(LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý nhà nước đối với hoạt động xuất bản nghiên cứu trường hợp tại nhà xuất bản đại học thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THỊ TRANG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT BẢN - NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP TẠI NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2018 download by : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THỊ TRANG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT BẢN - NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP TẠI NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN Ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Hồng Nhung THÁI NGUYÊN - 2018 download by : skknchat@gmail.com i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn PGS TS Nguyễn Thị Hồng Nhung Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Nguyễn Thị Trang download by : skknchat@gmail.com ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực luận văn: “Quản lý Nhà nước đối với hoạt động xuất - nghiên cứu trường hợp Nhà xuất Đại học Thái Nguyên”, nhận hướng dẫn, giúp đỡ, động viên nhiều cá nhân tập thể Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới tất cá nhân tập thể tạo điều kiện giúp đỡ học tập nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ tận tình giáo viên hướng dẫn PGS TS Nguyễn Thị Hồng Nhung Tôi xin cảm ơn giúp đỡ, đóng góp nhiều ý kiến quý báu cố vấn chuyên môn PGS TS Trần Thị Việt Trung - Nguyên Giám đốc - Tổng biên tập Nhà xuất ĐHTN Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo, phòng chức Nhà xuất Đại học Thái Nguyên giúp đỡ q trình thực đề tài Tơi xin cảm ơn động viên, giúp đỡ bạn bè gia đình giúp tơi thực luận văn Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc giúp đỡ quý báu Thái Nguyên, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Trang download by : skknchat@gmail.com iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC BIỂU viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Những đóng góp đề tài Bố cục luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT BẢN 1.1 Cơ sở lý luận quản lý Nhà nước hoạt động xuất 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Mục tiêu vai trò quản lý Nhà nước hoạt động xuất 12 1.1.3 Nội dung quản lý Nhà nước hoạt động xuất 16 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý Nhà nước hoạt động xuất 27 1.2 Cơ sở thực tiễn việc quản lý Nhà nước hoạt động xuất 30 1.2.1 Kinh nghiệm số Nhà xuất bản, sở in phát hành việc quản lý hoạt động xuất phẩm 30 1.2.2 Kinh nghiệm Nhà xuất Đại Giáo dục Việt Nam 31 1.2.3 Kinh nghiệm Công ty cổ phần sách Việt Nam 32 1.2.4 Bài học kinh nghiệm cho Nhà xuất Đại học Thái Nguyên 34 download by : skknchat@gmail.com iv Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 35 2.2 Phương pháp nghiên cứu 35 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 36 2.2.2 Phương pháp phân tích thông tin 38 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu: 39 2.3.1 Chỉ tiêu đánh giá hiệu lực quản lý Nhà nước hoạt động xuất 39 2.3.2 Chỉ tiêu đánh giá hiệu quản lý nhà nước hoạt động xuất 40 2.3.3 Chỉ tiêu đánh giá theo tính phù hợp quản lý Nhà nước hoạt động xuất 41 Chương PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT BẢN TẠI NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN 44 3.1 Thực trạng quản lý Nhà nước hoạt động xuất Việt Nam 44 3.1.1 Chiến lược, sách quy hoạch hoạt động xuất 44 3.1.2 Xây dựng sách, quy định quy trình quản lý 48 3.1.3 Tổ chức thực 55 3.1.4 Thanh tra kiểm soát 60 3.1.5 Sự hình thành trình phát triển Nhà xuất ĐHTN 61 3.2 Tình hình thực thi quản lý Nhà nước hoạt động xuất Nhà xuất ĐHTN 64 3.2.1 Cơ cấu tổ chức quản lý Nhà xuất Đại học Thái Nguyên 66 3.2.2 Trong công tác xuất 67 3.2.3 Trong công tác in 69 3.2.4 Trong công tác phát hành 70 3.2.5 Về giá sách 70 3.2.6 Thực thi pháp luật NXB ĐHTN 71 download by : skknchat@gmail.com v 3.3 Đánh giá công tác quản lý Nhà nước hoạt động xuất Nhà xuất Đại học Thái Nguyên 71 3.3.1 Những thành tựu 71 3.3.2 Hạn chế nguyên nhân 76 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT BẢN VÀ KHẢ NĂNG THỰC THI TẠI NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN 83 4.1 Định hướng quản lý Nhà nước hoạt động xuất Việt Nam thời gian tới 83 4.1.1 Quan điểm 83 4.1.2 Phương hướng 84 4.2 Một số giải pháp tăng cường quản lý Nhà nước hoạt động xuất khả thực thi Nhà xuất Đại học Thái Nguyên 86 4.2.1 Một số giải pháp tăng cường QLNN hoạt động xuất 86 4.2.2 Một số giải pháp tăng cường quản lý hoạt động xuất Nhà xuất ĐHTN 89 4.3 Kiến nghị 95 4.3.1 Kiến nghị Ban Tuyên giáo Trung ương 95 4.3.2 Kiến nghị Bộ Thông tin Truyền thông 95 4.3.3 Kiến nghị UBND tỉnh, Sở Thông Tin Truyền Thông 96 4.3.4 Kiến nghị quan chủ quản Đại học Thái Nguyên 96 4.3.5 Kiến nghị với Ban Giám đốc 97 KẾT LUẬN 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 PHỤ LỤC 102 download by : skknchat@gmail.com vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIÊT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa Bộ GD&ĐT Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ TT&TT Bộ Thông tin Truyền thông CBCCVC Cán công chức viên chức CNXH Chủ nghĩa xã hội CSVC Cơ sở vật chất CTCP Công ty cổ phần ĐHTN Đại học Thái Nguyên HC - TH Hành tổng hợp NXB 10 NXBGD 11 QLNN Quản lý Nhà nước 12 SXKD Sản xuất kinh doanh 13 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 14 UBND Ủy ban Nhân dân 15 XBP 16 XHCN Nhà xuất Nhà xuất Giáo dục Xuất phẩm Xã hội chủ nghĩa download by : skknchat@gmail.com vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Thang trung bình đánh giá Likert 37 Bảng 2.2: Tổng hợp số lượng XBP lưu chiểu dạng sách giấy năm 2015 -2017 42 Bảng 3.1: So sánh giống khác Chỉ thị số 20/CT-TW Chỉ thị số 42/CT-TW Ban Bí thư HĐXB 51 Bảng 3.2: Cơ cấu nhân Phòng Nghiệp vụ Nhà xuất ĐHTN 68 Bảng 3.3: Thống kê số lượng sách xuất từ năm 2015 - 2017 72 download by : skknchat@gmail.com viii DANH MỤC CÁC BIỂU, SƠ ĐỒ, HỘP DANH MỤC CÁC BIỂU Biểu đồ 2.1: Số lượng XBP vi phạm năm 2015 - 2017 39 Biểu đồ 2.2: Kết sản xuất kinh doanh ngành xuất năm 2015 -2017 40 Biểu đồ 3.1: Tổng hợp số lượng XBP phát hành nước năm 2015 - 2017 46 Biểu đồ 3.2: Khảo sát giá sách NXB ĐHTN 70 Biểu đồ 3.3: Khảo sát đánh giá chất lượng XBP nói chung Nhà xuất ĐHTN 73 Biểu đồ 3.4: Khảo sát chất lượng in ấn Nhà xuất ĐHTN 74 Biểu đồ 3.5: Khảo sát thái độ phục vụ cán Nhà xuất ĐHTN 75 Biểu đồ 3.6: Phân loại lao động Nhà xuất Đại học Thái Ngun theo trình độ chun mơn năm 2015 - 2017 75 Biểu đồ 3.7: Số lượng cán biên tập viên trực tiếp đọc thảo năm 2015 - 2017 76 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Mơ hình tác động quản lý hoạt động xuất 24 Sơ đồ 3.1: Sơ đồ quan quản lý nhà nước hoạt động xuất 55 Sơ đồ 3.2: Sơ đồ tổ chức quản lý Nhà xuất ĐHTN 66 DANH MỤC CÁC HỘP Hộp 3.1: Ý kiến góp ý tác giả Đinh Đức Hợi - Giảng viên Trường Đại học Sư phạm - ĐHTN công tác hoạt động xuất NXB ĐHTN 69 Hộp 3.2: Phỏng vấn cố vấn chuyên môn PGS TS Trần Thị Việt Trung đánh giá công tác xuất năm gần 77 download by : skknchat@gmail.com ...ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THỊ TRANG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT BẢN - NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP TẠI NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN... phù hợp quản lý Nhà nước hoạt động xuất 41 Chương PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT BẢN TẠI NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN 44 3.1 Thực trạng quản. .. trung nghiên cứu công tác quản lý Nhà nước hoạt động xuất - nghiên cứu trường hợp Nhà xuất Đại học Thái Nguyên - Phạm vi không gian: Đề tài tiến hành nghiên cứu Nhà xuất Đại học Thái Nguyên