NGHIÊN CỨU ẢNH HƯỞNG CẢNG HẢI PHÒNG ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM NCS VƯƠNG TỒN THU THỦY NGHIÊN CỨU ẢNH HƯỞNG CẢNG HẢI PHỊNG ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG TĨM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ Ngành: Tổ chức quản lý vận tải Chuyên ngành: Tổ chức quản lý vận tải HẢI PHÒNG – 2020 Mã số: 9840103 Cơng trình cơng bố Trường Đại học Hàng Hải Việt Nam Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Nguyễn Hoàng Tiệm PGS TS Dương Văn Bạo Phản biện 1: PGS TS Trần Sỹ Lâm Phản biện 2: PGS TS Nguyễn Hoài Nam Phản biện 3: PGS TS Đặng Công Xưởng Luận án bảo vệ trước hội đồng chấm luận án tiến sỹ cấp Trường họp Trường Đại học Hàng hải Việt Nam vào hồi…….giờ……phút….ngày….tháng… năm 2020 Có thể tìm hiểu luận án Thư viện Trường Đại học Hàng hải Việt Nam MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Hải Phịng thành phố cảng có vị trí địa lý quan trọng vùng Bắc Bộ nước, trung tâm cơng nghiệp, cảng biển lớn phía Bắc Việt Nam với tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2018 đạt 16,25% - cao từ trước đến nay, phản ánh phát triển đột phá kinh tế thành phố Sau 15 năm thực Nghị 32-NQ/TW, Hải Phòng thực trở thành trung tâm hàng hải vận tải biển lớn nước; đó, giai đoạn 2008 – 2018 kinh tế biển, ven biển đóng góp khoảng 30% cho tổng GRDP thành phố; GRDP vùng biển Hải Phòng chiếm khoảng 30% GDP kinh tế biển – ven biển nước [28] Đóng góp lớn vào kết tăng trưởng kinh tế Tp Hải Phòng phải kể đến vai trò Cảng Hải Phòng với 39 doanh nghiệp cảng, khả tiếp nhận tàu trọng tải đến 55 nghìn tấn, lực xếp dỡ tăng bình quân 14,4%/năm, sản lượng hang hóa thơng qua (SLHHTQ) Cảng Hải Phịng năm 2018 đạt 109,01 triệu tấn, tăng 18,42%, nguyên nhân quan trọng giúp Tp Hải Phòng lập kỷ lục tăng trưởng kinh tế đạt 16,25%, cao từ trước tới nay, đánh giá khu vực có cảng biển phát triển động năm gần Như vậy, khẳng định, Cảng Hải Phịng nguồn lực, yếu tố then chốt phát triển kinh tế Tp Hải Phịng Do đó, việc xác định tầm quan trọng mức độ ảnh hưởng Cảng Hải Phòng đến phát triển KT - XH thành phố góp phần thu hút nhà đầu tư lớn vào việc xây dựng phát triển hệ thống cảng biển Điều giúp nhà lãnh đạo Đảng, Nhà nước có luận khoa học q trình thiết lập chế sách, định chiến lược, quy hoạch phát triển KT - XH Tp Hải Phịng nói riêng Việt Nam nói chung Tuy nhiên, góc độ khoa học, nghiên cứu trước có đề cập đến vai trị Cảng Hải Phòng phát triển kinh tế Tp Hải Phòng nghiên cứu giai đoạn ngắn cơng trình sử dụng phương pháp định lượng, ảnh hưởng đến tính xác kết nghiên cứu Vì vậy, để đánh giá xác tồn diện vai trị chiến lược Cảng Hải Phòng đến phát triển kinh tế Tp Hải Phòng thời gian qua, tác giả lựa chọn đề tài luận án tiến sỹ “Nghiên cứu ảnh hưởng Cảng Hải Phòng đến phát triển kinh tế thành phố Hải Phịng” Mục đích nghiên cứu Luận án hệ thống hóa sở lý luận phát triển cảng bi ển, kinh tế thành phố mối liên hệ 02 yếu tố này; Trên sở đánh giá trạng phát triển thành phố Hải Phịng cảng Hải Phịng thơng qua hệ thống tiêu kinh tế bản, luận án tiến hành phân tích mối liên hệ mặt kinh tế phát triển Tp Hải Phòng cảng Hải Phịng 02 phương pháp phân tích thống kê mơ hình tốn Đây tảng để tác giả đề xuất số giải pháp phát triển Cảng Hải Phòng mối liên hệ với phát triển kinh tế Tp Hải Phòng Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài kinh tế cảng Hải Phòng, kinh tế Tp Hải Phòng mối quan hệ cảng Hải Phòng với phát triển kinh t ế Tp Hải Phịng Phạm vi nghiên cứu: khơng gian, khảo sát đánh giá hoạt động kinh tế 39 doanh nghiệp cảng hoạt động địa bàn thành phố, hay gọi hệ thống cảng biển Hải Phòng hệ thống cảng biển khu vực Hải Phòng Về thời gian, từ năm 1990 đến năm 2018, 29 năm Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng 02 phương pháp nghiên cứu, gồm: (1) Phương pháp truyền thống (hệ thống phương pháp phân tích tổng kết kinh nghiệm; phân tích tổng hợp lý thuyết; thu thập số liệu từ tham khảo tài liệu; phương pháp định tính,…) nhằm phục vụ cho q trình phân tích, dự đoán định việc đánh gia q trình phát triển kinh tế cảng Hải Phịng phát triển kinh tế Tp Hải Phòng giai đoạn 29 năm (1990 – 2018) (2) Phương pháp mô hình tốn: sử dụng đại lượng đo lường quan sát để kiểm định giả thuyết đó, với ứng dụng phần mềm EVIEWS (Econometric - Views) phiên 9.0, biến số theo dõi giai đoạn 1990 – 2018 Số liệu sử dụng đề tài liệu thứ cấp, nghĩa từ văn bản, sách, tài liệu website có nguồn tin cậy Kết cấu đề tài Kết cấu đề tài gồm 05 chương, đó: Chương 1, Tổng quan đề tài nghiên cứu Chương 2, Cơ sở lý luận chung phát triển cảng biển kinh tế thành phố cảng Chương 3, Đánh giá tình hình phát triển Cảng Hải Phòng kinh tế Tp Hải Phòng Chương 4, Ảnh hưởng Cảng Hải Phòng đến phát triển kinh tế Tp Hải Phòng Chương 5, Một số giải pháp phát triển Cảng Hải Phòng mối liên hệ đến phát triển kinh tế Tp Hải Phòng Những điểm Đóng góp mặt lý luận: Luận án hệ thống hóa sở lý luận phát triển cảng biển phát triển kinh tế thành phố, nghiên cứu số kinh nghiệm phát triển cảng biển kinh tế thành phố số Quốc gia giới; đồng thời xác định mối quan hệ cảng biển phát triển kinh tế thành phố mặt lý thuyết Đóng góp mặt thực tiễn: (1) Luận án khảo sát, đánh giá kết hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh 39 doanh nghiệp cảng biển khu vực Hải Phòng, coi tắt Cảng Hải Phòng; đánh giá mức độ đóng góp Cảng Hải Phịng đến phát triển kinh tế thành phố Hải Phịng thơng qua tiêu đánh giá kết hiệu (2) Luận án tìm 01 mơ hình hồi quy đa biến (gồm biến SLHHTQ cảng Hải Phòng, vốn đầu tư vào Cảng Hải Phòng tổng sản phẩm địa bàn Tp Hải Phòng), thỏa mãn kiểm định quan trọng; Các biến mơ hình theo dõi khoảng thời gian dài, 29 năm giai đoạn 1990 – 2018 Điều giúp hạn chế khiếm khuyết mơ hình, tăng tính xác ước lượng thống kê Do mơ hình hồi quy tìm thấy có hiệu quả, đảm bảo tính xác việc phát hiện, đánh giá yếu tố ảnh hưởng tính tốn mức độ ảnh hưởng yếu tố tác động đến GRDP Tp Hải Phòng, điều khắc phục hạn chế nghiên cứu Việt Nam trước đây, khẳng định luận án có tính khoa học, tính xác cao (3) Luận án đề xuất nhóm giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường mối quan hệ cảng Hải Phòng phát triển Tp Hải Phịng, nhóm giải pháp tăng SLHHTQ Cảng Hải Phịng nhóm giải pháp đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng Cảng Hải Phòng CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 1.1 Tình hình nghiên cứu ngồi nước Nhóm viết chứng minh cảng biển yếu tố liên quan đến cảng biển có tác động tiêu cực đến phát triển kinh tế là: Lapple Dieter (1996) đưa chứng cảng Hamburg (Đức) trình th ực hiệ n container hóa làm giảm 38% việc làm SLHHTQ tăng gấp đôi giai đoạn 1980 – 1997 Schultz (1961) cảnh báo gia tăng SLHHTQ cảng Beirut (Cộng hoà Liban) làm tắc nghẽn, gây hậu nghiêm trọng cho thương mại kinh tế Liban toàn khu vực Lapple Dieter, Berkoz & Tekba (1999) cho kích cỡ cảng, số lượng lao động, khả lưu kho cảng khơng có liên quan đến GNI Chen, Lu Xu (2010) sử dụng mơ hình OLS chứng minh Trung Quốc giai đoạn 1990 – 2006, GDP thành phố lớn, tỷ lệ chi tiêu Chính phủ/GDP, tỷ lệ dân số không làm nông nghiệp/tổng dân số, mật độ dân số, cấu ngành công nghiệp, hiệu sách hội nhập cảng biển khơng ảnh hưởng đến phát triển kinh tế vùng Các biến đại diện cho tỷ lệ đầu tư/GDP, GDP bình quân /người, tỷ lệ lao động có việc làm/tổng lao động FDI có ảnh hưởng khơng đáng kể Rodrigue, J Schulman, J (2015) chứng số quốc gia, tăng trưởng lưu lượng hàng hóa cảng khơng có mối liên hệ trực tiếp, đáng kể đến lao động việc làm Yudhistira, M & Sofiyandi, Y (2016) đề cập đến tác động xấu đến giao thông, ô nhiễm tiếng ồn làm cảng lân cận hoạt động hiệu tập trung đầu tư sở hạ tầng cảng định Nhóm viết chứng minh cảng biển yếu tố liên quan đến cảng biển có tác động tích cực đến phát triển kinh tế là: Wang (1998), vùng Đồng sông Châu Giang, tỉnh Quảng Đơng (Trung Quốc) tìm thấy mối liên hệ tỷ lệ thuận tăng đầu tư cho hệ thống cảng với GDP tỉnh; Tại Anh, năm 2011, số lượng lao động làm việc cho Cảng chiếm 0,4% tổng lao động; cảng tạo 0,5% giá trị sản lượng đầu Berkoz & Tekba (1999) chứng minh số lượt tàu - vào cảng, khối lượng hàng hóa xu ất - nhập có ảnh hưởng mạnh, làm gia tăng GNI Thổ Nhĩ Kỳ Liang (2009) SLHHTQ cảng có ảnh hưởng tích cực đến tốc độ tăng trưởng GDP, số lượng lao động việc làm tổng doanh thu chịu thuế tỉnh Liaoning Từ đó, khẳng định cảng biển có vai trị thiết yếu tăng trưởng kinh tế quốc gia nói chung, phát triển kinh tế xã hội tỉnh Liaoning nói riêng Chen, Lu Xu (2010) cho yếu tố giáo dục khoảng cách đến cảng biển có tác động tích cực đáng kể đến tăng trưởng kinh tế thành phố Trung Quốc giai đoạn 1990 – 2006 AfricanBank (2010) kết luận, giai đoạn 2006 - 2009, cảng biển Châu Phi phát triển nhanh hơn, tỷ lệ thuận với tăng trưởng GDP thương mại quốc tế quốc gia thuộc Châu lục này, giới xảy khủng hoảng kinh t ế năm 2008 Và học kinh nghiệm Chính phủ kịp thời đưa sách phù hợp đầu tư sở hạ tẩng cảng biển Essoh (2013) mối liên hệ tỷ lệ thuận đáng kể GDP ngành nông nghiệp, công nghiệp, thương mại với cảng biển khẳng định đóng góp chủ yếu vào phát triển kinh tế Cote d’Ivoire (Bờ biển Ngà, Pháp) cải cách hoạt động cảng biển giai đoạn 1992 – 2012 Ping (2014) nhận định phát triển kinh tế nội địa Trung Quốc hình thành chu kỳ có tính quy luật, có mối liên quan tương tác với phát triển cảng biển (SLHHTQ cảng) giai đoạn 2001 – 2012 Hargono, Sutomo Alisyahbana (2013) mối quan hệ tỷ lệ thuận xuất qua cảng biể n sản lượng ngành nông nghiệp khai thác khoáng sản, yếu t ố chất lượng bến, bãi; kho; hệ thống đường hay hiểu chất lượng sở hạ tầng cảng yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến định lựa chọn cảng biển người sử dụng cảng Batu Ampar, qua giúp sản lượng hàng qua cảng tăng làm gia tăng GRDP thành phố Batam giai đoạn 2006 – 2010 Dwarakish Salim (2015) đưa loạt dẫn chứng, Tiểu bang Wisconsin (Mỹ), SLHHTQ cảng biển Wisconsin tác độ ng tích cực đến kinh tế Tiểu bang thông qua tạo việc làm, giá trị sản lượng đầu tiền lương, tiền công Rodrigue, J Schulman, J (2015) nhận định, tác động đầu tư sở hạ tầng cảng biển đến phát triển kinh tế địa phương mong đợi tích cực thơng qua tăng SLHHTQ cảng; dự án hạ tầng cảng biển yếu tố đẩy mạnh phát triển kinh tế Yudhistira, M & Sofiyandi, Y (2016) nhận định sở hạ tầng cảng biển yếu tố quan trọng, tác động tích cực đến phát triển kinh t ế vùng Indonesia, thể hiện qua tiêu suất, thu nhập bình quân đầu người chất lượng sống, GRDP bình quân, khoảng cách đến cảng gần nhất, mật độ dân số, suất lao động, tỷ lệ nghèo đói, khoảng cách giàu nghèo, số nghiên cứu khác cho tiêu kích cỡ/quy mơ cảng yếu tố Tóm lại, tăng trưởng phát triển cảng biển dẫn đến gia tăng hoạt động thương mại, cung tăng, dự trữ ngoại tệ lớn giảm chi phí sản xuất hàng hóa; đồng th ời vi ệc cải thiện sở hạ tầng cảng có ảnh hưởng tích cực đến tăng trưởng kinh tế hầu hết Quốc gia (Trung Quốc, Thổ Nhỹ Kỳ, Pháp, Indonesia, Mỹ, Anh) Bên cạnh đó, có số nghiên cứu mối liên hệ khống đáng kể tỷ lệ nghịch giai đoạn định phát triển tỉnh/thành phố/quốc gia cảng biển (Trung Quốc, Đức, Thổ Nhỹ Kỳ, Cộng hòa Liban) 1.2 Tình hình nghiên cứu nước Tác giả Dương Văn Bạo (2005) nghiên cứu hệ thống phương pháp luận nguyên lý quy hoạch bến cảng container; đánh giá thực trạng công tác quy hoạch cảng container Việt Nam, từ phân tích ưu điểm, hạn chế cơng tác quy hoạch, làm tiền đề đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện phương pháp quy hoạch phát triển ng container Việt Nam, Nghĩa là, luận án tập trung nghiên cứu đánh giá vấn đề quy hoạch cảng biển Việt Nam, không đề cập đến Cảng Hải Phịng Nhóm nghiên c ứu tác gi ả Đỗ Ngọc Hiền (2007) cách mạng container Việt Nam tăng lên giai đoạn 1995 - 2007 dự đoán năm 2014 tăng 15,8 % giai đoạn 2010 - 2014 Sau đó, lựa chọn 01 mơ hình tối ưu nhằm dự đốn gia tăng sản lượng hàng hóa chuyên chở container Tác giả Đặng Công Xưởng (2007) đánh giá trạng đề xuất 04 giải pháp hồn thiện mơ hình quản lý Nhà nước kết cấu hạ tầng cảng biển Việt Nam; đó, lựa chọn mơ hình tổ chức quản lý kết cấu hạ tầng phù hợp cho Cảng Hải Phòng Tác giả Đan Đức Hiệp (2010) nghiên cứu yếu tố quan trọng tác động tích cực đến kinh tế thành phố 05 giai đoạn từ năm 1986 đến 2010, phân tích tổng quan kinh tế Hải Phòng 25 năm đổi mới; nghiên cứu triển vọng phát triển kinh tế thành phố đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2050 thơng qua số tiêu kinh tế bản: FDI, kim ngạch xuất khẩu, GDP, thu ngân sách, dân số, tỷ lệ thấ t nghiệp, tỷ lệ lao động qua đào tạo, giáo dục, tỷ lệ lạm phát, cấu giá trị sản lượng công nghiệp, phát triển hệ thống cảng bi ển Từ đó, rút học kinh nghiệm phát triển kinh tế thành phố 25 năm đổi chủ động hội nhập, tăng cường thu hút đầu tư nước ngoài; phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; đầu tư kết cấu hạ tầng đường giao thông bến cảng Tác giả Bùi Bá Khiêm (2012) nghiên cứu hệ thống sở lý luận, đánh giá thực trạng vốn đầu tư khai thác cảng biển 03 miền Bắc, Trung, Nam thông qua tiêu tăng khối lượng hàng hóa thơng qua, hệ số khai thác cảng, tăng thu ngân sách, tạo việc làm tăng trưởng GDP; đề xuất 03 giải pháp huy động sử dụng vốn đầu tư Tác giả Đan Đức Hiệp (2012) khẳng định lợi Hải Phòng phát triển kinh tế biển, chủ yếu lĩnh vực cảng, hàng hải dịch vụ kinh tế biển với hệ thống cảng biển đầu tư nâng cấp, sản lượng hàng hố thơng qua cảng địa bàn tăng nhanh, tạo đà tăng trưởng kinh tế Việt Nam tỉnh phía Bắc Tác giả đề xuất 05 giải pháp để Hải Phòng tiếp tục phát triển xứng đáng vai trò vị thế, đột phá hạ tầng cảng biển, giao thông; tập trung phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; đẩy mạnh phát triển quản lý đô thị theo hướng đô thị cảng biển, văn minh, đại Ở khía cạnh khác, nghiên cứu tác giả Nguyễn Quang Thuấn (2012) nhận định thách thức thành phố cảng giai đoạn áp lực cạnh tranh cảng biển, thu hẹp khơng gian phát triển từ q trình thị hóa, liên kết khu vực cảng biển khu vực đô thị bên thành phố cảng yếu dần, thách thức xu phát triển bền vững Qua đó, tác giả đề xuất số giải pháp phát triển Tp Hải Phịng, nâng cấp sở hạ tầng công nghệ tận dụng tiến công nghệ cách mạng công nghiệp 4.0; cải tạo hệ thống giao thông phát triển thành phố theo hướng bền vững Tác giả Quách Thị Hà (2016) kinh nghiệm Singapore Hà Lan huy động sử dụng hiệu nguồn vốn, trọng đầu tư, đại hóa kết cấu hạ tầng Tác giả đưa học kinh nghiệm cho Việt Nam xây dựng kết cấu hạ tầng đại, ứng dụng CNTT đồng hoạt động cảng biển; thu hút sử dụng nguồn vốn hiệu Tác giả Ngô Đức Du (2017) đánh giá thực trạng phát triể n bền vững cảng biển Hải Phòng rút nhận xét rằng, cảng có đóng góp lớn vào cải thiện mơi trường đầu tư thành phố, nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh; đề xuất phương hướng nhóm giải pháp kinh tế, nhóm giải pháp xã hội nhóm giải pháp mơi trường Tác giả Phạm Thị Thu Hằng (2017) đánh giá thực trạng cảng biển lượng hàng container thông qua cảng biển Việt Nam giai đoạn 1991 – 2016; tác giả xây dựng 110 mơ hình dự báo, sau đánh giá ưu, nhược điểm cuối lựa chọn 50 mơ hình dự báo phù hợp cho lượng hàng container thông qua cảng biển Việt Nam, Cảng Cát Lái CTCP Cảng Hải Phòng; đồng thời, dự báo lượng hàng container qua cảng biển Việt Nam đến năm 2020 năm 2030 Munim Schramm (2018) sử dụng mơ hình phương trình cấu trúc tuyến tính nghiên cứu ảnh hưởng sở hạ tầng cảng đến kinh tế 91 quốc gia phát triển (trong có Việt Nam) phát triển, có cảng biển với sản lượng container hàng năm đạt từ 200.000 TEUs Các chứng cho thấy, chất lượng sở hạ tầng cảng có ảnh hưởng tích cực, đáng kể đến tình hình hoạt động logistics kinh tế bao gồm quốc gia phát triển phát triển; khuyến nghị nhà hoạch định sách nước phát triển cần quan tâm cải thiện chất lượng số lượng sở hạ tầng cảng đầu tư mới; quốc gia phát triển, cần trì sở hạ tầng cảng mức chất lượng cao Tác giả Lê Đăng Phúc (2018) đánh giá nh ững hạn chế quy mô hoạt động hệ thống cảng biển Hải Phòng, sở hạ tầng logistics trung tâm logistics Hải Phịng tình trạng khơng đồng lực vị trí địa lý, doanh nghiệp không tận dụng khai thác hết mạnh cảng Tác giả đề xuất cần thiết phải xây dựng trung tâm logistics với tầm cỡ quốc gia; đề xuất giải pháp huy động nguồn vốn; đào tạo, phát triển nguồn nhân lực; công nghệ; giải pháp bảo vệ môi trường EMA TADA (2019) nhận định, bốn dự án logistics lớn Hải Phòng đầu tư kể từ năm 2015 cảng nước sâu quốc tế Lạch Huyện, giúp cải thiện lực xử lý hàng hóa cách liệt làm gia tăng hiệu kinh doanh cho nhà đầu tư Qua đó, Hải Phịng phát huy hết tiềm mạng lưới giao thông ng - đường cao tốc - sân bay, cảng biển đưa thành phố phát triển mạnh nữa, trở thành động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế chung Việt Nam tương lai Từ chứng phân tích trên, nhận định sơ vai trò tối quan trọng kinh tế biển cảng biển chiến lược phát triển kinh tế c quốc gia, địa phương; đặc biệt với cảng biển quốc tế, lợi ích mang lại cịn có tác động đến nước khu vực giới Riêng Việt Nam thành phố Hải Phòng, ch ủ trương Đảng Nhà nước năm gần tập trung đầu tư cải tạo, nâng cấp, xây cảng biển quy mô quốc gia quốc tế phạm vi nước địa thành phố Hải Phòng, tạo chuyển biến tích cực phát triển kinh tế biển Tuy nhiên, nghiên cứu Việt Nam có hạn chế thiếu vắng diện mơ hình tốn học, có s dụng mơ hình tốn hồ i quy đơn biến (chỉ có 01 biến độc lập); phương pháp truyền thống thường sử dụng với yếu tố theo dõi khoảng thời gian khơng dài (thường 10 năm) sau việc phân tích, xử lý số liệu thực phần mềm Excel dẫn đến kết nghiên cứu thiếu tính xác CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN CẢNG BIỂN VÀ KINH TẾ THÀNH PHỐ CẢNG 2.1 Cơ sở lý luận chung phát triển cảng biển 2.1.1 Cảng biển phân loại cảng biển 2.1.1.1 Khái niệm cảng biển: tác giả đưa 02 khái niệm cảng biển, trích dẫ n từ UNCTAD (1999) có bao hàm vai trị cảng biển đại 01 định nghĩa trích dẫn từ điều 73 Bộ luật Hàng hải Việt Nam (2015) đầy đủ, ngắn gọn dễ hiểu giới thiệu sơ nhiệm vụ cảng thành phần cảng biển 2.1.1.2 Phân loại cảng biển: giới thiệu số hình thức phân loại cảng biển sau, (1) Park., Y Medda., F (2010) đưa 03 cách phân loại, theo phân tầng cảng, hệ cảng chức cảng; (2) Theo Bộ luật Hàng hải Việt Nam (2015), điều 75, cảng biển phân thành 03 loại, cảng biển loại I, loại II loại III; (3) Căn Quyết định 70/2013/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ cơng bố “Danh mục phân loại cảng biển Việt Nam” Thủ tướng Chính phủ, Việt Nam chia hệ thống cảng biển thành 03 loại với nội dung giống Bộ luật Hàng hải Việt Nam (2015), có điểm khác bổ sung số lượng, rõ 17 cảng biển loại I ký hiệu cảng biển loại IA; 23 cảng biển loại II, 09 cảng biển loại III 2.1.1.3 Chức năng, nhiệm vụ cảng biển: Theo Bộ luật Hàng hải Việt Nam, điều 76, cảng biển có 06 ch ức chủ yếu: Cung cấp dịch vụ hỗ trợ tàu thuyền đến, rời c ảng; Cung cấp phương tiện, thiết bị nhân lực cần thiết cho tàu thuyền neo đậu, bốc dỡ hàng hóa, đón trả hành khách; Cung c ấp dịch vụ vận chuyển, bốc dỡ, lưu kho bãi bảo quản hàng hóa cảng; Đầu mối kết nối hệ thống giao thơng ngồi cảng biển; Là nơi để tàu thuyền trú ẩn, sửa chữa, bảo dưỡng thực dịch vụ cần thiết trường hợp khẩn cấp; cung cấp dịch vụ khác cho tàu thuyền, người hàng hóa 2.1.2 Phát triển cảng biển xu phát triển cảng biển 2.1.2.1 Khái niệm phát triển cảng biển Phát triển cảng biển hiểu s ự gia tăng số lượng chất lượng hoạt động sản xuất phục vụ cảng biển, thể thông qua tiêu kinh tế hoạt động sản xuất cảng biển, để đánh giá kết hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh (SXKD) cảng biển Do phát triển cảng biển thể tăng lên tiêu kinh tế cảng biển theo thời gian sản lượng, doanh thu, vốn đầu tư,… 2.1.2.2 Xu phát triển cảng biển: phân tích 08 giai đoạn xu phát triển cảng biển, (1) Thế hệ cảng xuất trước năm 1960; (2) Thế hệ cảng thứ hai hình thành năm 1960 - 1980; (3) Thế hệ cảng thứ ba xuất từ năm 1980, vận tải container hệ thống vận ut sai số nhiễu ngẫu nhiên (khơng có tự tương quan) Xt−1 biến độc lập chưa lấy sai phân độ trễ (tác động dài hạn có) 2.3.2.3 Dữ liệu Về quan điểm xác định quy mô mẫu, luận án sử dụng lý thuyết Green (1991), Tabacknick Fidell (2007), n – k > 20 k số biến độc lập mơ hình, n cỡ mẫu 2.3.2.4 Đánh giá kết hồi quy Trong thống kê, giả thuyết phát biểu cần kiểm định gọi giả thuyết không (H0), giả thuyết đối ký hiệu giả thiết H1 Để đảm bảo tin cậy sử dụng mơ hình ARDL, biến chuỗi thời gian cần có tính dừng, độ trễ xác định tối ưu, mơ hình khơng thừa biến, khơng có tượng tự tương quan, khơng có tượng phương sai sai số thay đổi dạng hàm phù hợp CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN CỦA CẢNG HẢI PHÒNG VÀ KINH TẾ THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 3.1 Đánh giá trình phát triển Cảng Hải Phòng 3.1.1 Đặc điểm chung Cảng Hải Phòng 3.1.1.1 Đặc điểm lịch sử hình thành, sở vật chất Hệ thống cảng biển Tp Hải Phòng người Pháp trọng đầu tư từ cuối kỷ 19, đầu kỷ 20 Ngày nay, cụm cảng biển tổng hợp cấp quốc gia, hai hệ thống cảng biển lớn Việt Nam, Chính Phủ nâng cấp; Cảng Hải Phịng gồm 39 cảng có quy mơ khác nhau, số cảng trọng tâm c ảng Nam Hải, Đoạn xá, Tranvina, Green, Chùa vẽ, c ảng 128, 189, c ảng Hải An, PTSC Đình vũ, Đình vũ, Tân vũ, Nam hải Đình vũ, VIP Green, Nam Đình vũ, HICT số cảng khác 3.1.1.2 Đặc điểm nhân lực TRÊN ĐH ĐẠI HỌC CAO ĐẲNG TRUNG CẤP CNV KỸ THUẬT 4699,0 4584,0 2899,0 2586,0 336,0 Năm 2018 316,0 633,0 Năm 2017 575,0 3314,0 3147,0 126,0 111,0 Lao động làm việc Cảng H ải Phòng giai đoạ n 1990 – 2018 khơng có q nhiều biến động, phù hợp với chủ trương Nhà nước thành phố sách tinh giảm biên chế Chất lượng lao động có xu hướng tăng KHÁC Hình 3.2: Tình hình lao động Cảng Hải Phòng năm 2017, 2018 - Đơn vị: người 3.1.2 Đánh giá tình hình thực số tiêu chủ yếu 3.1.2.1 Đánh giá phát triển mặt quy mơ a Tình hình thực tiêu SLHHTQ cảng (1990 – 2018) 11 SLHHTQ có xu hướng tăng, biến động khơng nhiều, đạt bình quân 29 năm 28,32 triệu tấn, tốc độ tăng trưởng bình quân (TĐTTBQ) 14,4%/năm b Tình hình thực tiêu vốn đầu tư (VĐT)(1990 – 2018) VĐT có xu hướng tăng, biến động mạnh, đạt bình quân 4.095,6 triệu đồng/năm, TĐTTBQ 26,4%/năm 20000,0 15000,0 10000,0 5000,0 ,0 150 100 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 50 Hình 3.3: Biến động SLHHTQ Cảng Hải Phòng (1990 – 2018) – đơn vị: triệu Hình 3.4: Biến động tiêu VĐT Cảng Hải Phòng (1990 – 2018) – đơn vị: tỷ đồng c Tình hình thực tiêu Doanh thu, Chi phí, Lợi nhuận trước thuế (LNTT) (1990 – 2018) 15000,0 15000,0 10000,0 5000,0 ,0 10000,0 5000,0 ,0 Hình 3.6: Biến động chi phí Cảng Hình 3.5: Biến động doanh thu Cảng Hải Phòng (1990 – 2018) – đơn vị: tỷ đồng Hải Phòng (1990 – 2018) - đơn vị: tỷ đồng Chỉ tiêu Doanh thu, Chi phí, LNTT có xu hướng tăng, đạt bình qn 2.372,7; 1.888,6 340,4 tỷ đồng với TĐTTBQ đạt 26,2%/năm; 30,6%/năm 21,40%/năm d Tình hình thực tiêu lao động (1990 - 2018) Chỉ tiêu lao động biến động, xu hướng tăng dần, bình quân giai đoạn 1990 – 2018 7.659 người, TĐTTBQ 3%/năm 2000,0 15000,0 10000,0 1000,0 5000,0 ,0 Hình 3.7: Biến động LNTT Cảng Hải Phòng (1990 – 2018) - đơn vị: tỷ đồng 2018 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 ,0 Hình 3.8: Biến động lao động Cảng Hải Phịng (1990 – 2018) - đơn vị:người 3.1.2.2 Đánh giá phát triển mặt hiệu Tỷ suất LNTT/doanh thu, LNTT/chi phí, LNTT/vốn đầu tư có nhiều biến động, tỷ suất LNTT/doanh thu, LNTT/chi phí có xu hướng 12 tăng tăng không mạnh; trái lại, tiêu LNTT/vốn đầu có xu hướng giảm nhẹ Chỉ tiêu NSLĐBQ có xu hướng tăng ổn định 30 40 20 20 10 1990 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 Hình 3.9: Biến động LNTT/Doanh thu Cảng Hình 3.10: Biến động LNTT/Chi phí Hải Phòng (1990 – 2018) – đơn vị: % Cảng Hải Phòng (1990 – 2018) - đơn vị: % 1990 Hình 3.11: Biến động LNTT/VCĐ 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 10 1990 40 20 Hình 3.12: Biến động NSLĐ bình qn Cảng Hải Phịng (1990 – 2018) - đơn vị: % Cảng Hải Phòng (1990 – 2018) – đơn vị:103 tấn/người năm 3.2 Đánh giá q trình phát triển kinh tế Tp Hải Phịng 3.2.1 Đặc điểm phát triển kinh tế Tp Hải Phòng 3.2.1.1 Đặc điểm địa lý tự nhiên Là thành phố ven biển, diện tích 1.519 km2, nơi hội tụ đầy đủ lợi đường biển, đường sắt, đường đường hàng không, giao lưu thuận lợi với tỉnh nước quốc gia giới Vì có cảng biển, Hải Phịng giữ vai trò to lớn xuất nhập vùng Bắc Bộ, góp phần đưa hàng hố Bắc đến vùng nước 3.2.1.2 Đặc điểm phát triển kinh tế Là thành phố cảng, đầu mối giao thông huyết mạch nước quốc tế, cực tăng trưởng quan trọng vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc Trải qua 64 năm kể từ ngày giải phóng, Hải Phịng đạt nhiều thành tựu quan trọng, hầu hết tiêu kinh tế chủ yếu đạt mức tăng trưởng cao, bước khẳng định trung tâm công nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch miền Bắc 3.2.2 Đánh giá trình phát triển kinh tế Tp Hải Phòng (1990 – 2018) 3.2.2.1 Đánh giá phát triển mặt quy mô a Đánh giá tiêu tổng sản phẩm địa bàn (GRDP): GRDP có xu hướng tăng dần, ổn định 29 năm qua, với giá trị bình quân đạt 38.042 tỷ đồng/năm TĐTTBQ đạt 14,4%/năm 13 b Đánh giá tiêu tổng thu ngân sách Tp Hải Phịng: Thu, Chi bình qn NSNN 23.235,2 7.096,1 tỷ đồng với TĐTTBQ đạt 22,3 24,9%/năm 200000,0 100000,0 100000,0 50000,0 ,0 ,0 Hình 3.13: Biến động GRDP Tp Hải Phòng (1990 – 2018) – đơn vị: tỷ đồng Hình 3.14: Biến động Thu, Chi NSNN Tp Hải Phòng (1990 – 2018) – đơn vị:: tỷ đồng c Đánh giá tiêu tổng vốn đầu tư toàn xã hội Tổng vốn đầu tư (VĐT) toàn xã hội có xu hướng tăng mạnh, đạt bình qn 21.505,3 tỷ đồng/năm với TĐTTBQ đạt 20,8%/năm d Đánh giá tiêu kim ngạch xuất - nhập (XNK) Chỉ tiêu kim ngạch XK có xu hướng tăng mạnh đạt bình quân 1,34 tỷ USD/năm với TĐTTBQ 22,6%/năm Kim ngạch NK xu hướng tăng kim ngạch XK, đạt giá trị bình quân TĐTTBQ cao hơn, 1,38 tỷ USD/năm 26,5%/năm 10 150000,0 100000,0 50000,0 ,0 Hình 3.15: Biến động Vốn đầu tư Tp Hải Phòng (1990 – 2018) - đơn vị: tỷ đồng 2018 2010 2012 2014 2016 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 1990 1992 1994 Hình 3.16: Biến động hàng hóa XK Tp Hải Phịng (1990 – 2018) – đơn vị: tỷ USD e Tình hình thực tiêu vốn đầu tư trực tiếp nước Vốn đăng ký FDI vốn FDI thực đạt giá trị bình quân 527,6 193,4 tỷ đồng với TĐTTBQ đạt 30,6%/năm 27,6%/năm Vốn thực có giá trị thấp VĐK có xu hướng tăng với TĐTTBQ chậm so với VĐK 1990 3000 2000 1000 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 6000,0 4000,0 2000,0 ,0 Tổng VĐK FDI Tổng vốn FDI thực 2018 2010 2012 2014 2016 2000 2002 2004 2006 2008 1990 1992 1994 1996 1998 Hình 3.17: Biến động hàng hóa NK Hình 3.18: Biến động FDI Tp Hải Phịng (1990 – 2018) – đơn vị: tỷ USD Tp Hải Phòng (1990 – 2018) – đơn vị: triệu USD 14 3.2.2.2 Đánh giá phát triển cấu kinh tế Nhóm ngành dịch vụ chiếm tỷ trọng nhiều nhất, có xu hướng giảm nhẹ; nhóm ngành cơng nghiệp xây dựng (CN&XD) chiếm tỷ trọng nhiều thứ 2, có xu hướng tăng nhóm ngành nơng nghiệp, lâm nghiệp thủy sản (NN, LN&TS) chiếm tỷ trọng thấp GRDP Hải Phịng, có xu hướng giảm mạnh NN, LN & TS CN&XD 100 60 55 50 45 40 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 50 1990 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 60 40 20 TM&DV Hình 3.19: Biến động cấu kinh tế GRDP Hình 3.20: Biến động GRDP BQ/người – Tp Hải Phòng (1990 – 2018) – đơn vị: % Đơn vị: triệu đồng/người 3.2.2.3 Đánh giá phát triển mặt hiệu a Đánh giá tiêu GRDP BQ/người GRDP BQ/đầu người Tp Hải Phịng có xu hướng tăng dần, đạt giá trị bình quân 20,09 triệu đồng/người năm với TĐTTBQ đạt 19,7%/năm b Đánh giá tiêu tổng thu nội địa vốn đầu tư Chỉ tiêu tổng thu nội địa vốn đầu tư có xu hướng giảm nhẹ, có nhiều biến động giai đoạn 1990 – 1999, từ năm 2000 – 2018 có xu hướng dần ổn định c Đánh giá tiêu kim ngạch xuất đầu người Kim ngạch XK/người có xu hướng tăng mạnh đạt bình quân 706,3 USD/người, TĐTTBQ đạt 22,2%/năm 30,0 3000,0 20,0 2000,0 10,0 1000,0 ,0 ,0 Hình 3.21: Biến động thu nội địa/VĐT 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 4000,0 1990 40,0 Hình 3.22: Biến động hàng hóa XK/người Tp Hải Tp Hải Phịng (1990 – 2018) - đơn vị: % Phòng (1990 – 2018) - Đơn vị: % d Hiệu sử dụng vốn đầu tư ICOR có xu hướng tăng, nghĩa hiệu đầu tư thấp, nguyên nhân chế quản lý đầu tư xây dựng chưa chặt chẽ, quy hoạch đầu tư số dự án chưa hợp lý; đồng thời, Hải phòng giai đoạn quan tâm đầu tư cho xố đói giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội 15 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 1995 1996 1997 1998 1992 1993 1994 1991 ,0 Hình 3.23: Biến động hiệu sử dụng vốn đầu tư Tp Hải Phịng (1990 - 2018) – đơn vị: lần Nhìn chung, xét giai đoạn 1990 - 2018, số hạn chế trình phát triển Tp Hải Phịng chất lượng phát triển KT XH lực cạnh tranh nhiều bất cập, tăng trưởng chủ yếu theo chiều rộng; cấu thành phần kinh tế chưa phát triển tương xứng, chưa có nhiều doanh nghiệp có quy mơ lớn, đóng góp nhiều cho ngân sách Cơ cấu đầu tư chưa hướng mạnh vào đầu tư theo chiều sâu, hiệu chưa cao Kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng KT - XH thiếu đồng Thu nhập bình qn đầu người cịn thấp…, số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) đạt 64,48 điểm, đứng vị trí thứ 16/63 tỉnh, thành Bảng xếp hạng, giảm bậc so với năm 2017, cho thấy đánh giá chất lượng điều hành kinh tế, mức độ thuận lợi, thân thiện môi trường kinh doanh nỗ lực cải cách hành quyền thành phố chưa thực mong đợi Nhưng xét tổng thể, hầu hết tiêu kinh tế chủ yếu đạt mức tăng trưởng cao; Môi trường đầu tư kinh doanh tiếp tục cải thiện, thu hút nhiều dự án lớn, tập đoàn LG, Vingroup, Sungroup, Aeon (Nhật Bản), Kết cấu hạ tầng tiếp tục có đột phá, lĩnh vực văn hóa xã hội có chuyển biến tích cực, đời sống vật chất tinh thần nhân dân nâng cao đưa Tp Hải Phòng bước vào thời kỳ phát triển mạnh mẽ với nhiều đột phá, tăng trưởng cao, bền vững 3.3 Những yếu tố chủ yếu ảnh hưởng đến phát triển Cảng Hải Phòng kinh tế Tp Hải Phịng Luận án phân tích ưu điểm hạn chế 04 yếu tố ảnh hưởng đến q trình phát triển Cảng Hải Phịng kinh tế Tp Hải Phịng vị trí địa lý, kết cấu hạ tầng; tổ chức khai thác kinh doanh (đối với Cảng Hải Phòng), tiềm kinh tế (đối với kinh tế Tp Hải Phòng); nguồn nhân lực chế sách Nhà nước 16 CHƯƠNG 4: ẢNH HƯỞNG CỦA CẢNG HẢI PHÒNG ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ TP HẢI PHỊNG 4.1 Phân tích thống kê mối liên hệ qua số tiêu kinh tế 4.1.1 Mối liên hệ SLHHTQ Cảng Hải Phòng GRDP Tp Hải Phòng Luận án sử dụng bảng biểu đồ để tính tốn, minh họa mối liên hệ theo số tuyệt đối tương đối cặp tiêu Kết sau: 4.1.1.1 Mối liên hệ theo số tuyệt đối GRDP SLHHTQ Cảng Hải Phòng tăng lên cách đồng thuận tăng qua năm 4.1.1.2 Mối liên hệ theo số tương đối: 02 tiêu mối liên hệ theo số tương đối tương đồng với 4.1.2 Mối liên hệ doanh thu Cảng Hải Phòng GRDP Tp Hải Phòng (1990 – 2018) 4.1.2.1 Mối quan hệ theo số tuyệt đối: Quy mơ doanh thu Cảng Hải Phịng tăng lên cách đồng thuận cao so với GRDP 4.1.2.2 Mối liên hệ theo số tương đối: Sự khác biệt tốc độ phát triển liên hoàn ( TĐPTLH) doanh thu Cảng Hải Phòng GRDP Tp Hải Phịng khơng đáng kể 4.1.3 Mối liên hệ Vốn đầu tư vào Cảng Hải Phòng GRDP Tp Hải Phòng (1990 – 2018) 4.1.3.1 Mối liên hệ theo số tuyệt đối: Quy mô vốn đầu tư vào Cảng Hải Phòng tăng lên cách đồng thuận cao nhiều so với quy mô GRDP 4.1.3.2 Mối liên hệ theo số tương đối: 02 tiêu tăng lên cách đồng thuận, biên độ tăng nhỏ TĐPTLH Vốn đầu tư nhanh nhiều so với TĐPTLH GRDP 4.1.4 Mối liên hệ SLHHTQ Cảng Hải Phòng thu nội địa Tp Hải Phòng (1990 – 2018) 4.1.4.1 Mối liên hệ theo số tuyệt đối: Quy mô SLHHTQ thu nội địa tăng lên cách đồng thuận 4.1.4.2 Phân tích thống kê mối quan hệ theo số tương đối: TĐPTLH SLHHTQ thu nội địa khác biệt đáng kể 4.1.5 Mối liên hệ vốn đầu tư vào Cảng Hải Phòng thu nội địa Tp Hải Phòng (1990 – 2018) 4.1.5.1 Mối liên hệ theo số tuyệt đối: Quy mô vốn đầu tư tăng lên cách đồng thuận so với thu nội địa 4.1.5.2 Mối liên hệ theo số tương đối: TĐPTLH vốn đầu tư thu nội địa có khác biệt khơng đáng kể 17 4.1.6 Mối quan hệ doanh thu Cảng Hải Phòng thu nội địa Tp Hải Phòng (1990 – 2018) 4.1.6.1 Mối quan hệ theo số tuyệt đối: Quy mô doanh thu Cảng Hải Phòng tăng lên cách đồng thuận so với thu nội địa 4.1.6.2 Mối quan hệ theo số tương đối: TĐPTLH doanh thu Cảng tăng nhanh so sánh với TĐPTLH thu nội địa Như vậy, với bước phân tích mối liên hệ theo số tuyệt đối số tương đối 06 cặp tiêu GRDP Tp Hải Phòng tổng thu nội địa Tp Hải Phịng với sản lượng hàng hố thơng qua, doanh thu Vốn đầu tư Cảng Hải Phòng Nhận thấy cặp tiêu có mối quan hệ tăng lên cách đồng thuận có xu hướng tương đồng Tiếp theo, để có kết xác hơn, phương pháp phân tích với mơ hình tốn áp dụng phần nhằm khảo sát vai trò ảnh hưởng SLHHTQ Vốn đầu tư vào cảng Hải Phòng đến GRDP Tp Hải Phịng 4.2 Phân tích mối liên hệ theo mơ hình tốn 4.2.1 Lý luận lựa chọn biến mơ hình Tại chương 1, tác giả phát yếu tố thường đưa vào mơ hình tốn SLHHTQ cảng, chất lượng sở hạ tầng/tổng vốn đầu tư vào cảng, lao động cảng, quy mô cảng, khoảng cách quận/vùng/thành phố tới cảng, GRDP, GRDP BQ/người, thu ngân sách tỉnh/thành Đồng thời, nghiên cứu học kinh nghiệm cho Việt Nam xây dựng kết cấu hạ tầng cảng biển đại, ứng dụng công nghệ thông tin đồng hoạt động cảng biển; thu hút sử dụng nguồn vốn hiệu Đối với Tp Hải Phịng - nơi có vị trí quan trọng quy hoạch phát triển KT -XH vùng Bắc Bộ; nhiên, phát triển kinh tế cịn có hạn chế định Vì vậy, Hải Phịng cần tiếp tục huy động nguồn lực đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông, cảng biển, đường thủy nội địa, giao thông kết nối sau cảng, đường hàng không – phù hợp với chủ trương Đảng Nhà nước ta nhằm tạo chuyển biến tích cực phát triển kinh tế biển Tuy nhiên, hạn chế chung cơng trình nghiên cứu Việt Nam đánh giá vai trò cảng biển phát triển kinh tế Việt Nam địa phương thường thu thập số liệu khoảng thời gian không dài nhiều nghiên cứu chưa áp dụng phần mềm phân tích định lượng; kết luận thiếu tính xác Vì vậy, với việc ứng dụng phần mềm Eviews, luận án tiến bước xa phương pháp nghiên cứu, kết luận tác giả có độ xác cao, nghiên cứu tài liệu tin cậy, làm tiền đề cho nhà hoạch định sách việc đưa giải pháp phù hợp, có hiệu nhằm tối ưu hóa vai trị Cảng Hải Phịng tăng trưởng kinh tế Tp Hải Phòng 18 Trong luận án này, tình hình th ực tiễn Việt Nam thành phố Hải Phòng, yếu tố SLHHTQ cảng, vốn đầu tư vào cảng Hải Phòng GRDP Tp Hải Phòng đưa vào mơ hình để giải mục đích nghiên cứu luận án 4.2.2 Phân tích mơ hình 4.2.2.1 Giả thuyết Luận án đưa 02 cặp giả thuyết sau: Giả thuyết thứ nhất: H0: Sản lượng hàng hóa thơng qua cảng Hải Phịng tác động tích cực đến GRDP Tp Hải Phòng giai đoạn 1990 – 2018 H1: Sản lượng hàng hóa thơng qua cảng Hải Phịng khơng tác động tích cực đến GRDP Tp Hải Phòng giai đoạn 1990 – 2018 Giả thuyết thứ hai: H0’: Vốn đầu tư vào Cảng Hải Phòng tác động tích cực đến GRDP Tp Hải Phịng giai đoạn 1990 – 2018 H1’: Vốn đầu tư vào Cảng Hải Phịng khơng tác động tích cực đến GRDP Tp Hải Phòng giai đoạn 1990 – 2018 4.2.2.2 Mơ hình LGRDPt = m + α1 * LQt + α2 LInvt + ut Trong đó: LGRDP: Biến tổng sản phẩm địa bàn Tp Hải Phòng (GRDP) lấy loga nepe; LQ: Biến SLHHTQ cảng Hải Phòng lấy loga nepe; LINV: Biến vốn đầu tư vào cảng Hải Phòng lấy loga nepe; ut: Sai số mơ hình Sử dụng số liệu theo năm, giai đoạn từ 1990 đến 2018, có nguồn từ Cục thố ng kê Tp Hải Phòng, Cục Hàng hải Việt Nam, Tổng Cơng ty Hàng hải Việt Nam, Văn phịng Ủy ban nhân dân Tp Hải Phịng 4.2.2.3 Phân tích mơ hình Sử dụng phần mềm EVIEWS, biến quan sát 29 năm, tác giả tìm mơ hình LGRDPt = 24,089484 + 0,104135 * D(LINVt-2) + 0,304217 * D(LQt) + 1,867592 * LQt thỏa mãn bước kiểm định quan trọng (dừng sai phân bậc nhất; có mối quan hệ ngắn hạn dài h ạn; không thừa biến, khơng bỏ sót biến, khơng tồn phương sai sai số thay đổi không tự tương quan) sử dụng để giải thích biến động GRDP Tp Hải Phòng Đây tiền đề việc đề xuất giải pháp phát triển kinh tế Tp Hải Phòng giai đoạn tiếp theo, cần đặc biệt ý đến giải pháp làm tăng SLHHTQ làm tăng vốn đầu tư vào Cảng, xếp theo thứ tự mức độ quan trọng GRDP vai trị yếu tố SLHHTQ cảng quan trọng 19 Mơ hình cho thấy: ngắn hạn, vốn đầu tư vào cảng Hải Phòng sau năm (độ trễ 2) có tác động tích cực lên, đáng kể đến GRDP; sản lượng hàng hóa thơng qua cảng Hải Phịng năm có tác động chiều, đáng kể đến GRDP Trong dài hạn, c ó sản lượng hàng hóa thơng qua cảng Hải Phịng có tác động tích cực, đáng kể đến GRDPP; v ốn đầu tư vào cảng Hải Phịng khơng có ảnh hưởng đến GRDP Tp Hải Phịng Như vậy, mơ hình đưa chứng ủng hộ giả thuyết H0 (SLHHTQ tác động tích cực đến GRDP Tp Hải Phòng giai đoạn 1990 – 2018) giả thuyết thứ giả thuyết H 0’ (Vốn đầu tư vào Cảng Hải Phịng tác động tích cực đến GRDP Tp Hải Phòng giai đoạn 1990 – 2018) giả thuyết thứ hai Kết hợp phân tích trên, khẳng định mơ hình hồi quy nghiên cứu hoàn toàn phù hợp để sử dụng việc phát đánh giá yếu tố có ảnh hưởng lớn đến thay đổi GRDP Hải Phịng Theo đó, SLHHTQ cảng vốn đầu tư vào Cảng Hải Phịng có ảnh hưởng đáng kể tích cực đến GRDP Hải Phịng Phát sở để đề xuất giải pháp phần luận án CHƯƠNG 5: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CẢNG HẢI PHÒNG TRONG MỐI LIÊN HỆ ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ TP HẢI PHÒNG 5.1 Mục tiêu chiến lược phát triển cảng Hải Phòng kinh tế thành phố Hải Phòng 5.1.1 Mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế Tp Hải Phòng Mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế Tp Hải Phòng thể nhiều Nghị Trung ương, đặc biệt Nghị số 45NQ/TW ngày 24/1/2019 B ộ Chính trị “Xây dựng phát triển thành phố Hải Phịng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”; Chương trình hành động số 76-CTr/TU ngày 08/7/2019 thực Nghị số 45-NQ/TW Bộ Chính trị xây dựng phát triển Tp Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; đồng thời cập nhật, bổ sung số tiêu nhiệm vụ chủ yếu liên quan đến hạ tầng cảng biển, phát triển dịch vụ, trọng tâm cảng biển logistics, 5.1.2 Mục tiêu chiến lược phát triển Cảng Hải Phòng Được đề cập đến nhiều văn pháp luật, tiêu biểu Quyết định số 2973/QĐ-BGTVT ban hành 05/8/2014 việc “Phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết khu bến Cảng Lạch Huyện thuộc cảng biển Hải Phòng đến năm 2020, định hướng đến năm 2030” ; Quyết định số 2367/QĐ-BGTVT 29/7/2016 “Phê duyệt quy hoạch chi tiết nhóm cảng biển phía Bắc (nhóm 1) giai đoạn đến năm 2020 định hướng đến năm 2030”; “Quy hoạch chi tiết phát triển hệ thống cảng, bến thủy nội địa thành phố Hải Phòng đến năm 2025 20 định hướng đến năm 2030 ”; “Điều chỉnh Quy hoạch chi tiết hệ thống cảng, bến thủy nội địa đến năm 2020, định hướng đến năm 2030” Chủ tịch UBND Thành phố Cảng H ải Phòng đánh giá khu vực phát triển động nhiều năm trở lại đây; tiếp tục đầu tư, nâng cấp để phát huy t ối đa lợi tiềm biển cảng bi ển; Theo đó, Tp Hải Phịng trở thành vùng đất hấp dẫn nhà đầu tư cảng biển dịch vụ cảng biển - kết việc quy hoạch hệ thống cảng biển phù hợp với mạnh chiến lược phát triển thành phố 5.2 Một số giải pháp phát triển Cảng Hải Phòng mối liên hệ đến phát triển kinh tế Tp Hải Phịng 5.2.1 Giải pháp tăng sản lượng hàng hố thơng qua Cảng 5.2.1.1 Cải cách, đại hóa quy trình hoạt động hải quan, số hóa thủ tục hành Một là, phía Tổng cục Hải quan: Tích cực hỗ trợ cục Hải quan việc triển khai kết nối “Hệ thống quản lý hải quan tự động cảng biển-VASSCM”; Khắc phục cố đường truyền tải; Thực bổ sung, nâng cấp chức hệ thống Hai là, phía doanh nghiệp: Nâng cao ý thức tuân thủ quy định, hướng dẫn quan hải quan việc khai báo thông tin doanh nghiệp chưa nghiên cứu kỹ Ba là, phía quan Hải quan Hải Phòng: tuyên truyền, hướng dẫn ban hành văn chấn chỉnh việc khai báo sai thông tin; Tổ chức khóa đào tạo, tập huấn cho cán bộ, công chức hải quan doanh nghiệp; Tăng cường cơng tác phối hợp đơn vị tồn ngành 5.2.1.2 Phát triển hệ thống dịch vụ logistics Một là, tập trung quy hoạch phát triển loại hình logistics trực tiếp phục vụ hệ thống cảng biển sân bay khu vực Hải Phòng Hai là, huy động nguồn lực xây dựng cơng trình kết nối trung tâm logistics theo hướng đẩy mạnh xã hội hóa, từ nguồn vốn ODA, PPP; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin; điều chỉnh quy hoạch xây dựng sử dụng đất đảm bảo lợi ích doanh nghiệp,… Ba là, tập trung triển khai dự án cải tạo hệ thống giao thông vận tải, ưu tiên huy động nguồn lực phục vụ xây dựng cơng trình kết nối với trung tâm logistics,… Bốn là, tham mưu UBND thành phố thực chế sách pháp lý khuyến khích đầu tư phát triển dịch vụ logistics; bố trí quỹ đất phù hợp; đề xuất ứng dụng cơng nghệ 4.0;… 21 5.2.1.3 Ổn định phí dịch vụ cảng biển Một là, quy trình xây dựng, ban hành chế, sách cần quy định; Thời điểm ký ban hành Nghị đến thời điểm phát sinh hiệu lực phải đảm bảo đủ cho doanh nghiệp chuẩn bị để áp dụng sách Hai là, giải trình từ phía quan chủ trì soạn thảo, đặc biệt nội dung ban hành mức phí, đánh giá tác động sách đến đối tượng chịu tác động trực tiếp gián tiếp cần đảm bảo đủ thuyết phục Ba là, việc tăng phí cần có lộ trình phù hợp, phù hợp v ới quy định Nghị 35 ngày 16/5/2016 Chính phủ, hướng tới mơi trường đầu tư, kinh doanh thơng thống thuận lợi Bốn là, tham khảo áp dụng tăng giá dịch v ụ xếp dỡ container theo phương án tăng giá 10% so với hành tăng giá theo lộ trình - tăng 10% năm 2020 đến năm 2030 tăng 30% để tiệm cận mức giá giới 5.2.1.4 Phát triển nguồn nhân lực Một là, đặt hàng xây dựng chương trình đào tạo, huấn luyện thuyền viên làm việc lĩnh vực hàng hải; xác định rõ tiêu chuẩn đào tạo phải dựa tiêu chuẩn quốc tế; nghiên cứu mở mã ngành đào tạo chuyên sâu thuộc ngành Hàng hải; Hai là, Hải Phịng cần thực tốt cơng tác quản lý nhà nước đào tạo nhân lực, trọng đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho ngành logistics 5.2.2 Giải pháp đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng 5.2.2.1 Xã hội hoá đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng Một , tham khảo số hình thức xã hội hóa cảng biển thực thành công: Công ty Cổ phần Vinpearl (Tập đoàn Vingroup), (năm 2015), cảng Nghệ Tĩnh (năm 2014) Gần nhất, Hàn Quốc đề xuất ký Biên ghi nhớ (MOU) hợp tác khai thác cảng Lạch Huyện Hai là, Tp Hải Phòng cần ưu tiên dành nguồn lực ngân sách cho cơng tác giải phóng mặt bằng; tập trung cải cách hành chính; đề xuất Chính phủ cho phép huy động nguồn lực theo hình thức đối tác công tư PPP;… Ba là, tham gia học hỏi kinh nghiệm từ Quốc gia giới kinh nghiệm đầu tư cảng biển để tìm kiếm hội hợp tác 5.2.2.2 Phát triển theo mô hình “cảng thơng minh” Cảng Hải Phịng cần thực biện pháp sau: Một là, nâng cấp cảng trở thành cảng biển theo hướng “số hóa” “thơng minh hóa” Hai là, huy động nguồn vốn đầu tư nước ngồi, kêu gọi tài trợ doanh nghiệp cơng nghệ, tận dụng tối đa tiến khoa học công nghệ cách mạng công nghiệp 4.0 để đại hóa hạ tầng sở 22 5.2.2.3 Cơ chế sách Tác giả đề xuất số biện pháp Tp Hải Phịng là: Một , thực nghiêm túc Quyết định 4835/QĐ-BGTVT năm 2014 phê duyệt “Đề án huy động vốn xã hội hóa đầu tư kết cấu hạ tầng lĩnh vực đường thủy nội địa” ; Nghị định 159/2018/NĐ-CP năm 2018 “về quản lý hoạt động nạo vét vùng nước cảng biển nước đường thủy nội địa”,… Hai là, học tập mơ hình cảng Klang - cảng container tư nhân lớn Malaysia số cảng khác, với hình thức đấu thầu dịch vụ, cho thuê giao quyền sử dụng quản lý thời gian dài 5.2.2.4 Đánh giá rủi ro tác động đến dự án đầu tư xây dựng Cảng Hải Phòng Một là, phân loại đánh giá rủi ro dự án đầu tư cảng Hải Phòng cần thực theo 03 bước (1) giai đoạn chuẩn bị dự án để định đầu tư; (2) thực đo lường, đánh giá tác động rủi ro tới hiệu đầu tư dự án, khả thành cơng dự án có tác động rủi ro; (3) tiến hành hoạt động kiểm soát, hạn chế tác động xấu rủi ro Hai là, số biện pháp thường áp dụng xây dựng hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn, đa dạng hóa theo dịch vụ, sản phẩm dự án, thiết lập hệ thống cảnh báo sớm rủi ro xử lý rủi ro… KẾT LUẬN Luận án tiến sỹ “Nghiên cứu ảnh hưởng cảng Hải Phòng đến phát triển kinh tế thành phố Hải Phòng” đạt kết mục tiêu đặt ra, cụ thể sau: Thứ nhất, tác giả phân tích 25 cơng trình nghiên cứu nước quốc tế, hầu hết nghiên cứu mối quan hệ tỷ lệ thuận tăng trưởng, phát triển cảng biển, yếu tố thuộc cảng kinh tế tỉnh/thành phố/quố c gia; có 03 nghiên cứu mối quan hệ tỷ lệ nghịch không đáng kể Tác giả hạn chế chung nghiên cứu Việt Nam thiếu vắng diện mơ hình tốn học, thường phương pháp nghiên cứu truyền thống, yếu tố thường theo dõi khoảng thời gian khơng dài, việc phân tích, xử lý số liệu thực phần mềm Excel đơn giản có sử dụng mơ hình hồi quy đơn biến, dẫn đến kết nghiên cứu thiếu tính xác Thứ hai, luận án phân tích sở lý luận chung phát triển cảng biển, nghiên cứu sở lý luận chung phát triển kinh tế thành phố cảng Bên cạnh đó, để nghiên cứu mối liên hệ phát tri ển cảng biển kinh tế thành phố cảng, tác giả đề xuất kết hợp 02 phương pháp nghiên cứu thống kê mơ hình tốn 23 Thứ ba, luận án đánh giá trình phát triển c Cảng Hải Phịng; kết cho thấy, tình hình thực tiêu mặt quy mơ có xu hướng tăng tăng mức khác Trong số 04 tiêu hiệu quả, có LNTT/vốn đầu tư có xu hướng giảm nhẹ Về đánh giá trình phát triển kinh tế Tp Hải Phòng giai đoạn 1990 – 2018; kết cho thấy hầu hết tiêu kinh tế đạt mức tăng trưởng cao, hoàn thành hoàn thành vượt mức kế hoạch, đạt TĐTTBQ từ 14% đến 26,5%/năm; có 02 tiêu hiệu có dấu hiệu khơng tốt hệ số ICOR tỷ suất Thu nội địa/Vốn đầu tư Thứ tư, luận án nghiên cứu ảnh hưởng Cảng Hải Phòng đến phát triển kinh tế Tp Hải Phịng thơng qua phương pháp thứ phân tích thống kê, theo số tuyệt đối tương đối Kết cho thấy, có mối quan hệ tăng lên cách đồng thuận mức độ khác GRDP tổng thu nội địa Tp Hải Phịng với sản lượng hàng hố thơng qua, doanh thu vốn đầu tư vào Cảng Hải Phòng Song song với phương pháp thống kê, luận án sử dụng phương pháp mơ hình tốn thơng qua việc phân tích cơng trình nghiên cứu để định đưa vào mơ hình hồi quy yếu tố SLHHTQ vốn đầu tư vào Cảng Hải Phòng biến độc lập yếu tố GRDP Tp Hải Phòng biến phụ thuộc Sau đó, tác giả sử dụng phần mềm EVIEWS với biến mơ hình quan sát từ năm 1990 đến năm 2018 Mơ hình hồi quy tìm thấy LGRDPt = 24,089484 + 0,104135 * D(LINVt-2) + 0,304217 * D(LQt) + 1,867592 * LQt thỏa mãn kiểm định u cầu Khẳng định, mơ hình sử dụng để giải thích biến động GRDP Tp Hải Phịng Từ kết mơ hình hồi quy, tác giả phát yếu tố SLHHTQ vốn đầu tư vào Cảng Hải Phịng có vai trị đáng kể việc giải thích biến động GRDP Tp Hải Phòng Đây tiền đề việc đề xuất giải pháp phát triển kinh tế Tp Hải Phòng Thứ năm, Trên sở mục tiêu, chiến lược phát triển thành phố Hải Phòng cảng Hải Phòng, luận án đề xuất số giải pháp phát triển cảng biển Hải Phòng mối liên hệ đến phát triển kinh tế thành phố Hải Phòng Tuy nhiên, trình độ thời gian có hạn; nghiên cứu số liệu nhiều năm (29 năm), nội dung luận án không tránh khỏi hạn chế nghiên cứu định tính định lượng q trình nghiên cứu mối quan hệ phát triển thành phố Hải Phòng cảng Hải Phòng thời gian qua 24 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Bùi Bá Khiêm, Vương Toàn Thu Thủy cộng (2016) Nghiên cứu luận xây dựng mơ hình quyền cảng khu vực cảng biển Hải Phòng Mã số ĐT.XH.2014.708 Đề tài nghiên cứu khoa học cấp thành phố Trường Đại học Hải Phịng Vương Tồn Thu Thủy (2016) Đánh giá tác động đầu tư trực tiếp nước (FDI) việc gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) đến tăng trưởng kinh tế thành phố Hải Phòng, giai đoạn 1989 – 2015) Tạp chí Khoa học – Công nghệ Hàng hải Trường Đại học Hàng hải Việt Nam Số 47, tr.58 – 62 Vương Toàn Thu Thủy (2018) Maritime Industry and the Fourth Industrial Revolution Hội thảo khoa học quốc tế Cách mạng công nghiệp 4.0: hội thách thức phát triển kinh tế Việt Nam (Industrial Revolution 4.0: Opportunities and Challenges to Vietnam’s Economic Development) Nhà xuất Hà nội Tập 2, tr 511 – 521 Vương Toàn Thu Thủy (2019) Đánh giá trình phát triển yếu tố ảnh hưởng đến q trình phát triển Cơng ty cổ phẩn Cảng Hải Vương Toàn Thu Thủy (2019) Đánh giá vai trò hệ thống cảng Hải Phòng đến phát triển kinh tế thành phố Hải Phịng Tạp chí Giao thơng Vương Tồn Thu Thủy (2019) Đánh giá q trình phát triển kinh tế thành phố Hải Phịng, giai đoạn 1990 – 2018 Tạp chí Giao thơng vận tải, số 10, tr.132 – 135 Vương Toàn Thu Thủy (2019) Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế thành phố Hải Phịng Tạp chí Giao thơng vận tải, số 11 Vương Toàn Thu Thủy (2019) Đề xuất số giải pháp phát triển hệ thống cảng Hải Phòng mối liên hệ đến phát triển kinh tế thành phố Hải Phịng Tạp chí Giao thơng vận tải, số 12, tr.161 – 164