QUAN điểm cơ BẢN của CHỦ NGHĨA mác LÊNIN, tư TƯỞNG hồ CHÍ MINH về CHIẾN TRANH, QUÂN đội và bảo vệ tổ QUỐC

Chương QUAN ĐIỂM CƠ BẢN CỦA CHỦ NGHĨA MÁC - LÊNIN, TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CHIẾN TRANH, QUÂN ĐỘI VÀ BẢO VỆ TỔ QUỐC 2.1 Quan điể m của chủ nghiã Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về chiế n tranh 2.1.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin chiến tranh 2.1.1.1 Chiến tranh tượng trị - xã hội Chiến tranh vấn đề phức tạp, trước Mác có nhiều nhà tư tưởng đề cập đến vấn đề này, song đáng ý tư tưởng C.Ph.Claudơvít (1780-1831), Ơng quan niệm: chiến tranh hành vi bạo lực dùng để buộc đối phương phục tùng ý chí Chiến tranh huy động sức mạnh không giới hạn độ sức mạnh đến bên tham chiến Ở đây, C.Ph.Claudơvít đặc trưng chiến tranh sử dụng bạo lực Tuy nhiên, C.Ph.Claudơvít chưa luận giải chất hành vi bạo lực Các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác kế thừa tư tưởng đến khẳng định: Chiến tranh tượng trị xã hội có tính lịch sử, đấu tranh vũ trang có tổ chức giai cấp, nhà nước (hoặc liên minh nước) nhằm đạt mục đích trị định Như vậy, theo quan điểm chủ nghĩa MLN, chiến tranh kết quan hệ người với người xã hội Nhưng khơng phải mối quan hệ người với người nói chung, mà mối quan hệ tập đồn người có lợi ích Khác tượng trị - xã hội khác, chiến tranh thể hình thức đặc biệt, sử dụng cơng cụ đặc biệt bạo lực vũ trang 2.1.1.2 Nguồn gốc nảy sinh chiến tranh Với giới quan phương pháp luận vật biện chứng, với kết hợp sáng tạo phương pháp logic lịch sử, C.Mác Ph.Ăngghen lần lịch sử luận giải cách đắn nguồn gốc nảy sinh chế độ chiếm hữu tư nhân tư liệu sản xuất nguồn gốc sâu xa (nguồn gốc kinh tế), suy đến dẫn đến xuất hiện, tồn chiến tranh Đồng thời, xuất tồn giai cấp đối kháng giai cấp nguồn gốc trực tiếp (nguồn gốc xã hội) dẫn đến xuất hiện, tồn chiến tranh Thực tiễn hình thành phát triển xã hội lồi người chứng minh cho nhận định Trong tác phẩm: “Nguồn gốc gia đình, chế độ tư hữu nhà nước”, Ph.Ăngghen rõ: Trải qua hàng vạn năm chế độ cộng sản nguyên thủy, chưa có chế độ tư hữu, chưa có giai cấp đối kháng chiến tranh với tính chất tượng trị xã hội chưa xuất Mặc dù thời kì xuất xung đột vũ trang Nhưng khơng phải chiến tranh mà dạng “Lao động thời cổ’’ Bởi vì, xét mặt xã hội, xã hội cộng sản nguyên thủy xã hội khơng có giai cấp, bình đẳng, khơng có tình trạng phân chia thành kẻ giàu, người nghèo, kẻ áp bóc lột người bị áp bóc lột Về kinh tế, khơng có “dư thừa tương đối” để người chiếm đoạt lao động người khác, mục tiêu xung đột để tranh dành điều kiện tự nhiên thuận lợi để tồn như: nguồn nước, bãi cỏ, vùng săn bắn hay hang động, Tất thành viên lạc với dụng cụ lao động thường ngày tham gia vào xung đột Do đó, xung đột vũ trang hồn tồn mang tính chất ngẫu nhiên tự phát Theo đó, Ph.Ăngghen rõ, chế độ chiếm hữu tư nhân tư liệu sản xuất xuất với nó, đời giai cấp, tầng lớp áp bóc lột chiến tranh đời tồn điều tất yếu khách quan Chế độ áp bóc lột hồn thiện chiến tranh phát triển Chiến tranh trở thành “bạn đường” chế độ tư hữu Phát triển luận điểm C.Mác, Ph.Ăngghen chiến tranh điều kiện lịch sử mới, V.I Lênin rõ thời đại ngày cịn chủ nghĩa đế quốc cịn nguy xảy chiến tranh, chiến tranh “bạn đường” chủ nghĩa đế quốc Như vậy, chiến tranh có nguồn gốc từ chế độ chiếm hữu tư nhân tư liệu sản xuất, có đối kháng giai cấp áp bóc lột, chiến tranh khơng phải định mệnh gắn liền với người xã hội loài người Muốn xóa bỏ chiến tranh phải xóa bỏ nguồn gốc sinh 2.1.1.3 Bản chất chiến tranh - Bản chất chiến tranh nội dung bản, quan trọng học thuyết MLN chiến tranh, quân đội Theo V.I Lênin: “Chiến tranh tiếp tục trị biện pháp khác’’ (cụ thể bạo lực) Theo V.I Lênin, phân tích chất chiến tranh tượng lịch sử cụ thể - Theo quan điểm chủ nghĩa MLN: “Chính trị phản ánh tập trung kinh tế, Chính trị mối quan hệ giai cấp, dân tộc”2, trị thống đường lối đối nội đường lối đối ngoại, đường lối đối ngoại phụ thuộc vào đường lối đối nội Như vậy, chiến tranh thủ đoạn trị Ngược lại, chức năng, nhiệm vụ trị tiếp tục thực chiến tranh Giữa chiến tranh trị có quan hệ chặt chẽ với trị chi phối định tồn tiến trình kết cục chiến tranh, trị đạo tồn định tồn phần lớn tiến trình kết cục chiến tranh, trị quy định mục tiêu điều chỉnh mục tiêu, hình thức tiến hành đấu tranh vũ trang Chính trị khơng kiểm tra tồn q trình tác chiến, mà cịn sử dụng kết sau chiến tranh để đề nhiệm vụ, mục tiêu cho giai cấp, xã hội sở thắng lợi hay thất bại chiến tranh - Ngược lại, chiến tranh phận, phương tiện trị, kết phản ánh cố gắng cao trị Chiến tranh tác động trở lại theo hai hướng tích cực tiêu cực; tích cực khâu lại tiêu cực khâu khác Chiến tranh làm thay đổi đường lối, sách, nhiệm vụ cụ thể, chí làm thay đổi thành phần lực lượng lãnh đạo trị bên bên tham chiến Chiến tranh tác động lên trị thơng qua việc làm thay đổi chất tình hình xã hội, làm phức tạp hóa mối quan hệ làm tăng thêm mâu thuẫn vốn có xã hội đối kháng giai cấp Chiến tranh đẩy nhanh chín muồi cách mạng làm tình cách mạng Chiến tranh kiểm tra sức sống tồn chế độ trị xã hội - Trong thời đại ngày chiến tranh có thay đổi phương thức tác chiến, vũ khí trang bị “song chất chiến tranh khơng có thay đổi, chiến tranh tiếp tục trị nước giai cấp định Đường lối trị đất nước lực thù địch chứa đựng nguy chiến tranh, đường lối định đến mục tiêu chiến tranh, tổ chức biên chế, phương thức tác chiến, vũ khí trang bị” quân đội chúng tổ chức ni dưỡng 2.1.1.4 Tính chất chiến tranh Xuấ t phát từ địa vị lịch sử giai cấ p đố i với phát triển xã hội từ mục đích trị chiế n tranh Các Mác, Ăng Ghen phân chia chiế n tranh thành: chiế n12 Bộ giáo dục Đào tạo, (2018) Giáo trình giáo dục quốc phịng an ninh dùng cho sinh viên trường đại học, cao đẳng, tập 1, Nxb Giáo dục tranh tiế n chiế n tranh phản động Chiế n tranh tiế n bao gồ m: chiế n tranh giải phóng dân tộc dân tộc thuộc địa, phụ thuộc chố ng lại bọn thực dân xâm lược nội chiế n giai cấ p bị áp bóc lột Chiế n tranh phản động chiế n tranh xâm lược đấ t đai, nô dịch dân tộc khác Từ đó, ơng xác định thái độ ủng hộ chiế n tranh tiế n bộ, nghĩa phản đố i chiế n tranh phản động, phi nghĩa Lênin phân loại chiế n tranh dựa mâu thuẫn thời đại phân chiế n tranh thành: chiế n tranh cách mạng chiế n tranh phản cách mạng hay cịn gọi là: chiế n tranh nghĩa chiế n tranh phi nghĩa Người xác định thái độ là: giai cấ p vô sản cầ n lên án chiế n tranh phản cách mạnh, phi nghĩa, ủng hộ chiế n tranh cách mạng, tự vệ nghĩa 2.1.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh chiến tranh: 2.1.2.1 Chủ tịch Hồ Chí Minh đánh giá đắn chất, quy luật chiến tranh tác động to lớn đến đời sống xã hội (Dù chiến tranh nghĩa hay chiến tranh phi nghĩa) Khi nói chất chủ nghĩa đế quốc, Hồ Chí Minh khái qt hình ảnh “con đỉa hai vòi”, vòi hút máu nhân dân lao động quốc, vịi hút máu nhân dân lao động thuộc địa Trong hội nghị Véc- xây, Hồ Chí Minh vạch trần chất, mặt thật sự xâm lược thuộc địa chiến tranh cướp bóc chủ nghĩa thực dân Pháp, “Người Pháp khai hóa văn minh rượu lậu, thuốc phiện” Nói mục đích kháng chiến chống thực dân Pháp, Người khẳng định: “Ta giữ gìn non sông, đất nước ta Chỉ chiến đấu cho quyền thống độc lập Tổ quốc Còn thực dân phản động Pháp mong cướp nước ta, mong biến dân ta thành nô lệ” 2.1.2.2 Chủ Tịch Hồ Chí Minh xác định tính chất xã hội chiến tranh, phân tích chất trị xã hội chiến tranh xâm lược, chiến tranh ăn cướp chủ nghĩa thực dân, đế quốc, tính nghĩa chiến tranh giải phóng dân tộc nhân dân ta Trên sở mục đích trị chiến tranh, Hồ Chí Minh xác định tính chất xã hội chiến tranh, chiến tranh xâm lược phi nghĩa, chiến tranh chống xâm lược nghĩa, ủng hộ chiến tranh nghĩa, phản đối chiến tranh phi nghĩa Kế thừa phát triển chủ nghĩa MLN bạo lực cách mạng, Hồ Chí Minh vận dụng sáng tạo vào thực tiễn chiến tranh cách mạng Việt Nam Người khẳng định: “Chế độ thực dân, tự thân hành động bạo lực, độc lập tự cầu xin mà có được, phải dùng bạo lực cách mạng chống lại bạo lực phản cách mạng, giành lấy quyền bảo vệ quyền”2 Bạo lực cách mạng theo tư tưởng Hồ Chí Minh tạo sức mạnh tồn dân, lực lượng trị lực lượng vũ trang, kết hợp chặt chẽ đấu tranh trị đấu tranh vũ trang 2.1.2.3 Chiến tranh giải phóng dân tộc nhân dân ta chiến tranh nhân dân lãnh đạo Đảng Bác khẳng định cách mạng nghiệp quần chúng, người coi người nhân tố định thắng lợi chiến tranh “Dễ trăm lần không dân chịu, khó vạn lần dân liệu xong” Bộ giáo dục Đào tạo,(2015) Giáo trình xây dựng, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia biển đảo Việt Nam NXB Giáo dục Việt Nam - Hồ Chí Minh khẳng định: Ngày chiến tranh giải phóng dân tộc nhân dân lãnh đạo Đảng Cách mạng nghiệp quần chúng Chủ tịnh Hồ Chí Minh ln coi người nhân tố định thắng lợi chiến tranh Người chủ trương phải dựa vào dân, coi dân gốc, cội nguồn sức mạnh để “xây dựng lầu thắng lợi” TTHCM chiến tranh nhân dân di sản quý báu người Tư tưởng Hồ Chí Minh trình bày cách giản dị, dễ hiểu sinh động sâu sắc Chiến tranh nhân dân lãnh đạo Đảng chiến tranh toàn dân, phải động viên toàn dân, vũ trang toàn dân đặt lãnh đạo Đảng Cộng Sản Tư tưởng người thể rõ nét lời kêu gọi toàn quốc kháng chiến chống thực dân Pháp ngày 19/12/1946: “bất kì đàn ơng, đàn bà, người già, người trẻ, không chia tôn giáo, đảng phái, dân tộc hệ người Việt Nam phải đứng lên đáng thực dân Pháp để cứu Tổ quốc Ai có súng dùng súng có gương dùng gương, khơng có gươm dùng cuốc thuổng, gậy gộc Ai phải sức chống thực dân Pháp cứu nước” Để đánh thắng giặc Mĩ xâm lược, Người tiếp tục khẳng định: “ba mươi mốt triệu đồng bào ta hai miền, già trẻ, gái trai phải ba mốt chiến sĩ anh hùng diệt Mĩ cứu nước, dành thắng lợi cuối cùng”2 Theo TTHCM, đánh giặc phải đánh sức mạnh tồn dân, phải có lực lượng vũ trang nhân dân làm nòng cốt Kháng chiến tồn dân phải đơi với kháng chiến tồn diện, phát huy sức mạnh tổng hợp toàn dân, đánh địch tất mặt trận: quân sự, trị, kinh tế, văn hóa Sự khái qt phản ánh nét đặc sắc chiến tranh nhân dân Việt Nam thời đại phát triển đến đỉnh cao tư tưởng vũ trang toàn dân chủ nghĩa MLN Sự phát triển sau sắc làm phong phú thêm lý luận mác xít chiến tranh nhân dân điều kiện cụ thể Việt Nam 2.2 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quân đội 2.2.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin quân đội 2.2.1.1 Khái niệm: Theo Ph Ăngghen: “Quân đội tập đồn người vũ trang, có tổ chức nhà nước xây dựng để dùng vào chiến tranh tiến cơng chiến tranh phịng ngự” Như theo Ph.Ăngghen, theo quân đội tổ chức giao cấp nhà nước định, công cụ bạo lực vũ trang chủ yếu nhất, lực lượng nòng cốt để nhà nước, giai cấp tiến hành chiến tranh đấu tranh vũ trang Trong điều kiện chủ nghĩa tư phát triển từ tự cạnh tranh sang độc quyền (chủ nghĩa đế quốc), V.I Lênin nhấn mạnh: chức quân đội đế quốc phương tiện quân chủ yếu để đạt mục đích trị đối ngoại tiến hành chiến tranh xâm lược trì truyền thống trị bọn bóc lột nhân dân nước 2.2.1.2 Nguồn gốc đời quân đội Từ qn đội xuất đến nay, có khơng nhà lý luận đề cập đến nguồn gốc, chất quân đội khía cạnh khác Nhưng có chủ nghĩa MLN lí giải đắn khoa học tượng trị xã hội đặc thù Hồ Chí Minh, Tồn tập, Tập 4, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, 1995, tr.323 Hồ Chí Minh, Tồn tập, Tập 12, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, 1995, tr 304 Chủ nghĩa MLN chứng minh cách khoa học nguồn gốc đời quân đội từ phân tích sở kinh tế - xã hội khẳng định: Quân đội tượng lịch sử, đời giai đoạn phát triển định xã hội loài người, xuất chế độ tư hữu tư liệu sản xuất đối kháng giai cấp xã hội Chính chế độ tư hữu đối kháng giai cấp làm nảy sinh nhà nước thống trị bóc lột Để bảo vệ lợi ích giao cấp thống trị đàn áp quần chúng nhân dân lao động, giai cấp thóng trị tổ chức lượng vũ trang thường trực làm công cụ bạo lực nhà nước Như vậy, chế độ tư hữu tư liệu sản xuất phân chia xã hội thành giai cấp đối kháng nguồn gốc đời quân đội Chừng chế độ tư hữu, cịn chế độ áp bóc lột qn đội tồn Quân độ giai cấp, nhà nước điều kiện sinh tiêu vong 2.2.1.3 Bản chất giai cấp quân đội Khi bàn chất quân đội, chủ nghĩa MLN khẳng định chất quân đội công cụ bạo lực vũ trang giai cấp, nhà nước định nhằm mục đích bảo vệ lợi ích giai cấp thống trị nhà nước tổ chức, ni dưỡng, sử dụng Bản chất qn đội phụ thuộc vào chất giai cấp nhà nước tổ chức quân đội Quân đội giai cấp, nhà nước tổ chức, nuôi dưỡng xây dựng theo đường lối, quan điểm trị, quân giai cấp Đó sở để quân đội trung thành với nhà nước, giai cấp tổ chức Bản chất giai cấp quân đội khơng phải tự phát hình thành mà phải trải qua trình xây dựng lâu dài củng cố liên tục, chất giai cấp quân đội tương đối ổn định bất biến vận động phát triển chất giai cấp quân đội bị chi phối nhiều yếu tố như: giai cấp, nhà nước, lực lượng, tổ chức trị xã hội việc giải nối quan hệ nội quân đội tăng cường bị phai nhạt, chí bị biến chất tuột khỏi tay nhà nước, giai cấp tổ chức ra, ni dưỡng qn đội Sự thay đổi chất giai cấp quân đội diễn thông qua việc tăng cường suy yếu dần mối quan hệ Trong tình hình nay, học giả tư sản thường rêu rao luận điểm “phi trị hóa qn đội”, cho qn đội phải đứng ngồi trị qn đội dụng cụ bạo lực tồn xã hội, khơng mang chất giai cấp Thực chất qn điểm “phi trị hóa quân đội” học giả tư sản nhằm làm suy yếu lãnh đạo Đảng Cộng sản, làm sức mạnh chiến đấu, bước làm thối hóa trị tư tưởng, phai nhạt chất cách mạng quân đội Đó mục tiêu quan trọng chiến lực “diến biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ chế độ đế quốc Mặt khác, mặt khác kinh tế thị trường tác động không nhỏ tới tăng cường chất giai cấp công nhân, chất cách mạng quân đội Những biểu cường điệu lợi ích vật chất, lề thói thực dụng, hội trị, suy giảm đạo đức cách mạng cản trở xây dựng quân đội cách mạng 2.2.1.4 Sức mạnh chiến đấu quân đội - Theo quan điểm Mác - Ăng ghen sức mạnh chiến đấu quân đội phụ thuộc vào yếu tố như: người, điều kiện kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, vũ khí trang bị, khoa học quân sự, xây dựng sức mạnh chiến đấu cho quân đội, ông trọng đến khâu đào tạo đội ngũ cán bộ, đánh giá nhận xét tài tướng lĩnh quân sự, đồng thời phê phán yếu đội ngũ - Bảo vệ phát triển tư tưởng C Mác, V.I.Lênin rõ sức mạnh chiến đấu quân đội phụ thuộc vào nhiều yếu tố như: yếu tố quân số; tổ chức cấu biên chế; yếu tố trị - tinh thần kỉ luật; số lượng, chất lượng vũ khí trang bị kĩ thuật; trình độ huấn luyện thể lực; trình độ khoa học nghệ thuật quân sự; lĩnh lãnh đạo, trình độ tổ chức huy cán cấp Giữa yếu tố có mối quan hệ biện chứng với Tuy nhiên, vị trí, vai trị yếu khơng ngang nhau, điều kiện xác định, yếu tố trị tinh thần giữ vai trò định đến sức mạnh chiến đấu quân đội V.I.Lênin khẳng định: “Trong chiến tranh rốt thắng lợi tùy thuộc vào tinh thần quần chúng đổ máu chiến trường”1 2.2.1.5 Nguyên tắc xây dựng quân đội kiểu Lênin V.I Lênin kế thừa, bảo vệ phát triển lý luận C Mác, Ph Ăngghen quân đội vận dụng thành công xây dựng quân đội kiểu giai cấp vô sản Ngay sau Cách Mạng Tháng Mười Nga thành công, lực thù địch điên cuồng chống phá nước Nga Xô Viết Để bảo vệ thành cách mạng, V.I Lênin yêu cầu phải giải tán quân đội cũ thành lập quân đội kiểu (Hồng quân) giai cấp vô sản V.I Lênin nguyên tắc xây dựng quân đội kiểu mới: Đảng Cộng Sản lãnh đạo Hồng quân tăng cường cấp giai cấp cơng nhân; đồn kết thống với quân đội nhân dân: trung thành với chủ nghĩa đế quốc vơ sản; xây dựng quy; khơng ngừng hồn thiện cấu tổ chức; phát triển hài hòa quân chủng, binh chủng; sẵn sàng chiến đấu Trong lãnh đạo Đảng Cộng sản nguyên tắc quan trọng nhất, định đến sức mạnh, tồn tại, phát triển, chiến đấu, chiến thắng Hồng quân Ngày nay, nguyên tắc xây dựng quân đội kiểu V.I Lênin giữ nguyên giá trị; sở lý luận khoa học cho Đảng Cộng sản xác định phương hướng tổ chức xây dựng qn đội 2.2.2 Tư Tưởng Hồ Chí Minh quân đội 2.2.2.1 Khẳng định đời quân đội tất yếu, vấn đề có tính qui luật đấu tranh giai cấp, đấu tranh dân tộc Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ mối quan hệ biện chứng đời quân đội với nghiệp giải phóng giai cấp giải phóng dân tộc Người viết “Dân tộc Việt Nam định phải giải phóng Muốn đánh chúng phải có lực lượng quân sự, phải có tổ chức”2 Ngày 22/12/1944, đội Việt Nam tuyên truyền giải phóng quân, Tiền thân quân đội ta thành lập Sự đời quân đội xuất phát từ yêu cầu nghiệp cách mạng giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp nước ta Thực tiễn lịch sử cho thấy, kẻ thù sử dụng bạo lực phản cách mạng để áp nô dịch dân tộc ta Do vậy, muốn giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp, phải tổ chức bạo lực cách mạng để chống lại bạo lực phản cách mạng Để thực mục tiêu cách mạng, Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng Cộng Sản Việt Nam tổ chức lực lượng vũ trang cách mạng làm nòng cốt cho đấu tranh giai cấp, dân tộc mà tiền thân đội xích vệ đỏ, du kích vũ trang, sau phát triển thành Quân đội nhân dân Quân đội nhân dân Việt Nam lực lượng vũ trang cách mạng giai cấp công nhân quần chúng lao động, đấu tranh với kẻ thù giai cấp kẻ thù dân tộc Quá trình xây dựng chiến đấu trưởng thành quân đội ta luôn gắn liền với phong trào cách mạng quần chúng, với chiến tranh giải phóng dân tộc V.L Lênin, Tồn tập tập 26 Bản tiếng Việt NXB Tiến bộ, Matsxcơva, 1980, tr 397 Hồ Chí Minh, Tồn tập, Tập 12, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, 1995, tr 71, 72 bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Chính từ thực tiễn phong trào cách mạng quần chúng, thăng trầm chiến tranh, thử thách ác liệt với hi sinh to lớn mà phẩm chất “Bộ đội cụ Hồ” rèn luyện, kiểm nghiệm nghiêm ngặt phát triển lên đỉnh cao Ngay từ thành lập, đại phận chiến sĩ xuất thân từ nông dân tất họ người có lịng u nước mãnh liệt, chí căm thù giặc sâu sắc Trải qua năm tháng phục vụ quân đội, họ không ngừng nâng cao giác ngộ cách mạng, chuyển từ giác ngộ dân tộc lên giác ngộ giai cấp, từ tinh thần độc lập dân tộc lên ý thức xã hội chủ nghĩa, chuyển lập trường giai cấp xuất thân sang lập trường giai cấp công nhân để xem xét giải đánh giá công việc Sự thống hữu trên, từ nét đặc thù chế độ trị, chất Nhà nước, giai cấp tổ chức, nuôi dưỡng sử dụng quân đội QĐNDVN sinh từ phong trào Cách mạng quần chúng, nhân dân nuôi dưỡng, đùm bọc, che chở tiếp sức, lại tổ chức Giáo dục rèn luyện Đảng Cộng sản Việt Nam - người đại biểu trung thành cho lợi ích giai cấp, dân tộc nhân dân, qn đội ln hồn thành nhiệm vụ mà Đảng nhân dân giao phó 2.2.2.2 Quân đội nhân dân Việt Nam mang chất giai cấp công nhân - Với cương vị người tổ chức, lãnh đạo, giáo dục rèn luyện quân đội ta, Chủ tịch Hồ Chí Minh thường xuyên coi trọng chất giai cấp công nhân cho quân đội Bản chất giai cấp công nhân liên hệ mật thiết với tính dân tộc tiến hành chiến tranh nhân dân chống thực dân, đế quốc xâm lược Trong xây dựng chất giai cấp công nhân cho quân đội, Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm đến giáo dục, nuôi dưỡng phẩm chất cách mạng, lĩnh trị coi sở, tảng để xây dựng quân đội vững mạnh toàn diện Trong buổi lễ phong quân hàm cho cán cao cấp Quân đội nhân dân Việt Nam ngày 22/12/1958, Người vừa biểu dương, vừa dặn: “Quân đội hồn thành nhiệm vụ mà Đảng Chính phủ giao cho, có truyền thống vẻ vang tuyệt đối trung thành với Đảng, với nhân dân, chiến đấu anh dũng, cơng tác lao động tích cực, tiết kiệm, cần cù, khiêm tốn, giản dị, đoàn kết nội bộ, đồng cam cộng khổ với nhân dân, sẵn sàng khắc phục khó khăn hồn thành nhiệm vụ”1 Lời dặn Người khái quát phẩm chất, tiêu chí chất giai cấp cơng nhân quân đội ta Trong nói chuyện buổi chiêu đãi mừng quân đội ta tròn 20 tuổi, ngày 22/12/1964, lần Chủ tịch Hồ Chí Minh lại khẳng định, chất giai cấp quân đội công cụ bạo lực vũ trang giai cấp, Nhà nước Người viết: “Quân đội ta trung với Đảng, hiếu với dân, sẵn sàng chiến đấu hi sinh độc lập tự Tổ quốc, chủ nghĩa xã hội Nhiệm vụ hồn thành, khó khăn vượt qua,kẻ thù đánh thắng”1 - QĐNDVN Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh trực tiếp tổ chức lãnh đạo, giáo dục rèn luyện, nhân dân hết lòng yêu thương, đùm bọc, đồng thời kế thừa truyền thống tốt đẹp dân tộc có hàng nghàn năm văn hiến lịch sử đấu tranh dựng nước gắn liền với giữ nước oanh liệt Do đó, từ đời suốt trình phát triển, quân đội ta thực quân đội kiểu mang chất cách mạng giai cấp công nhân, đồng thời có tính nhân dân tính dân tộc sâu sắc 2.2.2.3 Khẳng định quân đội ta từ nhân dân mà ra, nhân dân mà chiến đấu: Hồ Chí Minh, Tồn tập, Tập 9, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, 1995, tr 247; tr 427 Hồ Chí Minh, Tồn tập, Tập 11, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, 1995, tr 349 - 350 Đây cống hiến Chủ tịch Hồ Chí Minh phát triển lí luận quân đội Người lập luận, chất giai cấp công nhân tính nhân dân quân đội ta thể thống nhất, xem biểu tính qui luật trình hình thành, phát triển quân đội kiểu mới, quân đội giai cấp vô sản Trong bài: Tình đồn kết qn dân ngày thêm bền chặt ngày 3/3/1952, người viết: “Quân đội ta quân đội nhân dân nghĩa em ruột thịt nhân dân Đánh giặc để giành lại độc lập thống cho Tổ quốc, để bảo vệ tự do, hạnh phúc nhân dân Ngồi lợi ích nhân dân, qn đội ta khơng có lợi ích khác”2 2.2.2.4 Đảng lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt quân đội nguyên tắc xây dựng quân đội kiểu mới, quân đội giai cấp vơ sản - Bắt nguồn từ ngun lí chủ nghĩa Mác - Lênin xây dựng quân đội kiểu giai cấp vơ sản, Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam đặc biệt quan tâm đến cơng cụ đặc biệt để thực trở thành lực lượng nòng cốt đấu tranh giai cấp, kể tiến hành chiến tranh - Đảng Cộng sản Việt Nam - Người tổ chức lãnh đạo giáo dục rèn luyện quân đội - nhân tố định hình thành phát triển chất giai cấp công nhân quân đội ta Trong suốt trình xây dựng chiến đấu trưởng thành quân đội, Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh ln dành chăm lo đặc biệt đến quân đội Điều thể rõ nét chế lãnh đạo: tuyệt đối, trực tiếp, mặt Đảng quân đội thực chế độ cơng tác Đảng, cơng tác trị Nhờ đó, QĐNDVN trở thành quân đội kiểu mang chất cách mạng giai cấp công nhân Thành tựu to lớn tăng cường chất giai cấp công nhân quân đội ta Đảng đào tạo nên hệ “Bộ đội Cụ Hồ”, mẫu hình người xã hội chủ nghĩa quân đội kiếu Như vậy, Đảng Cộng sản chân chính, khơng có giai cấp công nhân Việt Nam cách mạng, kiên định lập trường XHCN, QĐNDVN khơng thể giữ vững chất giai cấp cơng nhân, mục tiêu lí tưởng chiến đấu Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: qn đội ta có sức mạnh vơ địch Qn đội nhân dân Đảng ta xây dựng, Đảng ta lãnh đạo giáo dục 2.2.2.5 Nhiệm vụ chức quân đội - Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh xác định QĐNDVN quân đội cách mạng, (đội quân chiến đấu, đội quân công tác sản xuất) Chức Quân đội nhân dân Việt Nam khẳng định phát huy 70 năm qua - Thực chức đội quân chiến đấu, Quân đội nhân dân xây dựng cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, số lực lượng tiến thẳng lên đại; vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, tuyệt đối trung thành với Đảng, Tổ quốc nhân dân; tổ chức tinh, gọn, mạnh, động, linh hoạt, hiệu cao; trang bị loại vũ khí, khí tài đại; đẩy mạnh nghiên cứu phát triển nghệ thuật quân Việt Nam; thường xuyên huấn luyện, diễn tập, nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu khả sẵn sàng chiến đấu; làm nịng cốt xây dựng quốc phịng tồn dân; xử lý thắng lợi tình quốc phịng, sẵn sàng đánh thắng hình thái chiến tranh xâm lược, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, tồn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, góp phần giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định để xây dựng phát triển đất nước Hồ Chí Minh, Tồn tập, Tập 11, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, 1995, tr 349 - 350 - Thực chức đội quân công tác, Quân đội nhân dân giữ vững mối quan hệ máu thịt với nhân dân, lực lượng nịng cốt tham gia cơng tác vận động quần chúng, xây dựng hệ thống trị sở, đơn vị quân đội tích cực thực công tác dân vận, đầu xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo; tích cực tham gia phịng, chống lụt bão, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn, khắc phục hậu thiên tai, thảm họa bảo vệ tài nguyên, môi trường, Phối hợp chặt chẽ với địa phương địa bàn đóng quân, tích cực tham gia xóa đói, giảm nghèo, phát triển kinh tế - xã hội, góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Công tác đối ngoại quốc phòng đạt nhiều thành tựu quan trọng, góp phần giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định để xây dựng, phát triển đất nước, nâng cao uy tín, vị đất nước QĐNDVN trường quốc tế, tích cực tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc; huấn luyện, diễn tập chung hỗ trợ nhân đạo, cứu trợ thảm họa, tìm kiếm cứu nạn, hợp tác quốc tế khắc phục hậu chiến tranh, - Thực chức đội quân lao động sản xuất, đơn vị kinh tế - quốc phòng ln trì nhịp độ phát triển ổn định, bảo đảm việc làm cho hàng trăm nghìn lao động, thực tốt nghĩa vụ ngân sách Nhà nước, tạo nhiều sản phẩm lưỡng dụng, sản phẩm cơng nghệ có giá trị cao, đóng góp vào tăng trưởng kinh tế quốc dân, hoàn thành tốt nhiệm vụ quốc phòng kết hợp với phát triển kinh tế - xã hội - Mục tiêu lí tưởng chiến đấu quân đội ta thực mục tiêu lí tưởng cách mạng Đảng, giai cấp công nhân tồn dân tộc: gắn giải phóng dân tộc với giải phóng giai cấp, độc lập dân tộc với chủ nghĩa xã hội Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “hiện qn đội ta có hai nhiệm vụ Một là, xây dựng quân đội ngày hùng mạnh sẵn sàng chiến đấu Hai là, thiết thực tham gia lao động sản xuất góp phần xây dựng chủ nghĩa xã hội”1 - Nhiệm vụ quân đội ta phải luôn sẵn sàng chiến đấu chiến đấu thẵng lợi bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Trước tình hình cách mạng quân đội, nhiệm vụ xây dựng đất nước, sản xuất cải vật chất tiến hành công tác huấn luyện Đây vấn đề khác chất so với quân đội giai cấp bóc lột Quan đội ta có ba chức năng: đội quân chiến đấu, đội quân công tác, đội quân sản xuất Ba chứng phản ánh mặt đối nội, đối ngoại quân đội - Với tư cách đội quân chiến đấu, quân đội sẵn sàng chiến đấu chiến đấu chống xâm lược, bảo vệ TQXHCN, góp phần bảo vệ trật tự an tồn xã hội, tham gia vào tiến công địch mặt trận lí luận, trị - tư tưởng, văn hóa; đội quân sản xuất, quân đội tăng gia sản xuất cải thiện đời sống, xây dựng kinh tế, góp phần xây dựng, phát triển đất nước, điều kiện nay, quân đội lực lượng nòng cốt xung kích xây dựng kinh tế - quốc phòng địa bàn chiến lược, biên giới, biển đảo, vùng sâu, vùng xa nhiều khó khăn gian khổ có địa bàn có tình phức tạp nảy sinh; đội quân công tác, quân đội tham gia vận động quần chúng nhân dân xây dựng sở trị - xã hội vững mạnh, góp phần tăng cường đoàn kết Đảng với nhân dân, quân đội với nhân dân; giúp dân chống thiên tai, giải khó khăn sản xuất đời sống, tuyên truyền vận động nhân dân hiểu rõ chấp hành đường lối, quan điểm, sách Đảng, pháp luật Nhà nước - Thực tiễn 70 năm xây dựng, chiến đấu trưởng thành quân đội ta chứng minh: Quân đội thực đầy đủ thực xuất sắc chức Hồ Chí Minh, Tồn tập, Tập 9, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, 1986, tr 143 toàn Đảng, toàn dân lập nên chiến công hiển hách chiến tranh giải phóng Trong nghiệp bảo vệ Tổ quốc nay, qn đội có vai trị nặng nề Quân đội phải quân đội cách mạng, lực lượng trị, cơng cụ vũ trang sắc bén Đảng, có sức chiến đấu cao, sẵn sàng đánh bại kẻ thù, hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ… để thực vai trị đó, cần đổi nhận thức chức quân đội cho phù hợp với tình hình 2.3 Quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa: 2.3.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa - Tổ quốc gắn với Nhà nước giai cấp thống trị xã hội Vấn đề Tổ quốc giai cấp giai cấp khơng có Tổ quốc Theo nghĩa mà C.Mác Ph.Ăng ghen khẳng định: “Dưới chủ nghĩa tư bản, giai cấp công nhân Tổ quốc”1 Trong điều kiện lịch sử cụ thể, thời C.Mác, Ph.Ăng ghen sống, vấn đề bảo vệ TQXHCN chưa đặt cách trực tiếp Bài học kinh nghiệm cơng xã Pari có ý nghĩa quan trọng việc bảo vệ thành cách mạng, sau giai cấp vơ sản giành quyền, ý kiến ban đầu bảo vệ TQXHCN - Học thuyết bảo vệ TQXHCN cống hiến V.I Lênin vào kho tàng lí luận chủ nghĩa Mác, đáp ứng nhiệm vụ bảo vệ TQXHCN đặt trực tiếp nước Nga Xô Viết sau cách mạng vô sản Nga thành công năm 1917 2.3.1.1 Bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa tất yếu khách quan - Xuất phát từ yêu cầu bảo vệ thành cách mạng giai cấp công nhân Trong điều kiện giai cấp tư sản nắm quyền, C.Mác Ph.Ăng ghen rằng, giai cấp công nhân phải đấu tranh trở thành giai cấp dân tộc, ấy, giai cấp công nhân người đại diện cho Tổ quốc, họ có nhiệm vụ phải đẩy lùi cơng bọn phản cách mạng - Xuất phát từ qui luật xây dựng chủ nghĩa xã hội phải đôi với bảo vệ TQXHCN V.I Lênin người có cơng đóng góp to lớn việc bảo vệ phát triển học thuyết bảo vệ TQXHCN giai đoạn đế quốc chủ nghĩa, Người khẳng định: “Kể từ ngày 25/10/1917, người chủ trương bảo vệ Tổ quốc Chúng ta tán thành “Bảo vệ Tổ quốc”, chiến tranh nước mà tới chiến tranh bảo vệ TQXHCN, bảo vệ chủ nghĩa xã hội với tư cách Tổ quốc”1 - Ngay sau cách mạng chủ nghĩa xã hội thắng lợi, Nhà nước giai cấp công nhân nhân dân lao động thiết lập TQXHCN bắt đầu hình thành Giai cấp cơng nhân bắt tay vào công cải tạo xã hội cũ xây dựng xã hội - xã hội xã hội chủ nghĩa Cùng với nhiệm vụ xây dựng chủ nghĩa xã hội, nhiệm vụ bảo vệ TQXHCN đặt cách trực tiếp, trở thành nhiệm vụ chiến lược nước XHCN, hai nhiệm vụ chiến lược gắn bó hữu với suốt trình cách mạng XHCN - Xuất phát từ qui luật phát triển không chủ nghĩa đế quốc, từ năm cuối kỉ XIX, V.I.Lênin ra, quy luật phát triển không chủ nghĩa đế quốc mà chủ nghĩa xã hội giành thắng lợi không đồng thời nước Do đó, C Mác Ph Ăng ghen, Tồn tập, tập 4, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1987, tr.623 C Mác Ph Ăng ghen, Toàn tập, tập 4, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1987, tr.623 10 Chương 11 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA VÀ BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI 11.1 Nhận thức chung bảo vệ an ninh quốc gia bảo đảm trật tự, an tồn xã hội 11.1.1 Khái niệm, tính chất, mục tiêu bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội 11.1.1.1 Các khái niệm - An ninh quốc gia: “ANQG, ổn định phát triển bền vững chế độ XHCN Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, bất khả xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc”1 ANQG bao gồm an ninh tất lĩnh vực: trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phịng, đối ngoại… an ninh trị cốt lõi, xuyên suốt - Bảo vệ an ninh quốc gia: “Bảo vệ ANQG phòng ngừa, phát ngăn chặn đấu tranh làm thất bại hoạt động xâm hại ANQG” - Trật tự, an toàn xã hội: Theo Từ điển bách khoa Công an nhân dân Việt Nam 2005 “TTATXH trạng thái xã hội bình n người sống yên ổn sở quy phạm pháp luật, quy tắc chuẩn mực đạo đức, pháp lí xác định” Theo luật Cơng an nhân dân Việt Nam năm 2014 “Bảo đảm TTATXH phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh chống tội phạm hành vi vi phạm pháp luật trật tự, an tồn xã hội” 11.1.1.2 Tính chất - Tính gay go, liệt, lâu dài - Tính quần chúng - Tính trị trực tiếp - Tính pháp chế - Tính quốc tế 11.1.1.3 Mục tiêu - Mục tiêu chung: Bảo vệ vững độc lập chủ quyền, toàn ven lãnh thổ; bảo vệ Đảng, nhà nước, chế độ XHCN, bảo vệ nhân dân, tạo chủ động chiến lược, đẩy lùi, ngăn chặn, làm thất bại âm mưu, hoạt động diễn biến hịa bình lực thù địch; giữ vững ổn định trị trật tự xã hội mơi trường hịa bình, tạo điều kiện thuận lợi phục vụ đắc lực nghiệp phát triển kinh tế xã hội, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, đưa đất nước phát triển theo định hướng XHCN góp phần thực thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược: Xây dựng thành công CNXH bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN - Mục tiêu cụ thể + Mục tiêu bảo vệ an ninh quốc gia: bảo vệ an ninh trị; kinh tế - xã hội; tư tưởng - văn hóa; đối ngoại; an ninh, quốc phòng Luật An ninh quốc gia, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005, tr 126 + Mục tiêu bảo đảm TTATXH: Đấu tranh phịng chống tơi phạm xâm phạm xâm phạm TTATXH; đẩy lùi tệ nạn xã hội; phòng chống tai nạn; nâng cao hiệu hoạt động quản lý Nhà nước lĩnh vực đảm bảo TTATXH 11.1.2 Nội dung bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội 11.1.2.1 Nội dung bảo vệ an ninh quốc gia gồm: Đảng ta xác định“Trong đặt trọng tâm vào nhiệm vụ xây dựng Chủ nghĩa xã hội, không chút nơi lỏng nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc ”1 Từ quan điểm Đảng ta rõ nội dung bảo vệ ANQG giai đoạn cần tập trung vào nội dung sau: + Bảo vệ an ninh trị Đó hoạt động bảo vệ chế độ Chính trị Nhà nước cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bảo vệ Đảng Cộng sản Việt Nam; giữ gìn sạch, vững mạnh mặt tổ chức Đảng, Nhà nước; bảo vệ quan đại diện, cán bộ, sinh viên người lao động Việt Nam học tập, công tác lao động nước ngồi Phịng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh làm thất bại âm mưu hành động chống phá hệ thống trị, gây chia rẽ đồn kết, làm tha hóa đội ngũ cán bộ, Đảng viên Bảo vệ an ninh trị nội nhiệm vụ trọng yếu hàng đầu, thường xuyên cấp bách toàn Đảng, toàn dân, ngành, cấp + Bảo vệ an ninh kinh tế: Đó ổn định, phát triển vững mạnh kinh tế thị trường nhiều thành phần theo định hướng XHCN Chống biểu chệch hướng hoạt động phá hoại sở vật chất - kĩ thuật chủ nghĩa xã hội, phá hoại kinh tế, gây ảnh hưởng tác hại đến lợi ích quốc gia Bảo vệ đội ngũ cán quản lí kinh tế, nhà khoa học, nhà kinh doanh giỏi khơng để nước ngồi lơi kéo mua chuộc gây tổn thất làm chuyển hướng kinh tế XHCN nước ta + Bảo vệ an ninh tư tưởng - văn hóa: An ninh văn hóa tư tưởng ổn định phát triển bền vững văn hóa, tư tưởng tảng chủ nghĩa Mác - Lênin Tư tưởng Hồ Chí Minh Bảo vệ an ninh văn hóa, tư tưởng bảo vệ đắn, vai trò chủ đạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đời sống tinh thần xã hội; bảo vệ giá trị đạo đức truyền thống, bảo vệ sắc văn hóa dân tộc; bảo vệ đội ngũ văn nghệ sĩ, người làm cơng tác văn hóa, văn nghệ Đấu tranh chống lại cơng kích, bơi nhọ, nói xấu lực thù địch chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, ngăn chặn hoạt động truyền bá loại văn hóa phẩm phản động, đồi trụy, thiếu lành mạnh, không phù hợp với phong mĩ tục dân tộc Việt Nam + Bảo vệ an ninh dân tộc: Đó bảo vệ quyền bình đẳng dân tộc đảm bảo cho tất thành viên đại gia đình dân tộc Việt Nam phát triển theo hiến pháp, pháp luật Nhà nước; ngăn ngừa, phát hiện, đấu tranh với hoạt động lợi dụng dân tộc người để làm việc trái pháp luật, kích động gây chia rẽ dân tộc, xâm hại đến ANQG, TTATXH Triệt để thực phương châm, quan điểm “Thực sách bình đẳng, đồn kết, tương trợ giúp đỡ dân tộc, tạo điều kiện để Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996, tr 39 127 dân tộc phát triển lên đường văn minh, tiến bộ, gắn bó mật thiết với phát triển chung công đồng dân tộc Việt Nam” + Bảo vệ an ninh tơn giáo: Là bảo đảm sách tự tín ngưỡng Đảng Nhà nước nhân dân đồng thời kiên đấu tranh với đối tượng, lực lợi dụng vấn đề tôn giáo để chống phá cách mạng Thực đồn kết, bình đẳng giúp đỡ phát triển tôn giáo, cộng đồng dân cư theo tôn giáo với người không theo tôn giáo, bảo đảm tốt đời đẹp đạo, phụng Tổ quốc“Đấu tranh ngăn chặn hoạt động mê tín dị đoan, hành vi lợi dụng tín ngưỡng tơn giáo làm phương hại đến lợi ích chung Đất nước, vi phạm quyền tự Tôn giáo nhân dân”1 + Bảo vệ an ninh biên giới: Biên giới quốc gia hàng rào pháp lí ngăn cách chủ quyền quốc gia không gian hợp tác phát triển với nước mà trước hết Nước láng giềng Vấn đề bảo vệ vững chủ quyền biên giới quốc gia Đảng, Nhà nước đặt nhiệm vụ chiến lược quan trọng Bảo vệ an ninh biên giới bảo vệ an ninh, trật tự Tổ quốc khu vực biên giới quốc gia, đất liền biển, chống hành vi xâm phạm chủ quyền biên giới từ phía nước ngồi, góp phần xây dựng đường biên giới hịa bình, hữu nghị với nước láng giềng theo tinh thần: “giữ vững chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, đặc biệt vùng biển, đảo” Chống lực thù địch lợi dụng việc xuất, nhấp cảnh, qúa cảnh Việt Nam để tiến hành hoạt động chống phá Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam + Bảo vệ an ninh thông tin: An ninh Thông tin an tồn, nhanh chóng, xác bí mật thơng tin q trình xác lập, chuyển tải, thu nhận, xử lý lưu giữ tin Bảo vệ an ninh thông tin phận quan trọng cơng tác bảo vệ ANQG, nhằm chủ động phịng ngừa, phát đấu tranh có hiệu với âm mưu, hoạt động lực thù địch, bọn tội phạm khác nhằm khai thác, sử dụng hệ thống thông tin liên lạc tiến hành hoạt động phá hủy cơng trình, phương tiện thơng tin liên lạc gây thiệt hại cho an ninh quốc gia nước ta; chống lộ, lọt thơng tin bí mật Nhà nước; ngăn chặn hoạt động khai thác thơng tin trái phép, dị tìm mật mã, mật để đánh cắp thông tin mạng… + Bảo vệ an ninh lĩnh vực quốc phòng, an ninh, đối ngoại: Là hoạt động phòng ngừa phát ngăn chặn, đấu tranh làm thất bại âm mưu hoạt động xâm hai sức mạnh LLVT quan hệ quốc tế Đảng Nhà nước + Bảo vệ an ninh lãnh thổ: Bảo vệ an ninh lãnh thổ hoạt động phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh làm thất bại âm mưu hoạt động xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Việt Nam XHCN 11.1.2.2 Nội dung bảo đảm trật tự, an tồn xã hội + Phịng chống tội phạm xâm phạm TTATXH (trừ tội phạm an ninh quốc gia tội phá hoại hòa bình, chống lồi người tội phạm chiến tranh) Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006, tr 122-123 128 Đấu tranh phòng, chống tội phạm việc tiến hành biện pháp loại trừ nguyên nhân, điều kiện tội phạm; phát để ngăn chặn kịp thời hành vi phạm tội, hạn chế đến mức thấp hậu quả, tác hại tội phạm gây cho xã hội; điều tra, khám phá tội phạm người phạm tội để đưa xử lý trước pháp luật, đảm bảo người tội; giáo dục, cải tạo người phạm tội giúp họ nhận thức lỗi lầm cố gắng cải tạo tốt, tái hịa nhập cộng đồng xã hội, trở thành người lương thiện, sống có ích cho xã hội + Giữ gìn trật tự nơi cơng cộng: Trật tự nơi công cộng trạng thái xã hội có trật tự hình thành điều chỉnh quy tắc, quy phạm định nơi công cộng mà người phải tuân theo Trật tự cơng cộng mặt TTATXH có nội dung bao gồm quy định chung trật tự, yên tĩnh, vệ sinh, nếp sống văn minh; tuân thủ quy định pháp luật phong tục, tập quán, sinh hoạt người thừa nhận Giữ gìn trật tự nơi cơng cộng giữ gìn trật tự, yên tĩnh chung, giữ gìn vệ sinh chung, trì nếp sống văn minh nơi công cộng, nơi diễn hoạt động chung nhiều người, đảm bảo tôn trọng lẫn lao động, sinh hoạt, nghỉ ngơi người + Đảm bảo trật tự, an tồn giao thơng: Trật tự, an tồn giao thơng trạng thái xã hội có trật tự hình thành điều chỉnh quy phạm pháp luật lĩnh vực giao thông, vận tải công cộng mà người phải tuân theo tham gia giao thơng, nhờ đảm bảo cho hoạt động giao thơng thơng suốt, có trật tự, an tồn, hạn chế đến mức thấp tai nạn giao thông gây thiệt hại người tài sản Đảm bảo trật tự, an tồn giao thơng khơng phải nhiệm vụ riêng lực lượng chức (cảnh sát giao thơng, tra giao thơng cơng chính…) mà trách nhiệm tất người tham gia giao thơng + Phịng ngừa tai nạn lao động, chống thiên tai, phòng ngừa dịch bệnh Chú ý phòng ngừa không để xảy tai nạn lao động ln phịng chống thiên tai, dịch bệnh + Phịng chống tệ nạn xã hội: Tệ nạn xã hội tượng xã hội bao gồm hành vi sai lệch chuẩn mực xã hội, có tính phổ biến (từ hành vi vi phạm nguyên tắc lối sống, truyền thống văn hóa, đạo đức, trái với phong mĩ tục, giá trị xã hội tốt đẹp hành vi vi phạm quy tắc thể chế hóa pháp luật, kể pháp luật hình sự) ảnh hưởng xấu đạo đức gây hậu nghiêm trọng đời sống cộng đồng Tệ nạn xã hội bao gồm: mại dâm, nghiện ma túy, cờ bạc, mê tín dị đoan… + Bảo vệ mơi trường Mơi trường có tầm quan trọng đặc biệt đời sống người, sinh vật phát triển kinh tế văn hóa, xã hội đất nước dân tộc nhân loại Bảo vệ môi trường tập hợp biện pháp giữ cho môi trường sạch, sử dụng phục hồi cách hợp lý sinh giới môi sinh để bảo đảm cân sinh thái, nhằm tạo không gian tối ưu cho sống người + Quản lý hành TTATXH: Là hoạt động chấp hành điều hành quan hành Nhà nước quản lý lĩnh vực TTATXH theo khuôn khổ pháp luật nhằm trì ổn định phát triển lĩnh vực đời sống xã hội 11.2 Tình hình an ninh quốc gia trật tự, an tồn xã hội 11.2.1 Tình hình an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội 129 11.2.1.1 Một số nét tình hình an ninh quốc gia - Trong năm qua, sau Liên Xô, Đông Âu tan rã có tác dụng tiêu cực tạo thuận lợi cho hoạt động chống phá tổ chức, lực phản động nước lẫn bọn phản động lưu vong bên chúng cho thời đến lúc gặp nhiều khó khăn chúng hi vọng vào “lật đổ” Việt Nam Chính mà hoạt động chống phá tổ chức lực phản động nhằm cản trở công xây dựng bảo vệ đất nước ta có diễn biến phức tạp - Trước hết hoạt động tổ chức phản động người Việt Nam nước Hiện có khoảng 200 tổ chức trị phản động người Việt lưu vong nước tư núp danh nghĩa khác bao gồm tổ chức phản động mang tính trị rõ nét, tổ chức tập hợp bọn ngụy quân, ngụy quyền, tổ chức lợi dụng nhân quyền núp danh nghĩa “từ thiện” Hầu hết tổ chức phản động lưu vong kêu gọi nước cấm vận, trừng phạt Việt Nam thủ đoạn, chúng lợi dụng khó khăn, thiếu sót quản lí ta để thực kế hoạch “chuyển lửa quê hương” đưa hoạt động lật đổ, tiếp tay, kích động cho hoạt động bọn phản động nước Cùng với hoạt động tổ chức phản động người Việt lưu vong lực thù địch khơng từ bỏ ý đồ, mục đích chống phá cách mạng Việt Nam với nhiều âm mưu, phương thức, thủ đoạn thâm độc, bật hoạt động “DBHB” với ba nội dung chủ yếu là: chiếm lĩnh thị trường, ngoại giao hữu nghị, khoét sâu mâu thuẫn mà mục đích xóa bỏ Việt Nam, làm thối rữa từ bên đến thơn tính Việt Nam - Tình hình an ninh văn hóa tư tưởng, an ninh kinh tế năm qua nhiều bất cập Phá hoại tư tưởng dạng đặc biệt chiến tranh lạnh, hình thức chủ yếu đấu tranh tư tưởng Chủ nghĩa đế quốc chống Chủ nghĩa xã hội Trong năm qua, hoạt động phá hoại văn hóa tư tưởng bọn phản động bọn phản động bên ngồi tiến hành thơng qua hoạt động đài phát thanh, mạng Internet - Trong năm qua, tình hình lộ bí mật, thơng tin bí mật kinh tế xảy nhiều quan, xí nghiệp gây nhiều thiệt hại hoạt động nhằm phá hoại kinh tế tiến hành bề rộng chiều sâu thơng qua hoạt động lấy cắp bí mật kinh tế, tuyên truyền lôi kéo cán quản lí kinh tế khoa học kĩ thuật phá hoại sở vật chất Trong tình hình nay, chúng nhằm vào hoại chủ trương đường lối kinh tế, cơng trình trọng điểm ta - Tình hình an ninh biên giới nhiều phức tạp, vụ xâm nhập qua biên giới diễn với nhiều hình thức, hoạt động xuất nhập cảnh có nhiều thiếu sót dẫn đến tình trạng nhập cảnh trái phép, khu vực giáp biên lợi dụng mối quan hệ dân tộc hai bên biên giới, đối tượng bên ngồi qua lại, móc nối, lơi kéo, chia rẽ dân tộc, dòng họ nước làm suy yếu, tiến tới gây bạo loạn nơi - Trong nhiều năm qua xuất nhiều điểm nóng an ninh trật tự, xuất phát từ xúc, bất bình nhân dân trước việc làm sai trái, thiếu sót cán sở việc giải đền bù đất đai… làm chưa triệt để, chưa công nên để phận nhân dân bị số phần tử khích kích động dẫn đến manh động làm rối loạn an ninh trật tự số địa phương Đây nguyên nhân tiềm ẩn, mảnh đất tốt mà lực thù địch nhằm vào để kích động, gây ngịi nổ hịng gây ổn định xã hội ta 130 Tóm lại: Tình hình ANQG năm qua lên vấn đề phức tạp nhạy cảm, yếu tố gây tình hình ổn định, ảnh hưởng đến an nguy quốc gia, Đảng Nhà nước ta xác định bảo vệ an ninh quốc gia nhiệm vụ quan trọng tồn Đảng tồn dân ta 11.2.1.2 Tình hình trật tự an tồn xã hội Trong năm qua, đạt thành tựu đáng kể cơng tác giữ gìn trật tự xã hội Tuy nhiên, tình hình TTATXH cịn nhiều vấn đề phức tạp, chí có lúc, có nơi cịn để xảy nghiêm trọng TTATXH thời gian qua có nét bật sau: - Tình hình tội phạm xâm phạm trật tự xã hội, tội phạm kinh tế, tội phạm ma túy năm qua có diễn biến phức tạp + Số vụ phạm tội hàng năm bị phát có tăng giảm khơng vụ trọng án có chiều hướng tăng, vụ án giết người, cướp của, cướp giật có xu hướng tăng, vụ án giết người nguyên nhân chủ yếu nguyên nhân xã hội Các loại tội phạm xâm TTATXH ngày có xu hướng chuẩn bị trước, tình hình băng nhóm tội phạm cấu kết với tạo thành tổ chức tội phạm nguy hiểm gây nhức nhối, xúc cho xã hội Thành phần đối tượng phạm tội đa dạng, đủ loại người, có lưu manh nơng dân, cán bộ, Đảng viên, trí thức, sinh viên Trong đáng lo ngại vụ trả thù cá nhân mâu thuẫn nội thuê giang hồ xã hội đen trả thù + Thủ đoạn gây án bọn tội phạm hình đa dạng, từ thủ đoạn đơn giản cổ điển hiệu “vãi thóc gọi gà” bọn lừa đảo đến thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt bọn giết người dùng loại độc chất khó phát Về địa bàn hoạt động, tội phạm xâm phạm trật tự xã hội xảy tất địa bàn nước tập trung vào thành phố lớn thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng số tỉnh Đồng Nai, Bình Dương, Nam Định… + Các loại án kinh tế, số vụ không tăng nhiều quy mô, tính chất nghiêm trọng, lên vụ chiếm đoạt thuế VAT, vụ tham ô với số tiền bị chiếm đoạt lên tới hàng nghìn tỉ đồng + Trong năm qua, đấu tranh liệt với tội phạm ma túy, việc thực chương trình quốc gia phịng chống ma túy đạt kết to lớn, tội phạm ma túy chưa giảm bản, chí cịn xảy nghiêm trọng Chúng ta phát hiện, sử lý hàng chục nghìn vụ buôn lậu, tàng trữ, vận chuyển trái phép chất ma túy, có vụ lớn Những năm gần đây, tịa án tun án tử hình hàng trăm tên tội phạm ma túy tội phạm ma túy xảy nghiêm trọng Thủ đoạn hoạt động bọn tội phạm ma túy ngày tinh vi, sảo quyệt Chúng sẵn sàng chống trả liệt với lực lượng đấu tranh, có nhiều cán bộ, chiến sĩ hi sinh đấu tranh với loại tội phạm Địa bàn hoạt động loại tội phạm tập trung thành phố lớn Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phịng tỉnh biên giới Việt Nam - Lào, Việt Nam - Campuchia, tuyến trục đường 6,7,8 + Các băng nhóm, tổ chức tội phạm ma túy thường có liên kết với nước lẫn quốc tế, quy mơ, tính chất ngày lớn ác liệt Chúng không từ thủ đoạn tàn bạo nào, kể sử dụng trẻ em, cháu để đưa vào đường phạm tội, lợi dụng phương tiện để vận chuyển diện rộng nên công tác phát hiện, đấu tranh ta gặp nhiều khó khăn - Tình hình tệ nạn xã hội, tai nạn, ô nhiễm môi trường xảy phức tạp, chí nghiêm trọng 131 + Tệ nạn xã hội tượng xã hội tiêu cực gây hậu vơ to lớn Nó cịn bạn đồng hành, sân sau loại tội phạm Trong năm qua, loại tệ nạn nước ta chưa giảm, chí có loại cịn tăng mại dâm, cờ bạc, nghiện hút… + Tệ nạn xã hội diễn hầu hết địa phương nước, có số đặc điểm sau: Tệ nạn xã hội mang tính phổ biến, tệ nạn xã hội mang tính lan nhanh, tệ nạn xã hội có quan hệ chặt chẽ với tội phạm Hậu tệ nạn xã hội gây ảnh hưởng lớn đến hạnh phúc gia đình, xã hội nguyên nhân dẫn đến bệnh kỉ HIV/AIDS + Cùng với Tệ nạn xã hội, tình trạng tai nạn giao thơng, tai nạn lao động, tai nạn nghề nghiệp, rủi ro xảy nghiêm trọng có chiều hướng gia tăng loại tai nạn tai nạn giao thơng chiếm tỉ lệ cao nhất, vụ tai nạn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy hàng năm cướp sinh mạng hàng chục nghìn người hàng trăm nghìn người trở thành phế nhân, tài sản bị hư hỏng nghiêm trọng + Vấn đề ô nhiễm môi trường đáng báo động Tình trạng chặt phá rừng đầu nguồn bừa bãi, dẫn đến ô nhiễm gây lũ lụt, hạn hán, ô nhiễm nguồn nước cao, việc không đảm bảo nước sạch, vệ sinh an toàn thực phẩm cộng với dịch cúm gà, lở mồm long móng lây lan gây nên tình trạng nhiễm bệnh lớn, bên cạnh hàng nghìn vụ ngộ độc thực phẩm, có vụ ngộ độc tập thể gây nguy hiểm tính mạng cho hàng trăm người Tóm lại, tình hình TTATXH năm qua vấn đề nóng bỏng, xúc mà Đảng, Nhà nước nhân dân ta phải tâm khắc phục, giải Trên sở đó, giữ vững TTATXH cho phát triển đất nước 11.2.1.3 Dự báo tình hình an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội thời gian tới - Tình hình quốc tế thời gian tới diễn biến phức tạp Thế giới trải qua biến động to lớn, diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó dự báo Hịa bình, hợp tác phát triển xu lớn, song đứng trước nhiều trở ngại, khó khăn; cạnh tranh chiến lược nước lớn, xung đột cục tiếp tục diễn nhiều hình thức, phức tạp liệt hơn, làm gia tăng rủi ro môi trường kinh tế, trị, an ninh quốc tế Tồn cầu hóa hội nhập quốc tế tiếp tục tiến triển bị thách thức cạnh tranh ảnh hưởng nước lớn trỗi dậy chủ nghĩa dân tộc cực đoan Luật pháp quốc tế thể chế đa phương toàn cầu đứng trước thách thức lớn Cục diện giới tiếp tục biến đổi theo phương hướng đa cực, đa trung tâm; nước lớn hợp tác, thỏa hiệp đấu tranh, kiềm chế lẫn gay gắt Chủ nghĩa dân tộc cực đoan, chủ nghĩa cường quyền nước lớn, chủ nghĩa thực dụng quan hệ quốc tế gia tăng Các nước phát triển, nước nhỏ đứng trước nhiều khó khăn thách thức Kinh tế giới lâm vào khủng khoảng, suy thoái nghiêm trọng cịn kéo dài tác động đại dịch Covid – 19 Các quốc gia nước lớn, điều chỉnh lại chiến lược phát triển, giảm bớt phụ thuộc vào bên ngoài, làm thay đổi chuỗi cung ứng Cạnh tranh kinh tế, chiến tranh thương mại, tranh dành thị trường, nguồn tài nguyên, công nghệ, nhân lực chất lượng cao, thu hút đầu tư nước nước ngày liệt, tác động mạnh đến chuỗi sản xuất phân phối tồn cầu 132 Cuộc cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư, công nghệ số phát triển mạnh mẽ, tạo đột phá nhiều lĩnh vực, tạo thời thách thức quốc gia, dân tộc Những vấn đề toàn cầu, như: bảo vệ hịa bình, an ninh người, thiên tai, dịch bệnh, an ninh xã hội an ninh phi truyền thống, an ninh mạng, biến đổi khí hậu, nước biển dâng, ô nhiễm môi trường, tiếp tục diễn biến phức tạp - Tình hình khu vực Đơng Nam Á tiềm ẩn nhiều nhân tố ổn định Khu vực châu Á – Thái Bình Dương, “Đơng Nam Á có vị trí chiến lược ngày quan trọng, khu vực cạnh tranh gay gắt cường quốc, tiềm ẩn nhiều bất ổn Tranh chấp chủ quyền lãnh thổ, chủ quyền biển, đảo diễn căng thẳng, phức tạp, liệt hơn” 41 Hịa bình, ổn định, tự do, an ninh, an tồn hàng hải, hàng không Biển Đông đứng trước thách thức lớn tiềm ẩn nguy xung đột ASEAN có vai trị quan trọng trì hịa bình, ổn định, thúc đẩy hợp tác khu vực đứng trước nhiều khó khăn Tóm lại “Trong năm tới, dự báo tình hình giới khu vực tiếp tục có nhiều thay đổi, nhanh, phức tạp, khó lường Hịa bình, hợp tác phát triển xu lớn, song đứng trước nhiều trở ngại, khó khăn, thách thức2 11.2.1.4 Những thuận lợi khó khăn công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội Việt Nam năm tới - Thuận lợi: + Thuận lợi tiềm lực vị quốc tế nước ta tăng cường “sau 35 năm đổi mới, lực, sức mạnh tổng hợp quốc gia, uy tín quốc tế, niềm tin nhân dân ngày nâng cao, tạo tiền đề quan trọng để xây dựng bảo vệ Tổ quốc”3 + Đảng Cộng sản Việt Nam có lĩnh trị vững vàng, dầy dạn kinh nghiệm; đường lối đổi Đảng kiểm chứng qua thực tiễn đắn, nhân dân đồng tình ủng hộ + Nhân dân Việt Nam có truyền thống u nước, đồn kết, tin tưởng vào Đảng vào chế độ; ngày thể lĩnh động, sáng tạo nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc + LLVT cách mạng tuyệt đối trung thành với Đảng, với Tổ quốc, nhân dân, vươn lên làm tròn nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tình hình Với thuận lợi trên, hồn tồn có khả giữ vững hịa bình ổn định để thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa - Khó khăn: + Năm năm tới Việt Nam hội nhập quốc tế sâu, rộng phải thực đầy đủ, hiệu cam kết tham gia hiệp định thương mại tự hệ Nền kinh tế phát triển chưa bền vững, nhiều hạn chế yếu kém, đứng trước nhiều khó khăn, Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Tập 1, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2021, tr 107 2,3 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Tập 1, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2021, tr 30, 107 133 thách thức tác động đại dịch Covid – 19 khủng hoảng kinh tế toàn cầu gây + Xu hướng già hóa dân số nhanh; tốc độ cơng nghiệp hóa, thị hóa tăng mạnh; đặc biệt biển đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh gay gắt, phức tạp ngày tác động mạnh đến phát triển đất nước + Đại hội XIII đảng ta “Bốn nguy mà Đảng ta tồn tại, có mặt cịn gay gắt Nguy tụt hậu rơi vào bẫy thu nhập trung bình cịn lớn Có biểu chưa quan tâm mức bảo đảm phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Tham nhũng, lãng phí, quan liêu, su thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội mâu thuẫn xã hội diễn biến phức tạp Các lực thù địch tiếp tục tăng cường chống phá Đảng, Nhà nước đất nước ta Bảo vệ độc lập chủ quyền, thống nhất, tồn vẹn lãnh thổ, giữ vững mơi trường hịa bình ổn định thích ứng với biến đổi khí hậu yêu cầu cấp thiết đồng thời thách thức lớn nước ta thời gian tới”(2) 11.2.2 Đối tác, đối tượng đấu tranh công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an tồn xã hội Trong tình hình nay, cần có cách nhìn nhận thống vấn đề đối tác đối tượng đấu tranh theo nguyên tắc sau: 11.2.2.1 Đối tác - Những chủ trương tôn trọng độc lập, chủ quyền, thiết lập mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác bình đẳng, có lợi với Việt Nam đối tác - Bất kể lực có âm mưu hành động chống phá mục tiêu nước ta nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc đối tượng đấu tranh - Mặt khác, tình hình diễn biến mau lẹ phức tạp nay, cần có cách nhìn nhận biện chứng: Trong đối tượng có mặt cần tranh thủ, hợp tác; số đối tác, có mặt khác biệt, mâu thuẫn với lợi ích ta Trên sở đó, cần khắc phục hai khuynh hướng mơ hồ cảnh giác cứng nhắc nhận thức, chủ trương xử lí tình cụ thể, nhạn định Đảng ta “Tư quốc phòng, an ninh, đối tác, đối tượng bảo vệ Tổ quốc có bước phát triển ngày hồn thiện hơn”1 11.2.2.2 Đối tượng xâm phạm an ninh quốc gia Có nhiều loại cụ thể, tình hình cần tập trung đấu tranh với loại sau: - Gián điệp: người Việt Nam hay người nước ngoài, hoạt động cá nhân hay có tổ chức, chịu huy nước để tiến hành hoạt động điều tra thu thập tình báo, gây sở bí mật phá hoại nhằm chống lại nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Phản động: cá nhân hay tổ chức có âm mưu hoạt động phản cách mạng chống lại chế độ xã hội chủ nghĩa không chịu huy nước 11.2.2.3 Đối tượng xâm phạm trật tự, an toàn xã hội - Đối tượng xâm phạm TTATXH người có hành vi phạm tội gây thiệt hại đến tài sản xã hội chủ nghĩa tài sản cơng dân, đến tính mạng sức khỏe danh dự Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Tập 1, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2021, tr 68 134 phẩm giá người, đến TTATXH khơng có mục đích chống lại Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam - Trong đối trượng xâm phạm TTATXH có người phạm tội thời, có đối tượng phạm tội chun nghiệp, với tính chất mức độ nguy hiểm khác 11.3 Yếu tố tác động, quan điểm phương châm, nguyên tắc bảo vệ an ninh quốc gia bảo đảm trật tự, an toàn xã hội 11.3.1 Yếu tố tác động đến bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội 11.3.1.1 Yếu tố bên Hiện tình hình giới diễn biến phức tạp, khó lường hịa bình hợp tác phát triển xu lớn, tiến trình tồn cầu hóa tiếp tục diễn biến sôi động tác động đến lĩnh vực đời sống xã hội nước, tạo chuyển biến mạnh mẽ quan hệ quốc tế, gia tăng phụ lẫn cung cầu thương mại, hình thành liên kết kinh tế ngày đa dạng phong phú đan xen thành phần tham gia… 11.3.1.2 Yếu tố bên bên Sau 35 năm đổi nước ta có bước phát triển, vượt qua khủng hoảng kinh tế xã hội, phá vỡ bao vây, cô lập, bước củng cố vị quốc tế, giữ vững độc lập chủ quyền thống tồn vẹn lãnh thổ, đảm bảo vai trị lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước; đời sống nhân dân tường bước nâng cao, tiềm lực an ninh quốc phòng củng cố 11.3.2 Quan điểm đạo bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội 11.3.2.1 Kiên định mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền với Chủ nghĩa xã hội - Mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền với Chủ nghĩa xã hội mục tiêu Đảng nhân dân ta lựa chọn hướng tới - Đây yêu cầu khác quan hun đúc từ trình đấu tranh cách mạng xác lập sở Chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh văn kiện Đảng 11.3.2.2 Kết hợp chặt chẽ hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng thành công Chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa - Đây hai nội dung có mối quan hệ chặt chẽ tác động lẫn Xây dựng thành cơng CNXH góp phần củng cố chất trị, đảm bảo định hưởng phát triển quốc gia - Xây dựng bảo vệ Tổ quốc truyền thống dân tộc ta trình dựng nước giữ nước Đảng, Nhà nước ta kế thừa phát huy truyền thống nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Sự ổn định phát triển mặt đời sống xã hội tảng vững an ninh trật tự ngược lại an ninh trật tự vững có điều kiện ổn định phát triển đất nước mặt Cần nhận thức an ninh trật tự giữ vững củng cố phát triển dựa tảng kinh tế, xã hội ổn định phát triển - Hiện kết hợp chặt chẽ an ninh quốc phòng yêu cầu khách quan nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Sự kết hợp QP&AN, AN với QP có nội dung rộng, hình thức chế kết hợp phong phú đa dạng Một nội dung quan trọng việc kết hợp AN với QP kết hợp chặt chẽ xây dựng trật tự ANND với trận QPTD 135 11.3.2.3 Quán triệt đường lối độc lập tự chủ, đồng thời chủ động tích cực hội nhập quốc tế - Ngoại giao công cụ, phương tiên đắc lực phục vụ nhiệm vụ an ninh, quốc phòng góp phần đảm bảo tăng cường tiềm lực, củng cố mở rộng quan hệ, phá vỡ bao vây, cô lập Đây kinh nghiệm quý báo lịch sử dựng nước giữ nước dân tộc ta - Mở rộng quan hệ đối ngoại nhiều lĩnh vực với nhiều đối tác nước vùng lãnh thổ, trung tâm trị, kinh tế, tổ chức lớn 11.3.2.4 Xây dựng phát huy sức mạnh tổng hợp đất nước bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội - Đây học kinh nghiệm lãnh đạo, đấu tranh cách mạng học bảo vệ an ninh trật tự Sức mạnh tổng hợp sức mạnh tất lĩnh vực trị, kinh tế, tư tưởng, văn hóa - xã hội, QP, AN đối ngoại; sức mạnh hệ thống trị đến tồn xã hội; sức mạnh từ bên lẫn bên ngoài; giá trị truyền thống với giá trị đại Nội dung chủ yếu thể là: - Đảng lãnh đạo trực tiếp, tuyệt đối mặt nhân tố định thắng lợi đấu tranh bảo vệ ABQG, TTATXH - Phát huy quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực bảo vệ ANQG TTATXH - Tăng cường hiệu lực quản lí Nhà nước lĩnh vực bảo vệ ANQG TTATXH 11.3.2.5 Nắm tình hình, nâng cao chất lượng cơng tác dự báo, chủ động phòng ngừa, phát sớm, triệt tiêu nhân tố bất lợi, đẩy lùi nguy đe dạo an ninh trật tự Trước âm mưu thủ đoạn cấc lực thù địch cần tăng cường phòng ngừa xã hội, kết hợp chặt chẽ với phòng ngừa nghiệp vụ, xây dựng tăng cường chế phối hợp lực lượng; xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; xây dựng Qn đơi nhân dân, Cơng an nhân dân quy, tinh nhuệ, bước đại 11.3.2.6 Bảo vệ an ninh quốc gia phải kết hợp chặt chẽ với giữ gìn trật tự, an tồn xã hội - ANQG TTATXH hai thành phần cấu thành trật tự xã hội Bảo vệ vững ANQG bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ, bảo vệ thành cách mạng xã hội chủ nghĩa, tạo điều kiện để xây dựng vững mạnh mặt xã hội - ANQG bảo vệ vững tạo điều kiện thuận lợi để bảo vệ tốt trật tự an toàn xã hội TTATXH giữ vững tạo điều kiện cho ANQG củng cố vững chắc, hiệu lực quản lí Nhà nước tăng cường, quyền làm chủ nhân dân bảo đảm vững chắc, sống người yên vui, hạnh phúc 11.3.3 Phương châm đạo bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội - Kiên định mục tiêu, nguyên tắc chiến lược; mềm dẻo linh hoạt sách lược; tranh thủ ủng hộ rộng rãi nhân dân nước, dư luận quốc tế; phân hóa lập phần tử, lực ngoan cố chống đối cách mạng - Kết hợp chặt chẽ chủ động phòng ngừa với chủ động tiến cơng, lấy chủ động phịng ngừa giữ vững bên - Chú trọng hai nhiệm vụ “xây” “chống”, lấy xây dựng 11.3.4 Nguyên tắc bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội 136 - Đặt lãnh đạo trực tiếp, tuyệt đối mặt Đảng cộng sản Việt Nam, quản lý thống Nhà nước - Tuân thủ hiến pháp, pháp luật, bảo đảm lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân - Phát huy sức mạnh hệ thống trị, khối đại đồn kết tồn dân tộc 11.4 Chủ thể, giải pháp bảo vệ bảo vệ an ninh quốc gia bảo đảm trật tự, an toàn xã hội 11.4.1 Chủ thể bảo vệ bảo vệ an ninh quốc gia bảo đảm trật tự, an toàn xã hội - Đảng Cộng sản Việt Nam: xác lập vai trò lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt nghiệp bảo vệ ANQG TTATXH - Chính phủ: Là quan hành cao nhất, chịu trách nhiệm thống quản lý nhà nước ANQG TTATXH - Lực lượng Công an nhân dân: quan chuyên trách, lực lượng nòng cốt nghiệp bảo vệ ANQG TTATXH - Quần chúng nhân dân: lực lượng đông đảo nghiệp bảo vệ ANQG TTATXH 11.4.2 Giải pháp bảo vệ bảo vệ an ninh quốc gia bảo đảm trật tự, an toàn xã hội 11.4.2.1 Tăng cường cơng tác bảo vệ Đảng, bảo vệ an ninh trị nội - Tăng cường chỉnh đốn Đảng; đẩy lùi suy thối tư tưởng, trị, đạo đức lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội - Tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp chiến lược đủ lực, phẩm chất, uy tín ngang tầm nhiệm vụ - Bảo vệ cương lĩnh; Điều lệ Đảng; bảo vệ nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng; bảo vệ Hiến pháp Pháp luật; bảo vệ cán đảng viên - Đấu tranh hiệu với hoạt động âm mưu “DBHB” lực thù địch 11.4.2.2 Tiếp tục đẩy mạnh thực giải pháp đảm bảo an ninh kinh tế phục vụ chủ trương Đảng, Nhà nước lãnh đạo phát triển kinh tế - Phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, ổn định kinh tế vĩ mô, tạo môi trường động lực phát triển kinh tế xã hội - Đẩy mạnh cấu lại kinh tế gắn với đổi mô hình tăng trưởng, nâng cao xuât, hiệu sức cạnh tranh - Xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị - Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tăng cường tiềm lực khoa học công nghệ - Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai, tăng cường quản lý tài nguyên mơi trường - Phịng chống tham những, tội phạm kinh tế, âm mưu lợi dụng kinh tế chuyển hóa trị - Nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế, giữ vững môi trường hịa bình tạo điều kiện thuận lợi để phát triển đất nước 11.4.2.3 Tăng cường công tác bảo đảm an ninh tư tưởng, văn hóa, an ninh thơng tin, truyền thông 137 - Tăng cường nghiên cứu chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh; đấu tranh chống tư tưởng phản động, trào lưu văn hóa độc hại “Kiên định vận dụng, phát triển sảng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh”1 - Xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh, người Việt Nam phát triển toàn diện - Tăng cường quản lý báo trí, xuất - Phịng, chống hoạt động tuyên truyền xuyên tạc lực thù địch, phản động, chủ động phản biện quan điểm sai trái, thù địch 11.4.2.4 Tổ chức thực có hiệu cơng tác đảm bảo an ninh xã hội - Giải triệt để mâu thuẫn xã hội, xung đột xã hội tình trạng khiếu kiện đông người vượt cấp - Đảm bảo an ninh dân tộc, an ninh tôn giáo - Nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân 11.4.2.5 Tăng cường biện pháp đấu tranh phòng chống tội phạm; phối hợp với Quân đội, nghành tư pháp, quan, ban nghành, đoàn thể, cấp ủy, quyền địa phương bảo vệ an ninh trật tự - Xây dựng triển khai trương trình, kế hoạch chuyên đề đấu tranh với loại tội phạm, mở đợt cao điểm công trấn áp loại tội phạm - Thường cuyên rà soát xác định địa bàn trọng điểm TTATXH để tập chung lực lượng chuyển hóa thành địa bàn khơng có tội phạm - Nâng cao chất lượng điều tra, truy tố, xét xử tội phạm - Xây dựng chế phối hợp chặt chẽ quan điều tra với Viện Kiểm sát, quan Thanh tra Chính phủ, Thanh tra bộ, ngành… 11.4.2.6 Tiếp tục củng cố, mở rộng, phát triển quan hệ hợp tác với nước tổ chức quốc tế công tác bảo đảm an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội - Củng cố, mở rộng phát triển quan hệ hợp tác với nước tổ chức quốc tế, ưu tiên hợp tác với nước láng giềng nước khối ASEAN, nước có quan hệ truyền thống, nước lớn - Tổ chức thực tốt điều ước quốc tế thỏa thuận quốc tế mà Việt Nam thành viên - Thiết lập mở rộng hệ thống quan liên lạc nước ngồi phục vụ đấu tranh phịng, chống tội phạm, trước mắt nước chung đường Biên giới đất liền - Tích cực tranh thủ giúp đỡ nước, tổ chức quốc tế khoa học – kỹ thuật, triển khai thực dự án tài trợ; trao đổi học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ 11.4.2.7 Rà sốt xây dựng đề xuất hoàn thiện văn pháp luật - Xây dựng chiến lược tổng thể hệ thống pháp luật an ninh, trật tự - Nâng cao trình độ soạn thảo quy phạm pháp luật đội ngũ cán tham mưu pháp chế, cán làm công tác xây dựng pháp luật - Cơ quan Quốc hội cần nâng cao chất lượng thẩm định dự thảo văn quy phạm pháp luật an ninh, trật tự Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Tập 1, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2021, tr 38 138 11.4.3 Vai trò, trách nhiệm sinh viên công tác bảo vệ an ninh quốc gia đảm bảo trật tự, an toàn xã hội Sinh viên cần phải nhận thức vai trò, nhiệm vụ tham gia trực tiếp vào việc bảo vệ ANQG, đảm bảo TTATXH, cụ thể là: - Trước hết sinh viên phải nhận thức đắn trách nhiệm công dân “Công dân phải trung thành với Tổ quốc, làm nghĩa vụ quân sự, GDQP huấn luyện quân sự; tham gia dân quân tự vệ, phòng thủ dân sự; chấp hành nghiêm chỉnh biện pháp Nhà nước người có thẩm quyền đất nước có tình trạng chiến tranh tình trạng khẩn cấp quốc phòng”1 - Nhận thức đấu tranh để bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội phận đấu tranh giai cấp diễn gay go phức tạp, liệt, lâu dài Nhất điều kiện nay, lực thù địch phần tử chống đối đảng, nhà nước sức tiến hành hoạt động diễn biến hịa bình thủ đoạn Trong chúng triệt để ý địa bàn trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp; lợi dụng lừa phỉnh học sinh sinh viên – người động, sáng tạo chưa có nhiều trải nghiệm sống, địa bàn đối tượng để thực “DBHB” Do sinh viên cần phải cảnh giác tích cực đấu tranh với hành động sai trái, với phần tử thối hóa biến chất tổ chức Đảng, quan Nhà nước không để lực thù địch, phần tử chống đối, lợi dụng để thực “DBHB” nhằm làm suy yếu, tiến tới xóa bỏ vai trị lãnh đạo Đảng, xóa bỏ chế độ XHCN nước ta - Tích cực, tự giác tham gia hoạt động cụ thể để bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn TTATXH: + Phát tổ chức người có hành vi tuyên truyền, lôi kéo sinh viên tham gia hoạt động trái qui định pháp luật nhằm chống lại Đảng, Nhà nước để báo cho lãnh đạo trường, quyền quan bảo vệ pháp luật biết, có ý thức bảo vệ Nhà nước + Tham gia xây dựng nếp sống văn minh trật tự trường học, kí túc xá, khu vực dân cư mà sinh sống, bảo vệ mơi trường, giúp đỡ quan chuyên trách bảo vệ ANQG bảo đảm TTATXH + Tham gia hoạt động xã hội để góp phần bảo đảm TTATXH như: Chấp hành nghiêm chỉnh luật giao thơng đường bộ, giữ gìn trật tự vệ sinh nơi công cộng + Bản thân nhận thức nguy hại tệ nạn xã hội để không mắc phải tuyên truyền vận động cho nhiều người khác thấy nguy hại tệ nạn xã hội, tệ nạn ma túy, cờ bạc, mại dâm Phát địa điểm tổ chức, đối tượng tham gia tệ nạn xã hội để báo cáo lãnh đạo nhà trường, quyền địa phương, quan bảo vệ pháp luật mà trực tiếp lực lượng công an nhân dân để có biện pháp đấu tranh kịp thời có hiệu + Tích cực tham gia chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm; phát tố giác kịp thời đối tượng băng nhóm tổ chức tội phạm để quan Nhà nước có thẩm quyền có biện pháp giải Luật Quốc phịng, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2006, tr 10 139 + Tích cực học tập nâng cao trình độ trị , khoa học kĩ thuật, nghiệp vụ chuyên môn có liên quan để cống hiến cao khả mình, góp phần xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội nước ta - Tăng cường rèn luyện thể lực, học tập tốt môn học GDQP&AN góp phần chuẩn bị cho lực lượng sẵn sàng chiến đấu bảo vệ Tổ quốc giữ gìn TTATXH 140 ... chức quân đội cho phù hợp với tình hình 2.3 Quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa: 2.3.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa. .. gốc sức mạnh vững bảo vệ TQXHCN, 2.3.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh bảo vệ Tổ quốc XHCN Tư tưởng Hồ Chí Minh bảo vệ TQ XHCN vận dụng sáng tạo học thuyết bảo vệ Tổ quốc XHCN V.I.Lênin vào tình hình thực... thắng lợi hồn tồn” Ý chí tâm giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc tư tưởng xuyên suốt đời hoạt động chủ tịch Hồ Chí Minh 2.3.2.2 Mục tiêu bảo vệ Tổ quốc Độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, nghĩa vụ