngành kinh tế động lực cho phát triển chuyển dịch kinh tế tỉnh Bước đầu hình thành vùng cơng nghiệp trọng điểm luyện Alumin, nhôm quốc gia: Đa số sản phẩm công nghiệp chủ yếu tăng mạnh Bước đầu hình thành chuỗi cơng nghiệp Alumin - luyện nhôm trọng điểm quốc gia Khai thác phát huy tốt tiềm công nghiệp chế biến nông lâm sản, công nghiệp nhẹ công nghiệp lượng tạo số sản phẩm đặc trưng có sức cạnh tranh Trung ương đồng ý bổ sung quy hoạch KCN Nhân Cơ 06 dự án điện gió vào quy hoạch, báo cáo trung ương tổng kết mở rộng quy hoạch khai thác, chế biến bơ xít, tạo động lực phát triển cho ngành công nghiệp tỉnh Đẩy mạnh tái cấu ngành nông nghiệp, nâng cao dần giá trị diện tích canh tác, đổi phương thức sản xuất, đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, sản xuất theo hướng thị trường, thực hiệu chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới: Quy mô sản lượng nông nghiệp tăng đáng kể, hầu hết diện tích sản lượng cơng nghiệp chủ lực tỉnh tăng cao Tình hình chăn ni có nhiều chuyển biến tích cực, từ quy mơ nhỏ lẻ sang trang trại tập trung Cơng tác phịng, chống, dịch bệnh trồng, vật nuôi thực tốt Cơ giới hóa nơng nghiệp đảm bảo u cầu sản xuất, sản phẩm nông nghiệp chủ lực ngày khẳng vị thị trường Từng bước khuyến khích nhân rộng mơ hình sản xuất nông nghiệp công nghệ cao Bộ mặt kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn thay đổi rõ rệt, đời sống thu nhập người dân bước cải thiện, tiếp tục triển khai đầu tư dự án ổn định dân di cư tự do, chương trình mục tiêu quốc gia nơng thơn mới, đạt nhiều kết Hoạt động thương mại dịch vụ mở rộng, xuất có bước tăng trưởng khá, bước đầu khai thác tiềm du lịch tỉnh: Tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán lẻ doanh thu dịch vụ ước đạt 71 ngàn tỷ đồng, tăng trưởng bình qn đạt 6,5%/năm Cung cầu hàng hố ổn định, mặt hàng phong phú, mạng lưới kinh doanh, hạ tầng thương mại mở rộng Hoạt động xuất nhập tiếp tục đẩy mạnh, quy mô tốc độ tăng trưởng đạt cao Một số sản phẩm mạnh tạo thương hiệu thị trường riêng thị trường Du lịch có bước phát triển mới, hệ thống hang động núi lửa huyện Krông Nô UNESCO công nhận Công viên địa chất toàn cầu tạo điểm nhấn mới, tiềm cho ngành du lịch tỉnh giai đoạn tới Công tác quy hoạch bước đổi tư duy, thay đổi hệ thống quy hoạch chung theo Luật Quy hoạch; tăng cường quản lý quy hoạch đô thị, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch khai thác tài nguyên khoáng sản: Tổ chức, xếp lại hệ thống quy hoạch tỉnh, tổ chức xây dựng “Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2020-2030, tầm nhìn đến năm 2050” trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Tiếp tục quy hoạch chi tiết đô thị trung tâm, bước khắc phục tình trạng quy hoạch kéo dài, chậm triển khai Tổ chức điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Cơ hoàn thành điều tra, thăm dị, đánh giá trữ lượng bơ xít, tổ chức điều chỉnh quy hoạch khoáng sản đến năm 2020, điều chỉnh quy hoạch ba loại rừng nhằm khắc phục sai khác quy hoạch trạng thực tế Đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng phát triển đô thị xác định ba đột phá tỉnh, ưu tiên đầu tư bước đầu đạt hiệu định: Kết cấu hạ tầng giao thơng dần nâng cấp, hồn thiện: Trong giai đoạn ước nâng cấp 555 km đường giao thơng nâng tỷ lệ nhựa hóa đường tồn tỉnh lên 65% Cơng tác xã hội hóa vận tải đẩy mạnh Đầu tư chỉnh trang đô thị, tỷ lệ thị hóa đến năm 2020 đạt 28%, tiêu thu gom, xử lý rác thải, cấp nước, diện tích nhà đạt khá, đáp ứng dịch vụ đô thị Thị xã Gia Nghĩa công nhận lên thành phố Đầu tư nâng cấp sửa chữa cơng trình thủy lợi hồ chứa, nâng tỷ lệ đảm bảo nước cho diện tích cần tưới đạt 80% Cải tạo, nâng cấp hệ thống lưới điện, mở rộng đến vùng sâu, vùng xa Cơ sở hạ tầng dịch vụ thông tin, truyền thông ngày phát triển đa dạng, đảm bảo nhu cầu người dân Từng bước xây dựng Chính quyền điện tử, cung cấp dịch vụ công trực tuyến phục vụ người dân doanh nghiệp Tổng vốn đầu tư toàn xã hội, đầu tư phát triển thuộc nguồn ngân sách nhà nước tăng Thu ngân sách nhà nước đạt kế hoạch đề ra, đa dạng hóa nguồn vốn để thúc đẩy phát triển kinh tế: Tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước đạt 64 ngàn tỷ đồng tăng 7,9% Nguồn vốn đầu tư phát triển ngân sách nhà nước tăng khá, tổng kế hoạch vốn đầu tư phát triển ngân sách nhà nước giai đoạn đạt 10.020 tỷ đồng, tăng 13,4% Tổng thu ngân sách giai đoạn đạt 11.530 tỷ đồng, vượt KH; Tổng chi ngân sách giai đoạn 30.486 tỷ đồng, tăng 3,4% Tốc độ tăng trưởng tín dụng bình quân đạt 17%, cho vay phát triển nông nghiệp, nông thôn chiếm 70% tổng dư nợ Hệ thống doanh nghiệp có bước phát triển, tăng số lượng vốn đăng ký Thu hút đầu tư đạt nhiều kết tích cực: Trong giai đoạn, tồn tỉnh có 2.700 doanh nghiệp đăng ký thành lập Tiếp tục trì hoạt động 08 doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, sau xếp đổi mới, doanh nghiệp nhà nước bước ổn định, tập trung vào nhiệm vụ quản lý bảo vệ rừng thực dịch vụ cơng ích Nhiều hợp tác xã đổi nâng cao chất lượng hoạt động, góp phần quan trọng vào nhiệm vụ xây dựng nông thôn tỉnh Hoạt động thu hút đầu tư có bước chuyển biến, chấp thuận chủ trương đầu tư cho 143 dự án ngân sách với tổng vốn đăng ký đầu tư khoảng 29,4 ngàn tỷ đồng, triển khai đầu tư 10 dự án ODA, với nguồn vốn 1.582 tỷ đồng, tiếp tục triển 07 dự án FDI với tổng vốn đăng ký thực 69,5 triệu USD Quản lý, khai thác có hiệu quả, bền vững nguồn tài nguyên thiên nhiên tài nguyên đất, tăng cường chế biến sâu; triển khai liệt công tác bảo vệ phát triển rừng, bảo vệ mơi trường chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu: Từng bước phát huy tiềm khoáng sản, tổng kết Kế hoạch 437 quản lý bố trí sử dụng 63 ngàn đất có nguồn gốc từ đất rừng Đẩy mạnh chăm sóc phát triển rừng, trồng rừng vượt tiêu đề ra, đạt 8.470 /KH 5.000 ha; công tác bảo vệ rừng có nhiều chuyển biến tích cực Xử lý điểm nóng mơi trường, tổ chức giám sát chặt chẽ hoạt động đảm bảo môi trường nhà máy Alumin Nhân Cơ 10 Quy mô giáo dục đào tạo mở rộng Đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục phát triển mạnh số lượng, nâng cao chất lượng: Quy mô giáo dục tăng mạnh, mạng lưới sở giáo dục mở rộng Đầu tư xây dựng hoàn chỉnh trường THPT chuyên Nguyễn Chí Thanh, Trường Cao đẳng Cộng đồng (giai đoạn 1); giáo dục thường xuyên, giáo dục nghề nghiệp, trung tâm học tập cộng đồng quan tâm phát triển Công tác phổ cập giáo dục Trung học sở, phổ cập Tiểu học độ tuổi, phổ cập Mầm non cho trẻ tuổi hoàn thành trì bền vững Chất lượng giáo dục có nhiều chuyển biến rõ nét 11 Công tác y tế chăm sóc sức khỏe nhân dân trọng, dịch vụ y tế công bước nâng cao chất lượng, sở hạ tầng y tế tiếp tục đầu tư, tổ chức tốt hiệu công tác phòng chống dịch bệnh Covid - 19, dịch bệnh bạch hầu: Cơng tác khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân đạt nhiều kết đáng khích lệ Kiểm soát chặt chẽ, ngăn chặn kịp thời dịch bệnh, dịch bệnh Covid-19, bạch hầu Cơ sở vật chất, trang thiết bị bước đầu tư đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khoẻ người dân Mạng lưới y tế sở củng cố phát triển Triển khai hiệu chương trình, đề án hợp tác y tế, tăng cường đào tạo, thu hút nguồn nhân lực, nhân lực chất lượng cao Công tác khám chữa bệnh bảo hiểm y tế ngày quan tâm Công tác an toàn vệ sinh thực phẩm cải thiện, khơng có vụ ngộ độc thực phẩm hàng loạt tử vong ngộ độ thực phẩm 12 Công tác giải việc làm trọng điều kiện kinh tế cịn nhiều khó khăn; quy mơ chất lượng dân số đáp ứng tốt cho nhu cầu lao động; cấu lao động chuyển dịch theo hướng tích cực; an sinh xã hội đảm bảo, cơng tác xóa đói giảm nghèo triển khai có hiệu quả: Cả giai đoạn, số lao động tạo việc làm đạt 90,6 ngàn lượt người Đào tạo nghề cho 22 ngàn người, công tác đào tạo nghề ngày trọng chất lượng Tỷ lệ hộ nghèo giảm 12,2% so với năm 2016, đạt tỉ lệ bình qn 2,44%, vượt KH Cơng tác đảm bảo an sinh xã hội có quan tâm đặc biệt cấp, ngành địa phương Các sách trợ giúp xã hội Nhà nước triển khai kịp thời, hiệu quả; Thực tốt sách người có cơng Cơng tác chăm sóc, bảo vệ trẻ em bình đẳng giới quan tâm Cơng tác phịng, chống tệ nạn xã hội thường xuyên trọng 13 Mức hưởng thụ văn hoá nhân dân ngày nâng cao, phong trào thể dục thể thao phát triển đa dạng, sôi nổi: Công tác bảo tồn, phát huy giá trị văn hố truyền thống tiếp tục đẩy mạnh, có 23 nghệ nhân Chủ tịch nước phong tặng danh hiệu “Nghệ nhân ưu tú”, “Nghệ nhân nhân dân”; hoàn thành Đề tài “Nghiên cứu, bảo tồn phát huy giá trị văn hóa thổ cẩm tộc người thiểu số tỉnh Đắk Nông”; thường xuyên tổ chức khôi phục lễ hội truyền thống đồng bào dân tộc thiểu số chỗ địa bàn tỉnh Tổ chức thành cơng Lễ hội văn hóa thổ cẩm Việt Nam lần thứ I năm 2018 lần thứ II năm 2020 tỉnh Đăk Nông Hoạt động sáng tạo văn học, nghệ thuật, hoạt động văn hóa quần chúng đạt số kết tích cực Phong trào thể thao quần chúng có bước phát triển; Thi đấu thể thao đạt thành tích cao đáng ghi nhận; thiết chế văn hóa, thể thao từ tỉnh đến sở quan tâm đầu tư xây dựng, hoạt động xã hội hóa, huy động nguồn lực đầu tư cho văn hóa, thể thao trọng 14 Bộ máy cấp kiện toàn, cải cách hành đạt kết khá, giải khiếu nại tố cáo xử lý tương đối hiệu quả: Cơng tác cải cách hành chuyển biến tích cực tất lĩnh vực Triển khai chế cửa quan hành nhà nước, tạo thuận lợi, liên thông, đáp ứng nhu cầu phục vụ nhân dân Ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý nhà nước trọng; triển khai hệ thống cửa điện tử (iGate) đồng cung cấp thơng tin thủ tục hành từ cấp tỉnh đến cấp xã Sắp xếp tổ chức máy theo chủ trương quán Ban Chấp hành trung ương Đảng, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức đồng thuận, thống đạt kết cao Công tác tiếp dân, xử lý khiếu nại tố cáo có bước chuyển biến tích cực 15 Thực tốt sách đồn kết dân tộc, tơn giáo theo chủ trương quán nhà nước, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào dân tộc thiếu số, giải kịp thời nhu cầu tôn giáo cho bà giáo dân: Tổ chức thành công Đại hội đại biểu dân tộc thiểu số cấp huyện, đại hội đại biểu dân tộc thiểu số cấp tỉnh lần thứ III Công tác tôn giáo quan tâm, giải kịp thời nhu cầu tôn giáo túy, tạo đồng thuận, ủng hộ bà giáo dân với cấp quyền 16 Cơng tác đối ngoại mở rộng, quản lý người nước địa bàn chặt chẽ, an ninh quốc phòng ổn định, trật tự, an toàn xã hội đảm bảo: Triển khai tốt công tác đối ngoại hợp tác quốc tế, tiếp tục thực hiệu chương trình hợp tác phát triển kinh tế - xã hội với tỉnh Mondulkiri, vương quốc Campuchia Chủ động mở rộng quan hệ hợp tác, liên kết, đầu tư với số tỉnh, thành nước, với số định chế tài quốc tế, tổ chức phi phủ Đại sứ quán, lãnh quán nước Tăng cường biện pháp bảo vệ an ninh biên giới Tuyển quân hàng năm đạt tiêu số lượng đảm bảo chất lượng, thực tốt sách hậu phương quân đội Đầu tư sở hạ tầng phục vụ cho nhiệm vụ quốc phòng an ninh trọng Đẩy mạnh cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm hình sự; theo đó, tội phạm kiềm chế kéo giảm, tạo chuyển biến tích cực trật tự, an toàn xã hội Thực hiệu biện pháp đảm bảo trật tự, an toàn giao thông II Những tồn hạn chế Tốc độ tăng trưởng số tiêu lĩnh vực kinh tế chưa đạt tiêu đề Tổng vốn đầu tư toàn xã hội nguồn vốn đầu tư công chưa đáp ứng yêu cầu phát triển Việc huy động, sử dụng nguồn lực tài nguyên, khoáng sản, đất đai phục vụ phát triển kinh tế - xã hội hiệu thấp Tiến độ xây dựng số cơng trình kiến trúc, văn hóa mang tính biểu tượng chưa đạt yêu cầu Năng lực cạnh tranh, suất, chất lượng sản xuất công nghiệp nông nghiệp phát triển chưa theo chiều sâu, thiếu bền vững Tỉ lệ lấp đầy cụm công nghiệp thấp; hiệu hoạt động doanh nghiệp khu, cụm công nghiệp chưa cao Chất lượng công tác quy hoạch chưa bảo đảm định hướng cho phát triển Công tác quản lý quy hoạch, quản lý đất đai, khoáng sản chưa chặt chẽ, tình trạng phát triển khơng theo quy hoạch; khai thác khoáng sản trái phép; phá rừng, lấn chiếm đất rừng diễn phức tạp Tăng trưởng nông nghiệp chủ yếu dựa vào tăng quy mô, mở rộng diện tích canh tác Việc ứng dụng nơng nghiệp cơng nghệ cao cịn hạn chế Các tiềm năng, lợi kinh tế rừng chưa phát huy Chưa thu hút dự án đầu tư quy mô lớn vào ngành, lĩnh vực lợi thế, tác động lớn đến phát triển kinh tế địa phương, như: chế biến sâu nông, lâm sản, hạ tầng thương mại, trung tâm Logistics Kinh tế cửa chưa phát triển Hạ tầng du lịch thiếu đồng bộ, quy mô hoạt động nhỏ, sản phẩm thiếu đặc sắc Năng lực doanh nghiệp tư nhân địa bàn tỉnh cịn yếu, quy mơ nhỏ, cơng nghệ sản xuất chưa đại Việc triển khai giải pháp cải thiện mơi trường đầu tư kinh doanh cịn nhiều vướng mắc; số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) nằm nhóm cuối bảng xếp hạng Đầu tư sở vật chất, nhân lực cho ngành y tế, giáo dục chưa đáp ứng yêu cầu Hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ chưa vào chiều sâu, hiệu thấp Văn hóa chưa đầu tư tương xứng với tăng trưởng kinh tế; mơi trường văn hóa có mặt chưa thực lành mạnh; việc bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa đạt hiệu chưa cao; hoạt động thể thao thành tích cao chưa bền vững Việc xử lý thông tin giả, xấu, độc mơi trường Internet mạng xã hội cịn chậm Cơng tác phát ngơn, cung cấp thơng tin cho báo chí chưa quan tâm mức Đầu tư cho báo chí, truyền thơng, đầu tư cho hệ thống thông tin sở chưa đáp ứng yêu cầu thực tế Công tác đào tạo nghề giải việc làm cho người lao động chưa đáp ứng yêu cầu đặt Tỉ lệ người dân độ tuổi lao động tham gia bảo hiểm xã hội thấp; chưa khắc phục tình trạng nợ đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp Công tác giảm nghèo chưa thực bền vững; tỉ lệ hộ nghèo cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Xây dựng tiềm lực khu vực phịng thủ số địa phương chưa tồn diện, tiềm lực trị tinh thần, xây dựng trận lòng dân; quán triệt quan điểm kinh tế gắn với quốc phòng, an ninh kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ngành, địa phương có nơi thực chưa đồng bộ; chất lượng trị, trình độ sẵn sàng chiến đấu lực lượng dân quân tự vệ dự bị động viên số quan, đơn vị, địa phương chưa đáp ứng u cầu Cơng tác nắm, dự báo tình hình có thời điểm, có nơi chưa thật chủ động; phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc số nơi hiệu chưa cao III Nguyên nhân chủ yếu Nguyên nhân khách quan: Điểm xuất phát kinh tế - xã hội tỉnh thấp; kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội chưa đồng bộ; kinh tế mang nặng tính nơng, quy mơ kinh tế cịn nhỏ lạc hậu so với mặt chung nước, chất lượng thấp, tăng trưởng chủ yếu theo chiều rộng, chưa bền vững, tỷ lệ hộ nghèo cao Do xuất phát điểm thấp, nguồn lực hạn chế nên việc khắc phục điểm yếu tỉnh sở hạ tầng, nguồn nhân lực, thị trường để thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội cịn nhiều khó khăn Nhiều tiềm năng, lợi tỉnh chưa phát huy Yếu sở hạ tầng, hạ tầng giao thông kéo dài nhiều năm ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, tuyến tỉnh lộ, tuyến nối vùng dân cư vùng sản xuất đầu tư chậm, ảnh hưởng đến lưu thơng hàng hóa, lại nhân dân, đặc biệt giảm dòng vốn thu hút đầu tư vào tỉnh Nguyên nhân chủ quan: Những hạn chế, yếu việc thực kế hoạch phát triển kinh tế -xã hội giai đoạn 2016-2020 chủ yếu nguyên nhân chủ quan: - Chất lượng nguồn nhân lực thấp Việc triển khai thực nhiệm vụ, giải pháp phát triển số ngành, địa phương thiếu đồng bộ, chưa phát huy hết lực phận cán bộ, cơng chức, có lúc, có nơi chưa theo kịp u cầu nhiệm vụ đề Việc cân đối tài lực với chức năng, nhiệm vụ chưa quan tâm mức Một số nơi phận nhân dân cịn mang nặng tư tưởng trơng chờ, ỷ lại cấp Ngân sách nhà nước Năng lực đạo, điều hành quyền cấp có nâng lên số mặt hạn chế định Các ban đạo thực chương trình, đề án hoạt động hiệu chưa cao - Đổi tư kinh tế chưa thật toàn diện đồng bộ; máy hành sở chưa thực gắn bó với dân, chế phối hợp quan đề định tổ chức thực thiếu nhịp nhàng, đồng nên hiệu lực, hiệu lãnh đạo, đạo, điều hành nhiều hạn chế Hệ thống chế sách giải pháp chưa đủ mạnh để trở thành động lực thu hút sử dụng tốt nguồn lực, nội lực ngoại lực vào công phát triển kinh tế - xã hội Chất lượng nguồn nhân lực cịn thấp, trình độ lao động, khả đào tạo nhân lực chất lượng lao động chưa đáp ứng nhu cầu phát triển Bài học kinh nghiệm Nâng cao tinh thần đoàn kết Giữ vững kỷ cương, tuân thủ nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Phát huy tinh thần sáng tạo, dám làm, dám chịu trách nhiệm cán lãnh đạo, nêu cao tinh thần trách nhiệm cá nhân đạo điều hành Xây dựng đội ngũ cán bảo đảm đáp ứng yêu cầu công việc Vận dụng sáng tạo định hướng trung ương vào tình hình cụ thể địa phương Tiếp tục phát huy tiềm năng, lợi so sánh tỉnh Tranh thủ tối đa hỗ trợ trung ương, với phát huy nội lực tạo nên sức mạnh tổng hợp để thực mục tiêu nhiệm vụ địa phương Việc ban hành chủ trương, sách phải dựa vào nguồn lực huy động tốt nguồn lực để thực hiện, bám sát định hướng quy hoạch mục tiêu đề Việc tổ chức phải thực đồng bộ, tồn diện, có phân cơng trách nhiệm cụ thể, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát trình thực Coi trọng việc kết hợp chặt chẽ tăng trưởng kinh tế với tập trung giải vấn đề an sinh xã hội, công tác giảm nghèo, nâng cao đời sống nhân dân; thực tốt sách với người có cơng, gia đình sách, đồng bào vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Ổn định an ninh trị trật tự an tồn xã hội; đồn kết nội hệ thống trị từ tỉnh đến sở làm nịng cốt cho đồn kết toàn dân đồng thuận xã hội để tạo nên sức mạnh tổng hợp trình phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng 9 Phần thứ hai KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2021 - 2025 Dự báo tình hình giới nước tiếp tục có diễn biến đa chiều, đan xen hội, thách thức Nước ta tiếp tục trình chuyển đổi, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập quốc tế sâu rộng hơn; thực cam kết tham gia hiệp định FTA, có nhiều sách, pháp luật Trung ương tiếp tục điều chỉnh thời gian tới Cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư phát triển mạnh mẽ tạo thời thách thức Sau 15 năm tái lập, hình thành ngành cơng nghiệp khai thác bơ - xít, luyện Alumin - nhôm, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, du lịch dựa lợi khí hậu, cảnh quan “Cơng viên địa chất tồn cầu UNESCO Đắk Nơng”, với vị trí điểm kết nối Tây Nguyên với vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Đơng Bắc Campuchia tạo đà phát triển năm tới Tuy nhiên, tình hình kinh tế địa phương có dấu hiệu phát triển chậm lại, hạn chế nội chưa khắc phục, dịch COVID-19 đã, tiếp tục tác động đến hầu hết lĩnh vực kinh tế - xã hội tỉnh; ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế, thu chi ngân sách, đầu tư thương mại; làm gián đoạn chuỗi giá trị sản xuất quan trọng; suy giảm tiêu dùng, dịch vụ du lịch; đòi hỏi vừa phải chủ động phòng chống dịch, đảm bảo an sinh xã hội, phúc lợi xã hội, vừa phải nhanh chóng phục hồi sản xuất, kinh doanh, tái cấu kinh tế, Trong bối cảnh đó, để Đắk Nơng tiếp tục phát triển toàn diện lĩnh vực, cần phải có quan tâm, hỗ trợ mạnh mẽ từ Trung ương; đồng thời, phải nhận định lại mạnh tìm kiếm dư địa tăng trưởng có đột phá lãnh đạo, đạo, tổ chức thực I Quan điểm phát triển Kiên định đường lối lãnh đạo Đảng; ban hành chế, sách địa phương sở nắm vững, bám sát vận dụng sáng tạo chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, cụ thể hóa, vận dụng linh hoạt sát với thực tiễn, đảm bảo hài hồ lợi ích Nhà nước, người dân, doanh nghiệp, cộng đồng dân cư; tạo đồng thuận cao trình tổ chức thực Huy động, khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực, phát huy nguồn lực bên trong, tích cực thu hút nguồn lực bên ngồi cho q trình phát triển tỉnh Phát triển kinh tế nhanh bảo đảm đồng bộ, bền vững tất ngành, lĩnh vực, tập trung đầu tư có trọng điểm ngành, lĩnh vực mà tỉnh có lợi phát triển sở đảm bảo mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa - xã hội, bảo vệ mơi trường, bảo đảm quốc phòng an ninh, đối ngoại Kiên quyết, kiên trì thực xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng hệ thống trị sạch, vững mạnh, tinh gọn, hiệu quả, trọng tâm thực 10 Nghị Trung ương khóa XI, XII, gắn với đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Xác định cơng tác tư tưởng tảng; công tác tổ chức cán động lực; công tác kiểm tra, giám sát khuôn phép, xử lý kỷ luật Đảng nghiêm minh, khơng có vùng cấm Khơi dậy mạnh mẽ tinh thần yêu nước, khát vọng phát triển, phát huy nguồn lực, tiềm Nhân dân để trở thành động lực nội cho trình xây dựng, phát triển Đắk Nông; tăng cường quan hệ mật thiết Nhân dân với Đảng, Nhà nước thông qua hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội, hoạt động giám sát, phản biện Ứng dụng mạnh mẽ khoa học công nghệ, thành tựu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư trong: phát triển kinh tế; quản lý xã hội; xây dựng quyền điện tử; phát triển y tế - giáo dục; nâng cao suất lao động, nhằm thực có hiệu Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 II Mục tiêu phát triển Mục tiêu tổng quát: Phát triển kinh tế Đắk Nông với tốc độ tăng trưởng nhanh bền vững, khai thác có hiệu nguồn tài nguyên, lợi tỉnh huy động nguồn lực từ bên ngồi Phát triển nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao, bền vững gắn liền với chuỗi giá trị, nâng cao giá trị gia tăng; hướng đến nông nghiệp thơng minh, thích ứng biến đổi khí hậu hội nhập quốc tế Tập trung phát triển theo chiều sâu ngành cơng nghiệp có lợi thế, bước ứng dụng cơng nghệ đại hình thành sản phẩm có giá trị gia tăng cao, có sức cạnh tranh thị trường; Phát triển loại hình dịch vụ theo hướng tăng cường chất lượng, đảm bảo phục vụ tốt cho thị trường, loại hình dịch vụ du lịch mà tỉnh có lợi Phát triển nghiệp văn hố xã hội, đẩy mạnh cơng tác xã hội hoá giáo dục đào tạo, y tế, văn hoá, thể dục thể thao Nâng cao chất lượng đời sống nhân dân đôi với giảm nghèo bền vững, tạo việc làm, bảo đảm an sinh xã hội bảo vệ mơi trường Giữ vững ổn định trị, bảo đảm quốc phòng an ninh trật tự an toàn xã hội Các khâu đột phá: (1) Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, trước hết đẩy mạnh cải cách hành chính; nâng cao lực cạnh tranh, đổi thu hút đầu tư, đồng hành doanh nghiệp; huy động, quản lý sử dụng có hiệu nguồn lực cho phát triển (2) Xây dựng kết cấu hạ tầng, trọng tâm hạ tầng giao thông, ưu tiên đầu tư xây dựng, mở rộng hạ tầng giao thông trọng điểm nội tỉnh, kết nối điểm du lịch hạ tầng trung tâm đô thị Thúc đẩy dự án Đường cao tốc Tây Nguyên - TP HCM (đoạn từ TP Gia Nghĩa - TP HCM) sớm triển khai, hoàn 11 thành tiến độ; kiến nghị Trung ương sớm xây dựng đường sắt Đắk Nơng Chơn Thành (Bình Phước); mở rộng quốc lộ 28 (3) Phát triển nguồn nhân lực, trọng tâm đào tạo thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao hệ thống trị, cán lãnh đạo, quản lý nguồn nhân lực ngành, lĩnh vực trụ cột phát triển kinh tế địa phương Mục tiêu cụ thể: Trên sở tình hình thực nhiệm vụ kinh tế xã hội giai đoạn 2016 - 2020; Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XII Xây dựng tiêu phát triển kinh tế - xã hội chủ yếu giai đoạn 2021-2025, gồm 11 nhóm tiêu, đó: - Tăng trưởng kinh tế GRDP: Bình quân từ 7,5-8%, đó: KV I đạt 4,5%; KV II đạt 13,36%, KV III đạt 7,55%; Khu vực Thuế trừ trợ cấp sản phẩm đạt 9,74% GRDP bình quân đầu người đến năm 2025 đạt 70 triệu đồng - Tổng vốn đầu tư tồn xã hội: tăng bình qn 15%/năm, tỉ trọng chiếm từ 35-40% so với GRDP - Thu, chi ngân sách: Cả giai đoạn đạt 18,4 ngàn tỷ đồng, tốc độ tăng thu bình quân 12%/năm - Kết cấu hạ tầng: Tỉ lệ nhựa hoá chung đường tỉnh 73%; Tỉ lệ thị hóa 33%; tỉ lệ hộ sử dụng điện 99%, tỉ lệ đáp ứng cho diện tích có nhu cầu tưới 85% - Lao động việc làm: Tổng số lao động tạo việc làm giai đoạn 90 ngàn lượt người; Đào tạo nghề cho 20 ngàn người 14,8% người lao động độ tuổi lao động tham gia bảo hiểm xã hội - Giảm nghèo: Tỉ lệ hộ nghèo năm giảm từ 2% trở lên, riêng hộ nghèo ĐBDT thiểu số chỗ giảm từ 4% trở lên theo chuẩn nghèo 2021-2025 - Y tế: Đạt 21 giường bệnh/vạn dân; 8,9 bác sỹ/vạn dân; 95% dân số tham gia bảo hiểm y tế toàn dân - Giáo dục: Số trường công nhận đạt chuẩn quốc gia hàng năm 10 trường trở lên/năm - Văn hóa: 60% xã đạt chuẩn văn hóa nơng thơn mới, phường thị trấn đạt tiêu chuẩn văn minh đô thị theo tiêu chuẩn - Môi trường: Bảo vệ tốt diện tích rừng có, đẩy mạnh cơng tác trồng rừng, nâng tỉ lệ che phủ rừng đạt 40% vào năm 2025; giai đoạn trồng 5.000 rừng tập trung; 12 - Nông thôn mới: Phấn đấu đến năm 2025, có 43 xã đạt chuẩn nơng thơn (trong có 12 xã đạt chuẩn nơng thơn nâng cao), xã đạt bình qn 17,2 tiêu chí trở lên III Nhiệm vụ, định hướng giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2021 - 2025 Quán triệt triển khai thực hiệu Nghị Đại hội Đảng lần thứ XII tỉnh Đắk Nơng, triển khai sách trung ương sáng tạo, phù hợp với tình hình địa phương, nâng cao tinh thần cống hiến, đề cao sáng tạo trách nhiệm người đứng đầu: Quán triệt thực hiệu sách trung ương, phù hợp với điều kiện thực tế địa phương Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, thủ trưởng đơn vị việc thực nhiệm vụ Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XII đề Có biện pháp nâng cao hiệu lực hiệu quản lý nhà nước việc thực đạo trung ương, Tỉnh uỷ, HĐND tỉnh UBND tỉnh Xây dựng chất lượng “Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn 2050” trình trung ương phê duyệt, làm định hướng phát triển dài hạn, để khai thác có hiệu quả, tiềm năng, mạnh địa phương, bảo đảm cho phát triển đồng bộ, thống nhất, khai thác nguồn lực tiết kiệm, hiệu quả, bảo đảm cho phát triển bền vững Nâng cao chất lượng quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch đô thị quản lý chặt chẽ, theo hướng phát huy lợi diện mạo, địa hình, thổ nhưỡng đặc trưng tỉnh miền núi ứng phó với biến đổi khí hậu Phấn đấu mức tăng trưởng cao tảng đẩy mạnh huy động sử dụng hiệu nguồn lực, trọng huy động nguồn lực mạnh từ bên ngoài, phát triển nhanh kết cấu hạ tầng đồng để tạo động lực phát triển toàn diện kinh tế xã hội: Duy trì tốc độ tăng trưởng ổn định giai đoạn trước, phấn đấu tăng trưởng cao bình quân nước Huy động hiệu toàn xã hội tham gia đầu tư Kiến nghị trung ương đầu tư kết cấu hạ tầng lớn Khai thác nguồn ngoại lực nhà nước cách thu hút nhà đầu tư lớn, chiến lược, tiềm lực tài mạnh Phát triển kết cấu hạ tầng theo hướng đồng toàn diện, bước đầu ưu tiên hạ tầng giao thông để làm động lực, trước, tạo thúc đẩy phát triển toàn diện kinh tế xã hội; ưu tiên hạ tầng thủy lợi để phục vụ nơng nghiệp dần ứng phó với biến đổi khí hậu ngày gay gắt Ưu tiên thu hút đầu tư hạ tầng đô thị, du lịch dịch vụ, hạ tầng khu công nghiệp Đầu tư mở rộng, nâng cấp, sữa chữa tuyến tỉnh lộ số tuyến giao thông quan trọng Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, đẩy mạnh thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp, kinh tế tư nhân thành phần kinh tế: Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư gắn liền với cải cách hành chính, nâng cao 13 hiệu công tác điều hành, thực thi sách, cung ứng dịch vụ cơng Cải cách thủ tục hành đầu tư, giải dứt điểm tồn vướng mắc đẩy nhanh thời gian thực quy trình đầu tư Đổi phương thức xúc tiến đầu tư, từ chiều rộng sang trọng điểm, trọng tâm Có biện pháp kiểm sốt lực tài nhà đầu tư đăng ký đầu tư vào tỉnh Tập trung phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả, hình thức hoạt động, gắn hoạt động với hiệu thực chất mơ hình kinh tế tập thể, hợp tác xã Tiếp tục xếp, đổi doanh nghiệp nhà nước, công ty nông lâm nghiệp, phát huy hiệu nguồn vốn, nguồn lực đất đai, rừng, tài nguyên tài sản nhà nước đầu tư Chủ động định hướng kêu gọi nguồn vốn FDI đầu tư vào dự án lớn, lan tỏa công nghiệp, nông nghiệp công nghệ cao, lượng tái tạo, chuyển giao công nghệ tiên tiến, thân thiện với môi trường Đẩy mạnh tái cấu toàn diện ngành kinh tế; phát triển công nghiệp Alumin - Nhôm, lượng tái tạo, chế biến sâu sản phẩm nông nghiệp chủ lực; nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, bền vững theo chuỗi giá trị: Nâng cao chất lượng tăng trưởng; Tập trung phát triển cơng nghiệp khai khống luyện nhôm, phát triển công nghiệp chế biến hỗ trợ cho ngành nông, lâm nghiệp, phát triển lượng tái tạo Thực thành công 02 đề án nông nghiệp Đẩy mạnh giới hóa, đại hóa, ứng dụng cơng nghệ sinh học, phát triển sản xuất hàng hóa lớn, có suất, chất lượng, hiệu khả cạnh tranh giá trị kinh tế cao Tập trung đạo thực có hiệu sách hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nơng thơn Phát triển bền vững theo mơ hình tăng trưởng xanh, bảo vệ môi trường Bảo vệ tuyệt đối diện tích rừng có, nâng cao tỷ lệ che phủ rừng Phát triển dịch vụ đáp ứng nhu cầu nhân dân, mở rộng thị trường, đẩy mạnh xuất khẩu, xây dựng thương hiệu hàng hóa mạnh tỉnh, hoàn thiện hệ thống thương mại; khơi dậy tiềm phát triển du lịch: Khai thác phục vụ tốt thị trường tỉnh, đẩy mạnh hoạt động xúc tiến hỗ trợ thương mại, tiếp tục quảng bá thực sách đưa hàng nơng thơn Hỗ trợ doanh nghiệp tìm kiếm thị trường bền vững Thu hút đầu tư phát triển hệ thống phân phối bán buôn, bán lẻ, siêu thị, trung tâm thương mại địa bàn tỉnh Thực tốt nhiệm vụ quản lý thị trường; đảm bảo hàng hóa lưu thơng thông suốt Phát triển dịch vụ vận tải, hệ thống vận chuyển Phát triển đa dạng loại hình du lịch, phát triển du lịch Cơng viên địa chất tồn cầu UNESCO Đắk Nông Quản lý sử dụng nguồn đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu: Quản lý khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên, đặc biệt tài nguyên đất đai, khoáng sản, tài nguyên rừng, tài nguyên nước Thực sàng lọc, lựa chọn đầu tư phát triển dựa tiêu chí môi trường; quản lý nghiêm ngặt phát triển diện tích rừng đầu nguồn, 14 rừng phịng hộ Khai thác hiệu nguồn lực đất đai cho phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao chất lượng, tiến độ xây dựng, tính khả thi quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu, phịng, chống thiên tai Nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, nguồn nhân lực; phát triển người, chăm sóc sức khỏe nhân dân: Triển khai thực đổi toàn diện đồng giáo dục đào tạo Tăng cường đầu tư sở vật chất đôi với nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, cán quản lý giáo dục, nâng cao chất lượng dạy học Thu hút, nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nguồn nhân lực chất lượng cao hệ thống trị nguồn nhân lực phục vụ phát triển: lao động kỹ thuật tay nghề cao, đội ngũ nghiên cứu khoa học chuyên sâu,… lĩnh vực chủ yếu địa phương cần Xây dựng phát triển trường chất lượng cao cấp học theo hướng đại Đổi tồn diện cơng tác quản lý nhà nước y tế Nâng cao chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh Đầu tư, nâng cấp sở hạ tầng, trang thiết bị y tế, mở rộng quy mô giường bệnh Triển khai mở rộng Bệnh viện Đa khoa tỉnh Đắk Nông giai đoạn Phát triển hệ thống y tế ngồi cơng lập; phối hợp đầu tư theo hình thức đối tác cơng - tư; mơ hình bác sỹ gia đình Nâng cao hiệu hoạt động hệ thống y tế dự phịng, kiểm sốt dịch bệnh Về phát triển văn hóa, thơng tin thể dục, thể thao, khoa học công nghệ: Bảo tồn, phát huy những giá trị văn hóa dân tộc địa, di tích lịch sử gắn với phát triển du lịch Tiếp tục đẩy mạnh nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”, vận động thu hút đông đảo nhân dân tham gia tập luyện, gắn việc đạo phát triển phong trào thể dục thể thao với vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” sở Nghiên cứu, chuyển giao đề án khoa học công nghệ, ứng dụng nông nghiệp công nghệ cao nhằm nâng cao chất lượng, suất sản phẩm Hỗ trợ doanh nghiệp đăng ký bảo hộ sở hữu trí tuệ, tạo lập thương hiệu cho sản phẩm địa phương Xây dựng có hiệu dự án Chính quyền điện tử, trọng công chuyển đổi số cấp, ngành, địa phương 10 Bảo đảm an sinh xã hội, đẩy mạnh công tác giảm nghèo, thực tốt sách dân tộc, tơn giáo, sách cho người có cơng sách an sinh xã hội: Huy động tối đa nguồn lực đầu tư cho mục tiêu giảm nghèo Thực tốt sách dân tộc tôn giáo địa bàn tỉnh Tăng cường xã hội hóa, đẩy mạnh phong trào chăm sóc người có cơng Thực tốt sách phụ nữ, niên trẻ em Tiếp tục thực tốt chương trình mục tiêu quốc gia góp phần giảm nghèo, xây dựng nơng thơn mới, phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh 15 11 Tập trung, đẩy mạnh hoàn thành tiêu cải cách hành chính, thực tốt cơng tác nội chính, tư pháp: Tiếp tục kiện toàn, củng cố tổ chức máy quyền cấp theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành tư pháp Thực cải cách hành đồng bộ, tăng cường ứng dụng cơng nghệ thơng tin quản lý nhà nước; Phấn đấu năm tăng bình quân số PCI, PAPI, PAR - Index tỉnh từ 2-3 bậc Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, tra để nâng cao hiệu lực, hiệu cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí Nắm tình hình khiếu nại đơng người để có kế hoạch giải kịp thời cấp sở Chấn chỉnh, nâng cao lực, hiệu công tác quản lý Nhà nước tất lĩnh vực Tiếp tục triển khai khắc phục tình trạng yếu công tác quản lý giao đất, giao rừng dự án nông, lâm nghiệp dẫn đến tranh chấp, khiếu kiện kéo dài, vượt cấp 12 Quốc phòng, an ninh đối ngoại: Quán triệt triển khai có hiệu đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ Quốc phòng, xây dựng bảo vệ Tổ quốc tình hình Tập trung lãnh đạo xây dựng lực lượng vũ trang tỉnh “cách mạng, quy tinh nhuệ, bước đại”; thực tốt nhiệm vụ huấn luyện diễn tập khu vực phòng thủ Chủ động đấu tranh phòng, chống loại tội phạm, bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội Đẩy mạnh xây dựng, củng cố trận an ninh Nhân dân, phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc Bảo đảm trật tự an tồn giao thơng, phấn đấu kiềm chế, kéo giảm tai nạn giao thông Thực tốt cơng tác đối ngoại đảng, ngoại giao quyền, đối ngoại Nhân dân tỉnh Đắk Nông tỉnh Mondulkiri - Vương quốc Campuchia Tiếp tục thực việc kết nối liên kết vùng Đắk Nông với vùng kinh tế trọng điểm nước, với vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung vùng Tây Nguyên, vùng kinh tế trọng điểm phía Nam./ CHỦ TỊCH