(LUẬN văn THẠC sĩ) một số giải pháp xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐÀO HOÀNG PHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Chuyên ngành: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP THÁI NGUYÊN - 2016 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐÀO HỒNG PHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NƠNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mã số: 60.62.01.15 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN QUỐC OÁNH THÁI NGUYÊN - 2016 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, tài liệu kết nghiên cứu luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị khác Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày tháng năm 2016 Tác giả Đào Hồng Phương Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài “Một số giải pháp xây dựng nông thôn địa bàn thành phố Thái Nguyên”, nhận hướng dẫn, giúp đỡ, động viên nhiệt tình nhiều cá nhân tập thể Tôi xin chân thành bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới tất cá nhân tập thể tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo, Ban Chủ nhiệm Khoa Kinh tế trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ mặt q trình học tập hồn thành luận văn Tôi xin chân Trân trọng cảm ơn giúp đỡ tận tình giáo viên hướng dẫn Tiến sĩ Nguyễn Quốc Oánh Tôi xin cảm ơn giúp đỡ, đóng góp nhiều ý kiến quý báu nhà khoa học, thầy cô giáo trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên Trong trình thực Đề tài, tơi cịn giúp đỡ cộng tác đồng chí UBND thành phố Thái Nguyên, Phịng Kinh tế thành phố Thái Ngun, đồng chí địa điểm nghiên cứu, hộ dân Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới đồng chí hỗ trợ nhiệt tình, cung cấp tư liệu liên quan tới đề tài Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc giúp đỡ quý báu Thái Nguyên, ngày tháng năm 2016 Tác giả Đào Hồng Phương Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đóng góp luận văn Bố cục luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Cơ sở lý luận xây dựng nông thôn 1.1.1 Lý luận nông thôn 1.1.2 Lý luận xây dựng nông thôn 1.1.3 Nguyên tắc bước xây dựng nông thôn 11 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến xây dựng nông thôn 12 1.2 Kinh nghiệm thực tiễn xây dựng nông thôn 14 1.2.1 Kinh nghiệm đẩy mạnh xây dựng nông thôn số nước giới 14 1.2.2 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn Việt Nam 19 1.2.3 Bài học việc xây dựng nông thôn thành phố Thái Nguyên 24 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 26 2.2 Các phương pháp nghiên cứu 26 2.2.1 Chọn địa điểm nghiên cứu 26 2.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 26 2.2.3 Phương pháp thống kê mô tả 27 2.2.4 Phương pháp so sánh 27 2.2.5 Phương pháp dãy số thời gian 27 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 27 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com iv Chương THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN - TỈNH THÁI NGUYÊN 29 3.1 Đặc điểm thành phố Thái Nguyên - tỉnh Thái Nguyên 29 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 29 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 33 3.2 Thực trạng xây dựng nông thôn thành phố, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011- 2015 41 3.2.1 Thực trạng xây dựng nông thôn theo tiêu chí quy hoạch phát triển quy hoạch 41 3.2.2 Thực trạng xây dựng nông thôn theo tiêu chí hạ tầng - kinh tế- xã hội 43 3.2.3 Thực trạng xây dựng nông thôn theo tiêu chí kinh tế tổ chức sản xuất 50 3.2.4 Thực trạng xây dựng nông thôn theo tiêu chí văn hóa - xã hội 53 3.2.5 Thực trạng xây dựng nông thôn theo tiêu chí hệ thống trị an ninh xã hội 57 3.3 Kết luận xây dựng nông thôn thành phố Thái Nguyên 60 3.4 Những thuận lợi khó khăn trình xây dựng nơng thơn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 63 3.4.1 Thuận lợi 64 3.4.2 Khó khăn 65 Chương GIẢI PHÁP CHỦ YẾU XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN - TỈNH THÁI NGUYÊN 67 4.1 Định hướng chung trình xây dựng nông thôn 67 4.1.1 Xây dựng nông thôn phải phù hợp với chủ trương đường lối Đảng Nhà nước 67 4.1.2 Xây dựng nông thôn phải đảm bảo phát triển nông thôn bền vững 67 4.1.3 Xây dựng nông thôn quan điểm kế thừa thành tựu đạt 68 4.1.4 Xây dựng nông thôn phải vừa đại giữ gìn sắc dân tộc 68 4.1.5 Xây dựng nông thôn quan điểm phát huy nguồn lực để xây dựng với tốc độ nhanh 68 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com v 4.2 Định hướng, mục tiêu nhằm đầy mạnh trình xây dựng nơng thơn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 69 4.2.1 Định hướng chung 69 4.2.2 Mục tiêu 69 4.3 Một số giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh xây dựng nông thôn thành phố Thái Nguyên - tỉnh Thái Nguyên 72 4.3.1 Xây dựng sở hạ tầng nông thôn 72 4.3.2 Tuyên truyền, vận động, giáo dục để tất cấp, ngành người dân tham gia xây dựng nông thôn 75 4.3.3 Nâng cao trình độ cán dân trí người dân địa phương 75 4.3.4 Xây dựng chương trình, dự án, đề tài xây dựng nông thôn 76 4.3.5 Triển khai công tác quy hoạch nông thôn 76 4.3.6 Chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi, áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất 76 4.3.7 Nâng cao chất lượng tổ chức Đảng, vai trị quyền tổ chức trị xã hội sơ để thực có hiệu chương trình xây dựng nông thôn 77 4.3.8 Giải pháp chế, sách 77 4.4 Kiến nghị 79 4.4.1 Với cấp Trung ương 79 4.4.2 Với cấp Thành phố, cấp Tỉnh 79 KẾT LUẬN 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 PHỤ LỤC 86 MỘT SỐ HÌNH ẢNH MINH HỌA 86 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Dạng viết tắt Dạng đầy đủ BCH BNN PTNT BQ CN CN - TTCN CNH-HĐH ĐVT GDP HTX KHKT LĐNN LĐXH NN NQ/TW NTM NXB PTNT QĐ/TTg QĐ-BBCVT QĐ-BCĐXDNTM QĐ-BGD&ĐT QĐ-BVHTTDL QĐ-BYT QĐKT ĐNT SNN&PTNT-KHTC TCVN TCXDVN THCS TT - BNNPTNT TT-BXD TTCN TTLT-BNNPTNTBKHDT-BTC UBND XDCB Ban chấp hành Bộ nơng nghiệp phát triển nơng thơn Bình quân Công nghiệp Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp Cơng nghiệp hóa - đại hóa Đơn vị tính Thu nhập quốc nội Hợp tác xã Khoa học kỹ thuật Lao động nông nghiệp Lao động xã hội Nông nghiệp Nghị Quyết/ Trung ương Nông thôn Nhà xuất Phát triển nông thôn Quyết định/ Thủ tướng Quyêt định - Bộ bưu viễn thơng Quyết định - Ban đạo xây dựng nông thôn Quyết định - Bộ giáo dục đào tạo Quyết định - Bộ văn hóa thơng tin du lịch Quyết định - Bộ y tế Quy trình kỹ thuật điện nơng thơn Sở nông nghiệp phát triển nông thôn - kế hoạch tổ chức Tiêu chuẩn Việt Nam Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam Trung học sở Thông tư - Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn Thông tư - Bộ xây dựng Tiểu thủ công nghiệp Thông tư liên tịch - Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn Bộ kế hoạch đầu tư - Bộ tài Ủy ban nhân dân Xây dựng Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Tổng hợp kết thực theo tiêu chí nơng thơn huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn 21 Bảng 1.2: Kết xây dựng nông thôn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 23 Bảng 3.1 Tình hình sử dụng đất đai thành phố Thái Nguyên 32 Bảng 3.2: Thực trạng tiêu chí quy hoạch phát triển quy hoạch xã thành phố Thái Nguyên 42 Bảng 3.3: Thực trạng tiêu chí hạ tầng Kinh tế - Xã hội TP Thái Nguyên 43 Bảng 3.4: Thực trạng tiêu nhân tố kinh tế tổ chức sản xuất thành phố Thái Nguyên 50 Bảng 3.5: Thực trạng tiêu chí văn hóa - xã hội TP Thái Nguyên 54 Bảng 3.6: Thực trạng tiêu chí ̣ thớ ng chin ́ h tri ̣- an ninh xã hô ̣i thành phố Thái Nguyên 58 Bảng 3.7: Kết xây dựng nông thôn TP Thái Nguyên 60 Bảng 3.8: Tổng hợp kết thực theo tiêu NTM thành phố Thái Nguyên 61 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X khẳng định “Trong giai đoạn nhiều năm tới, vấn đề nông nghiệp nơng thơn vấn đề có tầm chiến lược quan trọng, vấn đề then chốt trình phát triển kinh tế - xã hội góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, sở ổn định trị an ninh quốc phịng, yếu tố hàng đầu đảm bảo phát triển bền vững Đất nước q trình cơng nghiệp hóa - đại hóa theo định hướng Xã hội chủ nghĩa” Như thấy phát triển kinh tế nước phụ thuộc vào phát triển kinh tế vùng thị mà cịn phụ thuộc nhiều vào phát triển vùng nông thôn Nông thôn nước ta chiếm vị trí quan trọng q trình dựng nước giữ nước Trong chiến tranh chống lại xâm lược ngoại bang, nông thôn nơi cung cấp người để chiến thắng quân thù Trong thời kỳ Đảng ta chăm lo đến phát triển kinh tế xã hội nông thôn Sau năm 1986, đất nước ta bước vào công đổi mới, kinh tế vận hành theo chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ngày hội nhập sâu với kinh tế giới Phát triển nông nghiệp, nông thôn một yêu cầu thách thức thời điểm Nhận thức vấn đề đó, ngày 05/ 8/ 2008 Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam ban hành Nghị số: 26 - NQ/TW nông nghiệp, nông dân nông thôn Mục tiêu Nghị quyết, đến năm 2020: “… Giải việc làm, nâng cao thu nhập dân cư nông thôn gấp 2,5 lần so với Lao động nông nghiệp khoảng 30% lao động xã hội, tỉ lệ lao động nông thôn thông qua đào tạo đạt 50%; số xã đạt tiêu chuẩn nông thôn khoảng 50%; phát triển đồng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn…” Để triển khai Nghị số: 26 - NQ/TW, với chủ trương đưa nông thôn tiến kịp với thành thị, xây dựng mục tiêu đại hóa nơng thơn Việt Nam vào cuối năm 2020, ngày 16/ 4/ 2009, Thủ tướng Chính phủ Quyết định số: 491/QĐ-TTg việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nơng thơn Trên sở Bộ tiêu chí nơng thơn này, địa phương để xây dựng, phất triển nơng thơn Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com ... Chương 3: Thực trạng xây dựng nông thôn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên - Chương 4: Giải pháp chủ yếu đẩy mạnh xây dựng nông thôn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên Số hóa Trung tâm... ‘? ?Một số giải pháp xây dựng nông thôn địa bàn thành phố Thái Nguyên? ?? làm Đề tài nghiên cứu cho Luận văn Thạc sỹ Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Đánh giá thực trạng xây dựng nông thôn thành. .. HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐÀO HOÀNG PHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mã số: