22. BC THTD THPL 2021

UBND TỈNH LẠNG SƠN SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 203 /BC-SKHCN Độc lập - Tự - Hạnh phúc Lạng Sơn, ngày 26 tháng 11 năm 2021 BÁO CÁO Công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2021 Sở Khoa học Công nghệ nhận Công văn số 4403/STPPBGDPL&TDTHPL ngày 15/11/2021 Sở Tư pháp việc đề nghị báo cáo cơng tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2021, Sở Khoa học Cơng nghệ (KH&CN) báo cáo sau: I CƠNG TÁC CHỈ ĐẠO, TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NHIỆM VỤ THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT NĂM 2021 Những kết đạt 1.1 Về việc xây dựng tổ chức thực Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật (THTHPL) a) Cơng tác đạo Trên sở bám sát văn bản: Kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật Kế hoạch số 28/KH-UBND ngày 26/02/2021 UBND tỉnh Lạng Sơn theo dõi tình hình thi hành pháp luật địa bàn tỉnh Lạng Sơn năm 2021, Sở KH&CN cụ thể hóa xây dựng Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật việc tuân thủ chấp hành pháp luật phù hợp với chuyên môn ngành, cụ thể: - Kế hoạch số 20/KH-SKHCN ngày 09/02/2021 Sở KH&CN triển khai thực công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2021 - Kế hoạch số 58/KH-SKHCN ngày 12/8/2021 kiểm tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật lĩnh vực Năng lượng nguyên tử, an toàn xạ hạt nhân b) Công tác kiểm tra, khảo sát THTHPL, báo cáo công tác THTHPL - Sở KH&CN tổ chức 01 kiểm tra, kết hợp khảo sát (phát 05/05 phiếu khảo sát thu 05/05 phiếu) THTHPL Năng lượng nguyên tử, an toàn xạ hạt nhân tỉnh Lạng Sơn Qua kết kiểm tra, khảo sát THTHPL Năng lượng nguyên tử, an toàn xạ hạt nhân tỉnh Lạng Sơn tuân thủ quy định pháp luật Nên không phát sinh vụ việc, vấn đề xử lý theo thẩm quyền kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý từ kết kiểm tra, khảo sát thu thập thông tin - Đơn vị thực chế độ báo cáo cơng tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo quy định 1.2 Về điều kiện bảo đảm cho công tác theo dõi THTHPL 1.2.1 Tổ chức máy, biên chế, kinh phí, sở vật chất bảo đảm thực công tác theo dõi THTHPL a) Về tổ chức máy, biên chế Sở KH&CN quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân (UBND) tỉnh có chức tham mưu, giúp UBND tỉnh quản lý Nhà nước KH&CN, bao gồm: Hoạt động KH&CN; phát triển tiềm lực KH&CN; tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng; sở hữu trí tuệ; ứng dụng xạ đồng vị phóng xạ; an tồn xạ hạt nhân; dịch vụ công lĩnh vực thuộc Sở quản lý địa ban theo quy định pháp luật * Cơ cấu tổ chức máy KH&CN gồm: - Ban lãnh đạo Sở: Giám đốc 02 Phó Giám đốc - 05 phịng ban chun mơn 02 đơn vị trực thuộc Sở * Tổ chức Đảng đồn thể bao gồm: Chi Đảng, Cơng đoàn sở Chi đoàn niên Tổng số công chức, viên chức người lao động Sở KH&CN có mặt 67 người bao gồm hợp đồng lao động (dân tộc thiểu số 45 người chiếm tỷ lệ 67,16%), trình độ học vấn: Tiến sĩ 01; thạc sĩ: 18; Đại học 36; Cao đẳng 01; Trình độ khác 11 * Các tổ chức đoàn thể gồm: - Tổ chức Đảng: Chi uỷ Chi gồm 07 đồng chí; Chi phân thành 04 Tổ Đảng; Tổng số đảng viên 39 đồng chí, đảng viên dự bị 02 đồng chí - Cơng đồn sở Sở, gồm 03 Tổ Cơng đồn: Văn phịng Sở, Chi cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng Trung tâm ứng dụng, phát triển khoa học công nghệ Đo lường, chất lượng sản phẩm - Chi đoàn Thanh niên CSHCM với 23 đoàn viên Với nguồn nhân lực Sở KH&CN đảm bảo đáp ứng việc theo dõi, thi hành pháp luật hoạt động KH&CN địa bàn tỉnh b) Về kinh phí, sở vật Năm 2021, Sở KH&CN khơng giao riêng nguồn kinh phí tình hình theo dõi thi hành pháp luật Tuy nhiên, Sở KH&CN bố trí nguồn kinh phí thường xuyên sở vật chất để phục vụ đáp ứng nhu cầu theo dõi THTHPL, đồng thời tổ chức phổ biến tuyên truyền lồng ghép văn QPPL Hội nghị, hội thảo KH&CN 1.2.2 Công tác phổ biến, tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ, kiểm tra việc thực cơng tác Để tổ chức thực hiệu tình hình thi hành pháp luật đơn vị, năm 2021, Sở KH&CN bám sát Kế hoạch số 25/KH-UBND ngày 23/01/2021 UBND tỉnh triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải sở; chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2021, Sở KH&CN cụ thể hóa ban hành Kế hoạch: số 03/KH-SKHCN ngày 08/01/2021 hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo năm 2021; số 08/KH-SKHCN ngày 10/01/2021 tổ chức hội nghị phổ biến sáng kiến hướng dẫn triển khai, thúc đẩy hoạt động sáng kiến năm 2021; số 11/KH-SKHCN ngày 26/01/2021 việc triển khai công tác PBGDPL năm 2021; số 30/KH-SKHCN ngày 04/3/2021 tổ chức lớp đào tạo ATBX năm 2021; số 29/KH-SKHCN ngày 04/3/2021 tổ chức tuyên truyền văn quy phạm pháp luật đợt I năm 2021 Sở KH&CN; số 40/KH-SKHCN ngày 22/4/2021 tổ chức khóa đào tạo, tập huấn nâng cao lực hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo năm 2021; số 21/KH-SKHCN ngày 23/02/2021 thực Đề án “Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phòng, chống tham nhũng giai đoạn 2019-2021” năm 2021 số 73/KH-SKHCN ngày 05/11/2021 tổ chức hưởng ứng “Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” năm 2021 a) Hình thức tổ chức lớp tập huấn Sở KH&CN tổ chức tuyên truyền phổ biến 10 cuộc/21 tài liệu, với khoảng 975 lượt người tham dự Chủ yếu tập trung tuyên truyền Luật văn luật, trung ương, địa phương ban hành, đặc biệt văn QPPL công tác quản lý nhà nước lĩnh vực hoạt động KH&CN có hiệu lực thi hành đến tồn thể cơng chức,viên chức, người lao động, tổ chức cá nhân sản xuất, kinh doanh xuất nhập địa bàn tỉnh để kịp thời nghiên cứu áp dụng vào thực tiễn (Có phụ lục gửi kèm) b) Tổ chức tuyên truyền trang website Sở KH&CN tổ chức tuyền truyền 02 cuộc/20 văn thường xuyên cập nhật văn QPPL; tài liệu đề cương tuyên truyền Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân cấp hướng dẫn Bầu cử phòng tài liệu chống covid – 19 lên trang website để cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, tổ chức, cá nhân động chủ động tiếp cận để kịp thời nghiên cứu, tìm hiểu (Có Phụ lục gửi kèm) c) Tuyên truyền thông qua tra, kiểm tra Trong trình tra, kiểm tra tiế hành kết hợp tuyên truyền 39 văn QPPL, chủ yêu tập trung vào lĩnh vực Quản lý nghiên cứu phát triển KH&CN; Tiêu chuẩn đo lường chất lượng; Năng lượng nguyên tử, an toàn xạ hạt nhân, … đến tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh địa bàn tỉnh (Có Phụ lục gửi kèm) d) Tuyên truyền hiệu kỷ luật, kỷ cương Tuyên truyền hình thức Bảng điện tử, gồm chủ đề, hiệu: “Đảng cộng sản Việt Nam Quang vinh, muôn năm”; “Gia đình bình an xã hội hạnh phúc”; Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh ý thức tôn trọng nhân dân, phát huy dân chủ, chăm lo đời sống nhân dân siết chặt kỷ cương, tăng cương tăng cường trách nhiệm, liệt hành động, tăng cường bứt phá; Nhiệt liệt chào mừng ngày bầu cử Đại biểu quốc hội khóa XV Đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2021- 2026; Nhiệt liệt chào mừng ngày KH&CN Việt Nam 18-5; Khoa học, công nghệ đổi sáng tạo, khơi dậy khát vọng, kiến tạo tương lai; Nhiệt liệt chào mưng 67 năm ngày chiến thắng Điện Biên Phủ (07/5/1954 – 07/5/2021; Nhiệt liệt chào mừng 131 năm ngày sinh Chủ Tịch Hồ Chí Minh vĩ đại (19/5/1890 – 19/5/2021); thông điệp phịng, chống bạo lực gia đình, bình đẳng gia đình: Hãy để tình u thương sưởi ấm ngơi nhà bạn; Hạnh phúc tỏa sáng gia đình khơng có bạo lực; "Sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật việc làm thiết thực hưởng ứng Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam”; “Thượng tơn pháp luật góp phần xây dựng nhà nước liêm chính, hành động, kỷ cương, sáng tạo, hiệu quả”; “Nâng cao hiệu công tác, tuân thủ pháp luật đểgóp phần thực mục tiêu kiểm sốt tốt dịch bệnh Covid-19 phát triển kinh tế -xã hội”; "Kỷ cương, trách nhiệm, hiệu quả" đ) Tuyên truyền thông thông qua hoạt động viết tin Trang thông tin điện tử Sở Trang Khởi nghiêp đổi sáng tạo Năm 2021 biên tập đăng 27 viết tuyên truyền, phổ biến văn pháp luật Trang thông tin Sở Tập trung cán phịng nghiên cứu, tìm hiểu pháp luật bầu đại biểu quốc hội đại biểu HĐND cấp Bên cạnh đơn vị phát động thi trực tuyến, như: Cuộc thi trực tuyến “Nâng cao nhận thức phòng tránh tai nạn bom mìn , vật nổ chiến tranh để lại”; phát động hưởng ứng tham gia thi trực tuyến “Tìm hiểu pháp luật bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân” có 16/16 đồn viên tham gia dự thi trực tuyến Sở KH&CN thường xuyên trì bổ sung văn QPPL chủ trương Đảng sách pháp luật nhà nước đặc biệt văn QPPL lĩnh vực KH&CN vào tủ sách pháp luật để đáp ứng nhu cầu tìm hiểu cán bộ, cơng chức, viên chức đơn vị độc giả có nhu cầu cần tìm hiểu 1.2.3 Cơng tác kiểm tra việc thực cơng tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật lĩnh vực trọng tâm Năm 2021, Sở KH&CN tổ chức 01 kiểm tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật lĩnh vực trọng tâm: Kiểm tra, khảo sát lĩnh vực Năng lượng nguyên tử, an toàn xạ hạt nhân theo Kế hoạch số 58/KH-SKHCN ngày 12/8/2021của Sở KH&CN Báo cáo 195/BC-SKHCN ngày 19/11/2021 gửi Sở Tư pháp theo quy định 5 1.3 Tồn tại, hạn chế nguyên nhân - Về kinh phí Sở KH&CN khơng bố trí nguồn kinh phí phục vụ cơng tác theo dõi THTHPL - Bố trí 01 cơng chức pháp chế kiêm nhiệm việc theo dõi THTHPL đơn vị nên thời lượng dành cho nghiên cứu quy định pháp luật theo dõi THTHPL chưa thường xuyên nên cịn lúng túng cơng tác tổ chức triển khai kiểm tra THTHPL đơn vị II KẾT QUẢ THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT NĂM 2021 2.1 Đánh giá chung tình hình thi hành pháp luật 2.1.1 Tình hình ban hành văn quy định chi tiết thuộc thẩm quyền 2.1.1.1 Tính kịp thời, đầy đủ việc ban hành văn quy định chi tiết a) Kết quả, tiến độ rà soát văn quy phạm pháp luật (QPPL) Năm 2021, Sở KH&CN tổ chức thực 07 thực rà sốt Cơng tác rà sốt văn quy phạm pháp luật lĩnh vực KH&CN Sở KH&CN chủ trì tham mưu trình HĐND tỉnh, UBND tỉnh ban hành văn liên quan thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ KH&CN, Bộ Nông nghiệp & phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên môi trường, Bộ Tài chính, Bộ Cơng an,… đặc biệt trọng rà sốt văn QPPL có quy định gây vướng mắc, cản trở hoạt động đầu tư kinh doanh đời sống để kiến nghị Bộ KH&CN sửa đổi, bổ sung, như: Luật Chuyển giao công nghệ số 07/2017/QH14; Nghị định số 142/2020/NĐ-CP ngày 09/12/2020 quy định việc tiến hành công việc xạ hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng lượng nguyên tử; Nghị định số 105/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Sở hữu trí tuệ bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ (đã sửa đổi, bổ sung Nghị định số 119/2010/NĐ-CP ngày 30/12/2010 Chính phủ); Thơng tư số 07/2014/TT-BKHCN ngày 26/5/2014 Bộ trưởng Bộ Khoa học Cơng nghệ quy định trình tự, thủ tục xác định nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp quốc gia sử dụng ngân sách nhà nước (Đã sửa đổi, bổ sung Thông tư số 03/2017/TT-BKHCN ngày 03/4/2017 Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ); Thông tư số 08/2017/TTBKHCN ngày 26/6/2017 quy định tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức cá nhân thực nhiệm vụ KH&CN cấp quốc gia sử dụng ngân sách nhà nước; Thông tư số 45/2019/TT-BTC ngày 19/7/2019 Bộ Tài quy định quản lý tài thực đề án “hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia đến năm 2025”; tự kiểm tra rà soát gửi HĐND tỉnh 04 Nghị Chỉ đánh giá văn lĩnh vực thực theo dõi thuộc thẩm quyền ban hành quan lập báo cáo HĐND tỉnh ban hành sách KHCN (03 đề nghị giữ nguyên, 01 Nghị có pháp lý thay đổi văn QPPL cấp ban hành văn thay thế) b) Xây dựng ban hành văn QPPL Sở KH&CN tham mưu trình HĐND tỉnh, UBND tỉnh 02 dự thảo văn quy phạm pháp luật, 01Quyết định việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Lạng Sơn ban hành Quyết định số 27/2021/QĐ-UBND ngày 08/10/2021 UBND tỉnh Lạng Sơn; 01 Nghị HĐND tỉnh quy định mức chi xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương địa bàn tỉnh Lạng Sơn, nội dung dự thảo Nghị Ban Kinh tế Ngân sách HĐND tỉnh thẩm định để đưa kỳ họp cuối năm 2021 Tiến độ ban hành văn QPPL lĩnh vực hoạt động KH&CN đảm bảo tiến độ theo kế hoạch đề (Có chi tiết Biểu phụ lục gửi kèm) 2.1.1.2 Chất lượng ban hành văn quy định chi tiết Năm 2021, Sở KH&CN chủ trì ban hành văn QPPL ban hành theo thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định, khơng trái với văn QPPL quan nhà nước cấp trên, đồng thời phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phương khơng có văn ban hành trái với văn QPPL luật cấp có quy định trái, mâu thuẫn, chồng chéo không hợp lý, khả thi, không phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội tỉnh 2.1.2 Tình hình bảo đảm điều kiện cho thi hành pháp luật - Về nguồn nhân lực Sở KH&CN đáp ứng tình hình thi hành pháp luật đơn vị - Về kinh phí phục vụ công tác theo dõi THTHPL không cấp Tuy nhiên đơn vị bố trí kinh phí, sở vật chất đảm bảo để phục vụ công tác theo dõi THTHPL - Sở KH&CN thường xuyên tăng cường tổ chức triển khai tuyên truyền văn QPPL Trung ương, địa phương đặc biệt văn QPPL lĩnh vực hoạt động KH&CN đến tồn thể cơng chức, viên chức, người lao động tổ chức cá nhân kính doanh chịu điều chỉnh pháp luật lĩnh vực KH&CN địa bàn tỉnh để kịp thời nắm bắt áp dụng vào thực tiễn 2.1.3 Tình hình tuân thủ pháp luật 2.1.3.1 Tình hình tuân thủ pháp luật quan nhà nước người có thẩm quyền a) Tình hình thi hành pháp luật quan nhà nước người có thẩm quyền cơng tác tra, kiểm tra (có Chi tiết Phụ lục gửi kèm) - Từ ngày 01/01/2021 đến 30/11/2021, Sở KH&CN tiến hành Thanh tra, kiểm tra, khảo sát hoàn thành theo kế hoạch 14 theo kế hoạch (03 tra; 03 kiểm tra; 08 khảo sát Cụ thể: + 03/03 tra/12 sở theo kế hoạch năm 2021, gồm: 01 Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật phòng chống tham nhũng; 01 Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật an toàn xạ sử dụng thiết bị X-quang chẩn đoán y tế; đo lường phương tiện đo nhóm sử dụng y tế; 02 Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật quản lý triển khai thực nhiệm vụ KH&CN sử dụng ngân sách địa bàn tỉnh Lạng Sơn + 03 kiểm tra hoàn thành theo kế hoạch gồm: 01 Kiểm tra Nhà nước đo lường, chất lượng nhãn hàng hóa hàng đóng gói sẵn sản phẩm, hàng hóa lưu thông thị trường dịp Tết Nguyên đán Tân Sửu 2021 ; 01 Kiểm tra nhà nước đo lường, chất lượng sở kinh doanh xăng, nhiên liệu điêzen, dầu nhờn động đốt địa bàn tỉnh Lạng Sơn; 01 Khảo sát, kiểm tra nhà nước đo lường, chất lượng nhãn hàng hóa sở kinh doanh nước đóng bình, đóng chai địa bàn tỉnh Lạng Sơn Trong kiểm tra 35 hộ kinh doanh, doanh nghiệp việc chấp hành quy định pháp luật lĩnh vực tiêu chuẩn đo lường chất lượng Xử phạt vi phạm hành 02 trường hợp kinh doanh hàng đóng gói sẵn với số tiền phạt 2.550.000đ (Hai triệu năm trăm năm mươi nghìn đồng) nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định + Thực 08 khảo sát đo lường, chất lượng hàng đóng gói sẵn, thực phẩm, xăng dầu, đồ chơi trẻ em, nước uống đóng chai, đóng bình, dầu thực vật, rượu Lấy 20 mẫu bánh kẹo để cân kiểm tra định lượng có 04 mẫu không đạt định lượng, 06 mẫu ghi định lượng chưa quy định Khảo sát đo lường 06 sở kinh doanh xăng dầu 06/06 sở đạt yêu cầu định lượng Tiến hành lấy 36 mẫu (01 mẫu rau bò khai, 01 mẫu rau cải xoong, 01 mẫu giò, 01 mẫu chả, 15 mẫu xăng, 06 mẫu đồ chơi trẻ em, 05 mẫu nước, 04 mẫu dầu thực vật, 02 mẫu rượu) để gửi thử nghiệm chất lượng 01 mẫu lạp sườn, 01 mẫu nước có kết vượt giới hạn ô nhiễm vi sinh vật Đoàn kiểm tra kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý theo quy định 04 mẫu bánh kẹo không đạt định lượng; 02 mẫu không đạt yêu cầu chất lượng Từ 01/12/2020 đến hết ngày 30/11/2021, số vụ việc vi phạm số đối tượng bị xử phạt VPHC kỳ báo cáo năm 2021 02 vụ, giảm 28,57% so với kỳ năm 2020 (Có chi tiết Biểu phụ lục gửi kèm) b) Tình hình thi hành pháp luật quan nhà nước người có thẩm quyền cơng tác giải khiếu nại, tố cáo: Trong kỳ báo cáo không phát sinh c) Tình hình thi hành pháp luật người có thẩm quyền cơng tác đấu tranh, phịng chống vi phạm pháp luật: Sở KH&CN thường xuyên đôn đốc tồn thể cán cơng chức, viên chức người lao động đơn vị thực đấu tranh, phòng chống tội phạm qua họp : Hội nghị phổ biến GDPL, họp chi bộ, Đại hội cán cơng đồn viên chức, họp giao ban quan, họp Đoàn TNCSHCM nên kỳ báo cáo Sở KH&CN khơng có trường hợp vi phạm pháp luật d) Tình hình thi hành pháp luật quan nhà nước người có thẩm quyền cơng tác bồi thường nhà nước: Tình hình thi hành pháp luật người có thẩm quyền Sở KH&CN ln chấp hành tuân thủ chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật nói chung quy định pháp luật lĩnh vực hoạt động KH&CN Nên đơn vị chưa phát sinh vụ việc trách nhiệm bồi thường nhà nước Đồng thời Sở KH&CN quan tâm bố trí cán tiếp nhận giải cơng tác bồi thường nhà nước Sở 2.1.3.2 Tình hình tuân thủ pháp luật tổ chức, cá nhân: Tình hình vi phạm pháp luật hình (tình hình tội phạm): Không III TỒN TẠI, HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN Tồn tại, hạn chế 1.1 Về tình hình ban hành văn quy định chi tiết thuộc thẩm quyền Trong trình chủ trì tham mưu xây dựng dự thảo ban hành văn quy định chi tiết thuộc thẩm quyền Sở KH&CN, công chức giao chủ trì soạn thảo chưa tập huấn soạn thảo văn quy phạm pháp luật nên đôi lúc cịn lúng túng q trình soạn thảo văn quy phạm pháp luật trình HĐND, UBND tỉnh phê duyệt ban hành văn QPPL lĩnh vực hoạt động ngành 1.2 Về tình hình bảo đảm điều kiện cho thi hành pháp luật Sở KHCN chưa quan tâm cấp kinh phí để đáp ứng nhiệm vụ theo dõi tình hình thi hành pháp luật Sở 1.3 Về tình hình tuân thủ pháp luật Nhìn chung đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người lao động Sở KH&CN đơn vị, tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh địa bàn tỉnh chịu điều chỉnh văn quy phạm pháp luật lĩnh vực KH&CN tự giác chấp hành tuân thủ tốt chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật nhà nước nói chung pháp luật lĩnh Chỉ đánh giá văn lĩnh vực thực theo dõi thuộc thẩm quyền ban hành quan lập báo cáo vực KH&CN nói riêng, như: Cơng tác Quản lý đề tài, dự án KH&CN; Quản lý công nghệ - Sở hữu trí tuệ an tồn xạ hạt nhân; Tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng; Ứng dụng tiến KHCN Nên công tác thi hành pháp luật năm 2021 đơn vị góp phần giữ vững an ninh trật tự, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước lĩnh vực KH&CN địa bàn tỉnh Tuy nhiên, số lượng nhỏ tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh đo lường, chất lượng hàng đóng gói sẵn mặt hàng bánh, kẹo không tự giác chấp hành quy định pháp luật định lựợng chất lượng nên gây ảnh hưởng đến cá nhân, tổ chức kinh doanh làm ăn chân địa bàn tỉnh, qua trình Thanh tra, kiểm tra Sở KH&CN nhắc nhở xử phạt vi phạm hành theo quy định Nguyên nhân Do số tổ chức, cá nhân kinh doanh chưa tuân thủ nghiêm quy định pháp luật đo lường, chất lượng hàng đóng gói sẵn nên gây ảnh hưởng đến người tiêu dùng tổ chức cá nhân làm ăn chân IV ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ - Kiến nghị UBND tỉnh quan tâm đạo cơng tác tình hình TDTHP luật lĩnh vực hoạt động KH&CN địa bàn tỉnh - Sở Tư pháp tỉnh Lạng Sơn tăng cường tổ chức tập huấn nghiệp vụ chuyên sâu công tác theo dõi thi hành pháp luật để nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp làm công tác theo dõi thi hành pháp luật Trên nội dung báo cáo tình hình theo dõi thi hành pháp Sở KH&CN năm 2021 gửi Sở Tư pháp xem xét tổng hợp./ Nơi nhận: - Sở Tư pháp; - Lãnh đạo Sở; - Các phòng, ĐV trực thuộc; - Lưu: VT, VP (tthai) KT GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC Trần Quốc Anh Phụ lục DANH MỤC Văn tuyên truyền hình thức tổ chức Hội nghị (Kèm theo Báo cáo số: /BC-SKHCN ngày /11/2021 Sở KH&CN ) STT Số ký hiệu văn Ngày, tháng, năm ban hành văn 18/2008/QH12 03/06/2008 Luật Năng lượng nguyên tử 04/2011/QH13 11/11/2011 Luật Đo lường 50/2005/QH11 29/11/2005 Luật Sở hữu trí tuệ ngày 29/11/2005 36/2009/QH12 19/6/2009 Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Sở hữu trí tuệ số 36/2009/QH ngày 19/6/2009 86/2012/NĐ-CP 19/10/2012 Nghị định Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đo lường 142/2020/NĐ-CP 09/12/2020 103/2006/NĐ-CP 22/9/2006 Nghị định Chính phủ quy định việc tiến hành công việc xạ hoạt động dịch vụ hõ trợ ứng dụng lượng nguyên tử; Nghị định Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Sở hữu trí tuệ sở hữu công nghiệp 122/2010/NĐ-CP 31/12/2010 Nghị định Sửa đổi,bổ sung số điều Nghị định số 103/2006/NĐ-CP Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Sở hữu trí tuệ sở hữu cơng nghiệp Trích yếu nội dung văn 01/2007/TT-BKHCN 14/2/2007 Thông tư Bộ Khoa học Công nghệ việc hướng dẫn thi hành Nghị định số 103/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Sở hữu trí tuệ sở hữu cơng nghiệp 10 19/2012/TT-BKHCN 08/11/2012 Thông tư Bộ trưởng Bộ KH&CN Quy định việc kiểm sốt đảm bảo an tồn xạ chiếu xạ nghề nghiệp chiếu xạ công chúng 11 13/2014/BKHCN-BYT 09/6/2014 Thông tư liên tịch liên Bộ trưởng Bộ KH&CN Bộ Y tế “Quy định bảo đảm an toàn xạ y tế 12 25/2014/TT-BKHCN 08/10/2014 Thông tư Bộ trưởng Bộ KH&CN quy định việc chuẩn bị ứng phó ứng phó cố xạ hạt nhân, lập phê duyệt kế hoạch ứng phó cố xạ hạt nhân 11 STT Số ký hiệu văn Ngày, tháng, năm ban hành văn 13 28/2015/TT-BKHCN 30/12/2015 Thông tư Bộ trưởng Bộ KH&CN ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thiết bị chụp Xquang tổng hợp dùng y tế 14 15/2015/TT-BKHCN 25/8/2015 Thông tư Bộ trưởng Bộ KH&CN quy định đo lường, chất lượng kinh doanh xăng dầu; 15 08/2018/TT-BKHCN 15/6/2018 Thông tư Bộ trưởng Bộ KH&CN sửa đổi, bổ sung khoản 7, điều 6, Thông tư số 15/2015/TTBKHCN 16 14/2019/NQ-HĐND 10/12/219 Nghị HĐND tỉnh quy định nội dung mức chi thực hoạt động sáng kiến địa bàn tỉnh 17 36/2018/QĐ-UBND 19/4/2018 Quyết định UBND tỉnh Lạng Sơn quy định hoạt động sáng kiến địa bàn tỉnh Lạng Sơn Trích yếu nội dung văn 18 06/2020/QD-UBND 12/3/2020 Quyết định UBND tỉnh Lạng Sơn việc sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ số nội dung quy định hoạt động sáng kiến địa bàn tỉnh Lạng Sơn ban hành kèm theo định số 36/2018/QĐUBND 19 20/QĐ-HLV 17/5/2021 Quyết định UBND huyện Đình Lập quy chế Quản lý sử dụng nhãn hiệu tập thể lan kim tuyến Đình lập, Lạng Sơn 20 19/QĐ-HLV 17/5/2021 Quyết định UBND huyện Đình Lập quy chế Quản lý sử dụng tem, nhãn hàng hóa, bao bì sản phẩm mang nhãn hiệu tập thể Lan kim tuyến Đình Lập, Lạng Sơn 21 291/HD-SKHCN 17/4/2020 Hướng dẫn Sở KHCN việc triển khai số nội dung hoạt động sáng kiến địa bàn tỉnh 12 Phụ lục DANH MỤC Văn tuyên truyền trang website (Kèm theo Báo cáo số: /BC-SKHCN ngày /11/2021 Sở KH&CN ) STT Số ký hiệu văn Ngày, tháng, năm ban hành văn 85/2015/QH13 25/6/2015 Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân 67/2020/QH14 13/11/2021 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xử lý vi phạm hành 1186/2021/UBTVQH14 11/01/2021 Nghị quy định chi tiết, hướng dẫn việc tổ chức Hội nghị cử tri; việc giới thiệu người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã thôn, tổ dân phố; việc hiệp thương, giới thiệu người ứng cử, lập danh sách người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân bầu cử bổ sung; 15/01/2021 Nghị liên tịch Ủy ban thường vụ Quốc hội Chính phủ - Đoàn Chủ tịch ủy ban trung ương mặt trận tổ quốc Việt Nam hướng dẫn quy trình hiệp thương, giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XV, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2021-2026; 27/10/2021 Nghị định quy định chi tiết thi hành Nghị số 406/NQ-UBTVQH15 Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành số giải pháp nhằm hỗ trợ doanh nghiệp, người dẫn chịu tác động dịch covid-19 09/2021/NQLT4 UBTVQH14-CPĐCTBTWMTTVN 92/2021/NĐ-CP Trích yếu nội dung văn Nghị định Chính phủ sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03/9/2014 kinh doanh xăng dầu; 95/2021/NĐ-CP 01/11/2021 67/2021/NĐ-CP 15/7/2021 Nghị định Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 167/2015/NĐ-CP ngày 31/12/2017 Chính phủ quy định chi việc xếp lại, xử lý tài sản công 130/2020/NĐ-CP 30/10/2020 Nghị định Chính phủ kiểm sốt tài sản, thu nhập người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị; 13 STT Số ký hiệu văn Ngày, tháng, năm ban hành văn Trích yếu nội dung văn 119/2017/NĐ-CP 01/11/2017 Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường chất lượng sản phẩm, hàng hóa 10 20/2019/TT-BKHCN 10/12/2019 Thơng tư Bộ trưởng Bộ KH&CN quy định đo lường, chất lượng kinh doanh khí hoạt động cơng bố sở pha chế khí Việt Nam 11 03/2020/TT-BKHCN 10/8/2020 Thơng tư Bộ trưởng Bộ KH&CNvề việc ngưng hiệu lực thi hành Thông tư số 15/2019/TTBKHCN ngày 15/11/2019 Bộ Khoa học Công nghệ ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Thép không gỉ” 12 06/2020/TT-BKHCN 10/12/2020 Thông tư Bộ trưởng Bộ KH&CN quy định chi tiết biện pháp thi hành số điều Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31/12/2008;Nghị định số 74/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018; Nghị định số 154/2017/NĐ-CP ngày 01/11/2017 Chính phủ 13 1322/QĐ-TTg 31/8/2020 Quyết định Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao suất chất lượng sản phẩm, hàng hóa giai đoạn 2021-2030 14 3810/QĐ-BKHCN 18/12/2019 Quyết định Bộ trưởng Bộ KH&CN ban hành việc công bố sản phẩm, hàng hóa nhóm thuộc trách nhiệm quản lý Bộ KH&CN 15 1383/QĐ-BKHCN 22/5/2020 Quyết định Bộ trưởng Bộ KH&CN ban hành việc đính Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 19:2019/BKHCN sản phẩm chiếu sáng công nghệ LED 16 08/2019/NQ-HĐND 10/12/2019 Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh sách đặc thù khuyến khích đầu tư, phát triển hợp tác liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2020 – 202 17 15/2021/NQ-HĐND 17/7/2021 Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung số điều Nghị số 08/2019/NQ-HĐND ngày 10/12/2019 Hội đồng nhân dân tỉnh sách đặc thù khuyến khích đầu tư, phát triển hợp tác liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2020 – 2025 18 27/2021/QĐ-UBND 08/10/2021 Quyết định UBND tỉnh việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở KH&CN tỉnh Lạng Sơn 14 STT Số ký hiệu văn Ngày, tháng, năm ban hành văn Trích yếu nội dung văn 19 03/CT-UBND 24/01/2021 Chỉ thị Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2021-2026 địa bàn tỉnh Lạng Sơn; 23/7/2019 Kế hoạch việc triển khai Đề án “Tăng cường, đổi hoạt động đo lường hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam nâng cao lực cạnh tranh hội nhập quốc tế giai đoạn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” (gọi tắt Đề án 996) địa bàn tỉnh Lạng Sơn 20 129/KH-UBND 15 Phụ lục DANH MỤC Văn tuyên truyền thông qua tra, kiểm tra (Kèm theo Báo cáo số: /BC-SKHCN ngày /11/2021 Sở KH&CN ) Số ký hiệu văn Ngày, tháng, năm ban hành văn 56/2010/QH12 15/11/2010 Luật Thanh tra năm 68/2006/QH11 29/6/2006 Luật tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật 05/2007/QH12 21/11/2007 Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa 04/2011/QH13 11/11/20211 Luật Đo lường 18/2008/QH12 03/06/2008 Luật lượng nguyên tử, Luật KH&CN 83/2015/QH13 25/06/2015 Luật Ngân sách nhà nước 15/2017/QH14 21/06/2017 Luật quản lý, sử dụng tài sản công 36/2010/QĐ-TTg 15/4/2010 Quyết định Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế phối hợp kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa 83/2014/NĐ-CP 03/9/2014 Nghị định Chính phủ kinh doanh xăng dầu 10 43/2017/NĐ-CP 14/4/2017 Nghị định Chính phủ nhãn hàng hóa 11 119/2017/NĐ-CP 01/11/2017 Nghị định Chính phủ ban hành quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa 12 74/2018/NĐ-CP 15/5/2018 Nghị định Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31/12/2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa STT 13 119/2017/NĐ-CP Trích yếu nội dung văn Nghị định Chính phủ quy định XPVPHC lĩnh vực tiêu chuẩn đo lường chất lượng sản phẩm hàng hóa; Nghị định số 107/2013/NĐ-CP ngày 20/9/2013 Chính phủ quy định XPVPHC lĩnh vực lượng nguyên tử 16 Số ký hiệu văn Ngày, tháng, năm ban hành văn Trích yếu nội dung văn 14 51/2019/NĐ-CP 13/6/2019 Nghị định Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động KH&CN, chuyển giao công nghệ 15 27/2015/TTLT-BKHCNBTC 30/12/2015 Thông tư liên tịch liên Bộ trưởng Bộ KH&CN, Bộ Tài quy định khốn chi thực nhiệm vụ khoa học công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước; 16 55/2015/TTLT-BTCBKHCN 22/4/2015 Thông tư liên tịch Liên Bộ Tài chính, Bộ KH&CN việc hướng dẫn định mức xây dựng, phân bổ dự toán toán kinh phí nhiệm vụ khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước 17 08/2017/TT-BKHCN 26/6/2017 Thông tư Bộ trưởng Bộ trưởng Bộ KH&CN quy định tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức cá nhân thực nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp quốc gia sử dụng ngân sách nhà nước 18 40/2017/TT-BTC 28/4/2017 Thơng tư Bộ trưởng Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí chế độ chi Hội nghị 22/01/2016 Quyết định Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn ban hành quy định nội dung định mức xây dựng dự tốn kinh phí nhiệm vụ KH&CN có sử dụng ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Lạng Sơn STT 19 41/2016/QĐ-UBND 20 05/2016/QĐ-UBND 09/9/2016 Quyết định Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn ban hành quy định sách khuyến khích,hỗ trợ áp dụng thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất địa bàn tỉnh Lạng Sơn 21 14/2018/QĐ-UBND 30/01/2018 Quyết định Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn ban hành Quy định chế độ cơng tác phí chế độ chi Hội nghị; 22 47/2018/QĐ-UBND 22/8/2018 Quyết định Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn ban hành Quy định quản lý nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp tỉnh sử dụng NSNN địa bàn tỉnh Lạng Sơn Lạng Sơn 23 13/2014/TTLT-BKHCNBYT 09/6/2014 24 16/2012/TT-BKHCN 27/8/2012 Thông tư Bộ trưởng Bộ KH&CN quy định việc kiểm tra Nhà nước chất lượng sản phẩm sản xuất thuộc trách nhiệm quản lý Bộ Khoa học Công nghệ 25 26/2012/TT-BKHCN 12/12/2012 Thông tư Bộ trưởng Bộ KH&CN quy định việc kiểm tra nhà nước chất lượng hàng hóa lưu Thông tư liên tịch Bộ trưởng Bộ KH&CN – Bội Y tế quy định đảm bảo an toàn xạ y tế văn sửa đổi bổ sung số điều 17 STT Số ký hiệu văn Ngày, tháng, năm ban hành văn Trích yếu nội dung văn thơng thị trường 26 23/2013/TT-BKHCN 26/4/2013 Thông tư Bộ trưởng KH&CNquy định đo lường phương tiện đo nhóm 27 28/2013/TT-BKHCN 17/12/2013 Thông tư Bộ trưởng Bộ KH&CN quy định kiểm tra nhà nước đo lường 28 21/2014/TT-BKHCN 15/7/2014 Thông tư Bộ trưởng KH&CN quy định đo lường lượng hàng đóng gói sẵn 29 15/2015/TT-BKHCN 25/8/2015 Thơng tư Bộ trưởng Bộ KH&CN quy định đo lường, chất lượng kinh doanh xăng dầu 30 22/2015/TT-BKHCN 11/11/2015 Thông tư Bộ trưởng Bộ KH&CN việc ban hành thực Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia xăng, nhiên liệu ddiezeen nhiên liệu sinh học (QCVN 01:2015) 31 04/2017/TT-BKHCN 22/5/2017 Thông tư Bộ trưởng Bộ KH&CN sửa đổi 1:2017 QCVN 1:2015/BKHCN Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia xăng, nhiên liệu ddiezeen nhiên liệu sinh học 28/9/2017 Thông tư Bộ trưởng Bộ KH&CN sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 26/2012/TTBKHCN ngày 12/12/2012 Bộ trưởng Bộ KH&CN quy định việc kiểm tra nhà nước chất lượng hàng hóa lưu thông thị trường 32 12/2017/TT-BKHCN 33 08/2018/TT-BKHCN 15/6/2018 Thông tư Bộ trưởng Bộ KH&CN sửa đổi, bổ sung khoản 7, Điều Thông tư số 15/2015/TTBKHCN ngày 25/8/2015 Bộ KH&CN quy định đo lường, chất lượng kinh doanh xăng dầu 34 07/2019/TT-BKHCN 26/7/2019 Thông tư Bộ trưởng Bộ KH&CN sửa đổi bổ sung số điều Thông tư số 23; Luật Xử lý VPHC năm 2012 35 13/2014/TTLT-BKHCNBYT 09/6/2014 Thông tư liên tịch quy định đảm bảo an toàn xạ y tế văn sửa đổi bổ sung số điều 22/01/2016 Quyết định Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn ban hành quy định nội dung định mức xây dựng dự tốn kinh phí nhiệm vụ KH&CN có sử dụng ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Lạng Sơn 36 41/2016/QĐ-UBND 37 05/2016/QĐ-UBND 09/9/2016 Quyết định Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn ban hành quy định sách khuyến khích, hỗ trợ áp dụng thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất địa bàn tỉnh Lạng Sơn 38 14/2018/QĐ-UBND 30/01/2018 Quyết định Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn ban hành Quy định chế độ cơng tác phí chế độ chi 18 STT Số ký hiệu văn Ngày, tháng, năm ban hành văn Trích yếu nội dung văn Hội nghị; ... 2021; số 11/KH-SKHCN ngày 26/01 /2021 việc triển khai công tác PBGDPL năm 2021; số 30/KH-SKHCN ngày 04/3 /2021 tổ chức lớp đào tạo ATBX năm 2021; số 29/KH-SKHCN ngày 04/3 /2021 tổ chức tuyên truyền văn... 08/01 /2021 hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo năm 2021; số 08/KH-SKHCN ngày 10/01 /2021 tổ chức hội nghị phổ biến sáng kiến hướng dẫn triển khai, thúc đẩy hoạt động sáng kiến năm 2021; ... luật đợt I năm 2021 Sở KH&CN; số 40/KH-SKHCN ngày 22/4 /2021 tổ chức khóa đào tạo, tập huấn nâng cao lực hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo năm 2021; số 21/KH-SKHCN ngày 23/02 /2021 thực Đề án