THUYẾT MINH TỔNG HỢP QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ TIÊN LỮ - HUYỆN LẬP THẠCH

ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ TIÊN LỮ THUYẾT MINH TỔNG HỢP QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ TIÊN LỮ - HUYỆN LẬP THẠCH CHỦ ĐẦU TƯ ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ TIÊN LỮ CHỦ TỊCH TƯ VẤN CÔNG TY CỔ PHẦN QUY HOẠCH HÀ NỘI P TỔNG GIÁM ĐỐC Đặng Thanh Hiếu NĂM 2011 Thuyết minh tổng hợp Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Tiên Lữ huyện Lập Thạch MỤC LỤC CHƯƠNG I MỞ ĐẦU Sự cần thiết lập quy hoạch Mục tiêu nhiệm vụ 2.1 Mục tiêu 2.2 Nhiệm vụ Các lập quy hoạch 3.1 Căn pháp lý 3.2 Quy chuẩn tiêu chuẩn 3.3 Nguồn số liệu, tài liệu CHƯƠNG II ĐÁNH GIÁ CÁC ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ HIỆN TRẠNG 10 Vị trí địa lý ranh giới lập quy hoạch 10 1.1 Mối liên hệ vùng .10 Điều kiện tự nhiên 10 2.1 Địa hình 10 2.2 Đất đai, thổ nhưỡng .11 Hiện trạng kinh tế xã hội 12 3.2 Điều kiện văn hóa xã hội 14 Hiện trạng sử dụng đất 15 Hiện trạng không gian kiến trúc hạ tầng sở 17 5.1 Hiện trạng thơn xóm nhà dân cư 17 5.2 Hiện trạng cơng trình cơng cộng 17 5.3 Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật môi trường .20 5.4 Hiện trạng quy hoạch địa bàn xã .26 Đánh giá tổng hợp phần trạng 26 6.1 Thuận lợi .26 6.2 Khó khăn .26 II ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC TIÊU CHÍ NƠNG THƠN MỚI VÀ MỤC TIÊU XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI .28 Các tiêu chí quy hoạch phát triển 28 Các tiêu chí Hạ tầng kinh tế - xã hội 28 Các tiêu chí kinh tế tổ chức sản xuất 29 Các tiêu chí Văn hóa - xã hội - môi trường 29 Các tiêu chí hệ thống trị 30 III CÁC DỰ BÁO PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN MỚI 32 Tiềm định hướng phát triển KT-XH Xã .32 1.1 Xác định tiềm 32 1.2 Định hướng phát triển 32 1.3 Mục tiêu 32 Dự báo quy mô dân số, lao động tiêu kinh tế kỹ thuật .34 2.1 Chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật 34 2.2 Dự báo dân số 35 2.3 Dự báo lao động 35 2.4 Dự báo quy hoạch sử dụng đất .35 Chủ đầu tư: UBND xã Tư vấn: Công ty Cổ phần Quy hoạch Hà Nội - HNPL., jsc Thuyết minh tổng hợp Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Tiên Lữ huyện Lập Thạch IV ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 37 Quy hoạch sản xuất nông lâm nghiệp 37 1.1 Trồng trọt 37 1.2 Chăn nuôi 37 1.3 Thủy sản 37 1.4 Lâm nghiệp .38 1.5 Quy hoạch Vùng sản xuất 38 Quy hoạch mạng lưới điểm dân cư 38 Định hướng quy hoạch điểm thương mại dịch vụ 39 Định hướng phát triển Trung tâm xã 40 4.1 Tính chất phương hướng phát triển .40 4.2 Hệ thống cơng trình trung tâm 40 Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật .43 5.1 Giao thông .43 5.2 Hệ thống cấp nước 49 5.3 Chuẩn bị kỹ thuật (San - thoát nước mưa) 49 5.4 Hệ thống cấp điện 52 5.5 Thốt nước bẩn Vệ sinh mơi trường 53 5.6 Quy hoạch hệ thống Nghĩa trang .54 Tổng hợp quy hoạch sử dụng đất .54 CHƯƠNG III QUY HOẠCH CHI TIẾT KHU TRUNG TÂM XÃ 57 I QUAN ĐIỂM, NGUYÊN TẮC LỰA CHỌN KHU TRUNG TÂM .57 II ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG TỔNG HỢP 57 Quy mơ, vị trí khu trung tâm 57 Hiện trạng tổng hợp .58 2.1 Hiện trạng sử dụng đất khu trung tâm 58 2.2 Hiện trạng cơng trình hạ tầng xã hội 58 2.3 Hiện trạng cơng trình hạ tầng kĩ thuật 59 III BỐ CỤC QUY HOẠCH KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC TRUNG TÂM XÃ VÀ ĐIỂM DÂN CƯ NÔNG THÔN 59 Bố cục kiến trúc 59 1.1 Cơ cấu tổ chức không gian 59 Quy hoạch sử dụng đất 60 2.1 Cơ cấu sử dụng quỹ đất 60 2.2 Giải pháp phân bổ quỹ đất theo chức cấu tổ chức không gian 60 2.3 Tổ chức không gian quy hoạch, kiến trúc 61 2.4 Các yêu cầu kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật, VSXD, quản lý xây dựng 61 Quy hoạch mạng lưới hạ tầng kĩ thuật .61 3.1 Quy hoạch mạng lưới giao thông 61 3.2 Quy hoạch hệ thống cấp điện 62 3.3 Quy mô hệ thống cấp nước khu trung tâm .62 3.4 Định hướng quy hoạch hệ thống thoát nước 63 IV KINH TẾ VÀ CÁC DỰ ÁN ƯU TIÊN ĐẦU TƯ 64 Tổng hợp kinh phí đầu tư 64 Chủ đầu tư: UBND xã Tư vấn: Công ty Cổ phần Quy hoạch Hà Nội - HNPL., jsc Thuyết minh tổng hợp Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Tiên Lữ huyện Lập Thạch 2.1 2.2 V Phân kỳ đầu tư .64 Giai đoạn - từ 2011 đến 2015 .64 Giai đoạn - từ 2015 đến 2020 .65 Nguồn kinh phí cấu đầu tư .66 Các dự án ưu tiên đầu tư 67 Các biện pháp tổ chức thực 67 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 69 Kết Luận 69 Kiến nghị .69 Chủ đầu tư: UBND xã Tư vấn: Công ty Cổ phần Quy hoạch Hà Nội - HNPL., jsc Thuyết minh tổng hợp Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Tiên Lữ huyện Lập Thạch DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU Bảng Bảng Bảng Bảng Bảng Bảng Bảng Bảng Bảng Bảng 10 Bảng 11 Bảng 12 Bảng 13 Bảng 14 Bảng 15 Bảng 16 Bảng 17 Bảng 18 Bảng 19 Bảng 20 Bảng 21 Bảng 22 Bảng 23 Bảng 24 Bảng 25 Bảng 26 Bảng 27 Bảng 28 Bảng 29 Bảng 30 Bảng 31 Bảng 32 Bảng 33 Bảng 34 Bảng tiêu kinh tế xã Tiên Lữ năm 2010 12 Hiện trạng dân số lao động xã Tiên Lữ 15 Hiện trạng sử dụng đất năm 2011 16 Hiện trạng hệ thống đường trục thôn xã Tiên Lữ .21 Hiện trạng trạm biến áp .22 Hiện trạng bãi rác xã Tiên Lữ 23 Hệ thống giao thông nội đồng 24 Hiện trạng hệ thống kênh mương .25 Hiện trạng hệ thống cầu cống 25 Hiện trạng hệ thống trạm bơm 26 Mục tiêu phát triển kinh tế xã đến năm 2015 32 Dự báo cấu lao động đến năm 2015 .33 Bảng tiêu kinh tế kỹ thuật áp dụng QHXDNTM 34 Quy hoạch vùng sản xuất 38 Quy hoạch bố trí mạng lưới dân cư 39 Quy hoạch nhà văn hóa sân thể thao xã Tiên Lữ 42 Quy hoạch hệ thống đường trục xã 44 Quy hoạch hệ thống đường trục thôn 45 Quy hoạch hệ thống giao thông nội đồng 47 Nhu cầu sử dụng nước đến năm 2020 49 Định hướng cải tạo nâng cấp hệ thống kênh tưới tiêu .51 Định hướng Cải tạo hệ thống cầu cống (chính) 51 Hiện trạng hệ thống trạm bơm 51 Nhu cầu sử dụng điện đến năm 2020 52 Quy hoạch trạm biến áp xã Tiên Lữ 52 Nhu cầu thoát nước thải đến năm 2020 53 Quy hoạch hệ thống nghĩa trang 54 Bảng tổng hợp quy hoạch sử dụng đất 55 Bảng trạng sử dụng đất khu trung tâm 58 Bảng cấu sử dụng đất khu trung tâm xã 60 Khái toán vốn đầu tư thực quy hoạch 64 Phân kỳ đầu tư nguồn vốn giai đoạn năm 2011 – 2015 .65 Phân kỳ đầu tư nguồn vốn giai đoạn năm 2015 – 2020 .66 Bảng tổng hợp khái toán 76 DANH MỤC PHỤ LỤC Phụ lục PHỤ LỤC .71 Chủ đầu tư: UBND xã Tư vấn: Công ty Cổ phần Quy hoạch Hà Nội - HNPL., jsc Thuyết minh tổng hợp Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Tiên Lữ huyện Lập Thạch CHƯƠNG I MỞ ĐẦU Sự cần thiết lập quy hoạch Xây dựng nông thôn với nhiệm vụ tạo chuyển biến tích cực sản xuất nơng nghiệp, kinh tế nơng thôn nâng cao đời sống nhân dân sở đẩy mạnh phát triển nông nghiệp, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn, hướng tới nơng nghiệp phát triển tồn diện, đại đồng thời phát triển mạnh công nghiệp dịch vụ nông thôn nhiệm vụ hàng đầu Nghị 26-NQ/TƯ Hội nghị lần thứ BCH T.Ư Đảng khố X Nơng nghiệp, nơng dân nơng thơn Nhiều chủ trương, sách phát triển kinh tế nơng thơn khuyến khích chuyển đổi cấu kinh tế, phát triển nuôi trồng thủy sản, chăn ni… ban hành có tác động khơng nhỏ q trình phát triển kinh tế xã hội nông thôn Sản xuất nông nghiệp phát triển với tốc độ cao theo hướng sản xuất hàng hóa; suất, chất lượng hiệu nâng cao, đảm bảo vững an ninh lương thực Kinh tế nông thơn chuyển dịch theo hướng tích cực, kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội tăng cường, mặt nhiều vùng nông thôn đổi mới, chất lượng sống người dân dần cải thiện, bước thu ngắn khoảng cách nông thôn với thành thị Bên cạnh thành tựu đạt số hạn chế như: Nơng nghiệp phát triển cịn bền vững, tốc độ tăng trưởng giảm dần, sức cạnh tranh thấp, chưa phát huy tốt nguồn lực cho phát triển sản xuất Việc chuyển dịch cấu kinh tế xã hội đổi cách thức sản xuất nông nghiệp chậm, sản xuất nhỏ, phân tán phổ biến dẫn đến suất, giá trị gia tăng thấp Công nghiệp, dịch vụ làng nghề phát triển chậm, kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội yếu kém… Những hạn chế có nhiều nguyên nhân việc phát triển nơng nghiệp nơng thơn thiếu quy hoạch nguyên nhân chủ yếu Chính vậy, việc lập Quy hoạch xây dựng nơng thơn việc làm mang tính cấp thiết giai đoạn Từ thực trạng Chính phủ ban hành Nghị số 24/2008/NQCP kèm theo Chương trình hành động Chính phủ Quyết định số 491/QĐ-TTg việc ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn mới, làm sở để xây dựng phát triển nông thôn Việt Nam Tiên Lữ xã nằm phía Đơng Nam huyện Lập Thạch Trong năm vừa qua kinh tế xã có nhiều bước phát triển, đời sống nhân dân nâng cao, hoạt động đầu tư hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật, cơng trình xây dựng triển khai tương đối mạnh bước đầu đáp ứng nhu cầu phát triển nông thôn Chủ đầu tư: UBND xã Tư vấn: Công ty Cổ phần Quy hoạch Hà Nội - HNPL., jsc Thuyết minh tổng hợp Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Tiên Lữ huyện Lập Thạch giai đoạn Để tiếp tục phát triển kinh tế xã hội ổn định lâu dài bền vững, thời gian tới, việc lập “Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Tiên Lữ, huyện Lập Thạch” việc làm cấp thiết nhằm đảm bảo phân bố phát triển hợp lý góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội xã phát triển Đồng thời xây dựng định hướng phát triển phù hợp với địa phương để khai thác hiệu tiềm sẵn có địa bàn xã tạo thành động lực thúc đẩy hoạt động kinh tế - xã hội địa phương ngày phát triển Mục tiêu nhiệm vụ 2.1 Mục tiêu - Xây dựng sản xuất toàn diện theo hướng đại, sản xuất hàng hóa lớn, suất, chất lượng, hiệu khả cạnh tranh cao Bảo đảm vững an ninh lương thực trước mắt lâu dài, đồng thời thực thành công nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa góp phần giữ vững ổn định trị - xã hội - Xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bước đại, cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch - Nâng cao nhanh đời sống vật chất, tinh thần dân cư nơng thơn, hài hịa vùng, đặc biệt, tạo chuyển biến nhanh vùng cịn nhiều khó khăn Mơi trường sinh thái bảo vệ, xã hội nông thôn ổn định, giàu sắc dân tộc - Tăng cường công tác quản lý đất đai, quản lý xây dựng nông thôn, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý quy hoạch xây dựng địa bàn xã toàn huyện theo hướng đồng bộ, toàn diện 2.2 Nhiệm vụ - Phân tích trạng quy mơ dân số, lao động, tình hình phát triển kinh tế - xã hội; dự báo dân số cho giai đoạn quy hoạch - Phân tích trạng sử dụng đất đai; dự báo quy mô sử dụng đất đai cho giai đoạn quy hoạch - Nghiên cứu xác định tiêu kinh tế kỹ thuật chủ yếu đất đai, xây dựng hạ tầng kỹ thuật - Quy hoạch mạng lưới điểm dân cư nông thôn - Quy hoạch vùng sản xuất tập trung - Quy hoạch tổng mặt sử dụng đất; bố trí cơng trình xây dựng, cơng Chủ đầu tư: UBND xã Tư vấn: Công ty Cổ phần Quy hoạch Hà Nội - HNPL., jsc Thuyết minh tổng hợp Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Tiên Lữ huyện Lập Thạch trình phải bảo tồn; cải tạo chỉnh trang; cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội khu trung tâm xã - Xác định yêu cầu đảm bảo vệ sinh môi trường điểm dân cư - Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật - Dự kiến hạng mục ưu tiên phát triển nguồn lực thực Các lập quy hoạch 3.1 Căn pháp lý - Luật Xây dựng năm 2003 Nghị định số 08/2005/NĐ - CP ngày 24/1/2005 Chính phủ quy hoạch xây dựng - Luật đất đai năm 2003 Nghị định số 181/2004/NĐ - CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật đất đai năm 2003; Nghị định số 69/2009/NĐ - CP ngày 13/8/2009 - Nghị Quyết số 26/TW ngày 05/8/2008 Ban Chấp hành Trung ương khóa X nơng nghiệp, nông thôn, nông dân - Thông báo số 238/TB - TW ngày 7/4/2009 Ban bí thư chương trình mơ hình thí điểm nơng thơn thời kì đẩy mạnh cơng nghiệp hóa – đại hóa - Thông tư 15/2005/TT - BXD ngày 19/8/2005 Bộ xây dựng hướng dẫn lập, thẩm định quy hoạch xây dựng - Thông tư số 17/2010/TT-BXD ngày 30/9/2010 Bộ Xây dựng Hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch xây dựng - Quyết định số 2933/BGTVT-KHĐT ngày 11/5/2009 Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn tiêu chí nơng thơn lĩnh vực giao thơng nông thôn - Quyết định số 800/ QĐ - TTg ngày 04/06/2010 Thủ tướng Chính Phủ việc phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia việc xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020 - Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia Nơng thơn - Thơng tư số 07/2010/TT-BNNPTNT, ngày 08/02/2010 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn việc hướng dẫn quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp cấp xã theo tiêu chí quốc gia nơng thơn - Căn Nghị số: 01 – NQ/HU ngày 09 tháng năm 2011 BCH Đảng huyện chương trình xây dựng nơng thơn mới; 3.2 Quy chuẩn tiêu chuẩn Chủ đầu tư: UBND xã Tư vấn: Công ty Cổ phần Quy hoạch Hà Nội - HNPL., jsc Thuyết minh tổng hợp Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Tiên Lữ huyện Lập Thạch - Quy chuẩn xây dựng Việt Nam quy hoạch xây dựng Ban hành theo định số: 04/2008/QĐ-BXD việc ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng” - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng nông thôn Ban hành kèm thông tư số 32/2009/TT-BXD, ngày 10 tháng năm 2009 việc ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng nông thôn - Tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn Ban hành kèm theo Thông tư số: 31/2009/TT-BXD, ngày 10 tháng năm 2009 việc ban hành tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn - Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn ban hành theo Quyết định số 491/QĐTTg Thủ Tướng Chính phủ ngày 16 tháng năm 2009 Về việc ban hành tiêu chí quốc gia nơng thơn - Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia Nơng thơn - Quyết định 32/2004/QĐ-BTC ngày 06/4/2004 Bộ trưởng Bộ Tài quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc quan Nhà nước xã, phường, thị trấn - Quyết định số 2933/BGTVT-KHĐT ngày 11/5/2009 Bộ Giao thơng vận tải hướng dẫn tiêu chí nơng thôn lĩnh vực giao thông nông thôn - Thông tư Liên tịch số 01/2001/TTLT-BKHCNMT-BXD Bộ Xây dựng Bộ Khoa học - Công nghệ - Môi trường ngày 18/01/2001, hướng dẫn quy định bảo vệ môi trường việc lựa chọn địa điểm xây dựng vận hành bãi chôn lấp chất thải rắn 3.3 Nguồn số liệu, tài liệu 3.3.1 Các quy hoạch - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế tỉnh Vĩnh Phúc - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Lập Thạch - Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 - Quy hoạch điểm dân cư nông thôn - Quy hoạch mạng lưới giao thông, thủy lợi, mạng lưới điện - Quy hoạch chuyên ngành: Nông nghiệp PTNT, Công nghiệp – TTCN, thương mại, y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao 3.3.2 Các số liệu Chủ đầu tư: UBND xã Tư vấn: Công ty Cổ phần Quy hoạch Hà Nội - HNPL., jsc Thuyết minh tổng hợp Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Tiên Lữ huyện Lập Thạch - Các số liệu kinh tế xã hội xã Tiên Lữ - huyện Lập Thạch - Các tài liệu xã Tiên Lữ, huyện Lập Thạch từ nguồn khác - Các tài liệu khác liên quan 3.3.3 Cơ sở đồ - Bản đồ hành tỉnh Vĩnh Phúc - Bản đồ hành huyện Lập Thạch - Bản đồ địa xã Tiên Lữ - Bản đồ trạng sử dụng đất xã Tiên Lữ Chủ đầu tư: UBND xã Tư vấn: Công ty Cổ phần Quy hoạch Hà Nội - HNPL., jsc