(LUẬN văn THẠC sĩ) giải pháp huy động vốn đầu tư nâng cao tiêu chí xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố sông công

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGÔ QUẢNG BÁ GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ NÂNG CAO TIÊU CHÍ XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP THÁI NGUYÊN - 2020 download by : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGÔ QUẢNG BÁ GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ NÂNG CAO TIÊU CHÍ XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI THÀNH PHỐ SƠNG CƠNG Ngành: Kinh tế Nông nghiệp Mã ngành: 8.62.01.15 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ YẾN THÁI NGUYÊN - 2020 download by : skknchat@gmail.com download by : skknchat@gmail.com i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan kết nghiên cứu độc lập thân, thơng tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc, tài liệu nghiên cứu hoàn toàn trung thực chưa bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn Tác giả luận văn Ngô Quảng Bá download by : skknchat@gmail.com ii LỜI CẢM ƠN Quá trình thực Luận văn này, tác giả nhận nhiều giúp đỡ phương pháp luận, số liệu, tư liệu phục vụ cho nội dung nghiên cứu Tác giả xin gửi lời cảm ơn trân trọng tới: Ban giám hiệu Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, Khoa Kinh tế - Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên tạo điều kiện sở vật chất, môi trường học tập, nghiên cứu; giúp học viên hoàn thành tốt chương trình học tập; giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ trang bị cho hệ thống phương pháp luận hướng dẫn tận tình cơng tác nghiên cứu, học tập thời gian qua Xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Thị Yến, người dành thời gian, tâm huyết hướng dẫn tơi hồn thành Luận văn Cô gương tinh thần trách nhiệm, phương pháp nghiên cứu khoa học, đạo đức nghề nghiệp, văn hóa ứng xử để tơi tu dưỡng, học tập nghiên cứu sau Xin trân trọng cảm ơn Ủy ban nhân dân thành phố Sông Cơng, Văn phịng Điều phối Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên, Sở, ngành tỉnh Thái Nguyên, phòng, ban, ngành thành phố Sông Công, đồng nghiệp công tác quan báo, tạp chí… giúp tơi hoàn thành Luận văn Xin trân trọng cảm ơn! download by : skknchat@gmail.com iii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Tổng hợp số mẫu khảo sát 31 Bảng 3.1: Kết thực số tiêu chí NTM xã địa bàn thành phố Sông Công giai đoạn 2011 - 2019 36 Bảng 3.2: Số lượng cấu vốn huy động đầu tư 43 Bảng 3.3: Đánh giá nguồn vốn huy động vốn đầu tư nâng cao tiêu chí cho xây dựng NTM địa bàn thành phố Sông Công 55 Bảng 3.4: Ý kiến việc huy động nguồn lực từ ngân sách Nhà nước cho xây dựng NTM địa bàn thành phố Sông Công 57 Bảng 3.5: Ý kiến huy động nguồn lực từ sức dân cho xây dựng NTM địa bàn huyện Phú Lương 57 Bảng: 3.6 Ảnh hưởng trình độ phát triển kinh tế địa phương đến huy động nguồn lực XD NTM 58 Bảng 3.7 Ảnh hưởng chế, sách lực ban quản lý chương trình xây dựng NTM 60 Bảng 3.8 Ảnh hưởng trình độ nhận thức cộng đồng đến huy động nguồn lực cho xây dựng nông thôn 61 Bảng 3.9 Ảnh hưởng thu nhập người dân đến huy động vốn xây dựng nông thôn 62 Bảng 3.10: Ảnh hưởng lực quyền địa phương 63 download by : skknchat@gmail.com iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT QPAN : Quốc phòng an ninh BVMT : Bảo vệ môi trường CNH, HĐH : Công nghiệp hoá, đại hoá HĐND : Hội đồng nhân dân HTNT : Hạ tầng nông thôn HTXNN : Hợp tác xã nông nghiệp KTKT : Kinh tế kỹ thuật KTNT : Kinh tế nông thôn KT-XH : Kinh tế - xã hội MTQG : Mục tiêu quốc gia MTTQ : Mặt trận Tổ quốc NTM : Nơng thơn ƠNMT : Ơ nhiễm mơi trường QLNN : Quản lý nhà nước UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa download by : skknchat@gmail.com iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC BẢNG iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC iii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN vi MỞ ĐẦU 1 Tình cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học & thực tiễn Chương CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 1.1.2 Các nguồn vốn đầu tư chủ yếu cho chương trình MTQG xây dựng NTM 1.1.3 Cơ cấu nguồn vốn phương thức huy động vốn 1.1.4 Tầm quan trọng việc huy động nguồn vốn xây dựng nông thôn 1.1.5 Cơ chế huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn 11 1.1.6 Đặc điểm vốn đầu tư xây dựng nông thôn 15 1.1.7 Các yếu tố ảnh hưởng đến huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn 17 1.2 Cơ sở thực tiễn 19 1.2.1 Kinh nghiệm huy động vốn đầu tư nâng cao tiêu chí cho xây dựng NTM huyện Nam Đàn tỉnh Nghệ An 19 1.2.2 Kinh nghiệm huy động vốn đầu tư nâng cao tiêu chí xây dựng NTM huyện Hải Hậu Nam Định 21 1.3 Tổng quan tài liệu nghiên cứu 23 1.4 Bài học kinh nghiệm rút công tác huy động vốn đầu tư nâng cao tiêu chí xây dựng NTM địa bàn thành phố Sông Công tỉnh Thái Nguyên 24 download by : skknchat@gmail.com iv Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 26 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 26 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 27 2.1.3 Những thuận lợi khó khăn điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế xã hội cho huy động nguồn vồn nâng cao tiêu chí xây dựng NTM thành phố Sông Công 29 2.2 Nội dung nghiên cứu 30 2.3 Phương pháp nghiên cứu 30 2.3.1 Phương pháp tiếp cận 30 2.3.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu thu thập số liệu 30 2.4 Phương pháp tổng hợp thơng tin, phân tích xử lý số liệu 32 2.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu 33 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 36 3.1 Thực trạng xây dựng nông thôn địa bàn thành phố Sông Cơng 36 3.1.1 Thực trạng hồn thành tiêu chí xây dựng nơng thơn địa bàn thành phố Sông Công 36 3.1.2 Thực trạng huy động vốn đầu tư nâng cao tiêu chí xây dựng nông thôn địa bàn thành phố Sông Công 37 3.2 Đánh giá huy động vốn đầu tư nâng cao tiêu chí cho xây dựng NTM địa bàn thành phố Sông Công 44 3.2.1 Kết đạt theo tiêu chí 44 3.2.2 Đánh giá nguồn vốn huy động đầu tư cho Chương trình MTQG xây dựng NTM 55 3.2.3 Mức độ phù hợp việc huy động vốn đầu tư nâng cao tiêu chí cho Chương trình MTQG xây dựng NTM địa bàn thành phố Sông Công 56 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến huy động vốn đầu tư nâng cao tiêu chí xây dựng nơng thơn TP Sông Công 58 3.3.1.Trình độ phát triển kinh tế địa phương 58 3.3.2 Cơ chế, sách nhà nước 59 3.3.3 Trình độ nhận thức người dân nơng thơn 61 download by : skknchat@gmail.com v 3.3.4 Ảnh hưởng thu nhập đến huy động vốn 62 3.3.5 Năng lực quyền địa phương 62 3.4 Đánh giá chung kết huy động vốn đầu tư nâng cao tiêu chí xây dựng NTM thành phố Sơng Cơng 64 3.4.1 Kết đạt 64 3.4.2 Những tồn tại, hạn chế chủ yếu nguyên nhân 64 3.5 Quan điểm, giải pháp huy động vốn đầu tư nâng cao tiêu chí xây dựng Nơng thơn địa bàn thành phố Sông Công 66 3.5.1 Quan điểm huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn 66 3.5.2 Một số giải pháp huy động vốn đầu tư nâng cao tiêu chí xây dựng nơng thơn thành phố Sơng Công 66 KẾT LUẬN 72 Kết luận 72 Khuyến nghị 72 2.1 Đối với Trung ương 73 2.2 Đối với UBND tỉnh Thái Nguyên 73 2.3 Đối với Ủy ban nhân dân thành phố 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 download by : skknchat@gmail.com 69 bàn Các quy trình cần đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời gian thực hiện, phù hợp với tính đặc thù hoạt động xây dựng CSHT NTM nhằm tháo gỡ vướng mắc tại, đẩy nhanh tiến độ giải ngân Việc sửa đổi, bổ sung, banh hành quy định cần phải phù hợp với Luật có đóng góp ý kiến rộng rãi cấp, ngành, viện nghiên cứu nhà đầu tư địa bàn thành phố 3.5.2.5 Đẩy mạnh thực công khai minh bạch, trách nhiệm giải trình hoạt động kiểm tra, giám sát tài Tăng cường tính cơng khai minh bạch, trách nhiệm giải trình Để thực trách nhiệm giải trình cơng khai minh bạch tài xây dựng NTM, trước hết cần làm tốt nội dung phân tích Bên cạnh đó, cần tiếp tục cải tiến hoàn thiện hệ thống văn quy định, quy trình quản lý cấp theo hướng đồng bộ, thống Hồn thiện cơng tác kiểm tra, giám sát tài Cần tăng cường hoạt động tra, kiểm tra, giám sát tài quan chức năng, cấp quản lý từ tỉnh, huyện, xã việc xây dựng CSHT NTM địa bàn Đối với hoạt động tra, kiểm tra mang tính thường xuyên, định kỳ; nên thống giao cho Ban đạo chương trình cấp thực hiện, làm để tránh cho địa phương, sở phải báo cáo, giải trình với nhiều đoàn tra, kiểm tra chịu nhiều chi phí khơng thức khác Đối với hoạt động kiểm tra, giám sát đột xuất, khơng thường xun hệ thống quan như: Ủy ban kiểm tra, tra Sở Tài chính, tra Sở Kế hoạch đầu tư, thực đồng không địa phương, sở biết Hoạt động cần thực hồn tồn bí mật để đảm bảo tính khách quan, sát thực tế; đồng thời tránh cho địa phí đón tiếp khơng cần thiết, gây lãng phí nguồn lực Tăng thẩm quyền trách nhiệm pháp lý ban GSCĐ suốt q trình đầu tư xây dựng cơng trình CSHT NTM Sự tham gia nhiều ban GSCĐ vào khâu q trình đầu tư XDCB cịn góp phần phá vỡ mối liên kết ngầm vốn phát sinh nhiều tiêu cực trình Do vậy, cần tăng cường tham gia ban GSCĐ từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư đến giai đoạn kết thúc đầu tư Nâng cao trình độ thành viên Ban GSCĐ sở Việc tăng thẩm quyền, download by : skknchat@gmail.com 70 trách nhiệm làm tăng yêu cầu trình độ thành viên Ban GSCĐ sở Phát huy sức mạnh tổng hợp nhân dân với tổ chức trị, xã hội sở Việc giám sát cộng đồng dựa vào Ban GSCĐ Trong trình đầu tư xây dựng cơng trình CSHT nơng thơn, tổ chức trị xã hội sở người dân có quyền trách nhiệm giám sát, kiến nghị với Ban GSCĐ trực tiếp có ý kiến với nhà thầu, chủ đầu tư có vấn đề phát sinh Khi đó, hoạt động giám sát cộng đồng thể rõ tính cộng đồng vào thực chất hiệu 3.5.2.6 Tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền, nâng cao nhận thức xây dựng nông thôn Đối tượng cần tuyên truyền, nâng cao nhận thức Đối tượng cần tuyên truyền nâng cao nhận thức nông thôn người dân Người dân chủ thể xây dựng nơng thơn mới, vậy, cần phải tuyên truyền để nhân dân dân hiểu trách nhiệm nghĩa vụ mình, từ tự giác thực Để xây dựng nơng thơn mới, địi hỏi người dân phải nỗ lực, khơng đóng góp cơng để xây dựng sở hạ tầng mà phải nỗ lực để đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển sản xuất, nâng cao đời sống vật chất lẫn tinh thần gia đình, có lối sống lành mạnh, đóng góp vào phát triển dân chủ cộng đồng, góp phần giữ vững quốc phòng an ninh, bảo tồn phát huy sắc văn hóa dân tộc Kinh nghiệm nhiều nơi cho thấy, áp đặt cho người dân, không người dân tham gia bàn bạc, định dễ dẫn tới thất bại Chỉ người nông dân hiểu trách nhiệm lớn lao nội dung cần làm cơng xây dựng nơng thơn mới có khả thành công Nông nghiệp, nông dân, nông thôn nhiệm vụ hệ thống trị tồn xã hội Do đó, cơng tác tun truyền cần phải hướng tới giai cấp, tầng lớp cộng đồng Bất kỳ giai cấp, tầng lớp sinh sống nông thôn, hưởng thụ thành nông thôn phải có trách nhiệm tham gia xây dựng nông thôn Đối tượng thứ hai cần tuyên truyền đội ngũ cán Đối với đội ngũ cán bộ, đội ngũ cán sở, công tác tuyên tuyền tốt cung cấp cho họ nhiều kiến thức, kinh nghiệm bổ ích để vận dụng sáng tạo vào điều kiện cụ thể đơn vị Kiến thức đầy đủ download by : skknchat@gmail.com 71 giúp đội ngũ cán hướng dẫn người dân nông thôn thực XDNTM hiệu download by : skknchat@gmail.com 72 KẾT LUẬN Kết luận Đề tài “ Giải pháp huy động vốn đầu tư nâng cao tiêu chí xây dựng nơng thôn địa bàn thành phố Sông Công” đề tài có tính cấp thiết, mang nhiều ý nghĩa lý luận thực tiễn Tuy nhiên mà khơng phải đề tài dễ thực Vì mà mục tiêu, định hướng nghiên cứu, phương pháp nghiên cứu đề tài cần phải cách cụ thể, rõ ràng khoa học từ đầu Qua trình nghiên cứu lý luận thực tiễn, luận văn thu kết nghiên cứu sau: Một là, luận văn xây dựng hệ thống lý luận tảng NTM vấn đề huy động vốn đầu tư cho xây dựng NTM Hai là, luận văn phản ánh thực trạng Chương trình MTQG xây dựng NTM địa bàn thành phố Sông Công gần 10 năm qua, công tác huy động vốn đầu tư cho xây dựng NTM thành phần địa bàn thành phố góp phần hồn thành Chương trình, kế hoạch đề Ba là, luận văn phân tích cụ thể thực trạng vấn đề đặt công tác huy động sử dụng vốn đầu tư xây dựng CSHT NTM địa bàn thành phố Sông Cơng từ xác định mục tiêu, quan điểm chủ đạo huy động sử dụng vốn đầu tư xây dựng NTM địa bàn thành phố thời gian tới Từ đó, đưa hệ thống giải pháp nhằm tăng cường huy động vốn đầu tư thực Chương trình MTQG xây dựng NTM địa bàn thành phố Sông Công Các kết nghiên cứu luận án cần tiếp tục phát triển cơng trình nghiên cứu tiếp theo, để kết nghiên cứu khơng có ý nghĩa việc xây dựng NTM thành phố Sơng Cơng mà cịn áp dụng phạm vi nước Khuyến nghị Mặc dù đạt kết toàn diện tiến độ thực chương trình cịn chậm, số tiêu chưa đạt so với mục tiêu tỉnh; mức độ đạt tiêu chí sở hạ tầng chưa cao, số tiêu chí đạt bền vững Sản xuất có chuyển biến cịn manh mún, nhỏ lẻ; mơ hình phát triển sản xuất download by : skknchat@gmail.com 73 theo hướng hàng hóa cịn so với tiềm mạnh địa phương, chưa có nhiều tổ chức doanh nghiệp sản xuất hiệu quả, ứng dụng khoa học cộng nghệ vào sản xuất nơng nghiệp hàng hóa cịn hạn chế, chưa tạo suất, chất lượng cao, sản phẩm thiếu sức cạnh tranh thị trường Môi trường nông thôn chưa cải thiện nhiều, vấn đề xúc nay, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe người dân mục tiêu phát triển nông nghiệp Một số địa phương lúng túng việc vận dụng chế, sách; huy động nguồn lực hạn chế, việc thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn cịn khó khăn Vốn đầu tư thực Chương trình chưa tương xứng với mục tiêu, nhiệm vụ đề ra, phong trào xây dựng NTM địa phương không đồng Nguồn kinh phí đầu tư cho nơng thơn cịn hạn chế số tiêu chí cần nguồn vốn đầu tư lớn như: Cơ sở vật chất văn hóa, trường học, đường giao thông Từ thực tế nêu trên, tác giả đề xuất khuyến nghị: 2.1 Đối với Trung ương - Có sách tiếp tục hỗ trợ cho xã đạt chuẩn nông thôn như: đầu tư trì, nâng cao chất lượng tiêu chí; bố trí nguồn vốn Nhà nước để thực sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nơng nghiệp, nơng thơn - Có sách đặc thù cán bộ, công chức thực công tác xây dựng nông thôn cấp 2.2 Đối với UBND tỉnh Thái Nguyên - Đề nghị Văn phòng Điều phối Nông thôn Tỉnh tham mưu cho HĐND UBND tỉnh tiếp tục hỗ trợ kinh phí nâng cao chất lượng tiêu chí đáp ứng yêu cầu ngày cao xã hội, sở hạ tầng Tiếp tục dành nguồn lực để hỗ trợ nhân dân xây dựng kết cấu hạ tầng như: hỗ trợ xi măng cho địa phương để thực phong trào “Chung sức xây dựng nông thôn mới” để nâng cao tỷ lệ, chất lượng tiêu chí - Hằng năm tổ chức sơ kết công tác xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh để xã tỉnh có dịp học hỏi cách làm hay, kinh nghiệm quý xây dựng nông download by : skknchat@gmail.com 74 thôn Kịp thời biểu dương, khen thưởng cho tập thể, cá nhân có thành tích xây dựng nông thôn - Đề nghị Liên minh hợp tác xã tỉnh năm mở lớp đào tạo, tập huấn cho đồng chí giám đốc hợp tác xã, nâng cao trình độ quản trị, lãnh đạo hợp tác xã hoạt động mang lại hiệu thiết thực cho xã viên 2.3 Đối với Ủy ban nhân dân thành phố - Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền từ thành phố đến xã, phát huy vai trò đạo Ban đạo, Ban quản lý, điều hành quyền lĩnh vực - Tiếp tục thực tốt cơng tác tun truyền chủ trương, sách Đảng nhà nước xây dựng NTM - Tranh thủ tối đa nguồn lực doanh nghiệp đóng góp nhân dân, lồng ghép chương trình mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội; - Tăng cường công tác quản lý nhà nước, công tác kiểm tra, giám sát xã địa bàn công tác lãnh đạo, đạo, tuyên truyền tiến độ thực tiêu chí, nội dung tiêu chí, dự án triển khai download by : skknchat@gmail.com 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nghị định 57/2018/NĐ-CP ngày 17/4/2018 Chính phủ chế, sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn Nghị định số 161/2016/NĐ-CP ngày 02/12/2016 Chính phủ chế đặc thù quản lý đầu tư xây dựng số dự án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 - 2020; Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 09/06/2015 Chính phủ Về sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn Nghị 100/2015/QH13 ngày 12/11/2015 Quốc hội việc phê duyệt chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020 Nghị số 03-NQ/ĐH ngày 28/10/2015 Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Thái Nguyên lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2015-2020 Nghị số 13/2017/NQ-HĐND ngày 08/12/2017 HĐND tỉnh ban hành Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách Trung ương tỷ lệ vốn đối ứng từ ngân sách địa phương thực Chương trình MTQG xây dựng nơng thôn giai đoạn 2016-2020 địa bàn tỉnh Thái Nguyên Nghị số 26-NQ/TW, ngày tháng năm 2008 Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khố X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thôn; Nghị số 47/2016/NQ-HĐND ngày 08/12/2016 HĐND tỉnh ban hành Quy định chế hỗ trợ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn địa bàn tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn 2016-2020 Nguyễn Nga, Xây dựng nơng thơn - Có điểm khởi động, khơng có điểm kết thúc, nongnghiep.vn, ngày 15/04/2018 10 Nguyễn Phương, Cẩm Nang Xây Dựng Nông Thôn Mới - Chính Sách Phát Triển Ngành Nghề Nơng Nghiệp, Nơng Thôn, nhà xuất Bộ Nông nghiệp, năm 2018 11 Nguyễn Thị Hoàng Yến, Huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn mới, vấn đề pháp lý cần giải quyết, tapchitaichinh.vn, ngày 14/10/2017 download by : skknchat@gmail.com 76 12 Tô Xuân Dân, Lê Văn Viện, Đỗ Trọng Hùng, Xây dựng nơng thơn Việt Nam: Tầm nhìn mới, tổ chức quản lý mới, bước mới, NXB Nông nghiệp, năm 2013 13 Trần Mai, Xây dựng nông thôn vào chiều sâu, thiết thực nâng cao đời sống nơng dân, tapchicongsan.org.vn, ngày 29/5/2018 14 Văn phịng Điều phối NTM Trung ương (2018), báo cáo đánh giá kết thực Chương trình MTQG xây dựng NTM giai đoạn 2016-2018; phương hướng nhiệm vụ đến năm 2020 15 Vũ Nhữ Thăng (2015) đề tài nghiên cứu khoa học: Nghiên cứu đổi sách để huy động quản lý nguồn lực tài phục vụ xây dựng nông thôn 16 Lê Sỹ Thọ (2016) cơng trình: Huy động sử dụng vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng nông thôn địa bàn thành phố Hà Nội 17 Đoàn Phạm Hà Trang (2011), Xây dựng nông thôn mới: Vấn đề quy hoạch huy động nguồn tài 18 UBND thành phố Sơng Cơng (2019), báo cáo tổng kết 10 năm thực chương trình MTQG xây dựng NTM phương hướng thực giai đoạn 2011-2019 19 http://dangcongsan.vn/tien-toi-dai-hoi-dang-bo-cac-cap-va-dai-hoi-xiii-cuadang/phong-trao-thi-dua-chao-mung-dai-hoi-dang-bo-cac-cap-tien-toi-dai-hoixiii-cua-dang/nam-dan-xay-dung-nong-thon-moi-kieu-mau-gan-voi-phat-triendu-lich-534797.html 20 https://namdinh.gov.vn/Default.aspx?sid=2501&pageid=38529 download by : skknchat@gmail.com PHỤ LỤC Bảng 1: Nguồn vốn huy động thực Chương trình MTQG xây dựng NTM xã Vinh Sơn giai đoạn 2017-2019 Đvt: triệu đồng download by : skknchat@gmail.com Năm 2017 TT Nội dung Năm 2018 Năm 2019 Tổng nguồn vốn giai đoạn 2017 - 2019 Số lượng Cơ cấu Số lượng Cơ cấu Số lượng Cơ cấu Số lượng Cơ cấu (trđ) (%) (trđ) (%) (trđ) (%) (trđ) % NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG 2557 12,16% 2553 9,01% 2220 24,61% 7330 12,55% - Vốn chương trình MTQG xây dựng NTM 2557 12,16% 2553 9,01% 2220 24,61% 7330 12,55% - Trái phiếu phủ 0,00% 0,00% NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG 9444 44,89% 15536 54,83% 2055 22,78% 27035 46,30% - Ngân sách tỉnh 5383 25,59% 97 0,34% 23 0,25% 5503 9,42% - Ngân sách huyện 3941 18,73% 15354 54,19% 1791 19,85% 21086 36,11% - Ngân sách xã 120 0,57% 85 0,30% 241 2,67% 446 0,76% VỐN LỒNG GHÉP 0,01% 75 0,26% 0,00% 77 0,13% 1717 8,16% 1441 5,09% 2589 28,70% 5747 9,84% 0,00% 48 0,17% 0,08% 55 0,09% 7316 34,78% 8731 30,81% 2158 23,92% 18205 31,18% 21036 100,00% 28336 100,00% 9022 100,00% VỐN TÍN DỤNG (vốn ngân hàng cho người dân vay PTSX) VỐN DOANH NGHIỆP CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ Cộng tổng 0,00% 0,00% 58394 100,00% Bảng 2: Nguồn vốn huy động thực Chương trình MTQG xây dựng NTM xã Bá Xuyên giai đoạn 2017-2019 Đvt: triệu đồng Năm 2017 download by : skknchat@gmail.com TT Nội dung Năm 2018 Năm 2019 Tổng nguồn vốn giai đoạn 2017 - 2019 Số Cơ cấu Số lượng Cơ cấu Số lượng Cơ cấu Số lượng Cơ cấu lượng (%) (trđ) (%) (trđ) (%) (trđ) % NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG 22 0,12% 40 0,95% 589 5,93% 651 2,01% - Vốn chương trình MTQG xây dựng NTM 22 0,12% 40 0,95% 589 5,93% 651 2,01% - Trái phiếu phủ 0,00% 0,00% NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG - Ngân sách tỉnh - Ngân sách huyện 0,00% 0,00% 4.816 26,45% 962 22,76% 2.201 22,18% 7979 24,66% 818 4,49% 338 8,00% 1.623 16,35% 2779 8,59% 3.968 21,79% 624 14,76% 572 5,76% 5164 15,96% Ngân sách xã 30 0,16% 0,00% 0,06% 36 0,11% VỐN LỒNG GHÉP 42 0,23% 0,00% 160 1,61% 202 0,62% 3.140 17,25% 61,13% 6.508 65,57% 12232 37,80% 0,00% 20 0,20% 5101 15,76% VỐN TÍN DỤNG (vốn ngân hàng cho người dân vay PTSX) 2584 VỐN DOANH NGHIỆP 5.081 27,91% CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ 5.107 28,05% 641 15,16% 447 4,50% 6195 19,14% 18.208 100,00% 4.227 100,00% 9.925 100,00% 32360 100,00% Cộng tổng Bảng 3: Nguồn vốn huy động thực Chương trình MTQG xây dựng NTM xã Bình Sơn giai đoạn 2017-2019 Đvt: triệu đồng Bảng 4: Nguồn vốn huy động thực Chương trình MTQG xây dựng NTM xã Tân Quang giai đoạn 2017-2019 Năm 2017 TT Nội dung Năm 2018 download by : skknchat@gmail.com Số lượng Cơ cấu (trđ) (%) Năm 2019 Tổng nguồn vốn giai đoạn 2017 - 2019 Số lượng Cơ cấu Số lượng Cơ cấu Số lượng (trđ) (%) (trđ) (%) (trđ) Cơ cấu % NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG 28 0,07% 48 0,17% 690 2,93% 766 0,86% - Vốn chương trình MTQG xây dựng NTM 28 0,07% 48 0,17% 690 2,93% 766 0,86% - Trái phiếu phủ 0,00% 0,00% NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG - Ngân sách tỉnh - Ngân sách huyện - Ngân sách xã VỐN LỒNG GHÉP VỐN TÍN DỤNG (vốn ngân hàng cho người dân vay PTSX) 0,00% 0,00% 11.109 29,67% 11.169 39,07% 7.820 33,21% 30098 33,60% 847 2,26% 2.944 10,30% 3.388 14,39% 7179 8,01% 9.962 26,61% 8.215 28,74% 4.404 18,70% 22581 25,21% 300 0,80% 10 0,03% 28 0,12% 338 0,38% 0,00% 104 0,36% 0,00% 104 0,12% 18.378 49,09% 10445 36,54% 41,77% 38659 43,16% 0,00% 4798 5,36% 22,09% 15147 16,91% 23.547 100,00% 89572 100,0% VỐN DOANH NGHIỆP 4.544 12,14% 254 0,89% CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ 3.379 9,03% 6.567 22,97% 28.587 100,0% Cộng tổng 37.438 100,00 % 9.836 5.201 Đvt: triệu đồng Năm 2017 TT Nội dung Năm 2018 Năm 2019 Tổng nguồn vốn giai đoạn 2017- 2019 download by : skknchat@gmail.com Số lượng Cơ cấu Số lượng Cơ cấu Số lượng Cơ cấu Số lượng Cơ cấu (trđ) (%) (trđ) (%) (trđ) (%) (trđ) % NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG 509 1,69% 40 0,24% 22 0,22% 571 1,00% - Vốn chương trình MTQG xây dựng NTM 509 1,69% 40 0,24% 22 0,22% 571 1,00% - Trái phiếu phủ 0,00% - 0,00% NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG - Ngân sách tỉnh - Ngân sách huyện - Ngân sách xã VỐN LỒNG GHÉP VỐN TÍN DỤNG (vốn ngân hàng cho người dân vay PTSX) 0,00% 0,00% 7.898 26,30% 8.935 53,33% 2.633 25,81% 19.466 34,16% 427 1,42% 2.781 16,60% 1.219 11,95% 4.427 7,77% 7.080 23,57% 5.310 31,69% 1.067 10,46% 13.457 23,61% 391 1,30% 844 5,04% 347 3,40% 1.582 2,78% 17 0,06% 0,00% 17 0,03% 1.441 4,80% 2589 15,45% 63,80% 10.538 18,49% 0,00% 4.284 7,52% 0,00% 6.508 VỐN DOANH NGHIỆP 3.016 10,04% 1.268 7,57% CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ 17.155 57,11% 3.923 23,41% 1.038 10,18% 22.116 38,81% Cộng tổng 30.036 100,00% 16.755 100,00% 10.201 100,00% 56.992 100,0% Bảng Nguồn lực xây dựng xóm NTM Kiểu Mẫu xóm Vinh Quang Nguồn lực Số thứ tự Số hộ Tiền mặt ( triệu đồng) Hiến đất (m2) Ghi Ngày công Năm 2017 117 399.43 1520.5 1880 Năm 2018 120 940.3 951.4 1578 Năm 2019 125 512.6 Cộng 1852.33 967 2471.9 4425 Bảng Nguồn lực xây dựng xóm NTM Kiểu Mẫu xóm Vinh Quang Nguồn lực Số thứ tự Số hộ Tiền mặt Hiến đất (triệu đồng) (m2) Ghi Ngày công Năm 2017 115 1200.6 3134.2 1902 Năm 2018 117 1704.7 453 1687 Năm 2019 120 777.96 Cộng 3683.26 970 3587.2 4559 Bảng Nguồn lực xây dựng xóm NTM Kiểu Mẫu xóm Vinh Quang3 Nguồn lực Số thứ tự Số hộ Tiền mặt Hiến đất (triệu đồng) (m2) Ghi Ngày công Năm 2017 97 1590.3 3120.4 1267 Năm 2018 101 1120.2 1352 1567 Năm 2019 103 357.76 Cộng 3068.26 889 4472.4 3723 download by : skknchat@gmail.com Bảng Nguồn lực xây dựng xóm NTM Kiểu Mẫu xóm Sơn Tía Nguồn lực Số thứ tự Số hộ Tiền mặt (triệu đồng) Hiến đất (m2) Ghi Ngày công Năm 2017 93 1206.3 2567 1379 Năm 2018 94 1340.2 1290.3 1078 Năm 2019 97 210.5 Cộng 2757 790 3857.3 3247 Bảng Nguồn lực xây dựng xóm NTM Kiểu Mẫu xóm Tân Sơn Nguồn lực Số thứ tự Số hộ Tiền mặt ( Hiến đất triệu đồng) (m2) Ghi Ngày công Năm 2017 113 1068.3 3212 1526 Năm 2018 115 1470.5 1089.8 1160 Năm 2019 116 257.32 Cộng 2796.12 579 4301.8 3265 Bảng Nguồn lực xây dựng xóm NTM Kiểu Mẫu xóm Bờ Lở (Hương Sơn) Nguồn lực Số thứ tự Ghi Tiền mặt Hiến đất Số hộ (triệu đồng) (m2) Ngày công Năm 2017 101 831.5 2141.3 1279 Năm 2018 103 238.7 360.5 908 Năm 2019 104 60.77 Cộng 1130.97 879 2501.8 3066 download by : skknchat@gmail.com download by : skknchat@gmail.com ... điểm, giải pháp huy động vốn đầu tư nâng cao tiêu chí xây dựng Nơng thơn địa bàn thành phố Sông Công 66 3.5.1 Quan điểm huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn 66 3.5.2 Một số giải pháp huy. .. vốn đầu tư nâng cao tiêu chí xây dựng nông thôn địa bàn thành phố Sông Công 37 3.2 Đánh giá huy động vốn đầu tư nâng cao tiêu chí cho xây dựng NTM địa bàn thành phố Sông Công ... nghiệm rút công tác huy động vốn đầu tư nâng cao tiêu chí xây dựng NTM địa bàn thành phố Sông Công tỉnh Thái Nguyên Từ kinh nghiệm công tác huy động nguồn vốn đầu tư nâng cao tiêu chí cho chương