02.2015.TT.BTNMT

Ký bởi: Cổng Thơng tin điện tử Chính phủ Email: thongtinchinhphu@chinhphu.vn Cơ quan: Văn phịng Chính phủ Thời gian ký: 02.04.2015 09:59:44 +07:00 24 CÔNG BÁO/Số 363 + 364/Ngày 20-3-2015 BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MƠI TRƯỜNG CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 02/2015/TT-BTNMT Hà Nội, ngày 27 tháng 01 năm 2015 THÔNG TƯ Quy định chi tiết số điều Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ Căn Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Căn Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định giá đất; Căn Nghị định số 21/2013/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trường; Theo đề nghị Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Thông tư quy định chi tiết số điều Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định việc quản lý, sử dụng đất bãi bồi ven sông, đất bãi bồi ven biển, đất có mặt nước ven biển; việc sử dụng đất trường hợp chuyển đổi công ty, chia, tách, hợp nhất, sáp nhập doanh nghiệp; việc xử lý số trường hợp liên quan đến giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, đồ địa chính, thống kê, kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất giá đất CÔNG BÁO/Số 363 + 364/Ngày 20-3-2015 25 Điều Đối tượng áp dụng Cơ quan quản lý nhà nước, quan chuyên môn tài nguyên môi trường cấp, Văn phịng đăng ký đất đai, cơng chức địa xã, phường, thị trấn Người sử dụng đất, người Nhà nước giao quản lý đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất tổ chức, cá nhân khác có liên quan Chương II QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT BÃI BỒI VEN SÔNG, ĐẤT BÃI BỒI VEN BIỂN, ĐẤT CÓ MẶT NƯỚC VEN BIỂN Điều Lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất bãi bồi ven sông, đất bãi bồi ven biển, đất có mặt nước ven biển Đối với địa phương mà quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chưa thể nội dung sử dụng đất bãi bồi ven sông, đất bãi bồi ven biển Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh), Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi Ủy ban nhân dân cấp huyện) có trách nhiệm tổ chức việc rà soát để điều chỉnh, bổ sung vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi cấp tỉnh); quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi cấp huyện) có biển phải thể nội dung sử dụng đất có mặt nước ven biển theo quy định pháp luật đất đai Điều Giao, cho thuê đất bãi bồi ven sông, đất bãi bồi ven biển, đất có mặt nước ven biển Đất bãi bồi ven sông, đất bãi bồi ven biển chưa sử dụng Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền giao, cho thuê; đất có mặt nước ven biển chưa sử dụng Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền cho thuê để sử dụng vào mục đích chế độ sử dụng đất thực theo quy định pháp luật đất đai mục đích Việc cho th đất có mặt nước ven biển thực theo quy định Điều 52 Điều 58 Luật Đất đai, Điều 13 Điều 14 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai (sau gọi Nghị định số 43/2014/NĐ-CP) Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền định cho thuê đất, thu hồi đất có mặt nước ven biển theo quy định Điều 59 Luật Đất đai Trường hợp dự án đầu tư sử dụng mặt nước biển khu vực biển từ 03 hải lý trở tính từ đường mép nước biển thấp tính trung bình nhiều năm thẩm quyền cho thuê mặt biển thực theo quy định pháp luật biển 26 CÔNG BÁO/Số 363 + 364/Ngày 20-3-2015 Điều Thời hạn cho thuê đất bãi bồi ven sơng, đất bãi bồi ven biển, đất có mặt nước ven biển Thời hạn cho thuê đất bãi bồi ven sơng, đất bãi bồi ven biển, đất có mặt nước ven biển quan nhà nước có thẩm quyền cho thuê đất định vào nhu cầu sử dụng đất người thuê đất thể dự án đầu tư, đơn xin thuê đất phải đảm bảo phù hợp với tiến độ thực quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương quy hoạch ngành có liên quan (nếu có) quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Thời hạn cho thuê đất quy định Khoản Điều không 50 năm Đối với dự án có vốn đầu tư lớn thu hồi vốn chậm, dự án đầu tư vào địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn mà cần thời hạn dài thời hạn cho thuê đất không 70 năm Khi hết thời hạn thuê đất, người sử dụng đất có nhu cầu tiếp tục sử dụng Nhà nước xem xét gia hạn sử dụng đất không thời hạn thuê đất quy định Khoản Điều Điều Đất bãi bồi ven sông, đất bãi bồi ven biển, đất có mặt nước ven biển sử dụng vào mục đích nơng nghiệp trước ngày 01 tháng năm 2014 Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp tiếp tục sử dụng đất bãi bồi ven sông, đất bãi bồi ven biển, đất có mặt nước ven biển thời hạn giao đất lại đất giao theo phương án giao đất địa phương thực Nghị định số 64/CP ngày 27 tháng năm 1993 Chính phủ ban hành Bản quy định việc giao đất nơng nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nơng nghiệp; Nghị định số 02/CP ngày 15 tháng 01 năm 1994 Chính phủ ban hành Bản quy định việc giao đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài vào mục đích lâm nghiệp; Nghị định số 85/1999/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 1999 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Bản quy định việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nơng nghiệp bổ sung việc giao đất làm muối cho hộ gia đình cá nhân sử dụng ổn định lâu dài; Nghị định số 163/1999/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 1999 Chính phủ việc giao đất, cho thuê đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài vào mục đích lâm nghiệp; Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai Khi hết thời hạn giao đất, người sử dụng đất có nhu cầu tiếp tục sử dụng đất theo hình thức giao đất khơng thu tiền sử dụng đất Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất bãi bồi ven sông, đất bãi bồi ven biển, đất có mặt nước ven biển để sử dụng vào mục đích nơng nghiệp khơng thuộc trường hợp quy định Khoản Điều thực theo quy định sau đây: CÔNG BÁO/Số 363 + 364/Ngày 20-3-2015 27 a) Được tiếp tục sử dụng đất bãi bồi ven sông, đất bãi bồi ven biển thời hạn giao đất lại trường hợp Nhà nước giao đất; Khi hết thời hạn giao đất, người sử dụng đất có nhu cầu tiếp tục sử dụng mà việc sử dụng đất phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Nhà nước xem xét tiếp tục cho thuê đất; b) Được tiếp tục sử dụng đất thời hạn sử dụng đất cịn lại đất bãi bồi ven sơng, đất bãi bồi ven biển, đất có mặt nước ven biển nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất từ đất có nguồn gốc Nhà nước giao đất; phải chuyển sang thuê đất kể từ ngày 01 tháng năm 2014 phần diện tích đất vượt hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp Tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước ngồi, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi quan nhà nước có thẩm quyền cho thuê đất bãi bồi ven sông, đất bãi bồi ven biển, đất có mặt nước ven biển thực theo quy định sau: a) Được tiếp tục sử dụng đất thời hạn thuê đất lại; b) Khi hết thời hạn thuê đất, người sử dụng đất có nhu cầu sử dụng mà việc sử dụng đất phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt không vi phạm pháp luật đất đai Nhà nước xem xét tiếp tục cho thuê đất Tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất bãi bồi ven sông, đất bãi bồi ven biển, đất có mặt nước ven biển tự khai hoang mà chưa Nhà nước giao đất, cho thuê đất phải làm thủ tục để quan nhà nước có thẩm quyền xem xét cho thuê đất Điều Lập hồ sơ quản lý đất có mặt nước ven biển Việc lập, cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa đất có mặt nước ven biển thực theo quy định Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định hồ sơ địa (sau gọi Thơng tư số 24/2014/TT-BTNMT) Văn phịng đăng ký đất đai có trách nhiệm lập hồ sơ địa đất có mặt nước ven biển Chương III VIỆC SỬ DỤNG ĐẤT ĐỐI VỚI TRƯỜNG HỢP CHUYỂN ĐỔI CÔNG TY, CHIA, TÁCH, HỢP NHẤT, SÁP NHẬP DOANH NGHIỆP Điều Việc sử dụng đất trường hợp chuyển đổi công ty Trường hợp chuyển đổi từ công ty trách nhiệm hữu hạn sang công ty cổ phần ngược lại; từ công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên thành cơng ty trách 28 CƠNG BÁO/Số 363 + 364/Ngày 20-3-2015 nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên chuyển đổi ngược lại việc sử dụng đất thực theo quy định sau đây: Trường hợp chuyển đổi công ty mà không thay đổi mục đích sử dụng đất xử lý sau: a) Trường hợp công ty trước chuyển đổi Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất lần cho thời gian thuê, Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, nhận chuyển quyền sử dụng đất mà tiền sử dụng đất, tiền thuê đất nộp, tiền nhận chuyển quyền sử dụng đất trả có nguồn từ ngân sách nhà nước Sở Tài ngun Mơi trường trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định giao đất, cho thuê đất công ty sau chuyển đổi theo quy định pháp luật đất đai; Giá đất để tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất giá đất cụ thể Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thời điểm Nhà nước giao đất, cho thuê đất công ty sau chuyển đổi; b) Trường hợp công ty trước chuyển đổi Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất thu tiền thuê đất lần cho thời gian thuê, nhận chuyển quyền sử dụng đất mà tiền sử dụng đất, tiền thuê đất nộp, tiền nhận chuyển quyền sử dụng đất trả khơng có nguồn từ ngân sách nhà nước cơng ty sau chuyển đổi có trách nhiệm đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất theo thủ tục quy định Điều 85 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP; ký lại hợp đồng thuê đất với Sở Tài nguyên Môi trường trường hợp thuê đất mà ban hành lại định cho thuê đất; Giá đất để tính thu tiền thuê đất trường hợp công ty sau chuyển đổi thuê đất trả tiền thuê hàng năm giá đất định để tính tiền th đất cơng ty trước chuyển đổi thời điểm chuyển đổi công ty thuộc chu kỳ 05 năm ổn định tiền thuê đất phải xác định lại theo quy định Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định thu tiền thuê đất mặt nước (sau gọi Nghị định số 46/2014/NĐ-CP) hết chu kỳ 05 năm ổn định tiền thuê đất Trường hợp chuyển đổi công ty đồng thời với việc chuyển mục đích sử dụng đất thực thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định đồng thời với thủ tục giao đất, cho thuê đất thủ tục đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất quy định Khoản Điều Đối với trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải xin phép quan nhà nước có thẩm quyền giá đất để tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất giá đất cụ thể Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thời điểm có định chuyển mục đích sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền CÔNG BÁO/Số 363 + 364/Ngày 20-3-2015 29 Điều Việc sử dụng đất trường hợp chia, tách doanh nghiệp Trường hợp doanh nghiệp sử dụng đất thực chia, tách doanh nghiệp theo quy định pháp luật doanh nghiệp việc sử dụng đất thực theo quy định sau đây: Quyết định chia, tách doanh nghiệp phải xác định rõ doanh nghiệp sử dụng đất sau chia, tách; quyền nghĩa vụ sử dụng đất doanh nghiệp sau chia, tách Trường hợp việc phân chia quyền sử dụng đất cho doanh nghiệp sau chia, tách dẫn đến việc chia, tách đất việc chia, tách đất phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị; quy hoạch điểm dân cư nông thôn; quy hoạch nông thôn Đối với trường hợp chia, tách doanh nghiệp mà có phân chia quyền sử dụng đất cho doanh nghiệp sau chia, tách khơng thay đổi mục đích sử dụng đất xử lý sau: a) Trường hợp cơng ty bị chia, tách Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất lần cho thời gian thuê, Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, nhận chuyển quyền sử dụng đất mà tiền sử dụng đất, tiền thuê đất nộp, tiền nhận chuyển quyền sử dụng đất trả có nguồn từ ngân sách nhà nước Sở Tài nguyên Mơi trường trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thu hồi đất công ty bị chia, tách để giao đất, cho thuê đất công ty sau chia, tách theo quy định pháp luật đất đai; Giá đất để tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất giá đất cụ thể Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thời điểm Nhà nước giao đất, cho thuê đất công ty sau chia, tách; b) Trường hợp công ty bị chia, tách Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất thu tiền thuê đất lần cho thời gian thuê, nhận chuyển quyền sử dụng đất mà tiền sử dụng đất, tiền thuê đất nộp, tiền nhận chuyển quyền sử dụng đất trả khơng có nguồn từ ngân sách nhà nước cơng ty sử dụng đất sau chia, tách kế thừa quyền, nghĩa vụ liên quan đến quyền sử dụng đất cơng ty bị chia, tách có trách nhiệm thực thủ tục đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất theo quy định Điều 85 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP; ký lại hợp đồng thuê đất với Sở Tài nguyên Môi trường trường hợp thuê đất mà ban hành lại định cho thuê đất; Giá đất để tính thu tiền thuê đất trường hợp công ty sau chia, tách thuê đất trả tiền thuê hàng năm giá đất xác định để tính tiền thuê đất doanh nghiệp bị chia, tách thời điểm chia, tách doanh nghiệp thuộc chu kỳ 05 năm ổn định 30 CÔNG BÁO/Số 363 + 364/Ngày 20-3-2015 tiền thuê đất phải xác định lại theo quy định Nghị định số 46/2014/NĐ-CP hết chu kỳ 05 năm ổn định tiền thuê đất Trường hợp chia, tách doanh nghiệp đồng thời với việc chuyển mục đích sử dụng đất thực thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định đồng thời với thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất quy định Khoản Điều Đối với trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải xin phép quan nhà nước có thẩm quyền giá đất để tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất giá đất cụ thể Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thời điểm có định chuyển mục đích sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền Điều 10 Việc sử dụng đất trường hợp hợp nhất, sáp nhập doanh nghiệp Trường hợp công ty bị hợp công ty bị sáp nhập Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất lần cho thời gian thuê, Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, nhận chuyển quyền sử dụng đất mà tiền sử dụng đất, tiền thuê đất nộp, tiền nhận chuyển quyền sử dụng đất trả có nguồn từ ngân sách nhà nước Sở Tài ngun Mơi trường trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thu hồi đất công ty bị hợp công ty bị sáp nhập để giao đất, cho thuê đất công ty hợp công ty nhận sáp nhập Giá đất để tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất giá đất cụ thể Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xác định thời điểm Nhà nước giao đất, cho thuê đất Trường hợp công ty bị hợp công ty bị sáp nhập Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm giao đất có thu tiền sử dụng đất, Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất lần cho thời gian thuê, nhận chuyển quyền sử dụng đất mà tiền sử dụng đất, tiền thuê đất nộp, tiền nhận chuyển quyền sử dụng đất trả khơng có nguồn từ ngân sách nhà nước cơng ty hợp cơng ty nhận sáp nhập có trách nhiệm đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất theo thủ tục quy định Điều 85 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP; ký lại hợp đồng thuê đất với Sở Tài nguyên Môi trường trường hợp thuê đất mà ban hành lại định cho thuê đất Giá đất để tính thu tiền thuê đất trường hợp công ty hợp công ty nhận sáp nhập thuê đất trả tiền thuê hàng năm giá đất xác định để tính tiền thuê đất công ty trước hợp sáp nhập thời điểm hợp nhất, sáp nhập doanh nghiệp thuộc chu kỳ 05 năm ổn định tiền thuê đất phải xác định lại theo quy định Nghị định số 46/2014/NĐ-CP hết chu kỳ 05 năm ổn định tiền thuê đất CÔNG BÁO/Số 363 + 364/Ngày 20-3-2015 31 Trường hợp hợp sáp nhập doanh nghiệp đồng thời với việc chuyển mục đích sử dụng đất thực thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định đồng thời với thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất thủ tục đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất quy định Khoản Khoản Điều Đối với trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải xin phép quan nhà nước có thẩm quyền giá đất để tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất giá đất cụ thể Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thời điểm có định chuyển mục đích sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền Chương IV QUY ĐỊNH XỬ LÝ ĐỐI VỚI MỘT SỐ TRƯỜNG HỢP LIÊN QUAN ĐẾN GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT, CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT, ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT, BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH, THỐNG KÊ, KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT, GIÁ ĐẤT Điều 11 Đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất Các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất khơng phải xin phép quan nhà nước có thẩm quyền phải đăng ký biến động, bao gồm: a) Chuyển đất trồng hàng năm sang xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm loại động vật khác pháp luật cho phép; b) Chuyển đất sang đất phi nông nghiệp đất Người sử dụng đất có nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất nộp 01 hồ sơ, gồm có: a) Đơn đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất theo Mẫu số 09/ĐK ban hành kèm Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT; b) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất (sau gọi chung Giấy chứng nhận) Trình tự, thủ tục đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất khơng phải xin phép quan nhà nước có thẩm quyền sau: a) Người sử dụng đất nộp hồ sơ nơi tiếp nhận hồ sơ quy định Khoản 2, 3, Điều 60 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP; b) Văn phịng đăng ký đất đai có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ; xác minh thực địa trường hợp cần thiết; xác nhận vào Đơn đăng ký; xác nhận mục đích sử dụng đất vào Giấy chứng nhận; chỉnh lý, cập nhật biến động vào hồ sơ địa chính, 32 CÔNG BÁO/Số 363 + 364/Ngày 20-3-2015 sở liệu đất đai (nếu có); trao Giấy chứng nhận cho người cấp gửi Ủy ban nhân dân cấp xã để trao trường hợp nộp hồ sơ cấp xã Điều 12 Việc lồng ghép thời gian thực thủ tục cấp đổi Giấy chứng nhận Trường hợp cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu cơng trình xây dựng mà phải thực việc đo đạc xác định lại diện tích, kích thước đất thời gian thực thủ tục cấp đổi Giấy chứng nhận Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định không tổng thời gian thực thủ tục cấp đổi Giấy chứng nhận thủ tục đăng ký biến động quy định Điểm i Điểm p Khoản Điều 61 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Điều 13 Trình tự, thủ tục chuyển nhượng giá trị quyền sử dụng đất theo quy định Điểm b Khoản Điều 169 Luật Đất đai Điều 39 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Người sử dụng đất nộp 01 hồ sơ thực quyền người sử dụng đất Trường hợp chuyển nhượng giá trị quyền sử dụng đất phần đất đề nghị Văn phòng đăng ký đất đai đo đạc tách phần diện tích cần thực quyền người sử dụng đất trước nộp hồ sơ thực quyền người sử dụng đất Văn phịng đăng ký đất đai có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, đủ điều kiện thực việc chuyển nhượng giá trị quyền sử dụng đất theo quy định thực cơng việc sau đây: a) Gửi thơng tin địa đến quan thuế để xác định nghĩa vụ tài trường hợp phải thực nghĩa vụ tài chính; b) Xác nhận nội dung biến động vào Giấy chứng nhận cấp theo quy định Trường hợp phải cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất lập hồ sơ trình quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất; c) Chỉnh lý, cập nhật biến động vào hồ sơ địa chính, sở liệu đất đai; trao Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất Hồ sơ thực thủ tục quy định Khoản Điều này, gồm: a) Văn chuyển nhượng vốn đầu tư giá trị quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật; b) Trích đo địa đất trường hợp chuyển nhượng giá trị quyền sử dụng đất phần đất; c) Bản gốc Giấy chứng nhận cấp CÔNG BÁO/Số 363 + 364/Ngày 20-3-2015 33 Điều 14 Quy định bổ sung nộp hồ sơ, thủ tục đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Hồ sơ nộp thực thủ tục đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất trường hợp hộ gia đình chuyển quyền sử dụng đất hộ gia đình vào doanh nghiệp tư nhân, bao gồm: a) Đơn đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất theo Mẫu số 09/ĐK ban hành kèm Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT; b) Bản gốc Giấy chứng nhận cấp; c) Văn thành viên hộ gia đình sử dụng đất đồng ý đưa quyền sử dụng đất hộ gia đình vào doanh nghiệp công chứng chứng thực theo quy định pháp luật Hồ sơ nộp thực thủ tục cấp lại Giấy chứng nhận bị cộng đồng dân cư thực trường hợp cấp lại Giấy chứng nhận bị hộ gia đình, cá nhân quy định Khoản Điều 10 Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT Trường hợp chuyển đổi công ty, chia, tách, hợp nhất, sáp nhập doanh nghiệp, tổ chức người chịu trách nhiệm nộp hồ sơ đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất người sử dụng đất sau chuyển đổi công ty, chia, tách, hợp nhất, sáp nhập doanh nghiệp Đối với giao dịch quyền sử dụng đất đăng ký Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trước ngày 01 tháng năm 2014 thời điểm có hiệu lực việc đăng ký thời điểm có ghi ngày tháng năm sớm thể văn có ghi thời điểm tiếp nhận hồ sơ hợp lệ sổ địa sổ theo dõi biến động đất đai Người có tên Giấy chứng nhận người ủy quyền theo quy định pháp luật dân quy định Khoản Điều 64 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP thực việc ký hợp đồng, văn giao dịch quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất thành viên hộ gia đình sử dụng đất đồng ý văn văn cơng chứng chứng thực theo quy định pháp luật Trường hợp Giấy chứng nhận in, viết quan có thẩm quyền ký trước ngày 01 tháng năm 2014 mà người sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền cho phép ghi nợ miễn, giảm nghĩa vụ tài theo quy định Văn phịng đăng ký đất đai có trách nhiệm thể nội dung ghi nợ, miễn, giảm nghĩa vụ tài vào Giấy chứng nhận theo quy định Điều 13 Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định Giấy chứng nhận 34 CÔNG BÁO/Số 363 + 364/Ngày 20-3-2015 quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (sau gọi Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT) Điều 15 Giấy tờ quyền sử dụng đất quan có thẩm quyền thuộc chế độ cũ cấp cho người sử dụng đất Giấy tờ quyền sử dụng đất quan có thẩm quyền thuộc chế độ cũ cấp cho người sử dụng đất quy định Điểm e Khoản Điều 100 Luật Đất đai bao gồm: Bằng khoán điền thổ Văn tự đoạn bất động sản (gồm nhà đất ở) có chứng nhận quan thuộc chế độ cũ Văn tự mua bán nhà ở, tặng cho nhà ở, đổi nhà ở, thừa kế nhà mà gắn liền với đất có chứng nhận quan thuộc chế độ cũ Bản di chúc giấy thỏa thuận tương phân di sản nhà quan thuộc chế độ cũ chứng nhận Giấy phép cho xây cất nhà giấy phép hợp thức hóa kiến trúc quan thuộc chế độ cũ cấp Bản án quan Tòa án chế độ cũ có hiệu lực thi hành Các loại giấy tờ khác chứng minh việc tạo lập nhà ở, đất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có đất cơng nhận Điều 16 Cấp lại Trang bổ sung Giấy chứng nhận bị Trường hợp Trang bổ sung Giấy chứng nhận bị mà người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất có nhu cầu cấp lại việc cấp lại Trang bổ sung thực theo quy định Điều 77 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP; Văn phòng đăng ký đất đai ghi “Trang bổ sung thay cho Trang bổ sung số… (ghi số thứ tự Trang bổ sung bị mất)” vào dòng Trang bổ sung cấp lại Điều 17 Xác định thời hạn sử dụng đất Trường hợp tổ chức nước sử dụng đất quy định Khoản Điều 25 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP mà tổ chức khơng có giấy tờ việc giao đất, cho thuê đất, giấy tờ quyền sử dụng đất quy định Điều 100 Luật Đất đai Điều 18 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP thời hạn sử dụng đất xác định theo quy định Điều 126 Luật Đất đai tính từ ngày cấp Giấy chứng nhận Thời hạn giao đất, cho thuê đất trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất tính từ thời điểm có hiệu lực định cơng nhận kết trúng đấu giá quyền sử dụng đất CÔNG BÁO/Số 363 + 364/Ngày 20-3-2015 35 Điều 18 Sửa đổi, bổ sung quy định Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT Sửa đổi, bổ sung Điểm b Khoản Điều 19 Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT sau: “b) Trường hợp đính nội dung sai sót vào Giấy chứng nhận cấp quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận theo quy định Điều 105 Luật Đất đai Điều 37 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP thực Trường hợp chứng nhận bổ sung quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất vào Giấy chứng nhận cấp quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận theo quy định Điều 37 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP thực hiện.” Sửa đổi, bổ sung Khoản Điều 24 Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT sau: “5 Việc cấp Giấy chứng nhận trường hợp giao đất không thẩm quyền từ ngày 01 tháng năm 2004 đến trước ngày 01 tháng năm 2014 theo quy định Điều 23 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP thực sau: a) Làm rõ xử lý trách nhiệm người giao đất không thẩm quyền theo quy định pháp luật; b) Xem xét, định trường hợp cụ thể cấp Giấy chứng nhận trường hợp sử dụng đất ổn định, khơng có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn, quy hoạch xây dựng nông thôn quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt phải thực nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật; trường hợp giao đất làm nhà cấp Giấy chứng nhận hộ gia đình, cá nhân khơng có đất ở, nhà khác địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất giao không thẩm quyền.” Điều 19 Sửa đổi, bổ sung quy định Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT Sửa đổi, bổ sung số nội dung Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT sau: Sửa đổi đoạn dẫn Khoản Điều sau: “6 Hồ sơ nộp thực thủ tục đăng ký biến động sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất thay đổi thông tin người cấp Giấy chứng nhận (đổi tên giấy tờ pháp nhân, giấy tờ nhân thân, địa chỉ); giảm diện tích đất sạt lở tự nhiên; thay đổi xác định lại diện tích đất đất có vườn, ao gắn liền với nhà ở; thay đổi hạn chế quyền sử dụng đất; thay đổi nghĩa vụ tài chính; thay đổi tài sản gắn liền với đất so với nội dung đăng ký, cấp Giấy chứng nhận gồm có:” Bổ sung Khoản Khoản vào Điều 11 Thông tư số 24/2014/TTBTNMT sau: “5 Trường hợp Văn phòng đăng ký đất đai trang bị máy quét (scan) việc nộp hồ sơ thực thủ tục đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất thực theo quy định sau đây: 36 CÔNG BÁO/Số 363 + 364/Ngày 20-3-2015 a) Người làm thủ tục đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận lần đầu xuất trình giấy tờ quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định Điều 100 Luật Đất đai Điều 18, 31, 32, 33, 34 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP (nếu có) để quét (scan) trực tiếp Văn phòng đăng ký đất đai Chi phí cho việc quét (scan) giấy tờ nêu người làm thủ tục đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận chi trả theo mức thu Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định sau Hội đồng nhân dân cấp thông qua; b) Văn phịng đăng ký đất đai đóng dấu xác nhận “Đã cấp Giấy chứng nhận” vào giấy tờ quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất trả giấy tờ cho người làm thủ tục trao Giấy chứng nhận Trường hợp giấy tờ quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất giá trị để cấp Giấy chứng nhận (như giấy tờ thừa kế cho nhiều người mà cấp Giấy chứng nhận cho người người chưa cấp Giấy chứng nhận,…) sau lần cấp Giấy chứng nhận, Văn phòng đăng ký đất đai đóng xác nhận “Đã cấp Giấy chứng nhận cho… (ghi tên người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất cấp Giấy chứng nhận)”; giấy tờ hết giá trị để cấp Giấy chứng nhận (đã cấp Giấy chứng nhận cho tất người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất nhận quyền thể giấy tờ) đóng xác nhận “Đã cấp Giấy chứng nhận” Kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2016, việc nộp hồ sơ thực thủ tục đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất thực thống theo hình thức quy định Khoản Điều này.” Sửa đổi cụm từ “Người nộp hồ sơ” thành cụm từ “Người nhận hồ sơ” cụm từ “Người nhận kết quả” thành cụm từ “Người trả kết quả” phần ký tên Liên Mẫu số 02/ĐK thuộc Phụ lục số 01 ban hành kèm theo Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT Điều 20 Sửa đổi, bổ sung quy định Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT Sửa đổi, bổ sung số nội dung Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định đồ địa sau: Sửa đổi cụm từ “Khu vực có Mt ≤ 1” Tiết a Điểm 1.5 Khoản Điều thành cụm từ “Khu vực có Mt < 5” Sửa đổi Khoản Điều 20 sau: “2 Nội dung sổ mục kê đất đai gồm số thứ tự tờ đồ địa chính, mảnh trích đo địa chính; số thứ tự đất, đối tượng chiếm đất không tạo thành đất; tên người sử dụng, quản lý đất; mã đối tượng sử dụng, quản lý đất; diện tích; loại đất (bao gồm loại đất theo trạng, loại đất theo giấy tờ pháp lý quyền sử dụng đất).” CÔNG BÁO/Số 363 + 364/Ngày 20-3-2015 37 Sửa đổi Điểm 7.1 Khoản Điều 22 sau: “7.1 Trường hợp trích đo địa đất Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất nơi chưa lập Văn phòng đăng ký đất đai (sau gọi chung Văn phòng đăng ký đất đai) để phục vụ đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận đơn lẻ, thường xun hàng năm phải có chữ ký người thực đo đạc, người kiểm tra ký duyệt Giám đốc Văn phòng đăng ký đất đai vị trí phần ngồi khung mảnh trích đo địa theo mẫu quy định Điểm Mục III Phụ lục số 01 kèm theo Thông tư này.” Sửa đổi Điểm d Khoản 3.2 Mục I Phụ lục số 01 sau: “d) Thể màu đỏ mã màu = 3, có số màu đồng thời Red = 255, Green = 0, Blue = ranh giới đất theo quy hoạch ranh giới chỉnh lý.” Sửa đổi cụm từ “Tọa độ chiều dài cạnh thửa” Mục 12 Phụ lục số 12 thành cụm từ “Chiều dài cạnh đất” Sửa đổi dòng thứ từ xuống Mục “Thửa đất T” thuộc “I Bảng phân lớp đối tượng đồ địa chính” Phụ lục số 18 sau: Tại cột “Đối tượng” sửa đổi cụm từ “Ghi đất” thành cụm từ “Số thứ tự đất”; bỏ cụm từ “Ghi đất” cột “Dữ liệu thuộc tính” Điều 21 Sửa đổi, bổ sung quy định Thông tư số 28/2014/TT-BTNMT Sửa đổi, bổ sung số quy định Thông tư số 28/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất sau: Sửa đổi, bổ sung Điểm c Khoản Điều 19 sau: “c) Ranh giới khoanh đất thể đồ kết điều tra kiểm kê phản ánh theo trạng thái xác định q trình khoanh vẽ, khơng tổng hợp, khơng khái qt hóa, đảm bảo thể vị trí, diện tích khoanh đất với độ xác cao theo kết điều tra thực địa Khoanh đất đồ kết điều tra kiểm kê phải thể nhãn khoanh đất gồm số thứ tự khoanh đất; diện tích khoanh đất; mã loại đất; mã loại đối tượng sử dụng đất đối tượng quản lý đất theo hình thức sau: Mã loại đất Số thứ tự khoanh đất Mã đối tượng Diện tích khoanh đất * Trường hợp khoanh đất có mục đích mục đích phụ thể mục đích trước thể mục đích phụ sau ngoặc đơn: Mã loại đất (Mã loại đất phụ) Số thứ tự khoanh đất Mã đối tượng Diện tích khoanh đất 38 CƠNG BÁO/Số 363 + 364/Ngày 20-3-2015 * Trường hợp khoanh đất có nhiều mục đích sử dụng mà xác định diện tích sử dụng riêng vào mục đích thể hiện: Mã loại đất (diện tích loại đất 1); Mã loại đất (diện tích loại đất 2) Số thứ tự khoanh đất Mã đối tượng Diện tích khoanh đất Nhãn khoanh đất tạo dạng cell Mã ký hiệu loại đất, loại đối tượng sử dụng, đối tượng quản lý đất theo quy định Phụ lục số 04 ban hành kèm theo Thông tư Số thứ tự khoanh đất thể số Ả Rập, từ 01 đến hết phạm vi toàn xã, thứ tự đánh số từ xuống dưới, từ trái sang phải, theo đường zích zắc (ziczac) Đối với yếu tố chiếm đất không tạo thành đất khép vùng theo đường địa giới hành đánh số thứ tự đất;" Sửa đổi Điểm d Khoản Điều 23 sau: “d) Thời gian gửi kết thống kê, kiểm kê đất quốc phòng, đất an ninh cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực theo thời gian gửi kết thống kê, kiểm kê đất đai Ủy ban nhân dân cấp xã quy định Điểm a Khoản Điều Điểm a Khoản Điều Thông tư này;” Sửa đổi Khoản Điều 24 sau: “3 Kết kiểm tra quy định Điểm b, c, d, đ Khoản Điều lập thành văn thể kết kiểm tra nội dung quy định Khoản Điều này.” Sửa đổi Điểm c Khoản Điều 25 sau: “c) Văn phòng đăng ký đất đai Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh (đối với nơi chưa thành lập Văn phòng đăng ký đất đai) kiểm tra kết cấp huyện trước tiếp nhận;” Sửa đổi Khoản Điều 25 sau: “3 Kết kiểm tra, thẩm định quy định Điểm b, c, d đ Khoản Điều lập thành văn thể kết nội dung quy định Khoản Điều này.” Sửa đổi Điểm 1.1.1 Phụ lục số 01 sau: “Đất trồng hàng năm đất sử dụng vào mục đích trồng loại gieo trồng, cho thu hoạch kết thúc chu kỳ sản xuất thời gian không (01) năm, kể đất trồng hàng năm lưu gốc để thu hoạch không năm (05) năm, đất sử dụng theo chế độ canh tác không thường xuyên theo chu kỳ Đất trồng hàng năm bao gồm đất trồng lúa đất trồng hàng năm khác.” Sửa đổi Điểm 1.1.2 Phụ lục số 01 sau: “Đất trồng lâu năm đất sử dụng vào mục đích trồng loại gieo trồng lần, sinh trưởng cho thu hoạch nhiều năm CÔNG BÁO/Số 363 + 364/Ngày 20-3-2015 39 Các loại lâu năm bao gồm: - Cây công nghiệp lâu năm: Gồm lâu năm có sản phẩm thu hoạch khơng phải gỗ, dùng để làm nguyên liệu cho sản xuất công nghiệp phải qua chế biến sử dụng chè, cà phê, cao su, hồ tiêu, điều, ca cao, dừa, v.v; - Cây ăn lâu năm: Gồm lâu năm có sản phẩm thu hoạch để ăn tươi kết hợp chế biến (kể chuối); - Vườn tạp vườn trồng xen lẫn nhiều loại lâu năm lâu năm xen lẫn hàng năm mà không công nhận đất ở; - Các loại lâu năm khác đất trồng công nghiệp lâu năm ăn lâu năm, chủ yếu lấy gỗ, lấy bóng mát, tạo cảnh quan đô thị, khu dân cư nông thôn Trường hợp đất trồng lâu năm có kết hợp ni trồng thủy sản, kinh doanh dịch vụ ngồi việc thống kê theo mục đích trồng lâu năm cịn phải thống kê thêm theo mục đích khác ni trồng thủy sản, sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp (trường hợp sử dụng đồng thời vào hai mục đích khác thống kê theo hai mục đích đó).” Sửa đổi Điểm 2.1.2 Phụ lục số 01 sau: “Đất đô thị đất thuộc phạm vi địa giới hành phường, thị trấn, kể đất khu đô thị thực theo quy hoạch phát triển quận, thành phố, thị xã xã quản lý.” Sửa đổi Điểm 2.2.4.1 Phụ lục số 01 sau: “Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp đất xây dựng trụ sở văn phòng đại diện đơn vị nghiệp trực thuộc quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp; trụ sở tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp (trừ sở văn hóa, y tế, giáo dục đào tạo, thể dục thể thao, khoa học công nghệ, dịch vụ xã hội).” Điều 22 Sửa đổi, bổ sung quy định Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT Sửa đổi, bổ sung Khoản Điều 28 Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết phương pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất; định giá đất cụ thể tư vấn xác định giá đất sau: “1 Căn dự thảo kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện, kế hoạch cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, Sở Tài nguyên Môi trường lập kế hoạch định giá đất cụ thể năm trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đồng thời với kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện; việc lựa chọn tổ chức có chức tư vấn giá đất thực kế hoạch định giá đất cụ thể phải hoàn thành trước ngày 31 tháng hàng năm.” 40 CÔNG BÁO/Số 363 + 364/Ngày 20-3-2015 Điều 23 Sửa đổi, bổ sung số nội dung Định mức kinh tế - kỹ thuật thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất Sửa đổi, bổ sung số nội dung Định mức kinh tế - kỹ thuật thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất ban hành kèm theo Thông tư số 42/2014/TT-BTNMT ngày 29 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường sau: Sửa đổi cụm từ “xã đồng có diện tích nhỏ 1000 ha” thành cụm từ “xã đồng có diện tích 1000 ha” điểm gồm: đoạn thứ Điểm (1) thuộc phần Ghi cuối Bảng quy định Khoản Mục I Chương I Phần II; đoạn thứ Điểm (2) thuộc phần Ghi cuối Bảng Điểm 2.2 Khoản Mục I Chương II Phần II đoạn thứ nội dung ghi cuối Bảng 30 Khoản Mục I Chương I Phần III Sửa đổi Bảng 2: hệ số quy mơ diện tích cấp xã (Kdtx) quy định Khoản Mục I Chương I Phần II sau: “Bảng hệ số quy mô diện tích cấp xã (Kdtx) Bảng STT Diện tích tự nhiên (ha) Hệ số (Kdtx) Hệ số cụ thể xác định cơng thức tính nội suy ≤100 - 1.000 0,5 - 1,00 Hệ số xã cần tính = 0,5+((1,0-0,5)/(1000-100)) x (diện tích xã cần tính - 100) >1.000 - 2.000 1,01 - 1,10 Hệ số xã cần tính = 1,01+((1,1-1,01)/(2000-1000)) x (diện tích xã cần tính - 1000) >2.000 - 5.000 1,11 - 1,20 Hệ số xã cần tính = 1,11+((1,2-1,11)/(5.000-2000)) x (diện tích xã cần tính - 2000) >5.000 - 10.000 1,21 - 1,30 Hệ số xã cần tính = 1,21+((1,3-1,21)/(10.000-5000)) x (diện tích xã cần tính -5000) >10.000 - 150.000 1,31 - 1,40 Hệ số xã cần tính = 1,31+((1,4-1,31)/(150.00010.000)) x (diện tích xã cần tính -10.000) Thay cụm từ “huyện có 15 đơn vị cấp xã” cụm từ “có 15 đơn vị hành cấp xã” đoạn đầu nội dung ghi cuối Bảng Khoản Mục II Chương I Phần II; đoạn đầu nội dung ghi cuối Bảng 13 Bảng 14 Khoản Mục II Chương II Phần II nội dung ghi cuối Bảng 33 Khoản Mục II Chương I Phần III Thay cụm từ “tỉnh có 10 đơn vị cấp huyện” cụm từ “có 10 đơn vị hành cấp huyện” đoạn đầu nội dung ghi cuối Bảng CÔNG BÁO/Số 363 + 364/Ngày 20-3-2015 41 Khoản Mục III Chương I Phần II; đoạn đầu nội dung ghi cuối Bảng 19 Bảng 20 Khoản Mục III Chương II Phần II nội dung ghi cuối Bảng 36 Khoản Mục III Chương I Phần III Sửa đổi Bảng 10 hệ số tỷ lệ đồ cấp xã (Ktlx) nội dung ghi cuối Bảng quy định Khoản Mục I Chương II Phần II sau: Bảng hệ số tỷ lệ đồ cấp xã (Ktlx): Bảng 10 STT Ktlx Hệ số (Ktlx) cụ thể xác định cơng thức tính nội suy ≤100 1,00 Hệ số xã cần tính = 1,0 >100 - 120 1,01 - 1,15 Ktlx xã cần tính = 1,01+((1,15-1,01)/(120100))x(diện tích xã cần tính -100) >120 - 300 0,95 - 1,00 Ktlx xã cần tính = 0,95+((1,0-0,95)/(300120))x(diện tích xã cần tính-120) >300 - 400 1,01 - 1,15 Ktlx xã cần tính = 1,01+((1,15-1,01)/(400300))x(diện tích xã cần tính -300) >400 - 500 1,16 - 1,25 Ktlx xã cần tính = 1,16+((1,25-1,16)/(500400))x(diện tích xã cần tính -400) >500 - 1.000 0,95 - 1,00 Ktlx xã cần tính = 0,95+((1,0-0,95)/(1.000500))x(diện tích xã cần tính -500) 1/5000 >1.000 - 2.000 1,01 - 1,15 Ktlx xã cần tính = 1,01+((1,15-1,01)/(2.0001.000))x(diện tích xã cần tính-1.000) >2.000 - 3.000 1,16 - 1,25 Ktlx xã cần tính = 1,16+((1,25-1,16)/(3.0002.000))x(diện tích xã cần tính -2.000) >3.000 - 5.000 0,95 - 1,00 Ktlx xã cần tính = 0,95+((1,0-0,95)/(5.0003.000))x(diện tích xã cần tính -3.000) >5.000 - 20.000 1,01 - 1,15 Ktlx xã cần tính = 1,01+((1,15-1,01)/(20.0005.000))x(diện tích xã cần tính -5.000) >20.000 - 50.000 1,16 - 1,25 Ktlx xã cần tính = 1,16+((1,25-1,16)/(50.00020.000))x(diện tích xã cần tính -20.000) >50.000 -150.000 1,26- 1,35 Ktlx xã cần tính = 1,26+((1,35-1,26)/(150.00050.000))x(diện tích xã cần tính -50.000) Tỷ lệ Diện tích tự đồ nhiên (ha) 1/1000 1/2000 1/10000 42 CÔNG BÁO/Số 363 + 364/Ngày 20-3-2015 Sửa đổi Bảng 15 hệ số tỷ lệ đồ cấp huyện (Ktlh) Bảng 16 hệ số số lượng đơn vị cấp xã trực thuộc huyện (Ksx) nội dung ghi cuối Bảng 14 quy định Khoản Mục II Chương II Phần II sau: Bảng hệ số tỷ lệ đồ cấp huyện (Ktlh): Bảng 15 STT Tỷ lệ đồ 1/5000 1/10000 Diện tích tự nhiên (ha) Ktlh Hệ số (Ktlh) cụ thể xác định cơng thức tính nội suy ≤2.000 1,00 Hệ số Ktlh huyện cần tính = 1,0 >2.000 - 3.000 1,01 - 1,15 Ktlh huyện cần tính = 1,01+((1,151,01)/(3.000-2.000))x(diện tích huyện cần tính -2.000) >3.000 - 7.000 0,95 - 1,00 Ktlh huyện cần tính = 0,95+((1,00,95)/(7.000-3.000))x(diện tích huyện cần tính -3.000) Ktlh huyện cần tính = 1,01+((1,15>7.000 - 10.000 1,01 - 1,15 1,01)/(10.000-7.000))x(diện tích huyện cần tính -7.000) Ktlh huyện cần tính = 1,16+((1,25>10.000 - 12.000 1,16 - 1,25 1,16)/(12.000-10.000))x(diện tích xã cần tính -10.000) Ktlh huyện cần tính = 0,95+((1,0>12.000 - 20.000 0,95 - 1,00 0,95)/(20.000-12.000))x(diện tích xã cần tính -12.000) 1/25000 Ktlh huyện cần tính = 1,01+((1,15>20.000 - 50.000 1,01 - 1,15 1,01)/(50.000-20.000))x(diện tích xã cần tính -20.000) Ktlh huyện cần tính = 1,16+((1,25>50.000 - 100.000 1,16 - 1,25 1,16)/(100.000-50.000))x(diện tích xã cần tính -50.000) Ktlh huyện cần tính = 1,26+((1,35>100.000- 350.000 1,26- 1,35 1,26)/(350.000-100.000))x(diện tích xã cần tính -100.000) CÔNG BÁO/Số 363 + 364/Ngày 20-3-2015 43 Bảng hệ số số lượng đơn vị cấp xã trực thuộc huyện (Ksx): Bảng 16 STT Số lượng đơn vị cấp xã trực thuộc huyện Ksx Hệ số (Ksx) cụ thể xác định cơng thức tính nội suy 15 1,00 Ksx huyện cần tính = 1,0; Trường hợp số xã huyện nhỏ 15 xã tính cơng thức = 1+(0,04x(Số xã huyện cần tính -15)) 16 - 20 1,01 - 1,06 Ksx huyện cần tính = 1,01+((1,06-1,01)/(20-16))x (Số xã huyện cần tính -16) 21 - 30 1,07 - 1,11 Ksx huyện cần tính = 1,07+((1,11-1,07)/(30-21))x (Số xã huyện cần tính -21) 31 - 40 1,12 - 1,15 Ksx huyện cần tính = 1,12+((1,15-1,12)/(40-31))x (Số xã huyện cần tính -31) 41 - 50 1,16 - 1,18 Ksx huyện cần tính = 1,16+((1,18-1,16)/(50-41))x (Số xã huyện cần tính -41) Sửa đổi Bảng 21 hệ số theo tỷ lệ đồ cấp tỉnh (Ktlt) Bảng 22 hệ số số lượng đơn vị cấp huyện trực thuộc tỉnh (Ksh) nội dung ghi cuối Bảng 20 quy định Khoản Mục III Chương II Phần II sau: Bảng hệ số theo tỷ lệ đồ cấp tỉnh (Ktlt): Bảng 21 STT Tỷ lệ đồ 1/25000 Diện tích tự nhiên (ha) Ktlt Hệ số (Ktlt) cụ thể xác định cơng thức tính nội suy ≤50.000 1,00 Hệ số Ktlt tỉnh cần tính = 1,0 >50.000 - 100.000 1,01 - 1,15 Ktlt tỉnh cần tính = 1,01+((1,151,01)/(100.000-50.000))x(diện tích tỉnh cần tính -50.000) Ktlt tỉnh cần tính = 0,95+((1,0>100.000 - 200.000 0,95 - 1,00 0,95)/(200.000-100.000))x(diện tích tỉnh cần tính -100.000) 1/50000 Ktlt tỉnh cần tính = 1,01+((1,1>200.000 - 250.000 1,01 - 1,10 1,01)/(250.000-200.000))x(diện tích tỉnh cần tính -200.000) Ktlt tỉnh cần tính = 1,11+((1,25>250.000 - 350.000 1,11 - 1,25 1,11)/(350.000-250.000))x(diện tích tỉnh cần tính -250.000) 44 CƠNG BÁO/Số 363 + 364/Ngày 20-3-2015 STT Tỷ lệ đồ Diện tích tự nhiên (ha) Hệ số (Ktlt) cụ thể xác định cơng thức tính nội suy Ktlt Ktlt tỉnh cần tính = 0,95+((1,01/100000 >350.000 - 500.000 0,95 - 1,00 0,95)/(500.000-350.000))x(diện tích tỉnh cần tính -350.000) Ktlt tỉnh cần tính = 1,01+((1,15>500.000 - 800.000 1,01 - 1,15 1,01)/(800.000-500.000))x(diện tích tỉnh cần tính -500.000) >800.000 - 1.200.000 1,16 - 1,25 Ktlt tỉnh cần tính = 1,16+((1,251,16)/(1.200.000-800.000))x(diện tích tỉnh cần tính -800.000) >1.200.000 - 1.600.000 1,26- 1,35 Ktlt tỉnh cần tính = 1,26+((1,351,26)/(1.600.000-1.200.000))x(diện tích tỉnh cần tính -1.200.000) Bảng hệ số số lượng đơn vị cấp huyện trực thuộc tỉnh (Ksh): Bảng 22 STT Số lượng đơn vị cấp huyện trực thuộc tỉnh 10 Ksh 1,00 Hệ số (Ksh) cụ thể xác định cơng thức tính nội suy Ksh tỉnh cần tính = 1,0; Trường hợp số huyện tỉnh nhỏ 10 huyện tính cơng thức = 1+(0,04x(Số huyện tỉnh cần tính -10)) 11 - 15 1,01 - 1,06 Ksh tỉnh cần tính = 1,01+((1,06-1,01)/(1511))x(Số lượng huyện tỉnh cần tính -11) 16 - 20 1,07 - 1,11 Ksh tỉnh cần tính = 1,07+((1,11-1,07)/(2016))x(Số lượng huyện tỉnh cần tính -16) 21 - 30 1,12 - 1,15 Ksh tỉnh cần tính = 1,12+((1,15-1,12)/(3021))x(Số lượng huyện tỉnh cần tính -21) 31 - 50 1,16 - 1,18 Ksh tỉnh cần tính = 1,16+((1,18-1,16)/(5031))x(Số lượng huyện tỉnh cần tính -31) Sửa đổi cụm từ “kiểm tra kết TKĐĐ” điểm: Điểm 1.2 Khoản Điểm 2.1 Khoản Mục II Chương I Phần II; Điểm 1.2 Khoản Điểm 2.1 Khoản Mục III Chương I Phần II; Điểm 1.2 Khoản Điểm 2.1 Khoản Mục IV Chương I Phần II thành cụm từ “kiểm đếm hồ sơ kết TKĐĐ” CÔNG BÁO/Số 363 + 364/Ngày 20-3-2015 45 Sửa đổi cụm từ “kiểm tra thẩm định kết kiểm kê đất đai” điểm: Điểm 1.2 Khoản Điểm 2.2 Khoản Mục II Chương II Phần II; Điểm 1.2 Khoản Điểm 2.2 Khoản Mục III Chương II Phần II; Điểm 1.2 Khoản Điểm 2.2 Khoản Mục IV Chương II Phần II thành cụm từ “kiểm đếm hồ sơ kết kiểm kê đất đai” 10 Sửa đổi, bổ sung nội dung ghi cuối Bảng 45 Điểm 2.3 Khoản Mục I Chương II Phần III sau: Ghi chú: Định mức dụng cụ, thiết bị tính cho xã trung bình (xã đồng có diện tích 1.000 ha); tính mức cho xã cụ thể tính tương ứng theo cơng thức tính phần định mức lao động công nghệ “Điều tra, khoanh vẽ, lập đồ kết điều tra kiểm kê” mục Kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất cấp xã, điều chỉnh hệ số quy mơ diện tích cấp xã (Kdtx) quy định Bảng hệ số điều chỉnh khu vực (Kkv) quy định Bảng Khoản Mục I Chương I 11 Sửa đổi, bổ sung nội dung ghi cuối Bảng 48 Điểm 3.3 Khoản Mục I Chương II Phần III sau: Ghi chú: Định mức dụng cụ, thiết bị tính cho xã trung bình (lập đồ trạng sử dụng đất tỷ lệ 1/1000 tương ứng với quy mô diện tích nhỏ 100 ha; tỷ lệ 1/2000 tương ứng với quy mơ diện tích 300 ha; tỷ lệ 1/5000 tương ứng với quy mơ diện tích 1.000 ha; tỷ lệ 1/10000 tương ứng với quy mơ diện tích 5.000 ha); tính mức cụ thể cho xã tính tương ứng theo cơng thức tính phần định mức lao động cơng nghệ “Lập đồ trạng sử dụng đất” mục Kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất cấp xã, điều chỉnh hệ số tỷ lệ đồ cấp xã (Ktlx) quy định Bảng 10 Khoản Mục I Chương II Phần II 12 Sửa đổi, bổ sung nội dung ghi cuối Bảng 57 Điểm 2.3 Khoản Mục II Chương II Phần III sau: "Ghi chú: Định mức dụng cụ, thiết bị tính cho huyện trung bình có 15 đơn vị hành cấp xã; tính mức cho huyện cụ thể tính tương ứng theo cơng thức tính phần định mức lao động cơng nghệ “Tiếp nhận, kiểm đếm hồ sơ kết kiểm kê đất đai; tổng hợp số liệu kiểm kê diện tích đất đai; phân tích, đánh giá trạng sử dụng đất biến động sử dụng đất” Mục Kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất cấp huyện, thực điều chỉnh theo công thức: MH = Mtbh x [1 + 0,04 x (Kslx - 15)] 13 Sửa đổi, bổ sung nội dung ghi cuối Bảng 60 Điểm 3.3 Khoản Mục II Chương II Phần III sau: "Ghi chú: Định mức dụng cụ, thiết bị tính cho huyện trung bình có 15 đơn vị hành cấp xã (lập đồ trạng sử dụng đất tỷ lệ 1/5000 với quy mơ diện tích nhỏ 2.000 ha; tỷ lệ 1/10000 với quy mơ diện tích 46 CÔNG BÁO/Số 363 + 364/Ngày 20-3-2015 7.000 ha; tỷ lệ 1/25000 với quy mơ diện tích 20.000 ha); tính mức cho huyện cụ thể tính tương ứng theo cơng thức tính phần định mức lao động công nghệ “Lập đồ trạng sử dụng đất cấp huyện” Mục Kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất cấp huyện, điều chỉnh hệ số hệ số tỷ lệ đồ cấp huyện (Ktlh) Bảng 15 hệ số số lượng đơn vị cấp xã trực thuộc huyện (Ksx) Bảng 16 Khoản Mục II Chương II Phần II 14 Sửa đổi mức hao phí thiết bị danh mục thiết bị “Máy vi tính” cột “Định mức” Bảng 65 Điểm 1.2 Khoản Mục III Chương II Phần III từ “0,00” thành “0,01” 15 Sửa đổi, bổ sung nội dung ghi cuối Bảng 69 Điểm 2.3 Khoản Mục III Chương II Phần III sau: “Ghi chú: Định mức dụng cụ, thiết bị tính cho tỉnh trung bình có 10 đơn vị hành cấp huyện; tính mức cụ thể cho tỉnh tính tương ứng theo cơng thức tính phần định mức lao động công nghệ “Tiếp nhận, kiểm đếm kết kiểm kê đất đai cấp huyện; tổng hợp số liệu kiểm kê diện tích đất đai; phân tích, đánh giá trạng sử dụng đất biến động sử dụng đất” Mục Kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất cấp tỉnh, thực điều chỉnh theo công thức: MT = Mtbt x [1 + 0,04 x (Kslh - 10)] 16 Sửa đổi nội dung ghi cuối Bảng 72 Khoản Mục III Chương II Phần III sau: "Ghi chú: Định mức dụng cụ, thiết bị tính cho tỉnh trung bình có 10 đơn vị hành cấp huyện (tỷ lệ 1/25000 với quy mơ diện tích nhỏ 50.000 ha; tỷ lệ 1/50000 với quy mơ diện tích 200.000 ha; tỷ lệ 1/100000 với quy mơ diện tích 500.000 ha); tính mức cụ thể cho tỉnh tính tương ứng theo cơng thức tính phần định mức lao động công nghệ “Lập đồ trạng sử dụng đất cấp tỉnh” Mục Kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất cấp tỉnh, điều chỉnh hệ số theo tỷ lệ đồ cấp tỉnh (Ktlt) Bảng 21 hệ số số lượng đơn vị cấp huyện trực thuộc tỉnh (Ksh) Bảng 22 Khoản Mục III Chương II Phần II Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 24 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 13 tháng năm 2015 Thông tư thay Thông tư sau đây: a) Thông tư số 01/2005/TT-BTNMT ngày 13 tháng năm 2005 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn thực số điều Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai; CÔNG BÁO/Số 363 + 364/Ngày 20-3-2015 47 b) Thông tư số 06/2007/TT-BTNMT ngày 15 tháng năm 2007 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn thực số điều Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 Chính phủ quy định bổ sung việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai; c) Thông tư số 09/2013/TT-BTNMT ngày 28 tháng năm 2013 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định quản lý, sử dụng đất bãi bồi ven sông, đất bãi bồi ven biển, đất có mặt nước ven biển Điều 25 Xử lý chuyển tiếp số trường hợp liên quan đến giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất Đối với tổ chức kinh tế Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất để làm nghĩa trang, nghĩa địa theo quy định pháp luật đất đai trước ngày 01 tháng năm 2014 tiếp tục sử dụng đất mà khơng phải chuyển sang hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất Trường hợp nhà đầu tư nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định pháp luật để thực dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh trước ngày 01 tháng năm 2014 mà lựa chọn hình thức Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất tiếp tục sử dụng đất thời hạn sử dụng đất cịn lại mà khơng phải chuyển sang th đất Khi hết thời hạn sử dụng đất, quan nhà nước có thẩm quyền gia hạn phải chuyển sang thuê đất Trường hợp tổ chức kinh tế tiếp tục sử dụng đất theo quy định Khoản Điều 60 Luật Đất đai năm 2013 Văn phịng đăng ký đất đai thực chỉnh lý thời hạn sử dụng đất vào hồ sơ địa theo thời hạn cịn lại dự án phê duyệt Điều 26 Trách nhiệm thực Tổng cục Quản lý đất đai chịu trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc thực Thông tư Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm đạo thực Thơng tư địa phương rà soát, bãi bỏ quy định địa phương trái với quy định Thông tư Sở Tài nguyên Môi trường có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức thực Thơng tư địa phương Trong q trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc quan, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời Bộ Tài nguyên Môi trường để xem xét, giải quyết./ KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trần Hồng Hà