Đang tải... (xem toàn văn)
TÓM TẮT LUẬN VĂNTuyên Quang là một tỉnh miền núi nằm ở phía Bắc Việt Nam, cơ sở hạ tầng yếu kém, kinhtế chậm phát triển, thu nhập bình quân đầu người thấp. Do đó, Phát triển kinh tế - xã hội làmục tiêu hàng đầu của chính quyền tỉnh Tuyên Quang. Chiến lược phát triển kinh tế - xãhội của tỉnh nhằm chuyển dịch nền kinh tế theo cơ cấu công nghiệp - dịch vụ - nôngnghiệp, tập trung vào xây dựng hạ tầng công nghiệp và giao thông.Tuy nhiên, với nguồn lực thu ngân sách trên địa bàn chỉ chiếm gần 40% chi thường xuyênvà trên 20% tổng chi ngân sách của địa phương, thì khoảng 80% chi tiêu ngân sách tỉnhcòn lại phụ thuộc vào trợ cấp từ ngân sách trung ương, trong đó chi cho đầu tư phát triểngần như hoàn toàn phụ thuộc vào trợ cấp ngân sách cấp trên. Các khoản thu ngân sáchthiếu tính bền vững, phụ thuộc nhiều vào các khoản thu đặc biệt. Khoản thu bền vững củangân sách từ doanh nghiệp còn chiếm tỷ trọng nhỏ. Doanh nghiệp nhà nước vẫn chiếm ưuthế trong cơ cấu thu ngân sách, trong khi đó doanh nghiệp tư nhân hầu hết là doanh nghiệpnhỏ và rất nhỏ, do vậy mặc dù tạo ra nhiều việc làm hơn hẳn song đóng góp nguồn lực chongân sách của khu vực doanh nghiệp này còn hạn chế. Hơn nữa, chi ngân sách lại khôngtheo đúng với những ưu tiên phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Chi cho đầu tư phát triểnchỉ chiếm khoảng 30% trong cơ cấu chi, trong đó các khoản chi cho xây dựng hạ tầng côngnghiệp, hạ tầng giao thông lại chiếm tỷ lệ vô cùng nhỏ. Ngoài ra, các dịch vụ hỗ trợ doanhnghiệp tư nhân yếu kém cũng là một rào cản cho sự phát triển bền vững.Những vấn đề đó đặt ra cho chính quyền tỉnh cần phải chủ động nguồn lực bền vững chophát triển kinh tế - xã hội, trước hết đảm bảo cho chi thường xuyên, kế tiếp là tăng nguồnlực cho chi đầu tư phát triển. Về thu ngân sách, tỉnh Tuyên Quang cần giảm dần sự phụthuộc vào các khoản thu đặc biệt, cũng như những khoản thu không ổn định, mở rộng cáckhoản thu bền vững từ doanh nghiệp. Để đạt được điều đó, chính quyền tỉnh cần đẩy mạnhcác chính sách hỗ trợ sự phát triển của doanh nghiệp nói chung và doanh nghiệp tư nhânnói riêng. Đối với chi ngân sách, chính quyền nên chi đúng ưu tiên trong chiến lược pháttriển kinh tế - xã hội, đặc biệt là khoản chi cho hạ tầng công nghiệp và giao thông. Chínhquyền trung ương cần có sự hỗ trợ trong xây dựng cơ sở hạ tầng khu vực Miền núi phíaBắc. Ngoài ra, không nên đưa ra chính sách phân cấp chung cho các tỉnh đang nhận trợ cấpcủa ngân sách trung ương, mà cần phù hợp với đặc trưng phát triển của từng địa phương.
i B GIÁO D O I H C KINH T TP.HCM CH NG TRÌNH GI NG D Y KINH T FULBRIGHT Ph m Th ng CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH CƠNG TRONG M I LIÊN H V I CHÍNH SÁCH PHÁT TRI N KINH T - XÃ H I, NG H P T NH TUYÊN QUANG Chun ngành: Chính sách cơng Mã s : 603114 LU NG D N KHOA H C: TS Phan Hi n Minh TP H Chí Minh i L Tơi xin cam oan lu n v n hồn tồn tơi th c hi n Các o n trích d n s li u s d ng lu n v n u c d n ngu n có xác cao nh t ph m vi hi u bi t c a Lu n v n không nh t thi t ph n ánh quan i m c a tr t Thành ph H Chí Minh hay Ch ng i h c Kinh ng trình Gi ng d y Kinh t Fulbright TP H Chí Minh, ngày 25 tháng Tác gi lu n v n Ph m Th ng ii L IC Tôi xin dành l i tri ân sâu s c nh t t i Quý th y, cô t i Ch Fulbr ã em l i cho b n h c viên m t mô ng Trân tr ng c m ng d n lu n v n cho tơi, có nh ng ý ki n góp vơ h u ích tài C m n b n h c viên l p MPP3, nh ng trình h c t p c ng giúp ng h c t p nghiêm túc, ch t n ti n s Phan Hi trân tr ng c m n ti n s V Thành T Anh vào ng trình gi ng d y kinh t ng nghi p i b n thân thi t c a su t q tơi r t nhi u q trình th c hi n lu n v n Xin c m n h tr thu th p s li u, góp nh ng ý ki n h u ích C m ình, nh ng i thân yêu nh t bên ng h ng viên tài iii TÓM T T LU Tuyên Quang m t t nh mi n núi n m phía B c Vi t Nam, c s h t ng y u kém, kinh t ch m phát tri n, thu nh p bình quâ m c tiêu hàng i th p Do , Phát tri n kinh t - xã h i u c a quy n t nh Tuyên Quang Chi n l c phát tri n kinh t - xã h i c a t nh nh m chuy n d ch n n kinh t theo c c u công nghi p - d ch v - nông nghi p, t p trung vào xây d ng h t ng công nghi p giao thông Tuy nhiên, v i ngu n l c thu ngân sách a bàn ch chi m g 20% t ng chi ngân sách c a ng, kho ng 80% chi tiêu ngân sách t nh a ph l i ph thu c vào tr c p t ngân sách trung ng xuyên ng, u t phát tri n g n nh hoàn toàn ph thu c vào tr c p ngân sách c p Các kho n thu ngân sách thi u tính b n v ng, ph thu c nhi u vào kho n thu c bi t Kho n thu b n v ng c a ngân sách t doanh nghi p chi m t tr ng nh Doanh nghi p nhà th c c u thu ngân sách, c v n chi m u doanh nghi p t nhân h u h t doanh nghi p nh r t nh , v y m c dù t o nhi u vi c làm h n h n song góp ngu n l c cho ngân sách c a khu v c doanh nghi p h n ch H n n a, chi ngân sách l i không theo v i nh ng u tiên phát tri n kinh t - xã h i c a t nh Chi cho ch chi m kho ng 30% c c u chi, u t phát tri n kho n chi cho xây d ng h t ng công nghi p, h t ng giao thông l i chi m t l vơ nh Ngồi ra, d ch v h tr doanh nghi p t nhân y u c ng m t rào c n cho s phát tri n b n v ng Nh ng v n t cho quy n t nh c n ph i ch phát tri n kinh t - xã h i l c ch t mb ng ngu n l c b n v ng cho ng xuyên, k ti p t ng ngu n u t phát tri n V thu ngân sách, t nh Tuyên Quang c n gi m d n s ph thu c vào kho n thu c bi t, c ng nh nh ng kho n thu không n kho n thu b n v ng t doanh nghi p t c i u nh, m r ng , quy n t nh c n y m nh sách h tr s phát tri n c a doanh nghi p nói chung doanh nghi p t nhân nói riêng i v i chi ngân sách, quy n tri n kinh t - xã h i quy n trung u tiên chi n c phát c bi t kho n chi cho h t ng công nghi p giao thơng Chính ng c n có s h tr xây d ng c s h t ng khu v c Mi n núi phía B c Ngồi ra, khơng nên c a ngân sách trung a sách phân c p chung cho t nh ang nh n tr c p ng, mà c n phù h p v i c tr ng phát tri n c a t ng a ph ng iv M CL C L i L IC ii TÓM T T LU iii M C L C iv DANH M C CÁC T VI T T T vi DANH M C B NG BI U vii DANH M C HÌNH V viii DANH M C PH L C ix NH NG V CHUNG 1.1 B i c nh sách 1.2 M c tiêu nghiên c u i ng, ph m vi nghiên c u u ngu n thông tin 1.5 Câu h i nghiên c u 1.6 K t c u c a nghiên c u LÝ THUY T VÀ T NG QUAN NH NG NGHIÊN C C lý thuy t 2.1.1 Các khái ni m 2.1.1.1 Tính b n v ng c a ngân sách 2.1.1.2 C u trúc thu, chi ngân sách i ngân sách 2.1.2 Khung lý thuy t v phân c p ngân sách 2.2 T ng quan nh ng nghiên c c 11 v A BÀN T NH TUYÊN QUANG TRONG M I LIÊN H V I CHÍNH SÁCH PHÁT TRI N KINH T -XÃ H I 11 3.1 Chính sách phát tri n kinh t - xã h i t nh Tuyên Quang 11 3.2 Mơ hình tài cơng t nh Tun Quang 18 3.2.1 T ng quan mô hình tài cơng t nh Tun Quang 18 n v ng c u thu ngân sách t nh Tuyên Quang 20 3.2.2.1 Phân chia theo s c thu 21 3.2.2.2 Phân chia theo s h u 25 3.2.2.3 Phân chia theo ngành kinh t 27 3.2.3 S i v i sách phát tri n kinh t - xã h i t nh Tuyên Quang 28 ng xuyên 29 u ch n 31 u thu, chi ngân sách t nh Tuyên Quang v i t nh lân c n 33 35 K T LU N VÀ KHUY N NGH CHÍNH SÁCH 35 4.1 K t lu n 35 4.2 Khuy n ngh sách 37 4.2.1 Khuy n ngh i v i quy nh Tuyên Quang 37 4.2.2 Khuy n ngh i v i quy 39 4.2.3 Khuy n ngh i v i t nh thành khác 39 4.2.4 Tính kh thi c a khuy n ngh 40 4.3 Nh ng h n ch c tài 40 C K T QU NGHIÊN C U 42 TÀI LI U THAM KH O 43 PH L C 46 vi DANH M C CÁC T CHXHCN : C ng hòa xã h i ch CN : Công nghi p DNNN : Doanh nghi DNTN : Doanh nghi FDI : VI T T T (Foreign direct investment) c c ti GDP : c (Gross domestic product) T ng s n ph m qu c n i KT-XH : Kinh t - xã h i : NSNN : Ngân c : OECD : (Organization for Economic Cooperation and Development) T ch c H p tác Phát tri n kinh t PCI : (Provincial Competitiveness Index) Ch s c c nh tranh c p t nh TP : Thành ph TP.HCM : Thành ph H Chí Minh VNCI : (Vietnam competitiveness Initiative) D án sáng ki n c nh tranh Vi t Nam UBND : UNDP : y ban nhân dân (United Nations Development Programme) n Liên hi p qu c vii DANH M C B NG BI U B B ng 3.1 T ph c a khu v c kinh t vào GDP 13 B u n i ngành công nghi p 13 B u GDP theo khu v c kinh t 14 B u GDP ngành công nghi p, xây d ng 14 B ng theo ngành kinh t 15 B ng 3.6 T tr a thành ph n kinh t vào GDP 15 B u v n theo thành ph n kinh t 16 B ng theo thành ph n kinh t 16 B ng 3.9 Ch s c c nh tranh c p t nh 2011 17 B u thu, chi ngân sách t nh Tuyên Quang 19 B u thu B u kho n thu phân chia 23 B u kho ng xuyên 24 Bi u kho c bi t c a ngân sách t nh Tuyên Quang 25 n 2001 2010 22 B a thành ph n doanh nghi p vào ngân sách 26 B u thu ngân sách theo ngành 27 B ng xuyên 30 B ng 3.18: M t s ch tiêu ngân sách t nh Tuyên Quang so sánh v i t nh lân c n 34 viii DANH M C HÌNH V u thu ngân sách t n 2001 2010 20 nh Tuyên Quang 29 n t nh Tuyên Quang t 2004 2010 32 uv n 2001 2010 phân theo ngu n v n 33 ix DANH M C PH L C Ph l c 1: Các ch s 46 48 Ph l c 3: Chính sách phân c p thu, chi ngân sách t i Vi t Nam 51 Ph l c 4: Quy ho ch t ng th phát tri n t nh Tuyên Quang 56 Ph l 58 46 PH L C Ph l c 1: Các ch s Kinh t v mô 2001 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 695,81 702,77 709,40 710,73 712,13 715,25 719,74 723,46 727,11 730,69 64,33 65,69 66,75 67,13 68,68 68,80 69,63 93,80 94,52 95,50 1.832 2.114 2.463 2.900 3.467 4.035 4.962 6.679 8.593 9.838 2,63 3,01 3,47 4,08 4,87 5,64 6,89 9,23 11,82 12,64 10,3% 10,1% 12,2% 12,0% 10,3% 11,4% 12,8% 13,8% 14,5% 15,2% 47,3% 44,9% 41,4% 39,1% 37,7% 36,6% 34,3% 32,1% 29,5% 27,7% 5,57% (% GDP) 2002 7,59% 6,63% 14,19% 4,74% 4,02% 9,43% 18,06% 6,11% 8,09% -2005, 2008, 2010 u GDP theo ngành kinh t tính: % 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 21,4 22,6 25,5 27,3 25,1 25,1 23,0 22,9 24,2 25,1 11,8 12,6 12,8 12,7 11,0 11,9 11,7 13,0 14,6 14,2 9,6 10,1 12,7 14,6 14,1 13,2 11,3 9,9 9,6 10,8 32,8 32,7 34,4 34,8 35,5 36,4 37,9 36,3 38,9 37,8 45,8 44,7 40,1 38,0 39,4 38,5 39,1 40,8 36,9 37,1 Công Nông, -2005, 2008, 2010 Giáo d c Ch tiêu S ng h c S ng h c ph thông S h c sinh ph thông T l h c sinh (% t ng dân s ) H c sinh ph thông (% t ng dân s ) 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 348 364 404 428 469 465 464 460 464 473 317 315 325 349 352 343 340 334 333 335 193.888 191.343 31% 31% 28% 27% 187.394 178.177 170.167 158.138 141.287 132.596 130.118 127.533 31% 29% 28% 26% 24% 23% 23% 22% 26% 25% 24% 22% 20% 18% 18% 2000-2005, 2008, 2010 17% 47 Yt Ch tiêu S 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 156 158 158 158 157 156 166 167 166 167 1825 1830 1830 1830 1860 1860 1965 2040 2080 2115 1511 1517 1470 1510 1557 1579 1589 1617 1756 1891 yt s ng b nh Cán b y t Cán b y t /1000 i dân 2,17 2,16 2,07 2,12 2,19 2,21 2,21 2,24 2,42 2,59 -2005, 2008, 2010 ng 2001 2002 2003 374,5 377,4 2004 2005 2006 382,2 388,0 392,3 380,7 383,0 2007 2008 2009 2010 401,0 421,7 443,1 461,7 442,2 386,6 390,1 391,3 394,2 398,4 404,2 11,510 13,764 14,712 13,551 13,751 15,457 15,903 17,925 20,507 NA NA NA -2005, 2008, 2010 T c Th kê, Th tr doanh nghi qua k qu i u tra 2001-2010 H t ng v t ch t Ch tiêu 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 1,60 2,20 3,12 3,63 4,84 5,07 dành 5,89 15,95 21,37 18,60 dân -2005, 2008, 2010 48 Thu, chi ngân sách t nh Tuyên Quang theo giá hi n hành tính: tri 2001 Ch tiêu 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 ng 2009 2010 T ng thu ngân sách 791.867 789.545 1.015.938 1.144.101 1.421.419 1.615.776 2.117.882 2.648.779 3.336.533 4.140.190 Thu ngân sách c a 140.249 159.574 201.064 227.245 291.465 372.990 402.538 540.935 736.852 955.123 140.249 159.574 201.064 225.134 289.557 369.852 397.461 537.107 730.296 948.679 594.479 589.781 752.488 666.301 998.065 1.042.893 1.350.925 1.672.386 1.952.309 2.267.522 62.386 250.554 131.889 a bàn Thu tr c p t ngân Thu khác c a ngân sách T ng chi ngân sách 57.139 40.190 199.892 364.419 435.459 647.372 917.546 760.821 746.445 796.409 1.058.131 1.377.941 1.612.100 2.076.219 2.593.763 3.282.640 4.097.562 401.465 418.607 512.130 637.962 747.026 868.996 1.202.580 1.466.545 1.664.751 2.129.677 308.251 239.331 231.943 360.895 347.944 372.229 454.279 478.762 669.226 975.546 52.335 59.275 282.971 370.875 419.359 648.455 948.662 992.339 ng xuyên n Chi khác c a ngân sách 51.104 88.507 Ngu n: S Tài t nh Tuyên Quang, Quy t toán thu, chi NSNN 2001-2010 49 n c a ngân sách t nh Tuyên Quang 2001 Chi t phát tri n Chi xây d c b n xây d c b n/chi u t phát tri n 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 308.251 239.331 231.943 360.895 347.944 372.229 454.279 478.762 669.226 975.546 285.914 217.315 191.215 270.007 313.804 303.616 441.428 419.531 611.259 823.322 92,8% 90,8% 82,4% 74,8% 90,2% 81,6% 97,2% 87,6% 91,3% 84,4% Ngu n: S Tài t nh Tuyên Quang, Quy t toán chi NSNN 2001-2010 50 S li so sánh Ch tiêu 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 50.644 513.207 557.528 300.475 246.694 747.260 56.486 605.853 647.563 363.629 275.886 692.339 62.495 608.261 1.012.444 485.973 228.654 670.756 77.820 866.029 1.190.930 481.378 368.243 1.215.914 89.243 888.008 1.333.217 547.341 364.465 1.367.648 123.265 1.121.045 1.743.319 696.335 470.883 2.215.230 162.859 1.355.265 2.027.462 857.691 538.255 2.072.373 178.032 1.766.730 2.694.116 1.160.976 727.849 2.737.488 209.817 627.343 933.834 505.803 208.907 964.099 332.695 771.125 1.011.015 579.394 218.077 1.176.602 409.944 984.492 1.476.723 888.030 383.104 1.557.390 527.217 1.020.949 1.936.759 884.176 495.634 1.979.936 847.491 1.408.699 2.410.812 1.330.936 549.617 2.456.382 952.869 1.996.146 3.312.566 1.657.001 914.542 3.371.380 1.697.355 2.443.263 3.912.634 2.193.986 914.447 4.156.530 1.884.159 2.785.059 5.161.558 2.610.466 1.420.069 5.161.558 142.530 689.929 800.160 485.043 196.033 817.438 171.727 1.023.956 1.148.794 579.638 333.007 1.164.303 197.245 1.029.927 1.354.536 645.977 477.479 1.369.179 221.946 1.336.237 1.710.451 772.314 521.681 1.715.839 216.835 1.253.077 1.866.938 909.327 605.926 1.949.381 264.563 1.755.935 2.288.502 1.165.625 692.998 2.378.186 362.642 2.234.316 2.972.488 1.614.870 723.795 2.976.474 417.155 2.454.142 3.579.796 1.887.001 917.095 3.579.796 164.414 523.817 753.767 460.639 153.980 781.320 192.218 735.215 1.066.282 557.492 174.335 1.113.258 256.699 725.992 1.032.783 572.064 183.938 1.155.639 301.800 1.100.200 1.487.900 856.200 483.000 1.541.900 316.156 1.222.148 1.683.466 848.877 458.735 1.727.389 339.181 1.577.842 2.160.968 1.113.910 589.424 2.242.015 429.049 2.053.205 2.804.092 1.527.268 551.492 2.894.349 555.217 2.233.645 3.480.442 1.747.768 849.148 3.562.754 Yên Bái Ngu n: B Tài chính, Quy t tốn thu, chi NSNN 2002-2009 51 Ph l c3: Chính sách phân c p thu, chi ngân sách t i Vi t Nam I a b c d ngành; e thu g h i k a b c 52 d e II a) - b c d a b c d - e g 53 h i - t; k III a b c d e g h i k 54 l tài m n o p q r s IV a b c - 55 a b c d - - e g c; h Ngu n: Qu c h c CHXHCNVN (2002), Lu t v c 56 Ph l c 4: Quy ho ch t ng th phát tri n t nh Tuyên Quang I M c tiêu t ng quát: Xây d ng Tuyên Quang phát tri n toàn di n, ti p t c trì phát tri n kinh t t c b n v ng, xã h i v n minh, mô ng sinh thá cao c gi gìn, an ninh, qu c phịng c gi v ng Chuy n d ch m nh c c u kinh t ng cơng nghi p hóa, hi n hóa v i c c u kinh t công nghi p - d ch v - nông lâm nghi p Ph n i nn m 2020, Tuyên Quang tr thành t nh phát tri n khu v c mi n núi phía B c m c trung bình c t c II M c tiêu c th : -T c t ng t ng s n ph m GDP bình quân hàng n m giai o n 14%; giai o n 2011-2015 - GDP bình quâ 2020 u t 30 tri u t 14,5%; giai o n 20016-2020 i n m 2010 ng (t ng t 12 tri u ng (t ng n n m 2010 t t 14,8% ng 740 USD); n m ng 2.000 USD) - Chuy n d ch nhanh c c u kinh t hi n (nông lâm nghi p - công nghi p - d ch v ) sang c c u kinh t công nghi p - d ch v - nông lâm nghi p - n n m 2010 t tr ng ngành công nghi p xây d ng chi m 40%; ngành d ch v chi m 35%; ngành nông, lâm nghi p chi m 25% - n n m 2020, t tr ng ngành công nghi p xây d ng chi m 46%; ngành d ch v chi m 36%; ngành nông, lâm nghi p chi m 18% - Giá tr s n xu t công nghi p (giá c n m 2020 -S nl t 10.000 t ng l ng th c nh n n m 2010 t 3.600 t ng n ng t 32 v n t n L ng th c bình quâ u i 400 i vào n m 2020 - Kim ng ch xu t kh u n m 2010 t 27 tri u USD, n m 2020 - Phát tri n kinh t nông, lâm nghi p k t h p b o v mô ph r ng 60% t 100 tri u USD ng sinh thái, trì che 57 - Nâng cao ch t quy ng giáo d c nh Ph n u o t o; th c hi n có hi u qu phân lu ng h c sinh theo n n m 2020, 75% s - T ng tu i th trung bình c a n m 2020 Gi m t l tr i 10% vào n ng ph thông t chu n qu c gia i dân lên 70 tu i vào n m 2010 73 tu i vào i tu n n m 2010 ng xu n t i 15% vào n m 2010, ng b nh/10.000 dân; n m 2020 t 20 ng b nh/10.000 dân - Giai o n n n m 2010, gi i quy t vi c làm m i cho trê 2011-2020 gi i quy t vi c làm m i cho trê khu v c thành th t o l n n m 2010 ng qua t o - T l h nghèo - nn ng Gi m t l th t nghi p i 3,5%, n t 30%, i 2,5% Nâng t l qua t 50%, nn qua i 15%; n n n m 2020, có 100% dân s ng; giai o n t o ngh trê ng qua n n m 2020 t o t o ngh 30% i 10% th 95% dân s nông thô c s d ng c s ch - 100% c s s n xu t m i xây d ng áp d ng công ngh s ch, trang b thi t b gi m ô nhi m, x lý ch t th i - 100% khu, c m công nghi p t p trung i m cơng nghi p có h th ng thu gom, x lý ch t th i - 100% xu t t tiêu chu n v sinh mơ ng th t nh có h th ng thu gom, x lý ch t th i sinh ho t, ch t th i s n c th i ch t th i y t , ch t th Ngu n: Th Quy t c th i c h i ng ph (2008), Quy t nh s 100/2008/Q -TTg ngày 15/7/2008 nh phê t Quy ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i t nh Tuyê n m 2020 n 58 Ph l c 5: Chính sách u ut H L ti t, thuê m t, thuê m t c cc am id c c tính y ban nhân dân t nh Tuyên Quang ban hành theo m d t thuê c a t ng v trí Mi n ti t, thuê m c: Th c hi nh hi n hành c c, c th 2.1) D a bàn huy n Na Hang, Chiêm Hóa a) Mi n hoàn toàn ti t, thuê m i v i d án thu c danh m c bi b) Mi n có th i h n ti án vào ho t, thuê m c k t ngày xây d ng: - i v i d án thu c danh m - im iv id 2.2) D i a bàn huy xã Tuyên Quang Mi n có th i h n ti vào ho - t, thuê m c k t ngày xây d n án ng, c th : im -B i v i d án thu c danh m iv id i 2.3) Mi n hoàn toàn ti t, thuê m t xây d th m quy n phê t; D án s d kinh doanh (xã h i hóa) thu - cơng ngh a bàn t i v i D án s d ng a khu công nghi p theo d c c p có t xây d ng cơng trình cơng c ng có m c giáo d c, y t d c, th thao, khoa h c 59 Th t: Theo d c thu a bàn t nh, d bi c nh t i Ph l c I ban hành kèm theo Ngh a Chính ph hành c nh s thu -CP nh hi n c III H tr ng h th ng k t c u h t ng iv id m công nghi T h t ng g rào c a khu, c m công nghi m du l ch theo quy ho ch ng giao thông, h th n hàng m du l ch U ban nhân dân t h tr thông n i b , h th ng giao c th i chung hàng rào khu, c m công nghi p khu du l ch D a bàn khu, c m công nghi p y ban nhân dân t d án c th , xem xét, quy c ngành, ngh a bàn th c hi n t ng nh m c h tr xây d ng k t c u h t ng thi t y u g ng giao thông, h th c th i hàng rào d án IV H tr o ngh u ki c h tr kinh phí: a) Nh d ng t ng h di n b thu h t th c hi n d án) ch vi c dây chuy n s n xu t c a d án thành th b trí làm 60 M c h tr kinh d u ki n nêu t i kho n 8.1, m c c ngân sách t nh h tr m t l tr t Vi o ngh o cho m i/thán ng ng Vi c qu n lý, s d ng theo Quy a Th c, m c h i /khoá h c ngh nh s -TTg ngày 18 ng Chính ph v sách h tr d y ngh ng n h n cho liên t ch s 06/2006/TTLT-BTC- a Liên B Tài - B hi n sách h tr d y ngh ng n h Ngu n: H ng d n th c ng nông thôn ng nhân dân t nh Tuyên Quang (2007), Ngh quy t s 06/2007/NQ- ngày 17/7/2007 v sách khuy a bàn t nh Tuyên Quang ... ch v h tr 11 A BÀN T NH TUYÊN QUANG TRONG M I LIÊN H V I CHÍNH SÁCH PHÁT TRI N KINH T -XÃ H I 3.1 Chính sách phát tri n kinh t - xã h i t nh Tuyên Quang Tuyên Quang xu t phát t m t t nh nghèo,... NH TUYÊN QUANG TRONG M I LIÊN H V I CHÍNH SÁCH PHÁT TRI N KINH T -XÃ H I 11 3.1 Chính sách phát tri n kinh t - xã h i t nh Tuyên Quang 11 3.2 Mơ hình tài cơng t nh Tun Quang. .. Ti u k t: Chính sách phát tri n kinh t c a t nh Tuyên Quang t p trung phát tri n công nghi p, nh m chuy n d ch n n kinh t nghi , u công nghi p - d ch v - nông, lâm c a t nh phát tri công nghi
