(LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý đào tạo nghề tại thị xã phổ yên, tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGÔ NGỌC TÂM QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI THỊ XÃ PHỔ YÊN TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2017 download by : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGÔ NGỌC TÂM QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI THỊ XÃ PHỔ YÊN TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS Đàm Thanh Thủy THÁI NGUYÊN - 2017 download by : skknchat@gmail.com i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Quản lý Đào tạo nghề thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Ngun” cơng trình nghiên cứu thân, chưa sử dụng để bảo vệ học vị Các số liệu sử dụng nghiên cứu hoàn tồn trung thực, tài liệu tham khảo trích dẫn đầy đủ, giúp đỡ cho việc thực luận văn này đã cảm ơn Thái Nguyên, ngày tháng năm 2017 Học viên Ngô Ngọc Tâm download by : skknchat@gmail.com ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực luận văn “Quản lý Đào tạo nghề thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên” đã nhận giúp đỡ nhiệt tình nhiều cá nhân, quan Trước hết xin chân thành cảm ơn người hướng dẫn khoa học TS Đàm Thanh Thủy đã tận tâm hướng dẫn, giúp tơi hồn thành việc nghiên cứu đề tài luận văn Tôi xin chân thành cảm giúp đỡ nhiệt tình UBND Thị xã Phổ Yên, Sở Lao động - TB&XH tỉnh Thái Nguyên, Phòng Lao động - Thương binh xã hội, Chi cục Thống kê Thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên, Trường Trung cấp nghề Nam Thái Nguyên đã cung cấp số liệu phục vụ cho nghiên cứu cách đầy đủ, nhanh chóng, xác có tư vấn, nhận xét, đóng góp ý kiến giúp tơi hồn thiện luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Phòng Đào tạo khoa chun mơn phịng liên quan Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh đã tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian học tập nghiên cứu Nhà trường Học viên Ngô Ngọc Tâm download by : skknchat@gmail.com iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH VÀ BIỂU ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học Bố cục luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI ĐỊA PHƯƠNG 1.1 Cơ sở lý luận quản lý đào tạo nghề địa phương 1.1.1 Các vấn đề đào tạo nghề quản lý đào tạo nghề 1.1.2 Nguyên tắc quản lý đào tạo nghề địa phương 1.1.3 Nội dung quản lý đào tạo nghề địa phương 10 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đào tạo nghề 14 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý đào tạo nghề địa phương 18 1.2.1 Kinh nghiệm quản lý đào tạo nghề thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang 22 1.2.2 Kinh nghiệm quản lý đào tạo nghề huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh 26 1.2.3 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tiễn cho thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 29 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 30 download by : skknchat@gmail.com iv 2.2 Phương pháp nghiên cứu 30 2.2.1 Phương pháp tiếp cận khung phân tích 30 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 31 2.2.3 Phương pháp tổng hợp số liệu 31 2.2.4 Phương pháp phân tích số liệu 32 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 34 2.3.1 Chỉ tiêu phản ánh đặc điểm kinh tế xã hội 35 2.3.2 Chỉ tiêu phản ánh tỷ lệ lao động làm việc kinh tế đã qua đào tạo 35 2.3.3 Chỉ tiêu phản ánh kết tra, kiểm tra việc tn thủ sách, quy định cơng tác đào tạo nghề 37 Chương 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI THỊ XÃ PHỔ YÊN TỈNH THÁI NGUYÊN 39 3.1 Khái quát đặc điểm thị xã Phổ Yên 39 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 39 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 44 3.2 Thực trạng quản lý đào tạo nghề cho lao động nông thôn thị xã Phổ Yên 52 3.2.1 Quản lý mạng lưới sở đào tạo nghề 52 3.2.2 Quản lý sở vật chất, trang thiết bị đào tạo nghề 53 3.2.3 Quản lý chương trình đào tạo hệ thống sở dạy nghề 54 3.2.4 Đội ngũ cán bộ, giáo viên sở đào tạo nghề 55 3.2.5 Quy mô tuyển sinh đào tạo nghề 56 3.2.6 Việc làm thu nhập lao động nông thôn thị xã Phổ Yên qua đào tạo nghề 58 3.2.7 Về nội dung, chương trình dạy nghề cho LĐNT 60 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý Đào tạo nghề thị xã Phổ Yên 64 3.3.1 Hệ thống sách, chế độ, văn pháp luật Đào tạo nghề 65 3.3.2 Sự quan tâm lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng quyền cơng tác đào tạo nghề 67 download by : skknchat@gmail.com v 3.3.3 Công tác phối hợp thực đào tạo nghề cho lao động nông thôn 71 3.3.4 Công tác đào tạo nghề số sở dạy nghề chưa có trọng chuyên môn cho lực lượng giáo viên, đầu tư thiết bị máy móc, địa điểm thực hành 73 3.3.5 Công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá chưa kịp thời dẫn đến không theo sát trình dạy học lớp học nghề 73 3.3.6 Năng lực chuyên môn trách nhiệm cán quản lý chưa cao, chưa có cán chuyên trách mà kiêm nhiệm dẫn đến hiệu quản lý chưa cao 74 3.3.7 Kinh phí cịn thiếu, chưa kịp thời, thủ tục hồ sơ, cơng tác tốn, tốn sở đào tạo nghề 75 3.4 Đánh giá công tác quản lý Đào tạo nghề thị xã Phổ Yên 78 3.4.1 Những kết đạt quản lý Đào tạo nghề 78 3.4.2 Những hạn chế quản lý đào tạo nghề 79 3.4.3 Những nguyên nhân hạn chế quản lý đào tạo nghề 80 Chương 4: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN 81 4.1 Quan điểm, phương hướng, mục tiêu quản lý Đào tạo nghề thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 81 4.1.1 Quan điểm quản lý đào tạo nghề 81 4.1.2 Phương hướng quản lý đào tạo nghề thị xã Phổ Yên 82 4.1.3 Mục tiêu quản lý đào tạo nghề 83 4.2 Đề xuất số giải pháp tăng cường quản lý đào tạo nghề thị xã Phổ Yên 84 4.2.1 Tăng cường vai trò lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền địa phương đào tạo nghề 84 4.2.2 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động dạy nghề cho lao động nông thôn thị xã Phổ Yên 85 download by : skknchat@gmail.com vi 4.2.3 Xây dựng sách tạo động lực cho giáo viên sinh viên trường dạy nghề 86 4.2.4 Chính sách sở đào tạo nghề cho lao động nông thôn 87 4.2.5 Khảo sát nắm vững nhu cầu, xây dựng kế hoạch đào tạo phù hợp 87 4.2.6 Nâng cao chất lượng hệ thống dạy nghề 89 4.2.7 Gắn đào tạo nghề với giải việc làm bao tiêu sản phẩm 92 4.3 Dự kiến hiệu luận văn 92 4.3.1 Ý nghĩa thực tiễn luận văn 92 4.3.2 Đối tượng hưởng lợi luận văn 93 4.4 Những thuận lợi khó khăn, tính khả thi luận văn 94 4.4.1 Những thuận lợi 94 4.4.2 Khó khăn 95 4.4.3 Hướng khắc phục khó khăn 95 4.4.4 Tính khả thi luận văn 96 4.5 Một số kiến nghị 96 4.5.1 Đối với nhà nước 96 4.5.2 Kiến nghị UBND tỉnh Thái Nguyên 97 4.5.3 Kiến nghị Đối với Sở lao động- TB&XH tỉnh Thái Nguyên 98 4.5.4 Với sở đào tạo nghề 98 KẾT LUẬN 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 download by : skknchat@gmail.com vii DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Đọc CNH- HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa ĐTN Đào tạo nghề HĐH Hiện đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân KTXH Kinh tế xã hội KT –XH Kinh tế - xã hội LĐ Lao động LĐPT Lao động phổ thông LĐNT Lao động nông thôn LĐTBXH Lao động thương binh xã hội LN Làng nghề LĐ -TB&XH Lao động - Thương binh và xã hội QLNN Quản lý nhà nước TTCN Tiểu thủ công nghiệp THPT Trung học phổ thông THCS Trung học sở UBND Ủy ban nhân dân CSDN Cơ sở dạy nghề TT GDTX Trung tâm Giáo dục thường xuyên GDTX Giáo dục thường xuyên download by : skknchat@gmail.com viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Tình hình sử dụng đất thị xã Phổ Yên giai đoạn 2014 - 2016 42 Bảng 3.2: Thống kê dân số thị xã Phổ Yên giai đoạn 2014 - 2016 45 Bảng 3.3: Tình hình sử dụng lao động thị xã Phổ Yên giai đoạn 2014 - 2016 46 Bảng 3.4: Giá trị sản xuất thị xã Phổ Yên giai đoạn 2014 - 2016 50 Bảng 3.5: Đào tạo nghề theo đơn đặt hàng cho LĐNT 53 Bảng 3.6: Trình độ học vấn và chun mơn kỹ thuật LĐNT Phổ Yên năm 2016 54 Bảng 3.7: Trình độ chun mơn giáo viên dạy nghề thị xã Phổ Yên 2016 55 Bảng 3.8: Trình độ nghiệp vụ sư phạm giáo viên dạy nghề năm 2016 56 Bảng 3.9: Quy mô tuyển sinh đào tạo nghề giai đoạn 2011- 2016 57 Bảng 3.10: Tình hình việc làm sau đào tạo LĐNT giai đoạn 2011 - 2016 59 Bảng 3.11: Chất lượng đào tạo nghề cho LĐNT Phổ Yên 2011 - 2016 60 Bảng 3.12: Dự báo tổng cầu lao động qua đào tạo nghề giai đoạn 2016- 2024 62 Bảng 3.13: Dự báo tổng cung lao động qua đào tạo nghề giai đoạn 2018 - 2024 64 download by : skknchat@gmail.com ... chọn vấn đề: "Quản lý đào tạo nghề thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên? ?? làm luận văn Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Nghiên cứu quản lý đào tạo nghề thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên từ đề... Đào tạo nghề thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 81 4.1.1 Quan điểm quản lý đào tạo nghề 81 4.1.2 Phương hướng quản lý đào tạo nghề thị xã Phổ Yên 82 4.1.3 Mục tiêu quản lý đào... yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đào tạo nghề thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên - Đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường quản lý quản lý đào tạo nghề thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên Đối tượng phạm