Đang tải... (xem toàn văn)
Bước sang thế kỷ 21 một thế kỷ có thể nói có những bước phát triển vô cùng to lớn. Không chỉ có ý nghĩa với nước ta mà có ý nghĩa đối với cả thế giới. Ngay sau khi ra nhập WTO nước ta chính th
Mở Bước sang kỷ 21 kỷ nói có bước phát triển vơ to lớn Khơng có ý nghĩa với nước ta mà có ý nghĩa giới Ngay sau nhập WTO nước ta thức bước vào sân chơi Một sân chơi mà dường đối thủ họ Thương mại quốc tế, hội nhập kinh tế quốc tế, đòi hỏi nước cần phải mở rộng mối quan hệ Hội nhập tất lĩnh vực, tất ngành hàng Tuy nhiên khơng phải mà quên mất, xem nhẹ thị trường nội địa Bởi thị trường nội địa coi bàn đạp, tảng giúp doanh nghiệp nước ta phát triển thị trường nước Một ngành hàng nhà nước ta quan tâm Dược Phẩm Khơng với tính chất ngành hàng số ngành hàng khác kinh tế mà Dược Phẩm cịn ngành hàng đặc biệt liên quan đến sách an sinh xã hội quốc gia Nói đến Dược Phẩm hầu hết người nghĩ đến sản phẩm ngoại Bởi thị trường hầu hết bệnh viện, phòng khám tư giới thiệu, bán loại thuốc ngoại Đây bất lợi lớn cho hãng thuốc nội không thông dụng thị trường Đó khó khăn lớn hoạt động thương mại nội địa ngành Dược Một vấn đề đặt là: phải làm để phát triển thương mại nội địa cho ngành Dược Phẩm Dưới nhóm chúng tơi đề cập tới thực trạng hoạt động thương mại nội địa ngành Dược từ đưa chiến lược sách giải pháp nhằm phát triển thương mại nội địa ngành Dược 1 Lý luận 1.1 Hoạt động thương mại nội địa ngành dược 1.1 Thực trạng ngành Dược Việt Nam Tính đến hết năm 2008 số lượng doanh nghiệp nước đăng ký 438 đơn vị, tăng 68 đơn vị doanh nghiệp so với năm 2007 (370 doanh nghiệp) Hiện doanh nghiệp Ấn Độ, Hàn Quốc chiếm 34,5% tổng số doanh nghiệp đăng ký Trị giá nhập thuốc năm 2008 đạt 923.288 triệu USD (tăng 13,8% so với 2007) Trong năm 2008 biến động mạnh tỷ giá ngoại tệ nên ảnh hưởng nhiều tới hoạt động nhập thuốc.Tổng số sổ đăng ký thuốc nước ngồi cịn hiệu lực 10.339 sổ đăng ký; hoạt chất đăng ký gần 900 hoạt chất; hợp chất có nhiều sổ đăng ký chủ yếu kháng sinh , kháng viêm; 20 hoạt chất có nhiều sổ đăng ký chiếm 19% tổng số sổ đăng ký Trong năm 2008, có 2.300 thuốc nước ngồi cấp sổ đăng ký; thuốc đăng ký nhiều kháng sinh, kháng viêm; số hoạt chất đăng ký nhiều năm Glimepiride, Metformin, Rabeprazole Tính đến 31/12/2008, tồn quốc có 37 dự án đầu tư vào lĩnh vực dược Trong năm 2008 có dự án cấp giấy phép đầu tư vào sản xuất thuốc Số dự án triển khai hoạt động 25 dự án 32 dự án với tổng số vốn 282.6 triêu USD, 192.9 triệu USD 25 dự án hoạt động 22 nhà máy dược phẩm FDI đầu tư vào 40 dây chuyền sản xuất thuốc (trên tổng số 230 dây chuyền nhà máy GMP) Trị giá thuốc sản xuất nhà máy dược phẩm FDI chiếm khoảng 22% tổng trị giá thuốc sản xuất nhà máy dược phẩm nước Ngành dược Việt Nam thu kết đáng ghi nhận hầu hết mặt cơng tác chăm sóc dược (pharmaceutical care) Số liệu báo cáo cho thấy, năm 2008 thuốc sản xuất nước đạt 715,435 triệu USD, chiếm 50,2% giá trị tiền thuốc sử dụng tăng 19,16% so với năm 2007, góp phần tăng tiền thuốc bình quân đầu người lên 16,45 USD/năm Thuốc sản xuất nước hướng tới nhóm thuốc có tỷ lệ sử dụng cao, thuốc chuyên khoa (như : thuốc tim mạch, tiểu đường, thần kinh, nội tiết, ) Các dạng bào chế phát triển (như : thuốc tác dụng có kiểm sốt, thuốc tiêm đơng khơ, thuốc sủi bọt, ) Hệ thống sản xuất, kiểm tra chất lượng, tồn trữ bảo quản, lưu thông phân phối thuốc khơng ngừng tiêu chuẩn hố theo tiêu chuẩn Tổ chức Y tế giới (WHO) tiêu chuẩn quốc tế, tính đến tháng 3/2009 có 92 doanh nghiệp đạt tiêu chuẩn thực hành tốt sản xuất thuốc (GMP); 92 đơn vị đạt tiêu chuẩn GLP; 110 đơn vị đạt GSP; việc triển khai áp dụng GDP, GPP từ tháng 01 năm 2007 bước đầu đạt kết quả, đặc biệt việc thay đổi nhận thức đối tượng nhà quản lý, người hành nghề người tiêu dùng Theo báo cáo 04 thành phố: Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Cần Thơ 33 tỉnh triển khai thực GPP, tính đến 31.3.2009: - Có 444/8.434 nhà thuốc đạt GPP, 5,3% - Trong nhà thuốc bệnh viện 140/406 đạt GPP, 34% - Có 15 doanh nghiệp tổ chức chuỗi nhà thuóc Với chiến lược áp dụng đồng G.Ps theo quan điểm Quản lý chất lượng toàn diện (Total Quality Management) kết thể rõ qua tỷ lệ thuốc giả, thuốc không đạt tiêu chuẩn chất lượng không ngừng giảm năm qua trì tỷ lệ thấp, cụ thể năm 2008, tỷ lệ thuốc giả 0,095%, thuốc không đạt tiêu chuẩn chất lượng 2,94% Tổng số quầy bán lẻ thuốc đạt 35 518 điểm, góp phần bảm đảm cung ứng thường xuyên thuốc phòng chữa bệnh cho người dân, đặc biệt người dân vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo Trong năm 2008 giá thuốc kiểm tra, kiểm sốt tương đối ổn định, khơng có tăng giá đột biến, bất hợp lý Đây điểm bật công tác đạo, điều hành giá thuốc Chỉ số giá nhóm hàng dược phẩm, y tế năm 2008 9,43% so sánh với số giá tiêu dùng chung xã hội CPI 47,71% (giảm so với năm 2007 55%, năm 2006 65%) tiếp tục đứng 7/10 số giá nhóm hàng chủ yếu.Tổng kết cơng tác y tế năm 2008, cơng tác bình ổn giá thuốc xếp 10 kiện ngành y tế 1.1.2 Hoạt động thương mại nội địa ngành dược nói chung Hiện tại, lực ngành dược Việt Nam cấp độ 2,5-3 theo đánh giá Tổ chức Y tế giới (WHO), tức có khả sản xuất số thuốc gốc (Generic) xuất số dược phẩm Các doanh nghiệp (DN) dược chủ yếu đầu tư sản xuất loại thuốc thông thường, đơn giản, chưa ý đầu tư sản xuất loại thuốc chuyên khoa, đặc trị hay dạng bào chế đặc biệt Điều thể qua số: 51% dây chuyền sản xuất dược nước ta sản xuất thuốc viên thông thường; 15% dây chuyền sản xuất thuốc kem, mỡ dùng ngoài; 10% sản xuất thuốc nang mềm; 8% sản xuất thuốc nước; 7% sản xuất thuốc tiêm; 5% sản xuất thuốc nhỏ mắt Thống kê Cục Quản lý dược cho thấy nay, thuốc sản xuất nước bảo đảm 48,3% giá trị thị trường thuốc (khoảng 652/1.563 hoạt chất), sức cạnh tranh thấp Trong đó, hệ thống phân phối ngành dược tồn nhiều yếu Nhiều doanh nghiệp có chức nhập trực tiếp dược phẩm chủ yếu nhập ủy thác để hưởng phí ủy thác hay nhập thuốc bán chạy kiếm lời mà không trọng đến mơ hình bệnh tật, dẫn tới cạnh tranh không lành mạnh Năng lực cạnh tranh yếu, thiếu hiểu biết quy định sở hữu trí tuệ; thiếu vốn, kỹ thuật công nghệ bất lợi ngành dược VN hội nhập vào kinh tế giới Các DN phải đối mặt trực tiếp với DN nước ngồi sân chơi bình đẳng hầu hết “hàng rào” thuế quan bị hạ thấp Không dừng lại việc giảm thuế mà doanh nghiệp kinh doanh dược phẩm nước Việt Nam phép trực tiếp xuất nhập dược phẩm từ ngày 1-1-2009 Với cam kết cần phải thực hiện, với tiềm to lớn thị trường (doanh số 1,432 tỷ USD vào năm 2005), nhiều chuyên gia dự đoán thời gian đầu doanh nghiệp nước tập trung vào phát triển hệ thống phân phối dược phẩm Việt Nam Và vậy, ngành dược Việt Nam phải đối mặt với nguy thị phần, thị trường lực cạnh tranh thấp Tăng giá thao túng số DN đại lý ngành dược, thấy yếu ngành thương mại nội địa Các hãng dược phẩm nước nước ngồi thơng qua đại lý phân phối "thống trị" mặt giá thuốc Việt Nam khoảng thời gian lâu Sự tăng giá liên tục dược phẩm ảnh hưởng lớn đến người tiêu dùng, người lao động thu nhập trung bình thấp Cơ quan quản lý Nhà nước tổng công ty nhà nước 90, 91 không chủ động tham gia vào thị trường thuốc chữa bệnh để ổn định giá điều làm giảm lòng tin người tiêu dùng hệ thống quản lý Nhà nước Hiện nay, ngành dược Việt Nam thiếu định hướng phải đối mặt với hàng loạt thách thức Mặc dù nước ta quốc gia có nguồn dược liệu đa dạng phong phú số lượng, chất lượng, chủng loại chưa khai thác tốt để đáp ứng nhu cầu xã hội Bên cạnh đó, mạng lưới cung ứng, phân phối dược phẩm mang tính tự phát, thiếu chuyên nghiệp chưa tiêu chuẩn hóa nên chưa đóng vai trị chủ đạo để bình ổn thị trường thuốc nước nguồn cung cấp, giá Thực trạng 2.1 Nhóm mơi trường tác động 2.1.1 Nhóm mơi trường vĩ mơ Mơi trường vĩ mơ bao gồm khía cạnh gì? Mơi trường vĩ mơ: lĩnh vực trị, kinh tế, xã hội 2.1.1.1 Chính trị Có vẻ nghe thấy lạ, chí nghi ngờ Nhưng khơng phải mà thực trị có ảnh hưởng tới hoạt động thương mại nội địa ngành dược Bởi sao? Vì ngành Dược thực chất ngành, phần kinh tế Mà kinh tế chịu ảnh hưởng nhiều từ trị Do mà ngành Dược nằm ngồi phụ thuộc Ngày nay, ngành hàng nào, muốn có điều kiện phát triển cách sâu rộng, mạnh mẽ yếu tố quan ổn định trị quốc gia Nếu trị quốc gia khơng ổn định, thử hỏi mà nên kinh tế phát triển cách bình thường Chính trị luật pháp thường liền với vì: Luật pháp công cụ để nhà nước quản lý, điều chỉnh mối quan hệ thị trường đời sống hàng ngày Do mà luật pháp ảnh hưởng lớn đến tình hình kinh doanh Dược Phẩm thị trường nội địa Khi luật pháp quy định ưu đãi kinh doanh Dược phẩm ngành dược có điều kiện phát triển Cịn ngược lại, luật pháp có quy định gây khó dẽ cho hoạt động kinh doanh Dược phẩm chắn phát triển ngành dược phẩm có khó khăn 2.1.1.2 Kinh tế Nói đến kinh tế người ta nói đến rộng lớn quy mơ, đa dạng hình thức phong phú chủng loại Một kinh tế gọi kinh tế phát triển cấu kinh tê: Dịch vụ chiếm tỷ trọng cao nhất(trên 60%), sau đến cơng nghiệp cuối nông nghiệp(dưới 10%) Trong kinh tế có nhiều ngành nghề khác nhau, nhiều hình thức kinh doanh khác Có ngành: dệt may, công nghiệp chế biên, dịch vụ, Dược phẩm …… Nền kinh tế coi môi trường sống ngành hàng Mơi trường sống có tốt, có lành thực thể bên mơi trường phát triển cách bình thường nhanh chóng Đối với ngành Dược vậy: kinh tế có phát triển cách ổn định ngành Dược phát triển cách thuận lợi dễ dàng Trong kinh tế ảnh hưởng mang tính tồn cầu khủng hoảng, suy thoái Hầu hết giới xảy khủng hoảng quốc gia chịu ảnh hưởng Quốc gia hội nhập sâu ảnh hưởng nặng Khủng hoảng ảnh hưởng đến kinh tế nên đương nhiên ảnh hưởng đến ngành hàng, dịch vụ Vì kinh tế bị khủng hoảng ngành dược nhiếu chịu ảnh hưởng 2.1.1.3 Xã hội Xã hội bao gồm vấn đề gì? Xã hội: người, văn hoá, đặc điểm nhân học, dân số, tập qn thói quen…… Nếu trị kinh tế làm cho người nghe khó hình dung đối tượng tác động ngành Dược xã hội lại giúp cho ta hình dung sao? Đó nhắc đến xã hội ta nghĩ đến người Mà ngành dược lại ngành đặc thù phục vụ cầu tối quan trọng người nhu cầu chữa bệnh, tăng cường sức khoẻ……… Chính đổi tượng tác động trực tiếp đến phát triển ngành Dược vấn đề xã hội Chính cần thay đổi nhỏ xã hội làm cho ngành Dược có thay đổi lớn Ví Dụ: bùng phát đại dịch đó: H1N1, cảm cúm…… Làm cho cầu loại thuốc đặc trị bệnh tăng đột biến Cũng vậy, người dân có thói quen dùng sản phẩm hãng đó, họ tin tưởng khi, hay khó khăn làm cho họ thay đổi thói quen Ví dụ, thói quen sính hàng ngoại người dân phổ biến.Thay đổi thói quen điều cần thiết Nó có tác dụng mạnh mẽ thúc đẩy sản xuất nước phát triển, đưa kinh tế nước ta ngày phát triển, phát triển cao quy mô, đa dạng phương thức, phong phú chủng loại mặt hàng 2.1.2 Nhóm mơi trường ngành Mơi trường ngành gì? Mơi trường ngành coi mơi trường nội Như vậy, nói đến ảnh hưởng mơi trường ngành Dược đến hoạt động thương mại nội địa ngành Dược ta xem xét thân ngành Dược tác động đến hoạt động thương mại ngành Dược Ta lấy ví dụ cụ thể, thân có ảnh hưởng đến tương lai Đương nhiên ta đóng vai trị định Bởi thân ta muốn ta tốt hơn, có tương lai sáng ta có phấn đấu, tâm tự vạch mục tiêu, định hướng, đường bước đưa ta đến mục tiêu đề Ngành Dược vậy, ảnh hưởng bên ngồi tác động đến q trình phát triển nhân tố coi mang tình định đến thành cơng hay khơng thân ngành Dược Không hiểu thân mình Chỉ có hiểu rõ, nhược điểm ưu điểm mình, từ có định hướng, mục tiêu phù hợp với khả Chỉ có ngành Dược biết được, yếu gì, mạnh gì, cần phát triển đẩy mạnh gì, hạn chế gì? Trong cá nhân ta vậy, ta” biết ai” ta đưa mục tiêu phù hợp, phù hợp với khả năng, lực, sở thích, mong muốn, phù hợp với điều kiện sẵn có Ngành dược đưa sách, chiến lược, mục tiêu phát triển phù hợp nắm giữ tới 50% thắng lợi Nói tóm lại phần ảnh hưởng môi trường đến phát triển ngành Dược: có hai mơi trường cụ thể: mơi trường vĩ mơ, mơi trường ngành Mỗi mơi trường lại có ảnh hưởng định Mơi trường có ảnh hưởng lớn tới phát triển ngành dược Do đó, q trình muốn đưa ngành Dược phát triển đòi hỏi nhà lãnh đạo cần phải ý nhiều đến tình hình thực trạng, đặc điểm hai môi trường nêu 2.2 Thành tựu 2.2.1 Thị trường ngành dược liên tục tăng Tiêu chuẩn sống người Việt Nam ngày tăng làm tăng nhu cầu chăm sóc sức khoẻ Cụ thể, nhu cầu tiêu dùng thuốc đầu người tăng từ 6USD năm 2001 lên 16,45 USD năm 2008 dự kiến đạt 25USD vào năm 2015 Tổng nhu cầu tiêu dùng thuốc năm 2008 đạt 1,426 tỷ USD, tanwg 25,4% so với mức 1,136 tỷ USD năm 2007 Ngành dược Việt Nam đạt mức tăng trưởng số, trung bình 20-29%/năm giai đoạn 2003-2008 2.2.2 Các công ty sản xuất nước không ngừng mở rộng Năm 2008, giá trị sản xuất thuốc nước tăng 19,1% so với năm 2007, đạt 0,715 tỷ USD tương đương 50,2% tổng nhu cầu tiêu thụ Theo quy định Bộ y tế, tất nhà máy sản xuất thuốc phải đạt tiêu chuẩn WHO GMP trước ngày 1/1/2010 Vì nhà sản xuất dược phẩm nước liên tục đầu tư để nâng cấp xây dựng nhà máy sở sản xuất Tới cuối năm 2008, có 89 nhà máy đạt tiêu chuẩn WHO GMP, bao gồm 67 nhà máy có vốn đầu tư nước 22 nhà máy có vốn đầu tư nước ngồi 2.2.3 Vốn đầu tư trực tiếp từ nước vào ngành dược ngày tăng Trong năm 2008, có 68 cơng ty dược nước ngồi đăng ký hoạt động, nâng tổng số cơng ty dược nước ngồi Việt Nam lên 438 công ty Các nhà máy sản xuất thuốc có vốn đầu tư nước ngồi đầu tư 40 dây chuyền sản xuất bên cạnh 230 dây chuyền sản suất cũ Năng lực sản xuất nhà máy chiếm khoảng 22% tổng lực sản xuất thuốc nước Các doanh nghiệp nước hoạt động ngành dược gồm có: Ấn Độ (98 doanh nghiệp, tương đương 22,4%), Hàn Quốc (45 doanh nghiệp, tương đương 10,3%), Trung Quốc (41 doanh nghiệp, tương đương 9,4%) 2.2.4 Hệ thống phân phối - lợi công ty nước Theo cam kết gia nhập WTO, Chính phủ Việt Nam tự hóa ngành dược Đặc biệt, cơng ty có vốn đầu tư nước phép nhập thuốc trực tiếp từ ngày 1/1/2009 Tuy nhiên, họ chưa phép phân phối thuốc Việt Nam Vì thế, hệ thống phân phối lợi công ty nước 2.2.5 Kế hoạch đầy tham vọng thúc đẩy nguồn cung cấp nước Theo lộ trình phát triển ngành dược Cục Quản lý dược Việt Nam tới năm 2015, nguồn cung dược phẩm Việt Nam đạt 40% năm 2007, 60% năm 2010 80% vào năm 2015 Như đề cập trên, nguồn cung nước đạt 50,2% nhu cầu nước (năm 2008) Ngoài ra, thu nhập đầu người tăng cho phép người dân tăng chi tiêu vào dược phẩm Với thuận lợi từ kênh phân phối, hiểu biết sâu thị trường nhu cầu khách hàng nội địa, nhà sản xuất thuốc nước tiếp tục chiếm lĩnh thị trường 2.3 Hạn chế Bên cạnh thành tựu đạt được, nganh Dược có số yếu điểm cần khắc phục Chưa có hệ thống phân phối có tính ổn định vững đảm bảo liên kết chặt chẽ sản xuất với thương mại người tiêu dùng.Các cửa hàng bán thuốc nằm quầy thuốc tư với dịch vụ khám chữa bệnh tư, bên cạnh thuốc cung cấp phần lớn bệnh viện Do hệ thống phân phối thuốc chưa có quy hoạch định làm cho việc quản lý kinh doanh thuốc nhà nước gặp tương đối nhiều khó khăn hệ thống phân phối nước yếu kém, chưa tổ chức nên dễ bị tổn thương, xáo trộn có biến động thị trường giới Vai trò tổ chức định hướng phát triển thị trường doanh nghiệp nhà nước chưa rõ, chưa tạo chỗ dựa để từ phát triển mạnh mẽ thị trường nội địa, góp phần tăng trưởng kinh tế, thúc đẩy xuất khẩu, chủ động hội nhập mở cửa kinh tế, mở cửa lĩnh vực phân phối hàng hố tới Giá thuốc cịn chưa ổn định, lên xuống bất thường nguyên nhân làm cho số giá tăng cao Kết cấu hạ tầng yếu kém, phân tán chưa đáp ứng yêu cầu phát triể theo hướng văn minh, đại Nước ta thiếu tổng kho lớn để tồn trữ hàng hố phục vụ bán bn xuất khẩu, mơ hình siêu thị, trung tâm chun cung cấp dược phẩm chưa xuất nhiều, mà chủ yếu nằm rải rác phòng khám chữa bệnh tư nhân Mặt khác, hoạt động quản lý thị trường yếu kém, nhiều bất cập, tỷ trọng hàng lậu, hàng chất lượng lưu thông thị trường cao gây ảnh hưởng xấu đến tính cạnh tranh thị trưởng Sự phát triển ngành Dược cịn phụ thuộc vào nhiều yếu tố bên ngồi Bước vào thời kỳ hội nhập, Dược phẩm chưa đủ tự tin, khả cạnh tranh chưa cao Vẫn chưa đáp ứng nhu cầu người bệnh: thiếu thuốc, thiếu bệnh viện Theo thống kê, có 18 bệnh viện, viện có giường bệnh trực thuộc Trung ương 27 sở y tế báo cáo nguy co thiếu 1.247 mặt hàng thuốc 263 mặt hàng hoá chất xét nghiệm vật tư tiêu hao Các doanh nghiệp cạnh tranh giá chưa cạnh tranh thương hiệu Chưa có biện pháp hiệu khuyến khích người tiêu dùng dùng thuốc nội 2.3 Nguyên nhân hạn chế - Do điều kiện kinh tế nước ta chưa phát triển, việc xây dựng hệ thống phân phối thuốc cách có quy mơ Ngồi ngun nhân khách quan trên, cịn có ngun chủ quan, mà trách nhiệm thuộc nhà nước Nhà nước chưa có phương hướng, sách hiệu để xây dựng hệ thống phân phối hợp lý - Giá thuốc chưa ổn định nhiều lý do: + Thị trường thuốc nước ta bị động Cụ thể: dược phẩm nước ta nhập tới 60%, nguyên dược liệu để sản xuất thuốc tới 90% nhập từ nước ngồi Do giá thuốc khó ổn định thuốc giới biến động Tóm lại, biến động thị trường thuốc nước phụ thuộc vào biến động thị trường tân dược giới + Do việc áp đặt tỷ lệ lợi nhuận định ngành dược doanh nghiệp kinh doanh dược phẩm - Vẫn nhiều bất cập: hàng giả, hàng nhái, hàng chất lượng Một ngun nhân hoạt động quản lý thị trường nước ta đặc biệt lĩnh vực dược phẩm kém: chất lượng, số lượng, trình độ chun mơn thiếu kinh nghiệm - Hầu hết doanh nghiệp chưa có nhìn xác sức mạnh cạnh tranh Thương hiệu Các doanh nghiệp nghĩ để cạnh tranh với doanh nghiệp khác giảm giá, giá ảnh hưởng trực tiếp đến cầu người tiêu dùng Nhưng nhân tố ảnh hưởng Trong thời kỳ hội nhập, kinh tế ngày phát triển, thu nhập người dân ngày tăng cao Do vấn đề người tiêu dùng quan tâm nhiều chất lượng sản phẩm Thương hiệu tạo nên niềm tin cho người tiêu dùng Để tạo nên thương hiệu trước hết doanh nghiệp phải khẳng định chất lượng sản phẩm cung cấp - Khi số dân ngày tăng nhu cầu khám chữa bệnh tăng theo Ngồi trước thu nhập người thấp họ có nhu cầu bệnh viện, khám chữa bệnh ngày đời sống họ nâng cao, nhu cầu nâng cao sức khoẻ, tăng giá trị sống nhu cầu khám chữa bệnh, khám theo định kỳ, nhu cầu loại thuốc chống lão hoá, làm đẹp, phòng ngừa loại bệnh…….Do để đáp ứng nhu cầu ngày tăng địi hỏi ngành Dược phải có bước phát triển định - người dân nước ta thường xính đồ ngoại, ln có tư tưởng thuốc ngoại tốt Một nguyên nhân đơn thuốc bác sĩ Hầu hết đơn thuốc bác sĩ thường thiên loại thuốc ngoại Một nguyên nhân DN nước sản xuất đa phần loại thuốc thơng thường, cịn loại thuốc biệt dược hay thuốc đặc trị chưa có nhiều - Vì dược phẩm nước phụ thuộc nhiều vào thị trường giới, khó khăn cạnh tranh với doanh nghiệp nước nước ta bước vào hội nhập kinh tế quốc tế Phương hướng phát triển 3.1 sách giải pháp 3.1.1 Để phát triển ngành dược thành ngành kinh tế mũi nhọn theo hướng CNH – HĐH Cần xác định định hướng đầu tư lĩnh vực theo bước cụ thể sau: + Chính phủ nên tiếp tục khuyến khích doanh nghiệp nước đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp dược giai đoạn trước mắt với ưu đãi hỗ trợ lãi suất ưu đãi vốn vay đầu tư cho tất dự án đầu tư nhà máy sản xuất dược phẩm thay ưu đãi cho dự án đầu tư sản xuất thuốc kháng sinh Betalactam, dịch truyền vaccine Về lâu dài, Nhà nước nên có sách khuyến khích phát triển cơng nghiệp hóa dược để chủ động nguồn ngun liệu cho sản xuất dược phẩm + Bộ Y tế hạn chế nhập mặt hàng thuốc có mà doanh nghiệp nước sản xuất có chất lượng, đồng thời đạo bệnh viện ưu tiên sử dụng thuốc nước có chất lượng sản xuất dây chuyền GMP 3.1.2 Các giải pháp sách chủ yếu: a) Giải pháp quy hoạch, đổi công nghệ nghiên cứu khoa học: - Quy hoạch công nghiệp Dược theo hướng công nghiệp hoá - đại hoá hội nhập quốc tế Nâng cao lực sản xuất thuốc quy mô chất lượng, đầu tư dây chuyền công nghệ cao theo hướng tắt đón đầu Quy hoạch đại hoá hệ thống phân phối thuốc bao gồm xuất nhập khấu, bán buôn bán lẻ Phát triển mạng lưới bán lẻ, trọng đến vùng sâu, vùng xa, miền núi, hải đảo - Đầu tư có trọng điểm sở sản xuất hoá chất nguyên liệu làm thuốc Ưu tiên đầu tư sản xuất thuốc thiết yếu, thuốc mạnh xuất khẩu, thuốc từ dược liệu thuốc mang tên gốc thay thuốc nhập khẩu; nghiên cứu sản xuất dạng thuốc bào chế cho trẻ em người già Chú trọng đầu tư phát triển dược liệu - Phát triển công tác nghiên cứu khoa học công nghệ bào chế cơng nghệ sinh học, dược liệu, phân tích kiểm nghiệm thuốc để phục vụ sản xuất thuốc Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý, điều hành sản xuất, cung ứng sử dụng thuốc - Kết hợp chặt chẽ nguồn lực người trang thiết bị ngành dược với nguồn lực Bộ, ngành, viện nghiên cứu, trung tâm nghiên cứu khoa học khác để nghiên cứu thuốc nguyên liệu làm thuốc, gắn trình nghiên cứu với thực tiễn sản xuất doanh nghiệp sản xuất dược phẩm b) Giải pháp tổ chức phát triển nguồn nhân lực: - Củng cố tăng cường hệ thống quan quản lý nhà nước dược: Kiện toàn Cục Quản lý Dược Việt Nam; tổ chức lại tăng cường lực tra chuyên ngành dược; hoàn thiện tổ chức phòng Quản lý dược Sở Y tế, quy hoạch lại hệ thống sản xuất thuốc - Chú trọng đào tạo nguồn nhân lực dược: tăng cường đào tạo đào tạo lại loại hình cán dược Phát triển đào tạo sau đại học Phát bồi dưỡng nhân tài, đào tạo nguồn cán nghiên cứu có trình độ cao Thành lập số khoa dược Trường Đại học Y để đào tạo dược sĩ đại học cho khu vực khó khăn - Đào tạo sử dụng hợp lý nguồn nhân lực Dược, thực cử tuyển đào tạo theo địa để khắc phục cân đối nguồn nhân lực dược vùng, đặc biệt ý bảo đảm đủ cán dược cho miền núi, vùng sâu, vùng xa, tuyến huyện tuyến xã c) Giải pháp giám sát chất lượng thuốc: - Hiện đại hoá hệ thống bảo đảm chất lượng thuốc - Tổ chức lại hệ thống kiểm tra nhà nước chất lượng thuốc Nâng cao lực phịng kiểm nghiệm thuốc để kiểm nghiệm dược phẩm lưu thông thị trường - Tạo điều kiện khuyến khích thành lập sở dịch vụ kiểm nghiệm đại hệ thống kiểm nghiệm nhà nước d) Các giải pháp xây dựng chế sách: - Hồn thiện hệ thống luật pháp quản lý dược Xây dựng Luật Dược Sửa đổi, bổ sung ban hành văn quy phạm pháp luật dược, hệ thống quy chế, thường quy kỹ thuật hệ thống tiêu chuẩn dược Chuẩn hoá hoạt động quản lý, sản xuất cung ứng thuốc, tiến tới đạt tiêu chuẩn quốc tế - Xây đựng sách ưu tiên cho doanh nghiệp đầu tư vào nghiên cứu phát triển đổi công nghệ, sản xuất nguyên liệu làm thuốc, sản xuất sản phẩm dược xuất - Xây dựng sách khuyến khích đầu tư nước ngồi vào ngành dược, ưu tiên dự án sản xuất nguyên 1iệu làm thuốc dự án sử dụng công nghệ cao, công nghệ sinh học Có sách thích hợp đầu tư nước ngồi lĩnh vực phân phối thuốc - Đa dạng hoá loại hình kinh doanh dược, đẩy nhanh trình cổ phần hố Khuyến khích doanh nghiệp nâng cao lực nghiên cứu để tạo sản phẩm - Tăng cường hợp tác với nước khu vực giới, với Tổ chức Y tế Thế giới tổ chức quốc tế khác Thực lộ trình hội nhập kính tế quốc tế phù hợp với cam kết nước ta quan hệ song phương đa phương, bước hoà hợp quy chế dược với khu vực giới - Chỉ đạo vận động sử dụng thuốc hợp lý, an tồn hiệu cơng tác trọng tâm thường xuyên ngành y tế Hạn chế bước đẩy lùi tình trạng lạm dụng thuốc, đặc biệt thuốc kháng sinh, corticoid, vitamin, biệt dược Khuyến khích sử dụng thuốc mang tên gốc (generic), thuốc sản xuất nước, thuốc y học cổ truyền đ) Bảo đảm tài chính: Huy động tối đa sử dụng có hiệu nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, nguồn vốn hợp tác song phương đa phương tổ chức phi phủ, vốn đầu tư nước ngoài, vốn doanh nghiệp nước cộng đồng - Nguồn vốn ngân sách nhà nước tập trung cho nhu cầu nghiên cứu khoa học công nghệ, cho đào tạo nguồn nhân lực, phát triển tiềm dược liệu công nghiệp nguyên liệu làm thuốc, đầu tư cho doanh nghiệp cơng ích nâng cao lực quan quản lý nhà nước quan kiểm nghiệm - Nguồn vốn đầu tư nước tập trung vào khu vực sản xuất dược phẩm, khuyến khích đầu tư dây chuyền sản xuất có cơng nghệ đại, ưu tiên cho sản xuất nguyên liệu làm thuốc - Nhu cầu đầu tư cho phát triển sản xuất kinh doanh dược phẩm doanh nghiệp huy động từ nguồn vốn vay, vốn tự có, cổ phần hố Căn vào kế hoạch thực Chiến lược, Bộ Y tế xây dựng dự tốn gửi Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư xem xét, cân đối vào ngân sách hàng năm báo cáo Chính phủ để trình Quốc hội phê duyệt e) Thời gian thực Chiến lược: Từ năm 2002 đến năm 2010, chia làm giai đoạn: - Giai đoạn 1: từ năm 2002 đến năm 2005; - Giai đoạn 2: từ năm 2006 đến năm 2010 Căn vào tình hình thực tế, Bộ Y tế xây dựng kế hoạch, mục tiêu cụ thể giai đoạn, phù hợp với nội dung Chiến lược 3.2 cách thức tổ chức Bản thân doanh nghiệp dựa vào lợi phát huy nội lực, tăng cường hợp tác đầu tư với doanh nghiệp nước để đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất dược phẩm theo tiêu chuẩn GMP, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát triển phương án sản phẩm Đồng thời, cần đầu tư cho công tác nghiên cứu, tiếp nhận chuyển giao kỹ thuật công nghệ sản xuất, chuyển nhượng quyền sản xuất sản phẩm mới, đặc biệt mặt hàng thuốc chuyên khoa đặc trị, thuốc có kỹ thuật cơng nghệ sản xuất cao để nâng cao lực, số lượng, chất lượng, sức cạnh tranh thương hiệu dược phẩm nước Kết Có thể nói chơi không cân sức này, nước ta nước chủ nhà chủ quan việc thua hồn tồn Bên cạnh sách hỗ trợ doanh nghiệp phát triển hoạt động thương mại, tạo điều kiện cho thị trường nước phát triển doanh nghiệp nước ta cịn có lợi vơ quan định đến thành bại doanh nghiệp Đó ủng hộ người dân Để phát triển cách vững vàng thị trường doanh nghiệp khơng dựa vào thân mà cịn phải biết tận dụng mà bên ngồi đem lại cho Ngành Dược khơng nằm ngồi quy luật Phải biết khai thác cách triệt để lợi thế, chọn lọc tổng hợp lợi cách khoa học phát triển thương mại nội địa, giành thể chủ động sân nhà ... trường ngành Mơi trường ngành gì? Mơi trường ngành coi mơi trường nội Như vậy, nói đến ảnh hưởng môi trường ngành Dược đến hoạt động thương mại nội địa ngành Dược ta xem xét thân ngành Dược tác động. .. tới hoạt động thương mại nội địa ngành dược Bởi sao? Vì ngành Dược thực chất ngành, phần kinh tế Mà kinh tế chịu ảnh hưởng nhiều từ trị Do mà ngành Dược khơng thể nằm ngồi phụ thuộc Ngày nay, ngành. .. phối dược phẩm Việt Nam Và vậy, ngành dược Việt Nam phải đối mặt với nguy thị phần, thị trường lực cạnh tranh thấp Tăng giá thao túng số DN đại lý ngành dược, thấy yếu ngành thương mại nội địa