Bài viết nghiên cứu một số vấn đề lý luận về bảo đảm quyền tự do kinh doanh nhằm làm sáng tỏ những luận cứ khoa học và thực tiễn làm cơ sở cho việc đánh giá thực trạng pháp luật và xây dựng, hoàn thiện pháp luật về bảo đảm quyền tự do kinh doanh ở Việt Nam.
HỌC VIỆN TƯ PHÁP MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN TỰ DO KINH DOANH Đỗ Thị Thu Hằng1 Tóm tắt: Quyền tự kinh doanh (QTDKD) quyền hệ thống quyền người Mục đích bảo đảm quyền tự kinh doanh nhằm trước hết làm cho chủ thể kinh doanh thụ hưởng thực đầy đủ QTDKD Bài viết nghiên cứu số vấn đề lý luận bảo đảm quyền tự kinh doanh nhằm làm sáng tỏ luận khoa học thực tiễn làm sở cho việc đánh giá thực trạng pháp luật xây dựng, hoàn thiện pháp luật bảo đảm quyền tự kinh doanh Việt Nam Từ khóa: Bảo đảm, quyền tự kinh doanh, bảo đảm quyền tự kinh doanh Nhận bài: 21/9/2020; Hoàn thành biên tập: 25/9/2020; Duyệt đăng: 23/10/2020 Abstract: The right to freely business is a basic right among human rights Its first purpose is making business entity enjoy and fully implement all rights to freely business The article studies some theoretical issues on ensuring the right to freely business to clarify scientific and practical foundations for assessing legal situation, developing and finalizing legal regulations on ensuring the right to freely business in Vietnam Keywords: Ensure, the right to freely business, ensure the right to freely business Date of receipt: 21/9/2020; Date of revision: 25/9/2020; Date of Approval: 23/10/2020 Khái quát chung bảo đảm quyền tự kinh doanh Quyền tự kinh doanh (QTDKD) quyền người, quốc gia tôn trọng bảo đảm thực Ở Việt Nam, QTDKD ghi nhận thức Điều 57 Hiến pháp năm 1992 thể chế hóa Luật doanh nghiệp (LDN) năm 1999, tiếp tục kế thừa LDN năm 2005 Mặc dù, phạm vi QTDKD chủ thể tự kinh doanh (KD) lĩnh vực mà pháp luật cho phép, xem bước tiến quan trọng việc ghi nhận QTDKD Việt Nam Đặc biệt, Hiến pháp năm 2013 thể sâu sắc quan điểm bảo vệ, tôn trọng quyền người, bảo đảm thực tốt quyền, nghĩa vụ công dân, xác lập đầy đủ QTDKD với quy định “mọi người có QTDKD ngành nghề mà pháp luật không cấm” Quan niệm QTDKD tiếp cận Việt Nam đa chiều Theo nghĩa chủ quan: “QTDKD hiểu khả hành động cách có ý thức cá nhân hay pháp nhân trình hoạt động sản xuất KD Những khả xử thuộc tính tự nhiên cá nhân (hay pháp nhân) Nhà nước ban tặng Song khả xử muốn trở thành thực phải Nhà nước thể chế hóa pháp luật trở thành thực quyền”3 Quan niệm cho thấy, nội dung QTDKD rộng, bao gồm vấn đề liên quan trực tiếp đến tổ chức, hoạt động KD tảng pháp lý, kinh tế bảo đảm cho việc tổ chức hoạt động KD, quản trị DN Theo nghĩa khách quan xem xét góc độ chế định pháp luật: “QTDKD hệ thống quy phạm pháp luật đảm bảo pháp lý Nhà nước ban hành nhằm tạo điều kiện cho cá nhân hay pháp nhân thực quyền chủ thể nói Quan niệm cho thấy QTDKD mặt gồm quyền mà họ hưởng, mặt khác trách nhiệm quan nhà nước, công chức nhà nước thực chức quản lý phải tôn trọng, bảo vệ quyền chủ thể KD Hai mặt tồn thống chế định pháp lý TDKD”4 Thạc sỹ, Phó trưởng Phịng quản lý Khoa học Trị Tạp chí Nghề luật, Học viện Tư pháp Quốc hội (2013), Hiến pháp năm 2013, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 28/11/2013 Bùi Ngọc Cường (2001), “Xây dựng hoàn thiện pháp luật kinh tế nhằm đảm bảo QTDKD nước ta”, luận án tiến sĩ, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội, tr.13 Bùi Ngọc Cường (2001), “Xây dựng hoàn thiện pháp luật kinh tế nhằm đảm bảo QTDKD nước ta”, luận án tiến sĩ, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội, tr.14 Số 10/2020 - Năm thứ mười lăm Quan niệm khác cho rằng: “QTDKD hiểu khả hành động, khả lựa chọn định, cách có ý thức cá nhân hay DN vấn đề liên quan đến hoạt động KD chẳng hạn tự định vấn đề thành lập DN, lựa chọn quy mô ngành nghề KD; lựa chọn địa bàn KD; tự hợp đồng, tự lựa chọn đối tác, bạn hàng KD; tự lựa chọn chế giải tranh chấp ” Với quan niệm thể toàn diện, cụ thể nội dung QTDKD Từ quan niệm trên, QTDKD hiểu “quyền chủ thể KD lựa chọn, định vấn đề trình tự gia nhập thị trường, tự hoạt động KD thị trường tự rút lui khỏi thị trường ngành, nghề KD mà pháp luật khơng cấm” Từ phân tích quan điểm QTDKD, xây dựng khái niệm “QTDKD” quyền định công việc hoạt động kinh doanh mà pháp luật khơng cấm nhằm mục đích sinh lợi Nhà nước bảo đảm thực phương thức, biện pháp theo pháp luật quy định Luận giải thuật ngữ “bảo đảm”, theo Từ điển tiếng Việt, “bảo đảm” có nghĩa là: “Nhận trách nhiệm điều hẹn hứa, khẳng định; Khẳng định văn cam kết giữ gìn, tơn trọng” Có quan điểm cho rằng: “Bảo đảm quyền” trách nhiệm pháp lý Nhà nước việc giữ gìn, thúc đẩy, tạo điều kiện để người dân thực quyền cách tốt nhất, tăng cường tính chủ động người dân Còn “bảo vệ quyền” trách nhiệm pháp lý Nhà nước thực thi biện pháp nhằm ngăn chặn, chống lại hành vi xâm hại đến quyền người dân Trong “bảo hộ quyền” theo nghĩa rộng khái niệm có tính bao trùm lên hai khái niệm “bảo vệ” “bảo đảm” “Bảo hộ” trách nhiệm trị, pháp lý Nhà nước việc chăm lo, bảo đảm cho cơng dân thực quyền cách tốt “Bảo vệ quyền” nảy sinh sở tố quyền (khi có yêu cầu bảo vệ từ phía người dân) Việc bảo vệ thực có vi phạm đến từ hành vi người, “bảo đảm quyền” thực dựa yêu cầu nhận thức quyền người, quyền công dân, nhằm tạo điều kiện thực hiện, thúc đẩy thực thi quyền “Bảo hộ quyền” xuất phát từ yêu cầu chăm sóc, hỗ trợ, tạo điều kiện thực thi quyền xuất nguy cản trở xâm hại đến khả hưởng thực thi quyền7 Một nghiên cứu khác cho “bảo vệ” “bảo đảm” hai cụm từ khác nhau:“Bảo vệ” nghiêng việc xác định biện pháp pháp lý, biện pháp tổ chức để ngăn ngừa, chống lại triệt tiêu việc xâm hại, bồi thường thiệt hại khôi phục đối tượng bị xâm hại, “bảo đảm” nghiêng việc tạo tiền đề, điều kiện, việc thiết lập chế, máy nhằm tôn trọng thực công việc cam kết Tuy nhiên, thấy, cụm từ “bảo đảm” có nghĩa rộng bao hàm ý nghĩa cụm từ “bảo vệ” Theo Hiến pháp năm 2013 quy định Khoản Điều 14 thuật ngữ “bảo đảm” “bảo vệ” hai khái niệm độc lập Có thể thấy, có nhiều quan điểm đa chiều “bảo đảm” “bảo vệ” quyền, có quan điểm cho “bảo đảm”, “bảo vệ” hai khái niệm độc lập tách rời nhau, có quan điểm lại cho “bảo đảm” khái niệm rộng bao hàm ý nghĩa cụm từ “bảo vệ” Từ quan niệm nêu trên, theo tác giả, khái niệm “bảo đảm quyền” khái niệm rộng bao hàm ý nghĩa bảo vệ Theo đó, bảo đảm QTDKD “là việc thực biện pháp trị, kinh tế, xã hội pháp lý nhằm giúp cho chủ thể KD thụ hưởng, thực đầy đủ QTDKD thực tế ngăn chặn, xử lý hành vi cản trở, vi phạm đến quyền tự gia nhập thị trường, quyền tự hoạt động KD thị trường quyền tự rút lui khỏi thị trường” Để bảo đảm QTDKD chủ thể KD thực thực tế, biện pháp trị, kinh tế, xã hội pháp lý thực hiện, biện pháp Mai Hồng Quỳ (2012), Tự kinh doanh vấn đề bảo đảm quyền người Việt Nam, NXB Lao động, Hà Nội, tr.54 Viện ngôn ngữ (1994), Từ điển Tiếng Việt, NXB.Khoa học xã hội, Hà Nội, tr.40 Phan Thanh Hà (2017), “Cơ chế pháp lý bảo hộ công dân Việt Nam”, luận án tiến sỹ, Học viện Khoa học Xã hội, Hà Nội, tr40-41 Trần Nguyên Cường (2017), “Bảo vệ quyền người lao động làm việc DN có vốn đầu tư nước ngồi theo pháp luật Việt Nam hành”, luận án tiến sỹ, Học viện Khoa học Xã hội, Hà Nội, tr40 HỌC VIỆN TƯ PHÁP lý có vai trị đặc biệt quan trọng Bởi pháp luật vừa phương tiện ghi nhận nội dung bảo đảm QTDKD vừa quy định biện pháp bảo đảm QTDKD Nội dung bảo đảm quyền tự kinh doanh Nội dung bảo đảm QTDKD quyền chủ thể KD biểu xuyên suốt từ chủ thể KD gia nhập thị trường KD, hoạt động KD thị trường rút lui khỏi thị trường KD * Bảo đảm quyền tự gia nhập thị trường kinh doanh Quyền tự gia nhập thị trường quyền quan trọng QTDKD Khi cá nhân, tổ chức thỏa mãn điều kiện lực pháp luật, lực hành vi ngành nghề KD không thuộc ngành nghề mà pháp luật cấm Nhà nước phải công nhận bảo đảm quyền gia nhập thị trường DN, không cản trở, ngăn cấm việc thực quyền.Quyền tự gia nhập thị trường trình nhà đầu tư thực thủ tục pháp lý để bắt đầu hoạt động KD, có việc đăng ký thành lập DN thủ tục pháp lý quan trọng, ghi nhận tư cách pháp lý DN trước DN thực tổ chức, hoạt động sản xuất, kinh doanh Để bảo đảm quyền tự thành lập DN, tự lựa chọn ngành nghề, mơ hình, địa điểm kinh doanh cần: (i) Mở rộng đối tượng phép kinh doanh; (ii) Xây dựng đa dạng mơ hình tổ chức kinh doanh để nhà đầu tư lựa chọn; (iii) Đơn giản hóa điều kiện, thủ tục thành lập DN nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư, tránh thời gian, phiền hà việc thành lập DN; (iv) Quy định danh mục ngành nghề kinh doanh có điều kiện điều kiện kinh doanh phải có sở khoa học sở thực tiễn; (v) Quy định cụ thể trách nhiệm công khai thông tin đăng ký thành lập DN Tuy nhiên, bảo đảm quyền tự gia nhập thị trường KD khơng có nghĩa bảo đảm cho người KD lĩnh vực ngành nghề mà việc bảo đảm quyền chủ thể phải đặt mối quan hệ hài hịa lợi ích đáng chủ thể khác xã hội lợi ích cơng cộng Vì vậy, quy định nội dung pháp luật bảo đảm QTDKD nói chung bảo đảm quyền gia nhập thị trường cịn có quy định cấm số tổ chức, cá nhân khơng có quyền thành lập quản lý DN quy định ngành nghề bị cấm đầu tư KD ngành nghề KD có điều kiện * Bảo đảm quyền tự hoạt động kinh doanh thị trường Quyền tự hoạt động KD thị trường quyền tự chủ định công việc liên quan đến KD Để bảo đảm cho chủ thể KD quyền tự hoạt động KD thị trường cách bình đẳng, lành mạnh phải bảo đảm nhóm quyền như: Quyền tự sở hữu tài sản, quyền tự hợp đồng, quyền tự cạnh tranh loạt quyền đương nhiên chủ thể KD như: Quyền tuyển dụng, thuê sử dụng lao động theo yêu cầu KD, quyền chủ động ứng dụng khoa học công nghệ để nâng cao hiệu KD khả cạnh tranh, quyền điều chỉnh quy mô, ngành nghề KD Việc pháp luật quy định loạt quyền nhằm bảo đảm cho chủ thể KD quyền tự ý chí việc chủ động, linh hoạt định đoạt vấn đề liên quan trình hoạt động KD * Bảo đảm quyền tự rút lui khỏi thị trường Quyền tự rút lui khỏi thị trường có ý nghĩa lớn DN hoạt động KD khơng hiệu quả, giúp cho DN chấm dứt bế tắc tiếp tục KD lĩnh vực ngành nghề cũ mở hướng hoạt động KD Để nhà đầu tư định bỏ vốn đầu tư KD pháp luật cần quy định cho họ có quyền rút lui khỏi thị trường cần thiết Để bảo đảm quyền tự rút lui khỏi thị trường quốc gia ghi nhận quyền Hiến pháp pháp luật Hiện nay, pháp luật nước ghi nhận hình thức rút lui khỏi thị trường gồm có: Phá sản, giải thể, ngừng hoạt động tạm ngừng KD Việc quy định đa dạng phương thức rút lui khỏi thị trường nhằm tạo cho họ quyền linh hoạt sử dụng tài sản hoạt động KD, tránh kéo dài, chi phí tốn cho DN thủ tục rút lui khỏi thị trường phải đơn giản, thuận tiện Các biện pháp bảo đảm quyền tự kinh doanh Biện pháp bảo đảm QTDKD cách thức, biện pháp Nhà nước quy định thừa nhận nhằm giúp cho chủ thể KD thụ hưởng, thực đầy đủ QTDKD thực tế ngăn ngừa, xử lý hành vi cản trở, vi phạm đến quyền tự gia nhập thị trường, quyền tự KD thị trường quyền rút lui khỏi thị trường * Biện pháp thủ tục hành chính: QTDKD chủ thể khơng thể trở thành thực pháp luật không cách thức, Số 10/2020 - Năm thứ mười lăm đường để thực quyền Vì vậy, bên cạnh quy định ghi nhận nội dung QTDKD, pháp luật quy định chi tiết biện pháp thủ tục hành (TTHC) Thủ tục hành trình tự, cách thức thực hiện, hồ sơ yêu cầu, điều kiện quan nhà nước, người có thẩm quyền quy định để giải công việc cụ thể liên quan đến cá nhân, tổ chức9 Pháp luật bảo đảm QTDKD quy định biện pháp TTHC nhằm giúp cho chủ thể KD gia nhập thị trường nhanh chóng, giải vấn đề liên quan trình hoạt động rút lui khỏi thị trường KD chủ thể KD TTHC quy định cụ thể LDN, Luật phá sản, Luật hợp tác xã văn pháp luật hướng dẫn thi hành luật nhằm quy định chi tiết trình tự, thủ tục đăng ký thành lập loại hình DN; thay đổi đăng ký DN trình hoạt động KD; trình tự, thủ tục giải thể DN phá sản DN Yêu cầu biện pháp chủ thể KD có đầy đủ hồ sơ, thủ tục theo quy định, quan có thẩm quyền phải giải yêu cầu chủ thể KD TTHC sở để chủ thể KD biết cách thức thực QTDKD mình, đồng thời giúp cho Nhà nước trình quản lý Nhà nước Để bảo đảm cho q trình gia nhập thị trường nhanh chóng, pháp luật quốc gia quy định rút ngắn thời gian gia nhập, cắt giảm TTHC, ứng dụng công nghệ thơng tin nhằm thúc đẩy nhanh q trình gia nhập thị trường ngăn ngừa hành vi cản trở, phiền hà cho chủ thể KD, nhiên mức độ quy định nước khác Bên cạnh quy định trình tự, thủ tục gia nhập, pháp luật cịn quy định trình tự, thủ tục rút lui khỏi thị trường KD Pháp luật nước quy định DN tiến hành rút lui khỏi thị trường phải tuân theo thủ tục định kiện làm phát sinh quyền nghĩa vụ quan hệ thành viên nội DN, quan hệ DN với chủ thể khác đối tác, người lao động DN quan, quản lý nhà nước Việc pháp luật quy định trình tự, thủ tục rút lui khỏi thị trường KD chủ thể KD thể trách nhiệm Nhà nước việc tôn trọng bảo đảm quyền, lợi ích chủ thể KD * Biện pháp giải tranh chấp: Trong kinh tế thị trường tiềm ẩn phát sinh tranh chấp Tranh chấp phát sinh tức quyền lợi ích chủ thể KD bị vi phạm Do vậy, có tranh chấp, chủ thể KD tự bảo vệ có quyền yêu cầu quan, tổ chức có thẩm quyền giải để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Thơng qua hoạt động giải tranh chấp quyền lợi ích chủ thể KD bị vi phạm khôi phục, đồng nghĩa quyền chủ thể KD bảo đảm thực thực tế Biện pháp giải tranh chấp KD biện pháp hữu hiệu nhằm bảo đảm quyền lợi ích chủ thể KD Vì vậy, pháp luật nước quy định, nhiên, quốc gia quy định nội dung, trình tự, thủ tục giải tranh chấp khác phụ thuộc vào điều kiện kinh tế xã hội quốc gia Giải tranh chấp KD gồm hình thức thương lượng, hịa giải, trọng tài tòa án * Biện pháp chế tài xử lý hành vi vi phạm quyền tự kinh doanh: - Biện pháp xử phạt vi phạm hành chính: QTDKD có ý nghĩa quan trọng trị, kinh tế xã hội Hành vi xâm phạm QTDKD gây ảnh hưởng đến lợi ích chủ thể KD gây ảnh hưởng tiêu cực cho kinh tế - xã hội cần phải loại trừ Biện pháp xử phạt hành sử dụng sức mạnh quyền lực Nhà nước thông qua quan hành Nhà nước để ban hành định hành tổ chức thực định hành để xử lý vi phạm hành nhằm mục đích bảo vệ QTDKD có hành vi vi phạm, ngăn chặn xử lý hành vi xâm phạm QTDKD chủ thể KD Việc bảo đảm QTDKD biện pháp xử phạt vi phạm hành thể thơng qua quy định hành vi bị xử phạt, đối tượng, hình thức mức phạt Các quy định có ý nghĩa quan trọng việc giáo dục, phòng ngừa chủ thể KD để tránh thực hành vi vi phạm, bảo đảm tuân thủ nghiêm quy định pháp luật Thơng qua bảo đảm cho quyền chủ thể KD thực thực tế - Biện pháp dân sự: Biện pháp dân áp dụng để xử lý hành vi vi phạm QTDKD Mục đích biện pháp mang tính bù đắp tổn thất vật chất, tinh thần cho chủ thể KD bị vi phạm thiệt hại Đối với pháp nhân thương mại có hành vi vi phạm pháp luật hoạt động sản xuất KD gây thiệt hại cho tổ chức, cá nhân khác có trách nhiệm bồi thường thiệt hại vật chất tinh thần cho người Chính phủ (2010), Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 8/6/2010 kiểm sốt thủ tục hành HỌC VIỆN TƯ PHÁP bị thiệt hại Trách nhiệm bồi thường thiệt hại bồi thường thiệt hại hợp đồng bồi thường thiệt hại hợp đồng.Việc pháp luật quy định biện pháp bồi thường thiệt hại nhằm bảo vệ quyền lợi khắc phục hậu cho chủ thể KD - Biện pháp hình sự: Biện pháp hình áp dụng để xử lý hành vi xâm phạm trường hợp hành vi có yếu tố cấu thành tội phạm theo quy định Bộ luật Hình sự.Thẩm quyền, trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp hình tuân theo quy định pháp luật tố tụng hình Đặc biệt lần lịch sử lập pháp hình nước ta chế định trách nhiệm hình pháp nhân thương mại bổ sung vào Bộ luật hình sự, thể tập trung Chương XI, 08 điều khác thuộc phần quy định chung 33 điều thuộc phần tội phạm cụ thể Bộ luật Mục đích việc bổ sung quy định trách nhiệm hình pháp nhân thương mại nhằm xử lý vi phạm pháp luật pháp nhân thương mại thời gian qua, đặc biệt lĩnh vực kinh tế môi trường, đồng thời nhằm bảo vệ tốt quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức bị thiệt hại vi phạm pháp luật pháp nhân gây Biện pháp hình có ý nghĩa quan trọng việc răn đe, trừng phạt cá nhân, tổ chức có hành vi phạm QTDKD tới mức xử lý hình sự, đồng thời làm cho DN phải định hướng tổ chức hoạt động theo quy định pháp luật, không xâm phạm QTDKD chủ thể khác * Biện pháp khác hỗ trợ bảo đảm quyền tự kinh doanh Nhà nước sử dụng biện pháp khác hỗ trợ bảo đảm QTDKT vận hành hiệu hỗ trợ tiếp cận vốn, thuế, đất đai, thông tin, khoa học, kỹ thuật, pháp lý… Để chủ thể KD tồn phát triển, pháp luật nước quy định biện pháp, sách hỗ trợ cho chủ thể KD tiếp cận hưởng lợi ích từ biện pháp hỗ trợ - Hỗ trợ tiếp cận vốn: Đây biện pháp có ý nghĩa quan trọng chủ thể KD Khi gia nhập thị trường, khơng phải chủ thể có sẵn nguồn vốn để thực hoạt động KD Vì Nhà nước ban hành sách, pháp luật ưu đãi vốn tạo điều kiện để chủ thể KD tiếp cận sách cho vay vốn ưu đãi chủ thể KD, tạo tảng cho chủ thể KD phát huy mạnh nội để phát triển kinh tế - Hỗ trợ tiếp cận đất đai: Bất kỳ chủ thể KD cần có mặt để tiến hành hoạt động sản xuất, KD Vì vậy, pháp luật cần quy định cụ thể trình tự, thủ tục giải phóng mặt việc cung cấp thơng tin liệu đất đai cần phải đơn giản, thuận tiện giúp cho chủ thể KD sớm có địa điểm, mặt để tiến hành sản xuất, KD Hỗ trợ tiếp cận thơng tin: Quyền tiếp cận thơng tin có ý nghĩa quan trọng Việc bảo đảm cho chủ thể KD nắm bắt thông tin chủ trương, sách, pháp luật Nhà nước giúp cho chủ thể KD nhanh chóng có sách đầu tư, sản xuất, KD; tránh rủi ro thiệt hại đầu tư KD thơng tin xác, kịp thời Đồng thời hạn chế vi phạm QTDKD chủ thể khác có liên quan Vì quy định bảo đảm quyền tiếp cận thơng tin có ý nghĩa quan trọng chủ thể KD - Hỗ trợ tiếp cận khoa học, kỹ thuật công nghệ: Để nâng cao chất lượng sản phẩm, tăng hiệu suất lao động, giảm chi phí nhân cơng… chủ thể KD phải tiếp cận ứng dụng thành tựu khoa học - kỹ thuật - cơng nghệ Vì vậy, Nhà nước cần có sách hỗ trợ quy định cụ thể cho chủ thể KD đào tạo, bồi dưỡng để tiếp cận ứng dụng kịp thời thành tựu khoa học – kỹ thuật – công nghệ để cải tiến phương thức nâng cao hiệu KD Kết luận: Bảo đảm QTDKD việc thực biện pháp trị, kinh tế, xã hội pháp lý nhằm giúp cho chủ thể KD thụ hưởng, thực đầy đủ QTDKD thực tế ngăn ngừa, xử lý hành vi cản trở, vi phạm đến quyền tự gia nhập thị trường, quyền tự hoạt động KD thị trường quyền tự rút lui khỏi thị trường Để QTDKD chủ thể thực thực tế có nhiều biện pháp thực biện pháp trị, kinh tế, xã hội pháp lý, biện pháp pháp lý đóng vai trị quan trọng việc quy định nội dung bảo đảm QTDKD biện pháp bảo đảm QTDKD Nghiên cứu“Một số vấn đề lý luận bảo đảm quyền tự kinh doanh” có ý nghĩa quan trọng, nhằm làm sáng tỏ luận khoa học thực tiễn làm sở cho việc đánh giá thực trạng pháp luật bảo đảm QTDKD xây dựng, hoàn thiện quy định pháp luật bảo đảm QTDKD./ ... trọng việc quy định nội dung bảo đảm QTDKD biện pháp bảo đảm QTDKD Nghiên cứu? ?Một số vấn đề lý luận bảo đảm quyền tự kinh doanh? ?? có ý nghĩa quan trọng, nhằm làm sáng tỏ luận khoa học thực tiễn làm... KD có điều kiện * Bảo đảm quyền tự hoạt động kinh doanh thị trường Quyền tự hoạt động KD thị trường quyền tự chủ định công việc liên quan đến KD Để bảo đảm cho chủ thể KD quyền tự hoạt động KD... trường quyền tự rút lui khỏi thị trường” Để bảo đảm QTDKD chủ thể KD thực thực tế, biện pháp trị, kinh tế, xã hội pháp lý thực hiện, biện pháp Mai Hồng Quỳ (2012), Tự kinh doanh vấn đề bảo đảm quyền