THÔNG TIN TÀI LIỆU
ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ XÃ HƢƠNG THUỶ Số: 8500 /QĐ-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hương Thủy, ngày 18 tháng 11 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Đề án “Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm cải cách thủ tục hành gắn liền với xây dựng quyền điện tử thị xã Hƣơng Thủy giai đoạn 2021 - 2025” ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ XÃ HƢƠNG THỦY Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn Nghị 36a/NQ-CP ngày 04 tháng 10 năm 2015 Chính phủ phủ điện tử; Căn Nghị số 76/NQ-CP ngày 15 tháng năm 2021 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2021-2030; Căn Quyết định số 2243/QĐ-UBND ngày 10 tháng năm 2021 Ủy ban nhân nhân tỉnh Thừa Thiên Huế việc ban hành Kế hoạch cải cách hành giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030 tỉnh Thừa Thiên Huế; Căn Nghị số 64/NQ-HĐND ngày 04 tháng 11 năm 2021 Hội đồng nhân dân thị xã việc thông qua Đề án “Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm cải cách thủ tục hành gắn liền với xây dựng quyền điện tử thị xã Hương Thủy giai đoạn 2021-2025”; Theo đề nghị Trưởng phòng Nội vụ QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Đề án “Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm cải cách thủ tục hành gắn liền với xây dựng quyền điện tử thị xã Hương Thủy giai đoạn 2021-2025” Điều Giao Phịng Nội vụ chủ trì phối hợp với quan, đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực Đề án Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân thị xã, Trưởng phòng Nội vụ; Thủ trưởng quan, ban ngành thị xã; Chủ tịch UBND xã, phường; Thủ trưởng ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 4; - UBND tỉnh; - Sở Nội vụ; - Thường trực Thị ủy; - Thường trực HĐND thị xã; - CT, PCT.UBND thị xã; - Trang Thông tin điện tử thị xã; - Lưu: VT, S (02) TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Thanh Minh ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ XÃ HƢƠNG THỦY CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ĐỀ ÁN Đề án “Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm cải cách thủ tục hành gắn liền với xây dựng quyền điện tử thị xã Hƣơng Thủy giai đoạn 2021-2025” (Ban hành kèm theo Quyết định số 8500 /QĐ-UBND ngày 18 /11/2021 UBND thị xã Hương Thủy) MỞ ĐẦU Sự cần thiết xây dựng Đề án Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 với phát triển tảng tổng hợp nhiều công nghệ đại, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà quản lý hành đẩy mạnh ứng dụng công nghệ nhằm nâng cao hiệu hoạt động quản lý Đây vừa thuận lợi đồng thời khó khăn, thách thức phát triển hành chính, cốt lõi cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 phát triển công nghệ thông tin, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin nhằm xây dựng phủ điện tử, quyền điện tử tất cấp quyền nhiệm vụ trọng tâm Hiện nay, việc triển khai thực Nghị 36a/NQ-CP ngày 15/10/2015 xây dựng phủ điện tử bước đầu đạt kết định, gặp khơng khó khăn, thách thức để hồn thành nhiệm vụ đề Trong thời gian qua, công tác cải cách hành (CCHC) địa bàn thị xã cấp ủy đảng, quyền quan tâm, đạo sâu sát, qua góp phần thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa bàn thị xã Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt số tồn tại, hạn chế: Hiệu CCHC chưa thực đáp ứng yêu cầu cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tình hình mới; mức độ xếp hạng Chỉ số CCHC thị xã thấp so với địa phương khác địa bàn toàn tỉnh; giải pháp để nâng cao chất lượng CCHC thị xã đề toàn diện trình thực hiệu chưa cao Kết thu hút đầu tư chưa tương xứng với điều kiện, tiềm mạnh thị xã Việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan, đơn vị thiếu tính đồng bộ, chưa quan tâm đầu tư mức; hệ thống TTHC nhiều bất cập, vướng mắc, gây khó khăn, phiền hà, tốn thời gian cho cá nhân, tổ chức doanh nghiệp; việc áp dụng ứng dụng công nghệ thông tin người dân hạn chế 3 Để khắc phục tồn tại, hạn chế nêu trên, đồng thời tạo móng vững cho việc xây dựng quyền điện tử, hướng tới quyền số, xã hội số theo tinh thần đạo Chính phủ Nghị 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 quyền điện tử; UBND thị xã xây dựng Đề án “Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm cải cách thủ tục hành gắn liền với xây dựng quyền điện tử thị xã Hương Thủy giai đoạn 2021-2025” Những xây dựng Đề án - Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2010 Chính phủ kiểm sốt TTHC; - Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2018 Chính phủ thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC; - Nghị số 36a/NQ-CP ngày 14 tháng 10 năm 2015 Chính phủ Chính quyền điện tử; - Nghị số 17/NQ-CP ngày 07 tháng năm 2019 Chính phủ số nhiệm vụ trọng tâm phát triển Chính quyền điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến năm 2025; - Nghị số 76/NQ-CP ngày 15 tháng năm 2021 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2021 - 2030; - Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2020 Chính phủ triển khai thực Thủ tục hành mơi trường điện tử; - Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27 tháng năm 2021 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đổi việc thực chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành chính; - Quyết định số 2012/QĐ-UBND ngày 10 tháng năm 2020 Ủy ban nhân nhân tỉnh Thừa Thiên Huế việc phê duyệt Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Thừa Thiên Huế phiên 2.0; - Quyết định số 2243/QĐ-UBND ngày 10 tháng năm 2021 Ủy ban nhân nhân tỉnh Thừa Thiên Huế việc ban hành Kế hoạch cải cách hành giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030 tỉnh Thừa Thiên Huế; - Nghị Đại hội Đảng tỉnh Thừa Thiên Huế lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2020-2025; - Nghị Đại hội Đảng thị xã Hương Thủy lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2020-2025; Đối tƣợng, phạm vi Đề án 3.1 Đối tượng Đề án Các quan chuyên môn, đơn vị nghiệp trực thuộc UBND thị xã; UBND xã, phường; tổ chức, doanh nghiệp người dân 3.2 Phạm vi Đề án Đề án tập trung làm rõ thực trạng công tác CCHC địa bàn thị xã Hương Thủy, từ đề giải pháp đẩy mạnh công tác CCHC, trọng tâm cải cách thủ tục hành gắn với xây dựng quyền điện tử địa bàn thị xã thời gian tới 4 Phần thứ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH THỊ XÃ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 Đánh giá thực trạng công tác cải cách hành thị xã giai đoạn 2016-2020 1.1 Cải cách thể chế: Thị xã tích cực đạo thực rà soát hệ thống hoá văn quy phạm pháp luật theo lĩnh vực, nhằm phát mâu thuẫn, chồng chéo để kiến nghị kịp thời với quan Nhà nước có thẩm quyền 1.2 Cải cách thủ tục hành (TTHC): Trong thời gian qua, cải cách TTHC nhận quan tâm đạo ngành, cấp, nội dung quan trọng nhằm nâng cao chất lượng giải TTHC cho người dân doanh nghiệp địa bàn Thị xã tiến hành rà soát, hệ thống hoá quy định thủ tục hành tất lĩnh vực để đề nghị cấp có thẩm quyền điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung theo hướng đơn giản, thuận lợi cho người dân giảm từ 1/3 đến 1/2 thời gian giải dịch vụ hành cơng tất lĩnh vực Năm 2017, thực theo Đề án tỉnh, UBND thị xã thành lập Trung tâm Hành cơng trực thuộc Văn phịng HĐND&UBND thị xã, bố trí độc lập; sở vật chất trang bị đầy đủ, đảm bảo đáp ứng theo mơ hình Trung tâm Hành cơng cấp huyện xây dựng Bộ phận Tiếp nhận trả kết đại cấp xã 12 xã, phường địa bàn Bên cạnh đó, UBND thị xã triển khai thực giải pháp ứng dụng CNTT cung ứng dịch vụ hành cơng Đến nay, Trung tâm Hành cơng thị xã 100% xã, phường cài đặt sử dụng Phần mềm cửa điện tử để quản lý hồ sơ cửa, cửa liên thơng; hiển thị tình hình tiếp nhận, xử lý hồ sơ; phục vụ tra cứu thủ tục hành tình trạng giải hồ sơ tổ chức, cơng dân theo mơ hình cửa đại cấp xã Đã tổ chức tiếp nhận, xử lý phản ánh kiến nghị cá nhân tổ chức TTHC; công khai minh bạch TTHC tất lĩnh vực Trung tâm Hành cơng thị xã, Bộ phận Tiếp nhận trả kết xã, phường; cập nhật, công bố đầy đủ thủ tục hành Trang thơng tin điện tử thị xã, Trung tâm Hành cơng, xã, phường để cá nhân, tổ chức nắm bắt thực đảm bảo theo quy định Tỷ lệ giải hồ sơ Trung tâm Hành cơng từ năm 2018 - 2020: Danh mục Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Tổng số hồ sơ: 17.277 % 19.091 % 20.492 % + Giải 14.039 91,13 15.880 90,36 18.199 94,34 hạn + Giải 1.366 8,87 1.694 9,64 1.099 5,66 hạn + Trong hạn 1.783 11,57 1.472 7,7 1.099 5,37 + Trễ hạn 89 0,05 45 0,2 95 0,46 1.3 Cải cách tổ chức máy hành Căn Nghị định Chính phủ Thơng tư hướng dẫn bộ, ngành có liên quan, UBND thị xã ban hành định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức cho tất quan, đơn vị thuộc UBND thị xã đảm bảo chặt chẽ, rõ ràng phù hợp Bên cạnh thường xun rà sốt, điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung quy định chức năng, nhiệm vụ đơn vị, đảm bảo nguyên tắc không chồng chéo, trùng lặp Đồng thời củng cố, kiện toàn, máy chức danh lãnh đạo quan, đơn vị, cán quản lý trường học theo quy định Nhìn chung cấu tổ chức máy đảm bảo tinh gọn, hợp lý, khơng hình thành phận trung gian Thực Kế hoạch số 37-KH/TU ngày 26/4/2018 Kế hoạch số 41KH/TU ngày 14/6/2018 Ban Thường vụ Thị ủy Hương Thủy thực Nghị số 18-NQ/TW, Nghị số 19-NQ/TW số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập, UBND thị xã xây dựng Đề án sáp nhập đơn vị nghiệp công lập địa bàn đề nghị UBND tỉnh định thành lập vào hoạt động ổn định Công tác tinh giản biên chế theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 Nghị định số 113/2018/NĐ-CP Chính phủ sách tinh giản biên chế UBND thị xã triển khai thực Kết từ thực tinh giản biên chế từ năm 2015 đến nay, số lượng biên chế hành thị xã cắt giảm 09 công chức, đạt tỷ lệ 10,47% 1.4 Xây dựng nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức viên chức địa bàn thị xã thực theo quy trình, thẩm quyền quy định sở văn pháp lý Công tác đào tạo, bồi dưỡng bước thị xã trọng; chất lượng cán bộ, công chức viên chức quan, đơn vị ngày nâng lên, góp phần nâng cao tinh thần, thái độ làm việc đội ngũ cán bộ, công chức viên chức việc thực quy trình giải TTHC Cơng tác đại hóa hành quan tâm thực thơng qua việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, triển khai sử dụng hộp thư điện tử công vụ hoạt động quan Nhà nước 1.5 Cải cách tài cơng Thực Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ, đến UBND thị xã giao tự chủ cho quan, đơn vị, UBND xã, phường; hướng dẫn đơn vị chủ động thực quy định pháp luật quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước, đảm bảo thực đầy đủ sách thuế, thu nhập, tiền lương, tiền cơng sách an sinh xã hội Các quan, đơn vị giao tự chủ chủ động việc sử dụng biên chế, kinh phí tự chủ giao, xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế quản lý sử dụng tài sản cơng quy định, phù hợp với tình hình tài ngân sách địa phương, đồng thời thực tốt cơng tác phịng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí, chi tiêu, bảo đảm thu nhập cho CBCCVC, người lao động đơn vị Đối với việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin cơng tác quản lý tài chính, ngân sách, ngành tài thị xã sử dụng ứng dụng phần mềm phục vụ cho cơng tác quản lý tài ngân sách Công tác đào tạo, tập huấn kiến thức chuyên môn nghiệp vụ công nghệ thông tin cho cán bộ, cơng chức kế tốn thị xã xã, phường góp phần việc nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý tài chính, ngân sách cấp 1.6 Về đại hóa hành Việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin hoạt động quan, đơn vị đưa vào sử dụng có hiệu phần mềm dùng chung theo quy định UBND tỉnh 100% quan, đơn vị, UBND xã, phường sử dụng phần mềm Quản lý văn điều hành; 100% văn ký số thực việc nhận, gửi văn điện tử quan, đơn vị liên quan Việc sử dụng phần mềm cửa (phần mềm Dịch vụ cơng) Trung tâm Hành công thị xã Bộ phận Tiếp nhận trả kết xã, phường giúp giảm thời gian giải thủ tục hành Thơng tin TTHC cung cấp đầy đủ Cổng Dịch vụ công Trang thông tin điện tử đơn vị; qua cơng dân, tổ chức khai thác thông tin đăng ký trực tuyến dịch vụ công trực tuyến mức độ 2, Trang thông tin điện tử UBND thị xã đưa vào vận hành khai thác có hiệu UBND thị xã ban hành quy chế phối hợp đơn vị để cung cấp xử lý thông tin, quy chế vận hành trì hoạt động trang thơng tin điện tử Qua đó, trang thơng tin điện tử cập nhật tin tức đầy đủ, kịp thời cung cấp thông tin đến người dân doanh nghiệp Một số tồn tại, hạn chế - Hiệu cơng tác cải cách hành chưa thực đáp ứng yêu cầu cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tình hình mới; mức độ xếp hạng Chỉ số CCHC thị xã so với 09 huyện, thị xã thành phố Huế năm qua thấp; Bảng xếp loại số CCHC thị xã từ năm 2016 - 2020 (Tỉnh xếp loại) Vị thứ Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 5 - Vị trí xếp hạng chất lượng hoạt động UBND thị xã cịn khiêm tốn, đó, nhiều tiêu đánh giá chất lượng công tác quản lý Nhà nước có vị trí xếp hạng thấp; kết thu hút đầu tư chưa tương xứng với điều kiện, tiềm mạnh thị xã; - Tình trạng đùn đẩy trách nhiệm quan giải TTHC cho tổ chức, cá nhân; phối hợp ngành Tài nguyên Môi trường, Văn phịng Đăng ký QSDĐ Trung tâm Hành công thị xã, UBND xã, phường chưa chặt chẽ dẫn đến thời gian giải thủ tục nhiều đơn vị, địa phương kéo dài thời hạn quy định, thủ tục liên quan đến lĩnh vực đất đai… Quy chế phối hợp quan chủ trì với quan phối hợp chưa quy định chặt chẽ, rõ ràng nên chất lượng giải TTHC chưa cao; đơn vị, địa phương chưa thực tốt cách thức luân chuyển hồ sơ liên thơng thủ tục hành lĩnh vực đất đai dẫn đến hồ sơ trễ hạn nhiều; - Một số cán bộ, công chức, viên chức trình giao tiếp, làm việc với tổ chức, cơng dân chưa thể thái độ mực, chưa có tinh thần cầu thị; vi phạm kỷ cương kỷ luật hành muộn, sớm - Một số quan, đơn vị, địa phương hệ thống trang thiết bị xuống cấp; an tồn, an ninh thơng tin chưa nhận thức đầy đủ; việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin (CNTT) cịn hạn chế - Cơng tác tuyên truyền CCHC chung chung, chưa thiết thực; hình thức tun truyền cịn đơn điệu, chiều, chưa phong phú, đa dạng nên nhiều tổ chức, công dân chưa nắm quy định CCHC nói chung, giải TTHC nói riêng, dẫn đến tình trạng hồ sơ cơng dân đến giao dịch cịn thiếu sót, khơng quy định, phải trả lại nhiều lần; tỷ lệ hồ sơ giải theo dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, dịch vụ bưu cơng ích cịn thấp Ngun nhân - Thủ trưởng số quan cấp ủy, quyền sở thiếu liệt lãnh đạo, đạo thực công tác CCHC; phối kết hợp giải thủ tục hành phòng, ban, đơn vị chưa nhịp nhàng, đồng dẫn đến hồ sơ bị tồn đọng, vướng mắc; - Mặc dù người đứng đầu quan hành quan tâm liệt cải cách thủ tục hành cơng chức thừa hành cịn chưa tích cực thực thi chức trách, nhiệm vụ Tính chuyên nghiệp, động, tinh thần thái độ phục vụ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chưa cao giải TTHC cho người dân doanh nghiệp - Cơng chức làm việc Trung tâm Hành cơng Bộ phận Tiếp nhận trả kết xã, phường không ổn định, thường xuyên thay đổi, chưa thực tâm huyết với cơng việc giao Cịn có cán bộ, cơng chức, viên chức ý thức tổ chức kỷ luật chưa cao, chưa chấp hành nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành - Việc tổ chức lớp bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ đạo đức công vụ cho cán bộ, công chức trực tiếp làm việc Bộ phận Một cửa chưa thường xuyên - Kinh phí cịn khó khăn, nên việc thực đầu tư cho cơng tác cải cách hành chưa quan tâm đầy đủ theo quy định Phần thứ hai PHƢƠNG HƢỚNG, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH GIAI ĐOẠN 2021-2025 I PHƢƠNG HƢỚNG CHUNG Trong bối cảnh cách mạng công nghiệp lần thứ tư địi hỏi máy hành phải thực đổi mới, ứng dụng công nghệ thông tin, thực dịch vụ công trực tuyến, đơn giản hóa thủ tục hành chính, đáp ứng yêu cầu người dân doanh nghiệp Do đó, đẩy mạnh CCHC, cải cách thủ tục hành nhiệm vụ trọng tâm để phát triển kinh tế - xã hội, góp phần thực thắng lợi Nghị Đại hội đại biểu Đảng thị xã lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2020-2025 Thực CCHC phải tiến hành liên tục, đồng bộ, đảm bảo lãnh đạo Đảng, nâng cao lực quản lý, điều hành quyền cấp; đồng thời, phát huy tham gia giám sát tổ chức trị xã hội nhân dân cơng tác quản lý hành Nhà nước Thực cải cách hành u cầu có trọng tâm, trọng điểm; đảm bảo tính hệ thống, tính khả thi, tuân thủ pháp luật, phù hợp với điều kiện thực tế thị xã; đồng thời, khắc phục tồn tại, hạn chế, phát huy mặt tích cực cơng tác CCHC, hướng tới xây dựng hành đại, đáp ứng yêu cầu q trình phát triển quyền điện tử hướng tới quyền số II MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ Mục tiêu chung - Tiếp tục đẩy mạnh CCHC nhằm xây dựng hành dân chủ, đại, chuyên nghiệp, kỷ cương, công khai, minh bạch; đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có phẩm chất, lực uy tín ngang tầm nhiệm vụ; hệ thống quan hành nhà nước cấp tinh gọn, thơng suốt hoạt động hiệu lực, hiệu quả, có lực kiến tạo phát triển, liêm chính, phục vụ nhân dân - Nâng cao mức độ hài lòng người dân, lấy hài lòng người dân mục tiêu phục vụ quan hành nhà nước Nhất xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, có chất lượng cao, có số lượng, cấu hợp lý nhằm phát triển quyền điện tử hướng tới quyền số - Đẩy mạnh thực thủ tục hành mơi trường điện tử để người dân, doanh nghiệp thực dịch vụ lúc, nơi, phương tiện khác - Đổi phương pháp lề lối làm việc, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo hướng chun nghiệp, có trình độ chun môn đáp ứng yêu cầu công việc giao, tư cách đạo đức tốt, có tinh thần trách nhiệm, đáp ứng yêu cầu phục vụ người dân doanh nghiệp tham gia dịch vụ hành cơng - Xây dựng hành đảm bảo liên thơng, đồng Nâng cao trách nhiệm quan hành nhà nước, đặc biệt trách nhiệm người đứng đầu giải TTHC, giao dịch dân sự; nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước đáp ứng yêu cầu cá nhân, tổ chức doanh nghiệp, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội thị xã Mục tiêu cụ thể đến năm 2025 2.1 Cải cách thể chế 2.1.1 Mục tiêu: - 100% VBQPPL triển khai thực rà soát để đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay vấn đề chưa phù hợp thực tiễn nhằm đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống hệ thống pháp luật - 100% cán bộ, công chức, viên chức quán triệt sâu sắc chủ trương, sách Đảng văn Trung ương, tỉnh, thị xã công tác CCHC 2.1.2 Nhiệm vụ: - Nâng cao chất lượng công tác thi hành pháp luật Tiếp tục triển khai Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật văn hướng dẫn thi hành - Tăng cường cơng tác kiểm tra, tự kiểm tra, rà sốt VBQPPL để kịp thời phát hiện, kiến nghị cấp thẩm quyền xử lý mâu thuẫn, chồng chéo không phù hợp với thực tiễn, trái pháp luật - Thực hiệu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua tăng cường ứng dụng công nghệ thơng tin số hóa cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật - Tăng cường vai trò người dân, doanh nghiệp, tổ chức trị xã hội, xã hội - nghề nghiệp cộng đồng phản biện sách giám sát thi hành pháp luật 2.2 Cải cách thủ tục hành 2.2.1 Mục tiêu: - 100% TTHC đưa vào tiếp nhận giải theo chế cửa, chế cửa liên thông (trừ TTHC đặc thù) - Tối thiểu 80% hồ sơ giải thủ tục hành luân chuyển nội quan có thẩm quyền giải quan liên quan thực phương thức điện tử - Tối thiểu 80% TTHC có u cầu nghĩa vụ tài chính, triển khai tốn trực tuyến, số đó, tỷ lệ giao dịch toán trực tuyến đạt từ 30% trở lên - Mức độ hài lòng người dân, doanh nghiệp giải thủ tục hành đạt tối thiểu 90% Trong đó, mức độ hài lịng giải thủ tục hành lĩnh vực đất đai, xây dựng, đầu tư đạt tối thiểu 85% - 80% người dân, doanh nghiệp thực thủ tục hành khơng phải cung cấp lại thơng tin, giấy tờ, tài liệu chấp nhận thực thành cơng thủ tục hành trước đó, mà quan nhà nước có thẩm quyền giải TTHC quản lý, thông tin, giấy tờ, tài liệu quan nhà nước kết nối, chia sẻ - 100% hồ sơ giải sau đảm bảo thủ tục tiếp nhận Trung tâm Hành cơng; - Tỷ lệ hồ sơ giải theo dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, tổng số hồ sơ đạt từ 40% trở lên - 100% xã, phường đầu tư đầy đủ sở vật chất, trang thiết bị cho Bộ phận Tiếp nhận trả kết đảm bảo theo quy định - 100% xã, phường thực mô hình cửa đại gắn với quyền điện tử 2.2.2 Nhiệm vụ: - Tăng cường công tác kiểm soát TTHC, xem việc thực kiểm soát TTHC nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên đạo, điều hành 10 quan, đơn vị Xác định rõ trách nhiệm cá nhân, tổ chức, trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị; ưu tiên tập trung nguồn lực để tổ chức triển khai thực nhiệm vụ cải cách, kiểm soát TTHC giao gắn với siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính; xử lý nghiêm theo quy định Nhà nước tổ chức, cá nhân tắc trách, nhũng nhiễu, gây phiền hà giải TTHC cho tổ chức cơng dân - Chủ động rà sốt, kiến nghị, đề xuất với quan có thẩm quyền điều chỉnh rút ngắn tối đa thời hạn giải TTHC, đơn giản hóa quy trình giải TTHC - Rà sốt, đánh giá TTHC q trình thực hiện; kiến nghị loại bỏ thủ tục rườm rà, chồng chéo dễ bị lợi dụng để tham nhũng, gây khó khăn cho người dân, tổ chức, thành phần hồ sơ không cần thiết, không hợp lý - Hoàn thành đổi thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC theo quy định Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27 tháng năm 2021 Thủ tướng Chính phủ - Tiếp tục phát huy có hiệu kênh thơng tin tiếp nhận phản ánh, kiến nghị người dân, doanh nghiệp Trang thông tin điện tử thị xã kênh thông tin khác để kịp thời tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho người dân, doanh nghiệp chấn chỉnh hành vi nhũng nhiễu, thờ ơ, vô cảm cán bộ, công chức thực thi công vụ - Đẩy mạnh công tác kiểm tra, đôn đốc việc giải thủ tục hành địa phương, đơn vị để kịp thời phát giải hạn chế, vướng mắc trình thực hiện, qua nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước 2.3 Cải cách tổ chức máy quan hành nhà nƣớc 2.3.1 Mục tiêu: - 100% quan chuyên môn thuộc UBND thị xã rà soát, xếp lại tổ chức theo quy định khung Chính phủ; rà sốt, xếp lại số lượng cấp phó quan, tổ chức, đơn vị phù hợp với tình hình thực tế địa phương đảm bảo theo lộ trình quy định Nghị định số 108/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2020 Chính phủ - Mức độ hài lịng người dân, tổ chức phục vụ quan hành nhà nước đạt tối thiểu 90% vào năm 2025 2.3.2 Nhiệm vụ: - Tiếp tục triển khai thực Nghị Đảng Chính phủ xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, đảm bảo hoạt động hiệu lực, hiệu - Thường xuyên rà soát quy định để điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ quyền hạn phòng, ban theo hướng ngày phân định rõ nhiệm vụ quan, tránh tình trạng chồng chéo, trùng lắp bỏ sót nhiệm vụ - Đổi phương thức làm việc, nâng cao suất, hiệu hoạt động quan, đơn vị địa bàn thị xã sở ứng dụng mạnh mẽ tiến khoa học công nghệ, ứng dụng công nghệ thông tin; tăng cường đạo, điều 11 hành, xử lý công việc quan hành cấp mơi trường số, hướng tới mục tiêu “Làm việc không giấy tờ; hội họp không tập trung; dịch vụ cơng khơng gặp mặt; tốn khơng dùng tiền mặt”; thực thường xuyên việc đánh giá mức độ hài lòng phục vụ quan hành nhà nước cấp địa phương 2.4 Cải cách chế độ công vụ 2.4.1 Mục tiêu: - Đến năm 2025, xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có cấu hợp lý, đáp ứng tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm khung lực theo quy định 100% quan nhà nước bố trí cán bộ, cơng chức, viên chức theo tiêu chuẩn chức danh vị trí việc làm phê duyệt - Thực chế cạnh tranh lành mạnh, dân chủ, công khai, minh bạch đề bạt, bổ nhiệm cán tuyển dụng công chức, viên chức để thu hút người thực có đức, có tài vào làm việc quan, ban ngành thị xã - Trên 95% cán bộ, công chức cấp xã có trình độ cao đẳng, đại học chuẩn hóa chun mơn, nghiệp vụ , kỹ làm việc 2.4.2 Nhiệm vụ: - Tiếp tục triển khai thực có hiệu văn quy phạm pháp luật xây dựng, quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo quy định Luật Cán bộ, công chức; Luật Viên chức, bảo đảm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ lực, phẩm chất, cấu hợp lý - Đổi công tác tuyển dụng, sử dụng, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức - Cơ cấu, xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp, ngành theo vị trí việc làm, khung lực, bảo đảm người, việc, nâng cao chất lượng, hợp lý cấu - Đổi phương pháp, quy trình đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức theo hướng dân chủ, cơng khai, minh bạch, lượng hóa tiêu chí đánh giá dựa kết thực nhiệm vụ gắn với vị trí việc làm, thơng qua công việc, sản phẩm cụ thể, lấy hiệu thực nhiệm vụ làm thước đo để đánh giá, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức gắn chặt với công tác khen thưởng, kỷ luật - Tập trung nâng cao ý thức trách nhiệm, chất lượng phục vụ hoạt động công vụ cán bộ, công chức, viên chức, chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật hành chính, đạo đức cơng vụ, cơng chức - Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực, kỹ phẩm chất cho đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức gắn với vị trí việc làm 2.5 Cải cách tài cơng 2.5.1 Mục tiêu: Đổi chế phân bổ, sử dụng ngân sách cho quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập gắn với nhiệm vụ giao nhằm nâng cao tính tự chủ, 12 tự chịu trách nhiệm kiểm sốt tham nhũng, lãng phí quan, đơn vị 2.5.2 Nhiệm vụ - Tăng cường biện pháp để quản lý nguồn thu bồi dưỡng nguồn thu, tập trung huy động nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển Thực cân đối ngân sách địa phương theo hướng tích cực, đảm bảo tỷ lệ hợp lý cho đầu tư phát triển, thực tiết kiệm triệt để, chống lãng phí sử dụng nguồn vốn ngân sách, đảm bảo sách an sinh xã hội - Triển khai thực tốt chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005, Nghị định số 117/2013/NĐ-CP quan hành nhà nước; Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 Chính phủ đơn vị nghiệp công lập 2.6 Xây dựng phát triển quyền điện tử, hƣớng tới quyền số 2.6.1 Mục tiêu: Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ để xây dựng quyền điện tử, góp phần đổi phương thức làm việc, nâng cao hiệu hoạt động co quan, ban ngành; nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công cho người dân, tổ chức Đến năm 2025: - Phấn đấu đến năm 2025 số cải cách hành cấp huyện (PAR Index) thị xã nằm tốp dẫn đầu tỉnh; - Công tác đạo điều hành thực xử lý môi trường mạng, 100% họp không giấy tờ; - 100% người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến cấp định danh xác thực điện tử thông suốt hợp tất hệ thống thông tin cấp quyền; - 100% văn bản, hồ sơ cơng việc trao đổi quan nhà nước (trừ văn mật theo quy định pháp luật) dạng điện tử; - 80% người dân, doanh nghiệp hài lòng sử dụng dịch vụ công trực tuyến; - 50% hoạt động kiểm tra quan quản lý nhà nước thực thông qua môi trường số hệ thống thông tin quan quản lý 2.6.2 Nhiệm vụ: - Xây dựng kế hoạch hàng năm ứng dụng, phát triển CNTT hoạt động quan, đơn vị, địa phương địa bàn thị xã Hương Thủy; - Tiếp tục đầu tư thực quyền điện tử thị xã cấp xã Đẩy mạnh ứng dụng CNTT việc thực chế cửa, chế cửa liên thông theo hướng đại Tăng cường đánh giá, đôn đốc triển khai cơng tác ứng dụng CNTT; hồn thiện, nâng cấp Trang thông tin điện tử thị xã xã, phường; - Tiếp tục tăng cường sử dụng văn điện tử hoạt động quan nhà nước; áp dụng có hiệu quy trình quản lý văn đến, văn hoạt động quan nhà nước cấp; - Đẩy mạnh việc sử dụng chứng thực chữ ký số xác thực điện tử, bảo mật thông tin quan nhà nước; 13 - Đẩy mạnh CCHC gắn liền với ứng dụng CNTT áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015, xác định nhiệm vụ trọng tâm nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý máy nhà nước địa bàn thị xã III CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Tăng cường vai trò lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền, vai trị người đứng đầu lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ cải cách hành Xem cơng tác CCHC nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên cấp, ngành, địa phương Gắn kết thực nhiệm vụ cải cách hành với kết thực nhiệm vụ hàng năm quan, đơn vị Có chế phân cơng, phối hợp thống nhất, rõ thẩm quyền, trách nhiệm cụ thể quan chủ trì triển khai nội dung CCHC để bảo đảm Đề án triển khai đồng bộ, thống theo lộ trình mục tiêu đề Thủ trưởng quan, ban, ngành thuộc UBND thị xã Chủ tịch UBND xã, phường chịu trách nhiệm trực tiếp đạo thống việc thực Đề án phạm vi quản lý mình; xác định CCHC nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt nhiệm kỳ công tác; xây dựng kế hoạch thực cụ thể thời gian, lĩnh vực; phân công rõ trách nhiệm quan, tổ chức cán bộ, công chức, viên chức; tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc thực Đề án Gắn việc đánh giá kết thực nhiệm vụ CCHC hàng năm với đánh giá trách nhiệm, lực lãnh đạo, quản lý người đứng đầu quan, đơn vị; gắn công tác thi đua, khen thưởng với nhiệm vụ CCHC đơn vị, địa phương Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cán bộ, công chức, người dân, doanh nghiệp xã hội Cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin để cán bộ, công chức người dân nhận thức đúng, đồng thuận, chấp hành chủ trương, sách, nội dung CCHC Đảng, Nhà nước Tăng cường tham gia Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội, người dân, doanh nghiệp việc giám sát, phản biện xã hội hoạt động quan hành chính, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực thi nhiệm vụ, công vụ Tập trung nguồn lực đầu tư từ ngân sách nhà nước kết hợp huy động, lồng ghép nguồn lực ngân sách cho hạng mục thuộc Đề án Bố trí đủ nguồn tài nhân lực cho cơng tác cải cách hành chính; huy động bố trí đủ cán bộ, cơng chức, viên chức có lực xây dựng, tổ chức triển khai thực nhiệm vụ CCHC Nâng cao lực nghiên cứu đạo quan có trách nhiệm giúp UBND cấp tổ chức thực nhiệm vụ CCHC Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực chuyên môn nghiệp vụ, kỹ cho đội ngũ công chức trực tiếp tham mưu nhiệm vụ CCHC quan, ban, ngành, địa phương Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức liền với sách đãi ngộ, động viên, khuyến khích cán bộ, cơng chức, viên chức hồn thành tốt nhiệm vụ có chế loại bỏ, bãi miễn người khơng hồn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật, uy tín với nhân dân Đề cao trách nhiệm cá nhân thực thi công vụ; đổi phương thức 14 đánh giá cán bộ, công chức, viên chức dựa kết công việc; chế, sách khuyến khích đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ, lực tạo hội thăng tiến, phát triển cho cá nhân có trách nhiệm, đổi mới, sáng tạo thực CCHC Tiếp tục triển khai thực Bộ số đánh giá, xếp loại công tác CCHC hàng năm quan chuyên môn thuộc UBND thị xã cấp xã; đổi mới, nâng cao chất lượng công tác tổ chức đánh giá, xác định Chỉ số CCHC hàng năm quan hành theo hướng tồn diện, đa chiều, công khai, minh bạch, tăng cường ứng dụng CNTT, truyền thông đánh giá Thường xuyên khảo sát hài lòng người dân, tổ chức phục vụ quan hành nhà nước cấp nhiều hình thức khác nhau, nội dung quản lý nhà nước khác như: tổ chức thực thi pháp luật; cung cấp dịch vụ công Trung tâm Hành cơng thị xã Bộ phận Tiếp nhận & trả kết xã, phường Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị, địa phương việc triển khai tổ chức kiểm tra, đôn đốc việc thực chủ trương, biện pháp CCHC đẩy mạnh CCHC gắn liền với ứng dụng CNTT, áp dụng hệ thống Tiêu chuẩn Việt Nam ISO 9001:2015 nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý máy hành nhà nước Tăng cường thực tốt công tác kiểm tra, giám sát việc thực công tác CCHC đơn vị, địa phương để kịp thời rút kinh nghiệm, đạo khắc phục tồn tại, hạn chế Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, công nghệ thông tin hoạt động quan hành nhằm nâng cao lực, hiệu hoạt động, chất lượng phục vụ quan hành IV KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN: 1.Kinh phí cần để thực Đề án từ 2021 - 2025 : 6.341.000.000 đồng (Sáu tỷ ba trăm bốn mươi mốt triệu đồng chẵn) (Có bảng dự trù kinh phí đính kèm) Nguồn kinh phí thực đề án Ngân sách thị xã, xã, phường huy động nguồn hợp pháp khác V DỰ KIẾN HIỆU QUẢ CỦA ĐỀ ÁN Đối với tổ chức ngƣời dân - Nâng cao lực quản lý điều hành quyền cấp; giảm chi phí cho máy quyền thực quyền đại, hiệu minh bạch - Chính quyền điện tử tạo phong cách lãnh đạo mới, phương thức mới, cung cấp dịch vụ cho người dân nâng cao lực quản lý điều hành quan nhà nước - Khi đề án triển khai thực hiện, hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ CB, CC, VC; ứng dụng công nghệ thông tin, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng 15 theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 hoàn thiện giúp cho tổ chức người dân có nhiều thuận lợi q trình giải cơng việc - Việc triển khai áp dụng hệ thống cửa điện tử đại, cung cấp dịch vụ công trực tuyến đến cấp xã, kết nối liên thông với thị xã Cổng dịch vụ công trực tuyến tỉnh giúp cho người dân doanh nghiệp có hội thực giải TTHC qua hình thức trực tuyến mức độ 3, qua dịch vụ Bưu cơng ích thuận lợi, nhanh chóng tiết kiệm thời gian, cơng sức lại; kiểm sốt quy trình, phí, lệ phí thời gian giải TTHC tổ chức, doanh nghiệp người dân - Người dân nhận nhiều dịch vụ tích hợp từ quan nhà nước, quan phối hợp cách hiệu với - Người dân có thơng tin cách tốt họ nhận thơng tin tồn diện sách dịch vụ quan nhà nước - Trên 90% người dân, doanh nghiệp hài lòng giải thủ tục hành quan hành nhà nước Đối với quyền cấp - Khi đề án triển khai thực mang lại thay đổi tích cực nhận thức cán bộ, cơng chức viên chức thực nhiệm vụ nói chung, nhiệm vụ CCHC nói riêng, đồng thời góp phần hồn thiện tảng quyền điện tử địa bàn thị xã hướng tới quyền số tương lai, nhằm nâng cao lực, hiệu hoạt động máy hành Nhà nước chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp - Thực Đề án nâng cao ý thức, trách nhiệm CB, CC, VC trình thực nhiệm vụ; tránh tượng sách nhiễu, phiền hà cho tổ chức, cá nhân đến giao dịch thực giải TTHC - Lãnh đạo cấp theo dõi, giám sát tình hình hoạt động, q trình giải cơng việc phận chuyên môn hoạt động Bộ phận Tiếp nhận trả kết quả, để có biện pháp đạo kịp thời - Tăng cường nâng cao hiệu phối kết hợp q trình giải cơng việc phận chuyên môn đơn vị phối kết hợp với cấp ngành trình thực nhiệm vụ - Thực Đề án góp phần nâng cao hiệu việc xây dựng phát triển đội ngũ cơng chức, viên chức có phẩm chất, lực, trách nhiệm, tận tâm phục vụ nhân dân; xác định nhiệm vụ cụ thể quan, đơn vị, CB, CC, VC trách nhiệm người đứng đầu tồn q trình giải TTHC; tạo hài lòng cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp hoạt động quan hành nhà nước VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN Phòng Nội vụ - Là quan Thường trực CCHC, chủ trì, phối hợp với đơn vị thực Đề án, xây dựng kế hoạch cụ thể tổ chức thực Đề án theo nhiệm vụ hàng năm giai đoạn 16 - Chủ trì tham mưu UBND thị xã thực trình tự, thủ tục mua sắm trang thiết bị theo giai đoạn Đề án đảm bảo yêu cầu theo quy định - Chủ trì xây dựng, triển khai thực phương pháp theo dõi, đánh giá, xác định Chỉ số CCHC hàng năm quan chuyên môn thuộc UBND thị xã UBND cấp xã; xây dựng, triển khai thực phương pháp đo lường hài lòng người dân phục vụ quan hành nhà nước - Hàng năm, có kế hoạch tổ chức bồi dưỡng, tập huấn nâng cao lực cho cán bộ, công chức thực công tác CCHC quan chuyên môn thuộc UBND thị xã UBND xã, phường Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực chuyên môn nghiệp vụ, đạo đức công vụ, công nghệ thông tin… cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức địa bàn thị xã - Tăng cường công tác kiểm tra công vụ, công tác cải cách hành Lấy kết cải cách hành để đánh giá xếp loại cán bộ, công chức, viên chức người đứng đầu địa phương, đơn vị địa bàn thị xã - Tham mưu UBND thị xã tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực Đề án Văn phòng HĐND&UBND thị xã - Tham mưu triển khai ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng hạ tầng công nghệ thông tin để kết nối, phiên họp trực tuyến từ thị xã đến sở; phối kết hợp ngành cấp tỉnh xây dựng ứng dụng phục vụ cho phiên họp không giấy tờ - Phối với với ngành liên quan cung cấp thông tin xử lý thông tin Trung tâm Hành cơng thị xã, Bộ phận Tiếp nhận trả kết xã, phường với quan, đơn vị liên quan qua môi trường mạng - Chủ trì triển khai, theo dõi, tổng hợp kết thực nội dung cải cách TTHC, kiểm sốt đơn giản hóa TTHC địa bàn thị xã - Đảm bảo sở vật chất Trung tâm hành cơng đầu tư đồng đại Xây dựng hệ thống phần mềm xử lý TTHC đến quan, đơn vị liên quan, bảo đảm kết nối việc quản lý hồ sơ từ Trung tâm phòng, ban ngược lại - Chủ trì, phối hợp với Phịng Văn hóa Thơng tin, Trung tâm VHTT-TT thị xã UBND xã, phường niêm yết công khai quy định, thủ tục hành chính, giấy tờ, hồ sơ, mức thu phí, lệ phí (nếu có) thời gian giải loại thủ tục hành Trung tâm Hành cơng thị xã, Bộ phận Tiếp nhận trả kết cấp xã, đồng thời đăng tải lên Trang thông tin điện tử thị xã - Chủ trì đơn đốc quan, ban, ngành, địa phương việc đổi lề lối, phương thức làm việc thông qua gửi, nhận văn điện tử, xử lý hồ sơ công việc giải TTHC môi trường điện tử; điều hành dựa liệu số Phòng Văn hóa Thơng tin - Chủ trì triển khai, theo dõi, tổng hợp kết thực nội dung xây dựng, phát triển quyền điện tử địa bàn thị xã - Chủ trì triển khai cơng tác thông tin, tuyên truyền CCHC Hàng năm, tham mưu UBND thị xã xây dựng, triển khai kế hoạch thông tin, tuyên truyền 17 CCHC địa bàn thị xã nhiều hình thức đa dạng, phong phú phù hợp với tình hình thực tiễn Phịng Tài - Kế hoạch - Chủ trì triển khai, theo dõi, tổng hợp kết thực nội dung cải cách tài cơng - Chủ trì tham mưu UBND thị xã bố trí kinh phí thực Đề án theo năm giai đoạn đảm bảo quy định Nhà nước Phịng Tƣ pháp - Chủ trì phối hợp với ngành tăng cường công tác kiểm tra, rà soát văn quy phạm pháp luật - Tham mưu UBND thị xã xây dựng kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật hàng năm Đề nghị UBMTTQVN tổ chức trị - xã hội Căn chức năng, nhiệm vụ làm tốt công tác tuyên truyền, giám sát, phản biện biện xã hội công tác cải cách hành nhằm nâng cao hài lòng người dân, doanh nghiệp quan hành nhà nước Các quan liên quan Căn theo chức năng, nhiệm vụ đơn vị để xây dựng kế hoạch tổ chức thực Đề án theo quy định UBND xã, phƣờng - Xây dựng Kế hoạch; bố trí, huy động nguồn lực thực Đề án, văn đạo thực công tác CCHC đơn vị; hoàn thiện quy chế làm việc Bộ phận Tiếp nhận trả kết quả; quy định quy trình tiếp nhận hồ sơ, chuyển hồ sơ, giải hồ sơ trả kết giải hồ sơ cho cá nhân, tổ chức theo quy định - Niêm yết cơng khai quy định, thủ tục hành chính, giấy tờ, hồ sơ, mức thu phí, lệ phí (nếu có) thời gian giải loại TTHC Bộ phận Tiếp nhận trả kết - Tăng cường cơng tác tun truyền CCHC nhiều hình thức để công dân biết, thực nhằm nâng cao chất lượng thực giải TTHC cho tổ chức cá nhân địa bàn thị xã - Theo chức năng, nhiệm vụ giao có trách nhiệm theo dõi, giám sát trình thực Đề án, phát kiến nghị UBND thị xã giải vấn đề vướng mắc, phát sinh trình thực Đề án KẾT LUẬN Trong năm qua, công tác CCHC địa bàn thị xã Hương Thủy Thị ủy, HĐND thị xã quan tâm lãnh đạo, đạo tổ chức thực Các quan hành nhà nước có nhiều thay đổi khả vận hành đại, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức viên chức, tính độc lập, tự chủ chức năng, nhiệm vụ ngân sách hoạt động ý thức phục vụ nhân dân Tính dân chủ quan hệ quan quản lý nhà nước nhân dân nâng cao thơng qua cơng khai hố, đơn giản hố thủ tục hành 18 Đẩy mạnh cơng tác cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành gắn với xây dựng quyền điện tử địa bàn thị xã Hương Thủy nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt giai đoạn 2021 - 2025 Với mục tiêu xây dựng hành dân chủ, đại, hiệu lực, hiệu đảm bảo phục vụ người dân doanh nghiệp, phục vụ mục tiêu, yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, góp phần thực thắng lợi Nghị Đại hội Đảng thị xã Hương Thủy lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đề Trên nội dung Đề án “Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm cải cách thủ tục hành gắn với xây dựng quyền điện tử địa bàn thị xã Hương Thủy giai đoạn 2021-2025” Trong trình triển khai thực có vướng mắc, phát sinh, đề nghị quan, đơn vị phản ánh UBND thị xã để kịp thời bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp./ UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Thanh Minh
Ngày đăng: 07/04/2022, 15:15
Xem thêm: