Thông tin tài liệu
i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Tất số liệu vùng nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố luận văn khác Tôi xin cảm ơn giúp đỡ cho việc thực Luận văn tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thừa Thiên Huế, tháng 05 năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Hồng Sơn Thảo download by : skknchat@gmail.com PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp này, nỗ lực thân, xin chân thành cảm ơn quý thầy cô giáo trường Đại học Nông Lâm Huế Khoa Tài nguyên Đất Mơi trường Nơng nghiệp; Phịng Đào tạo Sau đại học tận tình truyền đạt cho tơi kiến thức quí báu tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian học tập trường viết luận văn tốt nghiệp Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn Tiến sĩ Nguyễn Hữu Ngữ người hướng dẫn khoa học tận tình, chu đáo giúp đỡ tơi nhiều để tơi hồn thành luận văn Xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới cán phòng ban địa bàn huyện Sơng Hinh, Phịng Tài ngun Mơi trường; Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Sơng Hinh; Lãnh đạo UBND cán địa 11 xã, thị trấn thuộc huyện Sơng Hinh tận tình giúp đỡ tơi q trình thu thập số liệu Tơi xin cảm ơn quan, đồng nghiệp, gia đình bạn bè động viên giúp đỡ vật chất lẫn tinh thần để tơi hồn thành đề tài Một lần xin chân thành cảm ơn! Thừa Thiên Huế, tháng 05 năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Hồng Sơn Thảo download by : skknchat@gmail.com PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma iii TÓM TẮT Nghiên cứu đề tài “Đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015 định hướng đến năm 2020 huyện Sơng Hinh, tỉnh Phú n” nói riêng nước nói chung vấn đề nóng giai đoạn vừa qua Mục đích đề tài đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 – 2015 định hướng đến năm 2020 huyện Sông Hinh, tỉnh Phú n nhằm tìm yếu tố tích cực, hạn chế bất cập trình tổ chức thực kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu đề xuất định hướng sử dụng đất đến năm 2020, đảm bảo hài hòa mục tiêu ngắn hạn dài hạn, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế huyện Sông Hinh, tỉnh Phú Yên Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu phương pháp thu thập số liệu thứ cấp, sơ cấp, phương pháp thống kê xử lý số liệu, phương pháp đồ Trong đề tài lựa chọn số dự án lớn nằm phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để điều tra kết thực chưa thực để rút nguyên nhân làm tốt làm chậm tiến độ thực kế hoạch sử dụng đất giải pháp khắc phục Huyện Sông Hinh thực nghiêm chỉnh việc quản lý đất đai theo kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015), bao gồm việc thẩm định dự án, xét duyệt dự án, thu hồi đất giao đất theo kế hoạch, kiểm sốt chặt chẽ tình trạng tự chuyển đổi đất trồng lúa nước sang đất trồng lâu năm, nuôi trồng thủy sản chuyển đổi vào mục đích khác khơng theo kế hoạch; tiết kiệm cao diện tích đất chuyên trồng lúa nước phải chuyển sang sử dụng vào mục đích đất phi nông nghiệp Việc giao đất ổn định lâu dài cho hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp để sử dụng theo hạn mức thời hạn trồng hàng năm 20 năm 50 năm trồng lâu năm; hạn mức sử dụng đất quy định, người sử dụng đất thuê đất Nhà nước để mở rộng sản xuất Chính mà có tác động đến tình hình sử dụng đất nơng nghiệp tỷ lệ đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng tăng lên, làm thay đổi cấu trồng, chuyển đổi sang trồng phù hợp với địa phương hơn, tăng suất sản lượng trồng đơn vị diện tích Kết nghiên cứu cho thấy từ năm 2011 đến năm 2015, huyện Sông Hinh thực áp dụng đầy đủ sách pháp luật đất đai để cải thiện tốt việc quản lý sử dụng đất đai tồn huyện Sơng Hinh Và từ kết nghiên cứu đề tài, số giải pháp đưa nhằm nâng cao hiệu việc quản lý sử dụng đất địa bàn huyện download by : skknchat@gmail.com PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT .iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn 3.1 Ý nghĩa khoa học đề tài 3.2 Ý nghĩa thực tiễn đề tài CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1.1 Các khái niệm quy hoạch 1.1.2 Tổng quan quy hoạch sử dụng đất 1.1.3 Khái niệm quản lý quản lý nhà nước đất đai 15 1.1.4 Xu quan điểm phát triển quy hoạch sử dụng đất 18 1.1.5 Vai trò quy hoạch sử dụng đất 22 1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 23 1.2.1 Khái quát quy hoạch sử dụng đất nước giới 23 1.2.2 Thực tiễn quy hoạch sử dụng đất Việt Nam 24 download by : skknchat@gmail.com PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma v CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 2.1 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 27 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 27 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 27 2.2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 27 2.3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu 28 2.3.2 Phương pháp thống kê xử lý số liệu 28 2.3.3 Phương pháp đồ 28 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 29 3.1 KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN KINH TẾ - XÃ HỘI TÁC ĐỘNG ĐẾN VIỆC SỬ DỤNG ĐẤT 29 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 29 3.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội 40 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên tình hình phát triển kinh tế - xã hội gây áp lực lên đất đai 43 3.2 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 CỦA HUYỆN SÔNG HINH 45 3.2.1 Sơ lược kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015 45 3.2.2 Hiện trạng sử dụng loại đất năm 2015 50 3.2.3 Đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015 55 3.3 XÂY DỰNG ĐỊNH HƯỚNG KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2016 2020 66 3.3.1 Cơ sở đề xuất định hướng sử dụng đất đến năm 2020 66 3.3.2 Tổng hợp dự báo nhu cầu sử dụng đất kỳ kế hoạch 67 3.3.3 Đề xuất định hướng kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 71 download by : skknchat@gmail.com PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma vi 3.3.4 Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép kỳ kế hoạch 83 3.3.5 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng kỳ kế hoạch 85 3.3.6 Danh mục dự án ưu tiên cần thực từ năm 2016 – 2020 86 3.4 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN ĐỊNH HƯỚNG KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 91 3.4.1 Giải pháp sách 91 3.4.2 Giải pháp nguồn lực vốn đầu tư 92 3.4.3 Giải pháp khoa học - công nghệ 93 3.4.4 Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường 94 3.4.5 Giải pháp tổ chức thực 95 CHƯƠNG KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 97 4.1 KẾT LUẬN 97 4.2 KIẾN NGHỊ 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 PHỤ LỤC 102 download by : skknchat@gmail.com PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa BCH : Bộ huy CNQSDĐ : Chứng nhận quyền sử dụng đất DTTN : Diện tích tự nhiên MNCD : Mặt nước chuyên dùng KHKT : Khoa học kỹ thuật KTXH : Kinh tế xã hội KHSDĐ : Kế hoạch sử dụng đất QHSDĐ : Quy hoạch sử dụng đất QL : Quốc lộ TTCN : Tiểu thủ công nghiệp THCS, THPT : Trung học sở, Trung học phổ thông UBND Ủy ban nhân dân : download by : skknchat@gmail.com PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Diện tích nhóm đất toàn huyện so với toàn tỉnh 34 Bảng 3.2: Kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015 huyện Sông Hinh 45 Bảng 3.3: Hiện trạng sử dụng đất năm 2015 50 Bảng 3.4 Biến động sử dụng loại đất giai đoạn 2011 - 2015 huyện Sông Hinh 55 Bảng 3.5: Kết chuyển mục đích sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015 60 Bảng 3.6: Đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng kế hoạch sử dụng đất kỳ trước 62 Bảng 3.7: Kế hoạch sử dụng loại đất đến năm 2020 71 Bảng 3.8 Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép 84 Bảng 3.9: Diện tích đất chưa sử dụng khai thác vào mục đích NN phi NN 85 Bảng 3.10: Các dự án ưu tiên cần thực đến năm 2020 87 download by : skknchat@gmail.com PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong sản xuất xã hội, đất đai giữ vị trí có ý nghĩa quan trọng, điều kiện chung với trình sản xuất hoạt động người Đất đai ln nhìn nhận tài nguyên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố dân cư, xây dựng cơng trình kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng Xã hội ngày phát triển lên mức cao ngày hoàn thiện hơn, với phát triển dân số ngày tăng lên dẫn đến nhu cầu sử dụng đất để sản xuất lương thực, thực phẩm xây dựng cơng trình văn hóa phúc lợi ngày lớn Nhưng đất đai lại nguồn tài nguyên có hạn, có vị trí cố định khơng gian di chuyển theo ý muốn chủ quan người Vì muốn đáp ứng đầy đủ nhu cầu người mà đảm bảo mơi trường sống, địi hỏi việc sử dụng đất phải có quy hoạch, kế hoạch nhằm sử dụng đất cách đầy đủ, hợp lý, tiết kiệm Hiến pháp nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 Chương III, Điều 53 quy định: “Đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, nguồn lợi vùng biển, vùng trời, tài nguyên thiên nhiên khác tài sản Nhà nước đầu tư, quản lý tài sản cơng thuộc sở hữu tồn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý” Tại Điều 54 quy định “Đất đai tài nguyên đặc biệt quốc gia, nguồn lực quan trọng phát triển đất nước, quản lý theo pháp luật” [9] Điều 22, Luật Đất đai năm 2013 qui định “quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất” 15 nội dung quản lý nhà nước đất đai; việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp có thẩm quyền phê duyệt [10] Điều cho thấy quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có vai trị, vị trí quan trọng cơng tác quản lý đất đai, sở cho việc tổ chức sử dụng quản lý đất đai đầy đủ, hợp lý, khoa học có hiệu cao thơng qua việc phân bổ quỹ đất đai tổ chức sử dụng đất tư liệu sản xuất nhằm nâng cao hiệu sản xuất xã hội, tạo điều kiện bảo vệ đất đai môi trường Huyện Sông Hinh lập, phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015); qua thời gian tổ chức thực quy hoạch sử dụng đất, cơng tác quản lý đất đai có nhiều chuyển biến tích cực, đất đai sử dụng hợp lý, tiết kiệm, có hiệu góp phần bảo vệ môi trường, phát triển bền vững Tuy nhiên, trình triển khai lập tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhiều hạn chế bất cập Việc tổ chức thực phương án quy hoạch sử dụng đất phê duyệt thiếu đồng bộ, thiếu chế kiểm tra, giám sát dẫn đến tình trạng “quy hoạch treo” Trong năm qua, địa bàn huyện có nhiều thay đổi phát triển kinh tế - xã hội liên quan đến sử dụng đất; nhiều dự án thực có thay đổi mục đích sử dụng đất so với quy hoạch UBND tỉnh phê duyệt nên download by : skknchat@gmail.com PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma cần phải điều chỉnh lại để việc giao đất cho thuê đất, thu hồi đất theo quy định Luật Đất đai năm 2013 Thực Luật Đất đai văn hướng dẫn thi hành Luật, UBND huyện Sông Hinh tiến hành Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) UBND tỉnh phê duyệt theo Quyết định số 222/QĐ-UBND ngày 11/2/2014 UBND tỉnh Phú Yên việc xét duyệt Điều chỉnh QHSDĐ đến năm 2020 KHSDĐ năm kỳ đầu (2011-2015) huyện Sông Hinh, tỉnh Phú Yên Với mục tiêu giúp địa phương nhìn nhận đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015, phân tích, đánh giá kết đạt tồn bất cập trình thực quy hoạch sử dụng đất, tìm giải pháp khắc phục nội dung sử dụng đất bất hợp lý, sở đề xuất định hướng sử dụng đất giai đoạn có tính khả thi Xuất phát từ thực tế nêu trên, việc nghiên cứu: “Đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015 định hướng đến năm 2020 huyện Sông Hinh, tỉnh Phú Yên” cần thiết Mục đích đề tài - Đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015 định hướng đến năm 2020 huyện Sông Hinh, tỉnh Phú n, tìm yếu tố tích cực, hạn chế bất cập trình tổ chức thực kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu - Đề xuất định hướng sử dụng đất đến năm 2020, đảm bảo hài hòa mục tiêu ngắn hạn dài hạn, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế huyện Sông Hinh, tỉnh Phú Yên Ý nghĩa khoa học thực tiễn 3.1 Ý nghĩa khoa học đề tài Kết nghiên cứu đề tài bổ sung sở lý luận quy hoạch sử dụng đất cấp đặc biệt cấp huyện, làm sở khoa học để đánh giá trình tổ chức thực phương án quy hoạch sử dụng đất địa phương cụ thể 3.2 Ý nghĩa thực tiễn đề tài Kết nghiên cứu đề tài góp phần giúp nhà quản lý quy hoạch huyện Sông Hinh, tỉnh Phú Yên đưa phương án tốt cho công tác quy hoạch sử dụng đất huyện giai đoạn tạo sở pháp lý để bố trí sử dụng đất đai hợp lý, có hiệu quả, bảo vệ cảnh quan, môi trường, đồng thời đáp ứng yêu cầu thống quản lý Nhà nước đất đai, giai đoạn thực cơng nghiệp hố đại hố download by : skknchat@gmail.com PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 92 - Xây dựng sách giao đất, giao rừng gắn với phát triển công trình du lịch, nghỉ dưỡng để doanh nghiệp bảo vệ phát triển tài nguyên rừng Đối với đất rừng sản xuất giao cho hộ gia đình, cá nhân, doanh nghiệp bảo vệ phát triển để tạo nguồn nguyên liệu sản xuất hàng thủ công, mỹ nghệ - Thực tốt sách hỗ trợ đào tạo nghề cho hộ nông dân sau thu hồi đất sản xuất nông nghiệp: thu hồi đất nơng nghiệp, nhà đầu tư dự án phải có phương án giải việc làm đào tạo nghề, chuyển đổi nghề cho lao động địa phương để ổn định đời sống vật chất tinh thần người dân sau bị thu hồi đất - Diện tích đất quy hoạch mở rộng trồng cao su thuộc quyền sử dụng nhân dân cấp giấy CNQSD đất khơng thực thu hồi đất mà u cầu doanh nghiệp, nhà đầu tư phải ký hợp đồng liên doanh với hộ nông dân trồng cao su góp vốn đất (doanh nghiệp cung cấp giống, phân bón, hướng dẫn kỹ thuật, thu mua sản phẩm…) - Khuyến khích nhân dân, doanh nghiệp tự bỏ vốn đầu tư khai hoang mở rộng đất sản xuất nông nghiệp đặc biệt mở rộng đất trồng cao su; phát triển trang trại chăn nuôi gia súc, trồng lâu năm, trồng rừng vùng đất chưa sử dụng; phát triển nuôi trồng thuỷ sản hồ thuỷ điện, thuỷ lợi, đất mặt nước chuyên dùng; đẩy mạnh trồng rừng khoanh nuôi tái sinh phục hồi rừng tự nhiên để tăng độ che phủ; bảo vệ nghiêm ngặt diện tích rừng phịng hộ đầu nguồn - Tạo điều kiện để nông dân dễ dàng chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi đất nông nghiệp nhằm tăng hiệu sử dụng đất, phù hợp với nhu cầu thị trường - Bảo đảm cho đồng bào dân tộc miền núi có đất canh tác đất ở; tổ chức tốt việc định canh, định cư; ổn định đời sống cho người dân giao rừng, khoán rừng 3.4.2 Giải pháp nguồn lực vốn đầu tư - Đầu tư tập trung, không dàn trải thực dự án, cơng trình, ưu tiên đầu tư sở hạ tầng kỹ thuật, xã hội mở rộng thị trấn, tuyến đường giao thông quan trọng để làm đòn bẩy thúc đẩy phát triển chung tiểu vùng toàn huyện Vận dụng hình thức đổi đất lấy sở hạ tầng để thu hút tập trung nhanh vốn đầu tư - Đầu tư xây dựng cơng trình thuộc chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, cụm công nghiệp để thu hút vốn đầu tư phát triển tiểu thủ công nghiệp, thương mại-dịch vụ tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội - Đầu tư xây dựng cơng trình thuỷ lợi để khai hoang mở rộng đất sản xuất download by : skknchat@gmail.com PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 93 nông nghiệp đầu tư thâm canh tăng vụ, tăng suất, chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi nâng cao hiệu sử dụng đất - Đầu tư bảo vệ phát triển tài nguyên rừng để điều hồ khí hậu, tăng dịng chảy mùa khơ nhằm nâng cao cơng suất cơng trình thuỷ lợi, thuỷ điện; hạn chế ảnh hưởng xấu biến đổi khí hậu đến sản xuất đời sống - Huy động nguồn lực, vốn đầu tư để đẩy nhanh tiến độ thực cơng trình, dự án Vốn đầu tư nhân tố quan trọng hàng đầu định tính khả thi phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất Trong giai đoạn thực điều chỉnh quy hoạch; dự án, cơng trình có nhu cầu sử dụng đất nằm kế hoạch đầu tư phát triển ngành nguồn vốn: + Vốn ngân sách nhà nước, vốn chương trình mục tiêu, vốn ODA: cơng trình giao thơng, thuỷ lợi, giáo dục, y tế, thể thao; bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư, trồng rừng phịng hộ, + Vốn tự có, vốn doanh nghiệp tư nhân đầu tư vào: cụm công nghiệp; nhà máy thuỷ điện, phát triển du lịch sinh thái - dịch vụ, nhà máy chế biến nông - lâm sản, trồng cao su, trồng rừng nguyên liệu giấy; hỗ trợ phát triển vùng nguyên liệu mía, sắn vốn đầu tư xã hội hoá chợ - Để thực chương trình, dự án kế hoạch đề ra, vấn đề huy động vốn đầu tư để giải phóng mặt bằng, bồi thường thiệt hại tài sản hoa màu cho người dân nhà nước thu hồi đất coi giải pháp quan trọng Vấn đề bồi thường cần phải thực cơng bằng, hợp lý, nhanh chóng, đối tượng theo quy định pháp luật - Ngoài sử dụng nguồn vốn từ đất, để thực công trình, chương trình xây dựng nơng thơn mới, chương trình hỗ trợ dự án tam nông lồng ghép chương trình mục tiêu khác giáo dục, y tế 3.4.3 Giải pháp khoa học - công nghệ - Ứng dụng biện pháp canh tác tiên tiến vùng đất dốc canh tác theo đường đồng mức; trồng đai rừng chắn gió, chắn nước lũ để hạn chế ảnh hưởng biến đổi khí hậu đến vùng đất sản xuất nông nghiệp khu dân cư - Sử dụng đất theo khả thích hợp với mục đích sử dụng như: vùng đất dốc vừa (8-20 độ) trồng lâu năm, vùng dốc 20 độ dùng cho mục đích download by : skknchat@gmail.com PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 94 lâm nghiệp (trồng rừng khoanh nuôi tái sinh rừng tự nhiên) Vùng đất có tưới chủ động, địa hình thấp trồng lúa nước trồng có nhu cầu sử dụng nước cao; vùng tưới bán chủ động trồng cà phê, trồng cỏ chăn nuôi, trồng rau màu, ăn quả; vùng khơng có tưới trồng loại chịu hạn - Khuyến khích nhân dân ứng dụng tiến khoa học, kỹ thuật, sử dụng giống có suất cao nhân rộng mơ hình sử dụng đất có hiệu địa bàn huyện để tăng hiệu sử dụng đất - Trong sản xuất TTCN; chế biến nông, lâm, thuỷ sản phải áp dụng công nghệ tiên tiến, hạn chế tác hại chất thải gây ô nhiễm đất canh tác, nguồn nước môi trường xung quanh 3.4.4 Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường - Đẩy mạnh trồng rừng phủ xanh đất trống đồi núi trọc trồng lại rừng đất rừng khai thác để tăng độ che phủ đất bảo vệ đất môi trường sinh thái - Trong sản xuất nông nghiệp cần áp dụng biện pháp canh tác canh, xen canh với họ đậu, đầu tư cân đối loại phân bón, trọng bón loại phân hữu cơ, phân vi sinh để cải tạo độ phì nhiêu đất nâng cao hiệu sử dụng đất - Bảo vệ cải tạo, nâng cao chất lượng đất trồng lúa nước; mở rộng diện tích đất trồng lúa nước vùng có điều kiện tưới, tiêu; thực tốt việc hỗ trợ vốn cho địa phương, người trồng lúa - Kết hợp chăn nuôi với trồng trọt, trồng rừng + Trồng cỏ hàng đồng mức: cần thay hàng đồng mức loài cỏ, đặc biệt cỏ voi Loài cỏ tốt nên đảm bảo có thức ăn gia súc chất lượng cao + Trồng thức ăn gia súc rừng thưa bãi đất trống: hầu hết bãi chăn thả nghèo nàn thành phần thực vật sinh khối Cần trồng cỏ chất lượng cao để nâng cao chất lượng suất bãi chăn thả Tuy nhiên, cần có kế hoạch sử dụng hợp lý, tránh chăn thả mức để cỏ trồng có khả phục hồi - Tổ chức tốt hệ thống thu gom, chất thải rắn công nghiệp không nguy hại chất thải nguy hại, thực xã hội hoá hoạt động thu gom, vận chuyển chất thải đảm bảo môi trường công nghiệp download by : skknchat@gmail.com PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 95 - Cụm công nghiệp; sở sản xuất kinh doanh phải có phương án xử lý chất thải để tránh nhiễm môi trường; cần phải thường xuyên tra, kiểm tra xử phạt sở gây ô nhiễm môi trường - Để phát triển thuỷ điện, khai thác tốt tiềm có gắn với bảo vệ mơi trường sinh thái cần xác định đầy đủ, xác thực tiêu chí mơi trường, xem sở cứng để đánh giá tiêu chí mơi trường dự án điều kiện đủ để đầu tư dự án Từ yêu cầu đặt dự án thuỷ điện cần đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội bền vững ổn định; bảo vệ hệ sinh thái tự nhiên; cung cấp nước cho hoạt động kinh tế - xã hội vùng hạ lưu; đảm bảo cho đồng bào vùng xây dựng nhà máy thuỷ điện có đời sống vật chất, tinh thần ổn định cần thiết… - Để phát triển du lịch sinh thái theo hướng thân thiện với môi trường việc tạo chế, sách phát triển du lịch sinh thái bền vững quan trọng Điều tạo hành lang pháp lý cho hoạt động du lịch sinh thái nhằm làm sở cho việc giám sát chặt chẽ hoạt động du lịch quản lý nguồn tài nguyên Vì vậy, cần sớm triển khai quy hoạch chi tiết cho điểm du lịch chưa có quy hoạch cho phát triển du lịch sinh thái đồng thời đánh giá tiềm tài nguyên làm sở cho việc nghiên cứu, phát triển - Trong trình triển khai thực dự án cụ thể xây dựng cụm công nghiệp, nhà máy chế biến nông, lâm sản, sở sản xuất công nghiệp, cần chấp hành tuân thủ nghiêm ngặt Luật Bảo vệ môi trường 3.4.5 Giải pháp tổ chức thực - Cần rà soát quy hoạch, kế hoạch ngành, lĩnh vực có sử dụng đất phải bảo đảm dựa điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện - Thực việc công bố công khai tuyên truyền điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất toàn huyện sau UBND tỉnh phê duyệt tổ chức, cá nhân biết nâng cao công tác giám sát thực điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất - Thực nghiêm túc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phê duyệt nhằm đảm bảo tính thống nhất, liên tục việc quản lý, sử dụng đất theo điều chỉnh quy hoạch pháp luật Quản lý chặt chẽ từ tổng thể đến địa phương để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh; điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch ngành, địa phương có sử dụng đất phải dựa sở điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch phê duyệt download by : skknchat@gmail.com PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 96 - Xác định ranh giới đồ, ngồi thực địa cơng khai diện tích đất trồng lúa, đất rừng phịng hộ cần bảo vệ nghiêm ngặt cho xã - Việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất phải tuân thủ theo điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch đất phê duyệt - Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch đất; kiên xử lý trường hợp vi phạm điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch đất cấp có thẩm quyền phê duyệt Thường xuyên kiểm tra tiến độ đầu tư dự án thu hồi đất dự án chậm không triển khai - Tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quy hoạch phát triển cụm công nghiệp, đất sở sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp Việc sử dụng đất cho mục đích sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp phải theo kế hoạch, tiết kiệm hiệu Có chế, sách để thu hút đầu tư xây dựng hạ tầng, phát triển công nghiệp, dịch vụ, du lịch đồng với sở hạ tầng kinh tế - xã hội, hạn chế tối đa việc sử dụng đất trồng lúa - Hàng năm, huyện tổ chức quảng bá tiềm hội đầu tư để tạo thêm việc làm, tiêu thụ nguyên liệu nông - lâm nghiệp sản xuất địa phương góp phần đẩy mạnh việc chuyển đổi cấu trồng đầu tư thâm canh tăng suất loại trồng để nâng cao hiệu sử dụng đất - Kiểm sốt chặt chẽ tình trạng tự phát chuyển đổi đất trồng lúa nước sang đất trồng lâu năm, nuôi trồng thủy sản chuyển sang sử dụng vào mục đích khác khơng theo điều chỉnh quy hoạch; tiết kiệm cao diện tích đất trồng lúa nước phải chuyển sang sử dụng vào mục đích phi nơng nghiệp - Thực tốt việc đào tạo nghề, chuyển đổi cấu ngành nghề lao động có đất bị thu hồi - Sớm hồn thành cơng tác đo đạc lập đồ địa chính quy xã, thị trấn để cơng tác quản lý, sử dụng đất tốt hơn, chặt chẽ - Quản lý, giám sát trình triển khai thực điều chỉnh quy hoạch - Tăng cường đầu tư cho công tác điều tra đất đai; xác định hệ thống tiêu sử dụng đất cụ thể quy hoạch nhằm nâng cao trách nhiệm tính chủ động cấp quản lý, sử dụng đất; đào tạo nguồn nhân lực quản lý đất đai; nâng cao chất lượng công tác dự báo lập, thẩm đinh, quản lý, tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất download by : skknchat@gmail.com PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 97 CHƯƠNG KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 KẾT LUẬN Sông Hinh huyện có tiềm đất đai lớn tỉnh Phú Yên để mở rộng phát triển sản xuất nông - lâm nghiệp, xây dựng điểm du lịch, công nghiệp điện Việc đầu tư khai thác tiềm góp phần quan trọng nâng cao đời sống nhân dân, nhanh chóng xố đói giảm nghèo năm tới Đồng thời khẳng định việc khai thác tiềm đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên rừng, huyện tạo sản xuất nông nghiệp hàng hoá vừa đáp ứng nhu cầu tiêu dùng lương thực thực phẩm nhân dân địa phương, vừa cung cấp nguyên liệu cho sở, nhà máy chế biến nông - lâm sản xây dựng địa bàn huyện tỉnh Việc thực sử dụng nhóm đất 05 năm (2011-2015) phù hợp so với tiêu duyệt Nhóm đất nơng nghiệp thực đạt 97,94 %, nhóm đất phi nơng nghiệp thực đạt 91,97 %, nhóm đất chưa sử dụng khai thác đưa vào sử dụng thực đạt 183,30 %; Một số loại đất có tỷ lệ thực đạt thấp so với tiêu duyệt như: đất sở tôn giáo đạt 45,3 %, đất xử lý chôn lấp chất thải 42,26 %, đất quốc phòng đạt 46,6 % Kết định hướng kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 xác định ranh giới sử dụng loại đất theo quy định lập, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất Bộ Tài nguyên Môi trường; xác định quỹ đất đáp ứng tiêu cấp tỉnh phân bổ cho huyện nhu cầu sử dụng đất phát triển ngành kinh tế- xã hội huyện, bảo đảm quốc phòng, an ninh đến năm 2020 theo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội toàn huyện phê duyệt quy hoạch ngành, chương trình huyện đến năm 2020 Kết đề tài đề xuất số giải pháp để thực định hướng sử dụng đất địa bàn huyện Sông Hinh đến năm 2020 4.2 KIẾN NGHỊ Qua trình thực đề tài, tơi kiến nghị số vấn đề sau: Sông Hinh huyện miền núi, để sớm khai thác tiềm đất đai vào phát triển kinh tế - xã hội, sớm hồn thành cơng tác giảm nghèo cho đồng bào dân tộc thiểu số, download by : skknchat@gmail.com PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 98 UBND huyện đề nghị UBND tỉnh, Bộ, Ngành Trung ương sớm triển khai đẩy nhanh tiến độ thi công công trình cấp địa bàn huyện xây dựng tuyến đường sắt Phú Yên Tây Nguyên, thuỷ điện Krông Năng Hạ huyện cần Trung ương ngành đầu tư vốn hỗ trợ hàng năm để xây dựng cơng trình sở hạ tầng kỹ thuật, xã hội nhằm tạo điều kiện cho địa phương khai thác nguồn tài nguyên vào phát triển kinh tế- xã hội, sớm rút ngắn chênh lệch mức sống thu nhập so với mức bình qn tồn tỉnh Khối lượng cơng việc liên quan đến sử dụng đất ngành theo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội huyện; quy hoạch ngành UBND huyện phê duyệt… Vì vậy, để dự án có tính khả thi cao khắc phục tình trạng quy hoạch treo cấp, ngành huyện cần phải tăng cường công tác giám sát thực điều chỉnh quy hoạch, huy động nguồn vốn đầu tư xây dựng hoàn thành dứt điểm cơng trình trọng điểm như: cơng trình hồ thuỷ lợi, nâng cấp làm tuyến đường giao thông; điểm du lịch - dịch vụ, trồng rừng; khai hoang mở rộng đất sản xuất nông nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp huyện lớn, có số trồng cao su phát triển theo quy hoạch thành vùng tập trung Những trồng lại năm gần khai thác chưa thật hợp lý chạy theo thị trường giá cả, tập quán canh tác chạy theo thị trường (phá rừng trồng sắn, mía…) nên nhiều nơi tình trạng xói mịn, rửa trơi suy thối chất lượng đất xảy Do vậy, huyện cần có giải pháp tổ chức lại sản xuất-quy hoạch sản xuất ngành nông nghiệp, kết hợp với ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật canh tác thành sản phẩm hàng hoá lớn, vùng sản xuất tập trung tạo nguyên liệu cho ngành công nghiệp chế biến lương thực, thực phẩm UBND huyện đề nghị tỉnh xem xét chuyển phần diện tích đất quốc phòng tỉnh đội quản lý (hiện đất rừng sản xuất) cho huyện quản lý, sử dụng khai thác có hiệu download by : skknchat@gmail.com PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT [1] Học viện hành Quốc gia (2000), Giáo trình Quản lý hành nhà nước, tập – Quản lý hành nhà nước, Nhà xuất giáo dục [2] Nguyễn Quang Học (2006), “Nâng cao hiệu quy hoạch sử dụng đất”, Tài nguyên Môi trường, số 11 (37), tháng 11 [3] Phạm Thị Ngát (2014), Luận văn tốt nghiệp Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất chi tiết 2014-2015, xã Hùng Sơn, huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang [4] Nguyễn Hữu Ngữ (2010), Bài giảng Quy hoạch sử dụng đất dành cho hệ Đại học ngành Quản lý đất đai [5] Nguyễn Hữu Ngữ (2013), Giáo trình quy hoạch sử dụng đất, Nhà xuất nông nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh [6] Nguyễn Hữu Ngữ (2014), Bài giảng Quy hoạch sử dụng đất bền vững dành cho hệ Cao học Quản lý đất đai [7] Nguyễn Hữu Ngữ (2014), Giáo trình quy hoạch tổng thể, Nhà xuất Đại học Huế [8] Nghị 01-NQ/ĐH Đại hội Đảng huyện Sông Hinh lần thứ VIII, nhiệm kỳ 2015 – 2020 ngày 08/7/2015 [9] Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 [10] Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Luật đất đai 2013, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội [11] Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (20112015) tỉnh Thanh Hóa [12] Quyết định 222/QĐ-UBND ngày 11/2/2014 UBND tỉnh Phú Yên việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011 – 2015) huyện Sông Hinh download by : skknchat@gmail.com PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 100 [13] Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), giáo trình quản lý Nhà nước đất đai, Nhà xuất nơng nghiệp Hà Nội [14] Nguyễn Đình Thi, Lương Văn Hinh Nguyễn Ngọc Nơng (2003), Giáo trình quy hoạch sử dụng đất đai, Nhà xuất nông nghiệp Hà Nội [15] Lê Quang Trí (1997), Bài giảng quy hoạch sử dụng đất đai , Nhà xuất nông nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh [16] Lê Quang Trí (1997), Đánh giá đất đai , Nhà xuất nông nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh [17] Quảng Văn Thực (2010), Luận văn tốt nghiệp đánh giá tình hình quy hoạch sử dụng đất địa bàn thị xã Sơn La [18] Nguyễn Thị Vòng Trần Thị Giang Hương (2010), đánh giá tình hình thực phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 tỉnh Bắc Giang, tạp chí khoa học phát triển 2010: tập 7, số [19] Thông báo số 119/TB-UBND ngày 18/4/2013 UBND huyện Sông Hinh việc giao nhiệm vụ điều chỉnh sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) cấp huyện [20] Thông tư 29/2014/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất [21] UBND huyện Sông Hinh (2016) Báo cáo thuyết minh tổng hợp kế hoạch sử dụng đất năm 2016 huyện Sông Hinh, tỉnh Phú Yên [22] UBND huyện Sông Hinh (2014) Báo cáo kết kiểm kê đất đai năm 2014 [23] UBND huyện Sông Hinh (2014) Báo cáo thuyết minh tổng hợp điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) huyện Sông Hinh, tỉnh Phú Yên [24] UBND huyện Sông Hinh, thống kê đất đai qua năm 2010, 2011, 2012, 2013 [25] UBND huyện Sông Hinh (2010) Báo cáo kết kiểm kê đất đai năm 2010 [26] UBND huyện Sông Hinh, báo cáo kết thực tình hình nhiệm vụ năm 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 phương hướng thực nhiệm vụ năm 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 huyện Sông Hinh download by : skknchat@gmail.com PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 101 [27] UBND huyện Sông Hinh, Niên giám thống kê năm 2010 đến 2015 [28] UBND tỉnh Phú Yên, quy hoạch giao thông đến năm 2020 TÀI LIỆU TIẾNG ANH [29] FAO, 1993 Guidelines for land use planning Development series No FAO, Rome [30] FAO, 1995 Planning of sustainable use of land resources Land and water bulletin, FAO, Rome 60p [32] FRESCO L.O, H.G.J HUIZING, H VAN KEULEN, H.A LUING AND R.A SCHIPPER, 1993 Land evaluation and farming system analysis for land use planning FAO/ITC/Wageningen Agricultural University FAO working document 200p download by : skknchat@gmail.com PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 102 PHỤ LỤC * Kết vấn số nhà quản lý kế hoạch sử dụng đất huyện kế hoạch sử dụng đất 05 năm (2011-2015) định hướng đến năm 2020 huyện Sơng Hinh Với mục đích đánh giá trạng kế hoạch sử dụng đất huyện Sông Hinh, tiến hành vấn Trưởng phịng Tài ngun Mơi trường huyện, Giám đốc trung tâm phát triển quỹ đất huyện Trường phịng nơng nghiệp huyện, th thập vài ý kiến sau: Hộp Phỏng vấn ý kiến phía nhà quản lý huyện Qua trao đổi ý kiến với ông Hoa Minh Châu – Trưởng phòng Tài nguyên Môi trường huyện Sông Hinh, ông cho biết: Năm 2010, huyện Sông Hinh triển khai thực lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) cho 11 xã, thị trấn huyện Quy hoạch sử dụng đất huyện lập từ tổng thể đến chi tiết phù hợp với quy hoạch sử dụng đất tỉnh Phú Yên; sau quan có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, huyện Sông Hinh tiếp tục lập kế hoạch sử dụng đất 05 năm Kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) đánh giá thuận lợi khó khăn điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội việc khai thác nguồn tài nguyên vào phát triển sản xuất đời sống; đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất nay; tổng hợp, đánh giá biến động sử dụng đất; đánh giá kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 xác định tồn để làm sở định hướng sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) cho ngành để đạt mục tiêu đề Ông Trần Quang Hiển – Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất huyện, đưa ý kiến: Phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2020 huyện Sông Hinh mà UBND huyện Sông Hinh thực hiện, đạt mục tiêu, yêu cầu đặt ra; Đã bám sát định hướng phát triển kinh tế - xã hội, tiềm có tài nguyên thiên nhiên người huyện; Sự phân bổ đất đai phù hợp với khả quỹ đất, khai thác triệt để đất chưa sử dụng, đảm bảo tính tiết kiệm đất hài hoà sử dụng đất cân tự nhiên, đáp ứng yêu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực kinh tế, xã hội, bảo vệ môi trường không địa bàn huyện Sơng Hinh, mà cịn tạo liên hoàn với huyện lân cận, thời kỳ từ đến năm 2020 Ông Nguyễn Khắc Sự - Trưởng phịng Nơng nghiệp phát triển nơng thơn huyện, cho biết: Nhìn chung việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 địa bàn huyện đạt kết đáng khích lệ Q trình sử dụng đất dựa quan điểm khai thác sử dụng triệt để quỹ đất đai, đảm bảo sử dụng hợp lý hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, phát triển đô thị, phù hợp với quan điểm phát triển chung huyện, nhiên để cải tạo độ phì nhiêu đất nâng cao hiệu sử dụng đất, sản xuất nông nghiệp cần áp dụng biện pháp canh tác canh, xen canh với họ đậu, đầu tư cân đối loại phân bón, trọng bón loại phân hữu cơ, phân vi sinh nâng cao chất lượng đất trồng lúa nước; mở rộng diện tích đất trồng lúa nước vùng có điều kiện tưới, tiêu download by : skknchat@gmail.com PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 103 * Kết vấn lấy ý kiến cán xã Để đánh giá trạng kế hoạch sử dụng đất cấp xã, tiến hành trao đổi với cán lãnh đạo xã Ea Lâm, Đức Bình Đơng 01 cán địa xã Ea Bar thu nhận ý kiến sau: Hộp 2: Phỏng vấn ý kiến phía cán xã Qua trao đổi ý kiến với ơng Nguyễn Đình Quốc – Chủ tịch UBND xã Đức Bình Đơng, huyện Sơng Hinh, ơng cho biết: Tính khả thi phương án cao, tổng hợp hầu hết nghiên cứu, đề án phương hướng phát triển ngành, phường xã địa bàn huyện, cụ thể xã Đức Bình Đơng sở cân đối hài hịa mặt định tính định lượng nhu cầu khả đáp ứng đất đai (cả mặt chất lượng số lượng); điều hòa quan hệ sử dụng đất phát triển xây dựng thành phố với phát triển ngành kinh tế; nhu cầu đầu tư nguồn vốn để thực tiêu sử dụng đất với khả tài sức hút đầu tư ngành, lĩnh vực địa bàn huyện nói chung xã Đức Bình Đơng nói riêng Bà Ma Thị Liên, Phó chủ tịch UBND xã Ea Lâm, đưa ý kiến: Quy hoạch sử dụng đất biện pháp để thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nhà nước, tỉnh, huyện; xã Ea Lâm xã có địa hình cao, vùng đất khơ cằn xã nghèo huyện Sông Hinh, việc thực kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) xã theo chủ trương huyện, vùng đất rừng nghèo kiệt xã sau chuyển sang sản xuất nông nghiệp trồng kết hợp che phủ xen công nghiệp lâu năm, màu dược liệu lâu năm với che phủ để cải tạo bảo vệ đất làm thức ăn chăn ni nhờ chống xói mịn, trồng phát triển tốt Ơng Nay Y Ba, cán địa xã Ea Bar cho biết: Thực chủ trương huyện, UBND xã Ea Bar theo kế hoạch sử dụng đất huyện phê duyệt, tổ chức triển khai thực kế hoạch sử dụng đất thuộc phạm vi ranh giới hành xã Ea Bar khuyến khích nhân dân chuyển mục đích sử dụng đất đan xen, có diện tích nhỏ, phù hợp với quy hoạch xây dựng, quy hoạch đất đai để thuận lợi quản lý có nguồn thu ngân sách, bên cạnh phận địa tham mưu cho Lãnh đạo xã vận động nhân dân hiến đất, góp vốn, xã hội hóa nguồn vốn để xây dựng cơng trình dự án phục vụ cho mục đích cơng cộng xã như: giao thông nông thôn, thủy lợi nội đồng, nghĩa địa thơn khu vui chơi giải trí thôn, buôn địa bàn xã Ea Bar download by : skknchat@gmail.com PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 104 Một số hình ảnh tiêu biểu huyện Sơng Hinh Hình 1: Một góc trung tâm thương mại thị trấn Hai Riêng, huyện Sông Hinh Hình 2: Mở rộng Quốc lộ 29 (đoạn qua huyện Sông Hinh) download by : skknchat@gmail.com PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 105 Hình 3: Mở rộng Quốc lộ 29 (đoạn qua huyện Sơng Hinh) Hình 4: Khu dân cư khu phố 3, thị trấn Hai Riêng, huyện Sông Hinh download by : skknchat@gmail.com PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 106 Hình 5: Khu dân cư bn Mả Vơi, xã Đức Bình Tây download by : skknchat@gmail.com PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ... kết thực kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015 định hướng đến năm 2020 huyện Sông Hinh, tỉnh Phú Yên? ?? cần thiết Mục đích đề tài - Đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015. .. giá việc thực kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015 huyện Sông Hinh, tỉnh Phú Yên + Sơ lược kế hoạch sử dụng đất huyện Sông Hinh giai đoạn 2011- 2015 + Phân tích trạng sử dụng đất năm 2015 +... giá kết thực kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 – 2015 định hướng đến năm 2020 huyện Sông Hinh, tỉnh Phú Yên nhằm tìm yếu tố tích cực, hạn chế bất cập trình tổ chức thực kế hoạch sử dụng đất
Ngày đăng: 02/04/2022, 16:54
Xem thêm:
