(LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý sử dụng vốn vay từ ngân hàng chính sách xã hội đối với thanh niên nông thôn trên địa bàn tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRẦN THỊ NGỌC THƠ QUẢN LÝ SỬ DỤNG VỐN VAY TỪ NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐỐI VỚI THANH NIÊN NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Ngành: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP THÁI NGUYÊN - 2019 download by : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRẦN THỊ NGỌC THƠ QUẢN LÝ SỬ DỤNG VỐN VAY TỪ NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐỐI VỚI THANH NIÊN NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN Ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 62 01 15 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS Tạ Thị Thanh Huyền THÁI NGUYÊN - 2019 download by : skknchat@gmail.com i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Quản lý sử dụng vốn vay từ ngân hàng sách xã hội đối với niên nông thôn địa bàn tỉnh Thái Ngun” cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi Tài liệu, số liệu đề tài hoàn toàn trung thực chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị Các thông tin sử dụng đề tài đã được chỉ rõ nguồn gốc, tài liệu tham khảo được trích dẫn đầy đủ, mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn đã được cảm ơn Tác giả đề tài Trần Thị Ngọc Thơ download by : skknchat@gmail.com ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành bản đề tài cố gắng, nỗ lực bản thân, nhận được giúp đỡ tận tình nhiều cá nhân tập thể Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS.Tạ Thị Thanh Huyền, người đã tận tình chỉ bảo, hướng dẫn giúp đỡ tơi thực hồn thành đề tài Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo khoa chuyên mơn, phịng ban Trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh đã tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình học tập nghiên cứu trường Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình ngân hàng sách xã hợi tỉnh Thái Ngun; cấp ủy, quyền, Đồn niên tổ chức xã hội xã, phường, thị trấn huyện, thị, thành đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu thập số liệu thứ cấp, sơ cấp thơng tin hữu ích phục vụ nghiên cứu hoàn thiện luận văn tốt nghiệp Xin cảm ơn gia đình, bạn bè đờng nghiệp đã giúp đỡ, động viên suốt trình thực luận văn tốt nghiệp Thái Nguyên, ngày tháng Tác giả Trần Thị Ngọc Thơ download by : skknchat@gmail.com năm 2018 iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học luận văn Bố cục luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ SỬ DỤNG VỐN VAY TỪ NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐỐI VỚI THANH NIÊN NÔNG THÔN 1.1 Cơ sở lý luận quản lý sử dụng vốn vay từ ngân hàng sách xã hợi niên nông thôn 1.1.1 Một số khái niệm bản 1.1.2 Đặc điểm, vai trò quản lý vốn vay từ NHCSXH niên nông thôn 10 1.1.3 Nội dung quản lý vốn vay từ NHCXH niên nông thôn 13 1.1.4 Nhân tố ảnh hưởng đến quản lý vốn vay từ NHCSXH niên nông thôn 23 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý sử dụng vốn vay từ NHCSXH niên nông thôn 26 1.2.1 Kinh nghiệm quản lý vốn vay NHCSXH một số tỉnh lân cận 26 1.2.2 Bài học kinh nghiệm quản lý sử dụng vốn vay Ngân hàng sách xã hợi niên nơng thơn tỉnh Thái Nguyên 30 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 32 download by : skknchat@gmail.com iv 2.2 Phương pháp nghiên cứu 32 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 32 2.2.2 Phương pháp xử lý tổng hợp liệu 34 2.2.3 Phương pháp phân tích thông tin 34 2.3 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 36 2.3.1 Nhóm chỉ tiêu phản ánh kết quả hoạt đợng NHCSXH 36 2.3.3 Nhóm chỉ tiêu phản ánh kết quả sử dụng vốn vay niên nông thôn 36 Chương 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ SỬ DỤNG VỐN VAY TỪ NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐỐI VỚI THANH NIÊN NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN 38 3.1 Chi nhánh Ngân hàng sách xã hội tỉnhThái Nguyên 38 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển 38 3.1.2 Cơ cấu tổ chức Chi nhánh NHCSXH tỉnh Thái Nguyên 39 3.2 Thanh niên Thanh niên Nông thôn tỉnh Thái Nguyên 41 3.3 Thực trạng quản lý vốn vay từ NHCSXH niên nông thôn địa bàn tỉnh Thái Nguyên 44 3.3.1 Sự phối hợp quản lý vay vốn niên nông thôn tỉnh Thái Nguyên 44 3.3.2.Công tác lập kế hoạch vay vốn từ nguồn ủy thác NHCSXH tỉnh Thái Nguyên 51 3.3.3 Công tác tổ chức thực cho niên vay vốn từ nguồn ủy thác NHCSXH tỉnh Thái Nguyên 54 3.3.4 Cơng tác kiểm tra, giám sát q trình sử dụng vốn niên nông thôn 63 3.3.5 Đánh giá chất lượng Quản lý sử dụng nguồn vay vốn ủy thác qua phân tích số liệu điều tra, vấn 67 3.4 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến quản lý sử dụng vốn vay từ NHCSXH tỉnh Thái Nguyên 74 3.4.1 Các nhân tố chủ quan 74 3.4.2 Các nhân tố khách quan 78 3.5 Đánh giá thực trạng quản lý sử dụng vốn vay từ ngân hàng sách xã hợi niên nông thôn địa bàn tỉnh Thái Nguyên 79 download by : skknchat@gmail.com v 3.5.1 Những kết quả đạt được 79 3.5.2 Một số hạn chế, tồn 81 Chương 4: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ SỬ DỤNG VỐN VAY TỪ NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI THANH NIÊN NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN 83 4.1 Quan điểm định hướng quản lý vốn vay 83 4.1.1 Xây dựng mơ hình SXKD thu hút nhiều lao đợng trẻ 83 4.1.2 Phân cấp quản lý cho cấp bợ Đồn 83 4.2 Giải pháp tăng cường quản lý vốn vay từ NHCSXH niên nông thôn địa bàn tỉnh Thái Nguyên 85 4.2.1 Tăng cường công tác phối hợp quản lý nguồn vốn ủy thác NHCSXH bên liên quan 85 4.2.2 Hồn thiện cơng tác lập kế hoạch vay vốn từ nguồn ủy thác NHCSXH tỉnh Thái Nguyên 88 4.2.3 Hồn thiện cơng tác thực vay vốn từ nguồn ủy thác NHCSXH tỉnh Thái Nguyên 89 4.2.4 Hồn thiện cơng tác kiểm tra, giám sát việc vay vốn từ nguồn ủy thác Ngân hàng sách xã hợi tỉnh Thái Nguyên 93 4.2.5 Một số giải pháp khác 94 4.3 Đề xuất, kiến nghị 95 4.3.1 Đối với Ngân hành sách xã hội 95 4.3.2 Đối với Đoàn niên 96 4.3.3 Đối với UBND cấp 96 KẾT LUẬN 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 PHỤ LỤC 100 download by : skknchat@gmail.com vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCH : Ban Chấp hành BQL : Ban quản lý CT-XH : Chính trị - xã hội HĐQT : Hội đồng quản trị KHKT : Khoa học kỹ thuật NHCSXH : Ngân hàng Chính sách xã hợi NHNo&PTNT Việt Nam : Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn Việt Nam TK&VV : Tổ Tiết kiệm vay vốn UBND : Ủy ban nhân dân download by : skknchat@gmail.com vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Tình hình Thanh niên tỉnh Thái Nguyên 42 Bảng 3.2: Thanh niên Nông thôn cấu Thanh niên tỉnh Thái Nguyên 44 Bảng 3.3: Bảng kết quả thực chỉ tiêu vay vốn ủy thác theo chương trình cho vay Ngân hàng sách xã hợi 52 Bảng 3.4 Tình hình thực kế hoạch vốn vay theo mục đích sử dụng vốn vay ủy thác Đoàn Thanh niên quản lý 53 Bảng 3.5: Tổng hợp số tổ TK&VV qua năm phân Tổ chức CT -XH quản lý Ngân hàng sách xã hợi tỉnh Thái Nguyên 54 Bảng 3.6: Tổng hợp số tổ TK&VV Đoàn niên quản lý 55 Bảng 3.7: Kết quả đánh giá xếp loại Tổ TK&VV từ năm 2015 đến năm 2017 57 Bảng 3.8: Kết quả thực ủy thác phân theo tổ chức CT - XH quản lý 59 Bảng 3.9: Bảng tổng hợp số tổ TK&VV Đoàn niên quản lý phân theo địa bàn Từ năm 2015 đến năm 2017 60 Bảng 3.10: Kết quả thực hoạt đợng ủy thác vay vốn Đồn niên quản lý phân theo địa bàn quản lý, năm 2017 61 Bảng 3.11 Dư nợ vốn vay đoàn niên quản lý theo chương trình vay từ năm 2015 đến năm 2017 62 Bảng 3.12 Kết quả công tác kiểm tra, giám sát cấp tỉnh, từ năm 2015 đến năm 2017 65 Bảng 3.13 Kết quả công tác kiểm tra, giám sát cấp huyện, từ năm 2015 đến năm 2017 66 Bảng 3.14 Kết quả công tác kiểm tra, giám sát cấp xã, từ năm 2015 đến năm 2017 66 Bảng 3.15a: Ý kiến hộ vay vốn ưu đãi quy định cho vay 68 Bảng 3.15b: Ý kiến hộ vay vốn ưu đãi quy định cho vay 70 Bảng 3.16 Tổng hợp tình hình dư nợ xấu vốn vay ủy thác Đoàn niên quản lý từ năm 2015 đến năm 2017 71 Bảng 3.17 Tỷ lệ số hộ vay vốn trả lời việc kiểm tra, giám sát hỗ trợ sau cho vay vốn NHCSXH huyện Đoàn Thanh niên quản lý 71 download by : skknchat@gmail.com viii Bảng 3.18 Đánh giá cán bộ quản lý cấp hoạt động điều hành Quản lý sử dụng vốn vay NHCSXH Đoàn Thanh niên quản lý 73 Bảng 3.19: Kết quả hoạt động nhận ủy thác Đồn niên với Ngân hàng sách xã hội từ năm 2015 đến năm 2017 79 Bảng 3.20 Tỷ lệ hộ vay vốn trả lời thay đổi sau vay vốn Đoàn Thanh niên quản lý 80 download by : skknchat@gmail.com ... SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ SỬ DỤNG VỐN VAY TỪ NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐỐI VỚI THANH NIÊN NƠNG THÔN 1.1 Cơ sở lý luận quản lý sử dụng vốn vay từ ngân hàng sách xã hội đối với niên nông. .. dụng vốn vay niên nông thôn 36 Chương 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ SỬ DỤNG VỐN VAY TỪ NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐỐI VỚI THANH NIÊN NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN 38 3.1 Chi nhánh Ngân. .. HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRẦN THỊ NGỌC THƠ QUẢN LÝ SỬ DỤNG VỐN VAY TỪ NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐỐI VỚI THANH NIÊN NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN