Đưa huyện thanh trì lên quận năm 2023 chậm nhất vào năm 2025

TRƯỜNG ĐÀO TẠO CÁN BỘ LÊ HỒNG PHONG LỚP: TRUNG CẤP LLCT-HC K18A-20 BÀI THU HOẠCH NGHIÊN CỨU THỰC TẾ Nội dung nghiên cứu: Đưa huyện Thanh Trì lên quận năm 2023 chậm vào năm 2025 Họ tên học viên: NGUYỄN HỮU VINH Ngày sinh: 23 tháng 10 năm 1976 Cơ quan công tác: Công ty cổ phần đầu tư xây lắp vật liệu xây dựng Đông Anh Số báo danh: 80 Số phách: (Học viên không ghi phần này) Hà Nội, ngày 19 tháng năm 2022 SỐ PHÁCH: (Học viên không ghi phần này) Tên phần học: Nghiên cứu thực tế Nội dung: Đưa huyện Thanh Trì lên quận năm 2023 chậm vào năm 2025 Tổng số tờ: 22 MỤC LỤC I PHẦN MỞ ĐẦU Sự cần thiết vấn đề nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu II PHẦN NỘI DUNG Cơ sở lý luận Thực trạng vấn đề nghiên cứu Giải pháp kiến nghị Liên hệ thực tế III PHẦN KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO 2 3 3 4 15 18 20 22 I PHẦN MỞ ĐẦU Sự cần thiết vấn đề nghiên cứu Năm 2008, Hà Nội mở rộng có diện tích khoảng 3.344km 2, dân số khoảng 6,5 triệu người, coi vùng đô thị lớn Năm 2012, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch chung Hà Nội dự báo dân số đến năm 2050 khoảng 10 triệu dân Hà Nội khẳng định vị thành phố Thủ đơ, “trung tâm trị, hành chính, kinh tế - văn hóa, giáo dục đào tạo khoa học công nghệ quan trọng nước; trung tâm kinh tế giáo dục – du lịch thương mại khu vực Châu Á - Thái Bình Dương”, có tầm nhìn thủ “Xanh, Văn minh, Văn hiến, Hiện đại” Đến sau 10 năm thực quy hoạch thủ đô Hà Nội (QHC 1259), nhiều mục tiêu định hướng lớn mà Hà Nội chưa thực Theo quy định Ủy ban Thường vụ Quốc hội, thành phố trực thuộc Trung ương phải có tỷ lệ quận tổng số đơn vị hành cấp huyện đạt từ 60% trở lên Nghĩa Hà Nội phải có từ 18 quận trở lên Thế nay, Hà Nội có 12 quận; Ngày 10/10/1954, thủ Hà Nội hồn tồn giải phóng Ngày 4/11/1954, Hà Nội thành lập ủy ban hành quận Ba Đình, Hoàn Kiếm, Đống Đa, Hai Bà Trưng Ngày 28/10/1995, Hà Nội thành lập quận Tây Hồ Ngày 29/11/1996, thành lập quận Thanh Xuân, quận Cầu Giấy Ngày 6/11/2003, thành lập quận Long Biên, Hoàng Mai Ngày 8/5/2009, quận Hà Đông thành lập sở thành phố Hà Đông (thuộc tỉnh Hà Tây cũ) Ngày 27/12/2013, huyện Từ Liêm tách thành hai quận Bắc Từ Liêm Nam Từ Liêm, thị xã 17 huyện, đạt 43% đơn vị hành thị Chính nhiệm vụ trọng tâm Chương trình số 04 xây dựng nơng thơn theo hướng phát triển đô thị, huyện (Gia Lâm, Đơng Anh, Thanh Trì, Hồi Đức, Đan Phượng) lên quận giai đoạn 2021-2025 huyện (Thanh Oai, Thường Tín, Mê Linh) lên quận vào giai đoạn 2026-2030 Thanh Trì địa phương phát triển thành quận giai đoạn 2021-2025 Thanh trì huyện phía Nam thành phố Hà Nội Phía Bắc giáp quận Hồng Mai, phía Nam giáp huyện Thường Tín, phía Tây giáp Quận Hà Đơng, phía Đơng sơng Hồng, giáp với huyện Gia Lâm tỉnh Hưng Yên Huyện có 15 xã, 01 thị trấn, đơn vị hành loại Diện tích đất tự nhiên 6.349 ha, dân số 29 vạn người Sau mở rộng địa giới hành Thủ đơ, huyện quy hoạch nằm vùng phát triển đô thị trung tâm mở rộng Huyện tập trung bám sát mục tiêu, tiêu, giải pháp, nhiệm vụ trọng tâm, khâu đột phá, chương trình hành động; đổi tư duy, tâm, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm việc xây dựng huyện theo định hướng đề Huy động nguồn lực, vào hệ thống trị huyện, tập trung đạo liệt, xây dựng huyện thành quận chậm vào năm 2025 Nghiên cứu, tìm hiểu “Đưa huyện Thanh Trì lên quận năm 2023 chậm vào năm 2025” địa bàn huyện Thanh Trì, đánh giá kết đạt mặt hạn chế, từ rút kinh nghiệm, vận dụng vào q trình học tập cơng tác cần thiết Vì vậy, tơi chọn vấn đề “Tìm hiểu Phấn đấu đưa huyện Thanh Trì lên quận năm 2023 chậm vào năm 2025” nội dung viết thu hoạch sau đợt nghiên cứu thực tế huyện Thanh Trì Mục tiêu nghiên cứu Bài thu hoạch đánh giá kết đạt đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng phục vụ, nhằm đưa huyện Thanh Trì lên quận năm 2023 chậm vào năm 2025 Đối tượng nghiên cứu Ủy ban nhân dân huyện Thanh Trì Phạm vi nghiên cứu - Thời gian: 11/3/2022 đến ngày 18/3/2022 - Hình thức: Nghe báo cáo trực tuyến qua ứng dụng Google Meet Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Thu thập nghiên cứu tài liệu có sẵn liên quan đến nội dung thu hoạch - Phương pháp phân tích, tổng hợp: Dựa tài liệu thu thập được, tiến hành phân tích, tổng hợp để làm sáng tỏ vấn đề nghiên cứu II PHẦN NỘI DUNG Cơ sở lý luận 1.1 Hình thành vùng thị lớn Ngày nay, xu hướng hình thành vùng thị lớn mang tính tồn cầu Theo dự báo thị hóa Liên Hợp Quốc, đến năm 2050 có 75% tổng dân số giới sống thành phố có khoảng 40 vùng thị lớn chứa đựng 18% tổng dân số giới, 66% hoạt động kinh tế toàn cầu khoảng 85% hoạt động đổi cơng nghệ chiếm diện tích đất nhỏ Châu Âu Bắc Mỹ vùng có tỷ lệ thị hóa cao ổn định Năm 1950 New York vượt ngưỡng 10 triệu người, từ đến nhiều thành phố giới đạt ngưỡng dân số Châu Á có tốc độ tăng trưởng đô thị nhanh giới Số lượng thị có quy mơ dân số > 10 triệu người hay 5-10 triệu gia tăng khoảng 30 năm qua tiếp xúc gia tăng 30 năm qua tiếp tục gia tăng 30 năm tiếp theo, tạo sóng dịch cư từ nơng thơn thị lớn Đơ thị có dân số 20 vạn người bắt đầu gặp nhiều khó khăn quản trị không gian lãnh thổ lúng túng trước áp lực mở rộng đô thị Các quốc gia Châu Âu có khơng gian thị tương đối ổn định, nên cách thức quản lý có hai xu hướng là: chuyển sang mơ hình xã hội tri thức cao châu Âu hợp thể Còn quốc gia châu Á, bước sang thời kỳ tăng trưởng nên phải tìm đường thị hóa mình, Việt Nam khơng nằm ngoại lệ Quản trị vùng thị lớn thơng qua sách phát triển không gian, phân bố cân lực lượng sản xuất tăng cường mối quan hệ cộng sinh vùng thị Q trình mở rộng hình thành vùng thị lớn khơng diễn đồng tồn cầu Theo UNHABITAT quốc gia có quan niệm khác phương pháp tiêu chí xác định thị hay đô thị lớn (siêu đô thị) Các vùng thị có dân số từ triệu người trở lên địi hỏi hình thức quy hoạch quản lý đô thị, trở thành “tập hợp khu vực đô thị” Liên Hợp Quốc từ năm 2002 gọi thị có ngưỡng từ 10 triệu dân siêu đô thị Như vậy, Việt Nam có Hà Nội TP.HCM xếp vào thứ hạng siêu thị tiêu chí dân số Vùng đô thị lớn phân thành khu vực (IMV) là: (1) thị lõi có mật độ cư trú cao; (2) vùng ven đô thị lõi có mật độ cư trú trung bình; (3) vành đai nơng thơn có mật độ cư trú thấp 1.2 Tầm quan trọng tính phức tạp vùng thị lớn Các vùng đô thị lớn giới ngày đóng vai trị quan trọng, phản ánh giới đa cực khẳng định vị kinh tế quốc gia Ngày có nhiều vùng thị lớn hình thành thúc đẩy q trình tồn cầu hóa, gọi “thành phố tồn cầu” Vùng đô thị lớn tập trung tối đa chức điều hành cần thiết cho diện mạo kinh tế giới Có thể phân thành nhóm: Nhóm hàng đầu, nhóm cạnh tranh nhóm cấp khu vực, đánh giá theo nhóm tiêu chí: (1) dân số; (2) nhân tố tạo sức hút (các hội nghị, kiện quốc tế quy mô lớn, di sản…); (3) yếu tố hạ tầng (mạng lưới tàu điện ngầm, đầu mối vận tải hàng không); (4) kinh tế (vị trọng điểm phát minh công nghệ thị trường chứng khốn) Quản trị thị lớn ln vấn đề mang tính thời tất quốc gia tính phức tạp Các quốc gia phát triển phải đối mặt với tình trạng mở rộng thị khơng có giới hạn, hậu thời kỳ cách mạng công nghiệp vào đầu kỷ 20 Tính phức tạp vùng thị lớn gia tăng gấp bội lần dân số liên tục tăng trưởng, hoạt động kinh tế chức liên tục xuất hiện, vượt giới hạn quản trị quyền, tạo nên hàng loạt thách thức, địi hỏi vùng thị lớn phải có chiến lược thực mang tính tồn cầu hóa, như: lại kết nối giao thông, việc làm kinh tế, tiếp cận đất đai nhà ở, dịch vụ nhu cầu xã hội, yêu cầu cân môi trường, đối mặt với rủi ro nguy xuất đột xuất vùng đô thị (dịch bệnh, thảm họa tự nhiên, khủng bố…) Vai trò quan trọng người đứng đầu ví nhạc trưởng cơng cụ quản lý cho hữu hiệu sách quy hoạch khơng gian vùng thị lớn Chính sách quy hoạch khơng gian vùng thị lớn với mơ hình chùm đô thị (đa trung tâm) dựa yếu tố chi phối kinh tế thị, giao thơng, chức năng… mang tính phổ biến Mơ hình chùm thị đa dạng, như: mơ hình tuyến/chuỗi, thị gắn với giao thơng TOD, mơ hình hỗn hợp (vùng thị hóa)…thực quốc gia, vùng thị hình thành phát triển chúng khác Quy hoạch không gian vùng đô thị lớn tranh luận cấp độ quốc tế, hành trình xun suốt mang tính lịch sử có nhiều nước tham gia như: Hoa Kỳ, Anh, Đức, Hà Lan, Thụy Điển, Úc, Trung Quốc, Nhật Bản, Brazil, Liên Xô cũ nhiều quốc gia khác Một xu hướng quy hoạch tiến với lập luận làm để vùng đô thị lớn mảng đặc vô tận, đưa thiên nhiên từ vành đai nông thôn đến tận lõi đô thị Từ đưa quy hoạch vùng thị lớn có khái niệm mới: vành đai xanh, nêm xanh, đô thị trung tâm, ĐTVT thị trấn Thời kỳ tái thiết sau chiến tranh giới thứ tạo cho vùng thị lớn có hội hoạch định tương lai mới, thịnh vượng lành mạnh Vành đai xanh, nêm xanh, đô thị trung tâm, ĐTVT, thị trấn ngoại ô trở thành chiến lược sử dụng để thúc đẩy vùng thị lớn cạnh tranh giới Cấu trúc vùng thị lớn kế thừa q trình lịch sử, thị trung tâm có lõi nội thường có nét đặc trưng khác biệt so với vùng ven Cịn vùng ven vành đai nơng thơn, quốc gia vận dụng mơ hình vùng thị hóa cách đa dạng Nhìn chung, sách quy hoạch vùng đô thị lớn thay đổi theo thời gian Cần phải nắm bắt thách thức khu vực để có chiến lược phù hợp giải Sau ví dụ quốc tế giải thách thức đô thị trung tâm, ĐTVT thị trấn ngoại ô Thực trạng vấn đề nghiên cứu 2.1 Thành tựu Huyện Thanh Trì xưa có tên gọi Tây Phù Liệt, khu vực cát sứ quân Nguyễn Siêu, kỷ X Vào thời Trần, nơi gọi Long Đàm (Đầm Rồng), đến thời thuộc Minh đổi thành Thanh Đàm (Đầm nước trong) Đến thời Lê Trung Hưng, Thanh Đàm đổi thành Thanh Trì Ngày 31/5/1961, theo Quyết định số 78/CP Hội đồng Chính Phủ, 10 xã quận VII hợp với 11 xã thị trấn huyện Thanh Trì (Hà Đơng cũ) để lập nên huyện Thanh Trì - huyện ngoại thành Hà Nội Trải qua 60 năm xây dựng phát triển ghi nhận nỗ lực không ngừng Đảng Nhân dân huyện Thanh Trì Cùng nhìn lại đổi thành tựu đạt với bao niềm tự hào, với niềm tin tưởng, lãnh đạo Đảng bộ, Nhân dân Thanh Trì đồn kết lịng, chung tay góp sức, khắc phục khó khăn, thách thức, tâm thực thắng lợi Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ XXIV đề ra, phấn đấu sớm xây dựng huyện trở thành quận giàu đẹp, văn minh * Về lĩnh vực kinh tế: Lãnh đạo thực hiệu giải pháp phục hồi, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, hoàn thành đạt vượt mức 21/23 tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị HĐND huyện giao; trì tốc độ tăng trưởng, tổng giá trị sản xuất địa bàn 12.516 tỷ đồng, tăng 6,6% so với kỳ (năm 2020, tăng 8,2%), mức tăng thấp 10 năm gần ảnh hưởng lớn đợt dịch Covid-19 lần thứ 4; đó, giá trị sản xuất thương mại, dịch vụ tăng 8,5%, giá trị sản xuất công nghiệp, xây dựng tăng 6%, giá trị sản xuất nông nghiệp, thủy sản tăng 2,1% (năm 2020: giá trị sản xuất thương mại dịch vụ tăng 13%; công nghiệp, xây dựng tăng 6,3%; nông nghiệp, thủy sản tăng 2,1%) Thu nhập bình quân đầu người ước đạt 63trđ/người (tăng 01trđ/người so với năm 2020) Giá trị sản phẩm/ha đất trồng trọt nuôi trồng thủy sản đạt 247trđ/ha Cơ cấu chuyển dịch hướng; sản xuất nông nghiệp tiếp tục phát huy hiệu với mơ hình kinh tế góp phần tăng thu nhập cho người dân Thu ngân sách nhà nước địa bàn đạt kết tốt, số thu thực 1.991 tỷ đồng, đạt 116% so dự toán thành phố giao, tăng 15,3% so với kỳ, khoản thu thuế phí, lệ phí thực đạt 127% so dự toán, tăng 25% so kỳ 2020; số thu tiền sử dụng đất đạt 96,1% dự toán, 96,5% so với kỳ Trong năm Huyện chủ động, kịp thời điều chỉnh, điều hòa kế hoạch vốn để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, sớm phát huy hiệu nguồn vốn đầu tư, tỷ lệ giải ngân vốn XDCB đạt 98% kế hoạch vốn giao (trong giải ngân 100% ngồn vốn ngân sách thành phố quản lý); 10 Chỉ đạo chi ngân sách chủ động, tiết kiệm, hiệu luật, đảm bảo kịp thời kinh phí thực nhiệm vụ trị, phát triển kinh tế, an sinh xã hội, đặc biệt kinh phí phục vụ cơng tác phòng chống dịch bệnh Covid -19; cân đối ngân sách cấp giữ vững * Về công tác đầu tư xây dựng, giải phóng mặt bằng, quy hoạch thị, quản lý đất đai, trật tự xây dựng bảo vệ môi trường: Đợt dịch Covid-19 lần thứ tư tiếp tục ảnh hưởng đến tiến độ thực công tác GPMB, giải ngân vốn đầu tư xây dựng huyện Năm 2021, tổng kế hoạch vốn đầu tư công địa bàn huyện giao 874,5 tỷ đồng; tháng 10/2021 thành phố bổ sung 94 tỷ đồng, vậy, tổng kế hoạch vốn đầu tư công huyện đến ngày 30/11/2021 968,5 tỷ đồng, phân bổ cho 164 dự án Giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công thực đến ngày 30/11/2021 561,4 tỷ đồng, đạt 64,2% kế hoạch vốn giao đầu năm, đạt 58% kế hoạch vốn sau điều chỉnh bổ sung Ước thực năm 2021 968,5 tỷ đồng, đạt 110,7% kế hoạch vốn giao đầu năm đạt 100% kế hoạch vốn sau điều chỉnh bổ sung Thẩm định quy hoạch tổng mặt tỷ lệ 1/500 28 công trình Thẩm định báo cáo kinh tế kỹ thuật, thiết kế thi cơng-tổng dự tốn 160 cơng trình với giá trị thẩm định 508.398trđ; Cấp phép xây dựng 700 công trình, đạt 346% so với kỳ năm 2020 Tiếp tục phối hợp chủ đầu tư hoàn thành dự án cấp nước đô thị phục vụ nhân dân, tỷ lệ người dân địa bàn sử dụng nước đô thị đạt 97% Chỉ đạo UBND xã, thị trấn tập trung rà soát, phân loại công khai 8.743 hồ sơ chưa đủ điều kiện cấp GCNQSD đất; đơn đốc, hồn thiện hồ sơ cấp GCNQSD đất cho 150 trường hợp đủ điều kiện, thực chuyển mục đích sử dụng đất 12 trường hợp, cấp đổi, cấp lại GCNQSD đất nông nghiệp 02 trường hợp; hoàn thiện hồ sơ, đề nghị cấp GCNQSD đất cho 44/59 sở tôn giáo, đạt 74,5%; cấp 89/134 GCNQSD đất tín ngưỡng địa bàn Cơng tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng quan tâm đạo liệt đạt kết định Số lượng vi phạm đất đai, TTXD giảm, tiến độ 11 xử lý vi phạm có chuyển biến tích cực, khơng xảy vi phạm có tính chất phức tạp; kiểm tra 487 trường hợp, phát 106 trường hợp vi phạm, xử lý dứt điểm 76 trường hợp, 30 trường hợp lại tập trung giải quyết, đạt tỷ lệ 71,7% (Năm 2020, có 278 trường hợp vi phạm, xử lý 187 trường hợp, đạt tỷ lệ 67,26%) Duy trì hoạt động tổng vệ sinh, bảo vệ mơi trường gắn với phịng chống dịch bệnh; thực 14 dự án kè ao, hồ, trồng 1.645 xanh, bóng mát trục đường, khu dân cư; chấp thuận 12 kế hoạch, phương án bảo vệ môi trường; kiểm tra việc chấp hành pháp luật đất đai môi trường 36 đơn vị sản xuất địa bàn, phát xử phạt 05 đơn vị vi phạm, thu nộp NSNN 212trđ, thu 121trđ phí nước thải cơng nghiệp Tăng cường tun truyền, vận động nhân dân không đốt rơm rạ, phụ phẩm trồng chất thải, thay loại bỏ toàn việc sử dụng than tổ ong làm nhiên liệu sinh hoạt, kinh doanh, dịch vụ chung tay bảo vệ môi trường * Về văn hóa - xã hội: - Cơng tác tun truyền, văn hóa, TDTT: Tổ chức tốt hoạt động trang trí, tuyên truyền, văn hoá, văn nghệ phục vụ nhiệm vụ trị địa bàn, bật Liên hoan đồng ca hợp xướng Đảng-Mùa xuân-Dân tộc chào mừng thành cơng Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XIII, chào Xuân Tân Sửu 2021, kỷ niệm 91 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, 76 năm cách mạng tháng Tám Quốc khánh 2/9và hoạt động tuyên truyền bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2021-2026 tạo khơng khí vui tươi, phấn khởi tầng lớp nhân dân đảm bảo quy định phịng, chống dịch Covid-19 Tổ chức thành cơng giải thi đấu thể thao Hội khỏe măng non học sinh Tiểu học-THCS năm học 2020-2021 thu hút 38 trường tham gia Cử đội tuyển tham dự Hội khỏe Phù Đổng cấp thành phố đạt 16 huy chương loại; Đăng cai tổ chức giải Bóng rổ học sinh thành phố năm học 2020-2021 Xây dựng 02 Đề án: “Phát triển thể thao thành tích cao giai đoạn 2022-2026 năm tiếp theo” “Tu bổ, tôn tạo phát huy giá trị di tích lịch sử, 12 văn hóa, lễ hội truyền thống địa bàn huyện giai đoạn 2021-2026” Tiếp tục thực hiệu phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, xây dựng gia đình văn hóa, làng, tổ dân phố văn hóa, khu dân cư văn hóa gắn với hoạt động phòng chống tệ nạn xã hội đảm bảo an ninh trật tự”, 02 Bơ • quy tắc ứng xử địa bàn thành phố; Tỷ lệ hộ gia đình cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa” đạt 90%, tỷ lệ tổ dân phố, thơn, làng cơng nhận “Tổ dân phố văn hóa”, “Thơn, làng văn hóa” đạt 80%; - Cơng tác giáo dục đào tạo: Chỉ đạo nhà trường thực nghiêm quy định Trung ương, thành phố phòng chống dịch Covid-19, ứng dụng CNTT dạy học (học trực tuyến, online, học truyền hình) đảm bảo an toàn tuyệt đối cho học sinh, giáo viên; tổ chức ôn tập cho học sinh, hoàn thành tổng kết năm học 2020-2021, thực tuyển sinh khai giảng năm học 2021-2022 đảm bảo tiến độ, đồng thời chuẩn bị đầy đủ sở vật chất, phun khử khuẩn VSMT trường học học sinh trở lại trường Tiếp tục thực hiệu 02 Đề án phát triển ngành giáo dục, chất lượng giáo dục đào tạo trì nâng cao Tỷ lệ học sinh cấp Tiểu học THCS đánh giá “Tốt” “Đạt” lực, phẩm chất đạt 92% đến 99%; Tỷ lệ huy động trẻ mẫu giáo độ tuổi lớp đạt 108% 100% học sinh lớp hồn thành chương trình lớp xét tốt nghiệp năm học 2020-2021 Tồn ngành, có 55 giải học sinh giỏi cấp Thành phố, 4.025 học sinh giỏi cấp huyện Tỷ lệ học sinh đỗ vào THPT công lập đạt 93,24%; điểm trung bình xét tuyển trường Chu Văn An đứng đầu Thành phố (50,98 điểm); có 93 lượt học sinh đỗ vào trường chuyên địa bàn Thành phố Số CBQL đạt trình độ thạc sĩ cử nhân 152/177 (85,9%) Tỷ lệ giáo viên có trình độ chuyên môn đạt chuẩn chuẩn 85,18% 100% trường tổ chức thi giáo viên dạy giỏi cấp sở tham dự Hội thi giáo viên dạy giỏi cấp huyện với 93/93 giáo viên đạt giải, 09 giáo viên đạt giải Hội thi GVDG thành phố, ngành giáo dục đào tạo huyện đạt thành tích xuất sắc hội thi Công nghệ thông tin Thủ đô lần thứ V Năm 2021, ngân sách huyện bố trí 493,3 tỷ đồng thực 29 dự án trường học, thực tách 03 trường đáp ứng nhu cầu dạy học em nhân 13 dân địa bàn Tồn huyện có 59/71 trường đạt chuẩn quốc gia, đạt tỷ lệ 83% (trong có 04 trường đạt CQG mức độ 2, 55 trường đạt CQG mức độ 1) 2.2 Tồn tại, hạn chế cần - Một số tiêu phát triển kinh tế - xã hội khơng đạt theo Chương trình cơng tác Đảng bộ, Nghị HĐND huyện giao năm 2021: Tốc độ tăng tổng giá trị sản xuất (6,6%/9,5%); thu nhập bình quân đầu người (63trđ/65trđ) - Tiến độ thực công tác giải phóng mặt số dự án cịn chậm Việc xử lý vi phạm lĩnh vực đất đai, trật tự xây dựng số xã chưa dứt điểm - Cơng tác lãnh đạo, đạo phịng chống dịch Covid-19 thời gian đầu thực giãn cách xã hội số cấp ủy hạn chế: thông tin chưa kịp thời, đầy đủ; truy vết chậm, ảnh hưởng đến việc quản lý, cách ly F; có tượng người dân đường khơng có lý đáng, 2.3 Giải pháp kiến nghị Bên cạnh kết đạt được, số tồn tại, hạn chế đề xuất mọt số giải pháp để đưa huyện Thanh Trì lên quận: Đó là, công tác lãnh đạo, đạo tổ chức triển khai thực nhiệm vụ trị tập thể cá nhân Ban Thường vụ Huyện ủy Thanh Trì có lúc, có nơi chưa thường xuyên, kịp thời Việc kiểm tra, giám sát, tái giám sát, giải kiến nghị cử tri có việc cịn chậm; cơng tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng có việc chưa cương quyết: Một số tiêu chưa đạt như: Tiêu chí xây dựng trường đạt chuẩn, tiêu phát triển kinh tế, thu nhập bình qn đầu người, cơng tác giải phóng mặt bằng…, Huyện Thanh Trì bám sát tinh thần đạo Thành ủy, HĐND thành phố để xây dựng kế hoạch năm 2022 Trong đó, huyện phải nắm vững nhiệm vụ trọng tâm thành phố năm 2022 tăng trưởng kinh tế, thu ngân sách, chủ trương phân cấp sở, kế hoạch đầu tư trung hạn, ưu tiên đầu tư hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng giao thông, sách khuyến 14 khích nơng nghiệp, đầu tư cho tuyến y tế sở… để có kế hoạch triển khai, thực địa phương Tiếp tục kiểm soát dịch bệnh theo Nghị Chính phủ; quy định Bộ Y tế đạo thành phố theo ngun tắc “thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm soát hiệu dịch COVID-19” Đặc biệt nâng cao ý thức người dân tuân thủ nghiêm thông điệp “5K”, vắc xin, khai báo y tế Lãnh đạo huyện phải chủ động định vấn đề phòng, chống dịch phù hợp với điều kiện thực tiễn địa bàn Đặc biệt lưu ý vấn đề quy hoạch, vấn đề có tính chất lịch sử với phát triển huyện; gợi mở huyện tham vấn, tranh thủ ý kiến chuyên gia, bộ, ngành Huyện phải tập trung triển khai thực “mục tiêu kép” vừa phát triển kinh tế - xã hội, vừa phòng, chống dịch bệnh, bảo đảm thực mục tiêu tăng trưởng, thu ngân sách nhà nước địa bàn, thu nhập bình qn đầu người, xã đạt tiêu chí nơng thơn nâng cao, tập trung cho tuyến y tế sở, y tế dự phịng… Về cơng tác xây dựng Đảng, hệ thống trị, tiếp tục củng cố tổ chức sở Đảng, trọng công tác kiểm tra, giám sát; công tác dân vận thực Quy chế dân chủ sở; nâng cao chất lượng hoạt động Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội Để có đủ nguồn lực thực đề án, cần xây dựng sách huy động nguồn vốn đầu tư chỗ từ tiềm đất đai, chế điều tiết tiền sử dụng đất hợp lý Huyện tích cực kêu gọi xã hội hóa, thu hút nhà đầu tư thực dự án giao thông, công viên, xanh địa bàn Ngoài Huyện cần đề xuất thành phố hỗ trợ ngân sách để triển khai dự án thuộc nhiệm vụ chi ngân sách trường hợp nguồn thu ngân sách huyện xã chưa thực Đối với xã, thị trấn so sánh với 18 tiêu chí thành lập phường (đơ thị loại đặc biệt) đạt từ 12 đến 16/18 tiêu chí Cần vào tiêu chí quận, phường theo quy định pháp luật, nay, cịn số tiêu 15 chí chưa đạt UBND huyện lập mục tiêu cụ thể để hoàn thành kế hoạch này, như: Tập trung đẩy mạnh phát triển kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế, tăng mạnh thương mại-dịch vụ Duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế 1011%/năm Về tỷ trọng ngành là: Thương mại-dịch vụ chiếm 54%, công nghiệp-xây dựng chiếm 41%, nông nghiệp chiếm 5%; phát triển đô thị, đầu tư hạ tầng kỹ thuật-xã hội xây dựng nông thôn theo hướng đồng bộ, bước đại; huy động, thu hút sử dụng hiệu tiềm năng, nguồn lực cho đầu tư phát triển; tích cực cải thiện, nâng cao chất lượng môi trường Để thực tốt kế hoạch đề ra, ông Nguyễn Tiến Cường cho biết: "UBND huyện lập mục tiêu cụ thể để hoàn thành kế hoạch này, như: Tập trung đẩy mạnh phát triển kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế, tăng mạnh thương mại-dịch vụ Duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế 10-11%/năm Về tỷ trọng ngành, dự kiến đến hết năm 2021 là: Thương mại-dịch vụ chiếm 54%, công nghiệp-xây dựng chiếm 41%, nông nghiệp chiếm 5%; phát triển đô thị, đầu tư hạ tầng kỹ thuật-xã hội xây dựng nông thôn theo hướng đồng bộ, bước đại; huy động, thu hút sử dụng hiệu tiềm năng, nguồn lực cho đầu tư phát triển; tích cực cải thiện, nâng cao chất lượng môi trường Liên hệ huyện Đơng Anh Huyện Đơng Anh có vai trị, vị trí quan trọng quy hoạch phát triển tương lai Thủ đô Huyện Đông Anh tập trung quy hoạch phát triển đô thị theo hướng trung tâm dịch vụ, tài chính, thương mại giao dịch quốc tế; trung tâm du lịch sinh thái thể thao, vui chơi giải trí Thành phố; khu cơng viên bảo tồn văn hóa, lịch sử di tích thành Cổ Loa; công nghiệp kỹ thuật cao, nghiên cứu phát triển với quy mô dân số dự báo khoảng 1,1 triệu dân Huyện có trục giao thơng quan trọng kết nối Thủ với tỉnh phía bắc tiếp giáp với cảng hàng không quốc tế Nội Bài; nhiều dự án lớn đầu tư vào huyện như: Thành phố thông minh, Trung tâm Hội chợ khu đô thị, triển lãm, Công viên Kim Quy, công viên phần mềm, khu tổ hợp bệnh viện, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, tuyến đường trục giao thơng 16 với quy hoạch hồn thành đồng bộ, Bí thư Thành ủy Hà Nội cho điều kiện quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội địa bàn Cụ thể, thành phố dự kiến xây dựng đô thị với trọng tâm giao lưu kinh tế quốc tế, thương mại, dịch vụ, thể thao phía Bắc sơng Hồng gồm huyện: Đơng Anh, Mê Linh, Sóc Sơn; song song với thành phố phía Tây với trọng tâm phát triển công nghệ cao, giáo dục, đào tạo, văn hóa Nhưng trước mắt, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội thống cao phải tạo điều kiện tối đa cho huyện Đông Anh huyện Gia Lâm lên thành quận nhiệm kỳ này, Đơng Anh phấn đấu hồn thành mục tiêu năm 2023 Để hoàn thành mục tiêu số nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung thực thời gian tới: Cấp ủy, quyền huyện Đơng Anh tập trung tháo gỡ khó khăn, tạo tiền đề cho phát triển bền vững, lâu dài Huyện hướng tập trung đầu tư vào lĩnh vực trọng tâm mà thành phố đạo y tế, giáo dục văn hóa; khẩn trương triển khai thủ tục, xác định vị trí xây dựng Đền thờ Ngơ Quyền khu di tích Cổ Loa dự án Đầu tư bảo tồn, phục dựng hào, hệ thống thủy văn khu di tích Cổ Loa Tổ chức triển khai cơng trình, dự án y tế, giáo dục, văn hóa, huyện phải tính tốn lâu dài, làm phải bảo đảm đạt chuẩn quốc gia, không để sau muốn làm mà khơng có quỹ đất xảy số quận Đồng thời huyện đốc thúc chủ đầu tư giao đất địa bàn nhanh chóng triển khai thực dự án theo quy hoạch, quy định để khơi thông nguồn lực đất đai, tạo sức bật cho địa phương như: Dự án Trung tâm Hội chợ triển lãm quốc gia; dự án đầu tư Cơng viên văn hóa, du lịch, vui chơi giải trí Kim Quy Tạo điều kiện tối đa cho chủ đầu tư, phải yêu cầu chủ đầu tư thực cam kết, không để chậm trễ gây lãng phí, tiêu cực” Thực tốt mục tiêu “5 có, khơng” thơn, làng, tổ dân phố địa bàn Đó có nhà văn hóa; có cơng viên mini, điểm sinh hoạt cộng đồng; có sân bóng đá cho thanh, thiếu niên; có điểm đỗ xe tĩnh kết hợp trồng 17 xanh; có điểm thu gom, tập kết phế thải xây dựng không vi phạm quy định quản lý sử dụng đất đai, trật tự xây dựng, trật tự văn minh đô thị…; không ô nhiễm môi trường; khơng có hộ nghèo Cấp ủy, quyền huyện Đơng Anh tiếp tục đổi công tác lãnh đạo, đạo, điều hành tổ chức thực nhiệm vụ giao theo phương châm “rõ người, rõ việc, rõ quy trình, rõ trách nhiệm, rõ hiệu quả”, bảo đảm khơng chồng chéo cơng việc, khơng bỏ sót nhiệm vụ, phát huy trí tuệ tập thể, trách nhiệm cá nhân nâng cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, quyền thực thi công vụ Huyện cần tập trung thực tốt 15 đề án thành phần nhằm thực có hiệu đề án đầu tư xây dựng huyện Đông Anh thành quận đến năm 2025; tâm phấn đấu hoàn thành tiêu chí chưa đạt tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng tiêu chí đạt yêu cầu Đẩy mạnh công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch hạ tầng kỹ thuật đô thị, quy hoạch nơng thơn mới, tập trung hồn thành thực có hiệu thiết thực đồ án quy hoạch chi tiết điểm dân cư gắn với phát triển đô thị; thực đầu tư hạ tầng theo quy hoạch, tăng cường quản lý quy hoạch gắn với quản lý nhà nước đất đai; xử lý dứt điểm tồn quản lý đất đai, trật tự xây dựng Huy động sử dụng có hiệu nguồn lực để đầu tư phát triển sở hạ tầng theo hướng phát huy vai trò trung tâm, nâng cao tính kết nối đồng với hạ tầng khu đô thị mới, hạ tầng giao thông theo hướng văn minh, đại phát triển bền vững Đông Anh cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, thủ tục hành chính, nâng cao hiệu lực hiệu điều hành quyền, tiếp tục tập trung xây dựng quyền điện tử, quyền thị, tiến tới quản trị số; kiện toàn tổ chức máy; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu nhiệm vụ giai đoạn mới; lấy hài lòng người dân doanh nghiệp làm thước đo để đánh giá, cải thiện số cải cách hành 18 Bên cạnh khuyến khích đầu tư vùng sản xuất chun canh nơng nghiệp hàng hóa, nơng nghiệp thị Phát triển chuỗi liên kết giá trị từ sản xuất đến tiêu dùng, xây dựng thương hiệu sản phẩm cho vùng sản xuất trồng trọt, chăn nuôi; kết nối thị trường tiêu thụ, xúc tiến quảng bá sản phẩm, kết hợp phát triển nông nghiệp sinh thái gắn với du lịch Khai thác, phát huy có hiệu làng nghề, khu, cụm công nghiệp, phát triển làng nghề tiểu thủ công nghiệp truyền thống xã Vân Hà, Liên Hà, Bắc Hồng, Thụy Lâm gắn với đảm bảo mơi trường; khuyến khích, hỗ trợ để trì, khơi phục, xây dựng thương hiệu phát triển số làng nghề, ngành nghề truyền thống III PHẦN KẾT LUẬN Vùng thị lớn phản chiếu trình độ phát triển kinh tế - xã hội quốc gia thương hiệu quốc gia Các tiêu chí cạnh tranh tồn cầu gồm: dân số; tính đại hệ thống hạ tầng (đầu mối cảng biển, cảng hàng khơng, đường sắt, giao thơng cơng cộng); tính kết nối lan tỏa hệ 19 thống trung tâm kinh tế văn hóa Hà Nội tiếp tục có vai trị thúc đẩy thị hóa cơng nghiệp hóa nước Vùng cần quy hoạch quản trị hiệu để tham gia q trình tồn cầu hóa cạnh tranh với vùng thị lớn khác giới Chính sách quy hoạch vùng thị Hà Nội theo mơ hình chùm thị lựa chọn phù hợp Việc triển khai thực mơ hình chùm thị bối cảnh Việt Nam cần có chuẩn bị kỹ lưỡng kế hoạch thực gồm đô thị trung tâm, đo thị vệ tinh thị trấn ngoại Chính sách phát triển khu vực cần linh hoạt phù hợp với thay đổi kinh tế - xã hội, tảng xã hội quốc gia, vùng đô thị; dựa xem xét thách thức khu vực để ban hành sách quản trị phù hợp Xây dựng, phát triển Thủ đô ngày giàu đẹp, văn minh, đại trách nhiệm nước, mà trước hết vinh dự trách nhiệm Đảng bộ, quyền nhân dân Hà Nội Với thành tựu to lớn đạt năm qua, 10 năm triển khai Nghị Quốc hội điều chỉnh, mở rộng địa giới hành chính, chắn Đảng nhân dân Thủ tiếp tục trí, đồng lịng, chung tay mục tiêu Thủ đô đại, văn minh, xứng tầm khu vực quốc tế tương lai không xa Trên báo cáo kết nghiên cứu thực tế hình thức: Nghe báo cáo trực tuyến qua ứng dụng Google Meet tình hình phát triển kinh tế, văn hóa – xã hội, quốc phịng – an ninh Đề án xây dựng huyện thành quận vào năm 2025 huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội Cuối cùng, Em xin cảm ơn Ban Giám hiệu nhà trường, thầy, cô giáo Trường Đào tạo cán Lê Hồng Phong tạo cho chúng em hội nghe báo cáo thực tiễn để học hỏi nhiều hơn, chia sẻ kiến thức nhiều hơn, em hi vọng Ban Giám hiệu thầy, cô tiếp tục tạo điều kiện cho học viên khóa sau có hội học tập tương tự chúng em để tiếp nối truyền thống học tập Trường Đào tạo cán Lê Hồng Phong – thành phố Hà Nội./ 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình học tập Lớp Trung cấp Lý luận trị - hành chính; Bài giảng thầy, Lớp Trung cấp Lý luận trị - hành chính; 21 Báo cáo Đại hội đại biểu Đảng thành phố Hà Nội lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 Báo cáo Đại hội đại biểu Đảng huyện Đông Anh, nhiệm kỳ 2020 2025; Báo cáo đồng chí: Đào Tân Lý - Ủy viên Ban Thường vụ Trưởng Ban Tuyên giáo, Giám đốc Trung tâm trị huyện Thanh Trì Báo cáo kết công tác năm 2020 tỉnh Quảng Ninh; Báo cáo kết công tác năm 2020 quận Thanh Xuân; Website: https://www.hanoi.gov.vn/; Website: https://www.thanhtri.hanoi.gov.vn/ 10 Website: https://www.donganh.hanoi.gov.vn/ 11 Website: https://www.dangcongsan.vn/ 12 Website: https://www.baochinhphu.vn/ 13 Website: https://www.tapchicongsan.org.vn/ 14 Website: https://vtv.vn/ 22 ... lực, vào hệ thống trị huyện, tập trung đạo liệt, xây dựng huyện thành quận chậm vào năm 2025 Nghiên cứu, tìm hiểu ? ?Đưa huyện Thanh Trì lên quận năm 2023 chậm vào năm 2025? ?? địa bàn huyện Thanh Trì, ... dụng vào trình học tập cơng tác cần thiết Vì vậy, tơi chọn vấn đề “Tìm hiểu Phấn đấu đưa huyện Thanh Trì lên quận năm 2023 chậm vào năm 2025? ?? nội dung viết thu hoạch sau đợt nghiên cứu thực tế huyện. .. thực tế huyện Thanh Trì Mục tiêu nghiên cứu Bài thu hoạch đánh giá kết đạt đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng phục vụ, nhằm đưa huyện Thanh Trì lên quận năm 2023 chậm vào năm 2025 Đối tượng