Dẫn độ tội phạm trong luật quốc tế và liên hệ thực tiễn việt nam

Dẫn độ tội phạm Luật quốc tế liên hệ thực tiễn Việt Nam Hà Thanh Hòa Khoa Luật Luận văn ThS ngành: Luật quốc tế; Mã số: 60 38 60 Người hướng dẫn: TS Lê Văn Bính Năm bảo vệ: 2012 Abstract Trình bày khái niệm, định nghĩa, đặc điểm nguyên tắc dẫn độ tội phạm Nghiên cứu quy định pháp luật quốc tế dẫn độ tội phạm: Các quy định số điều ước quốc tế đa phương toàn cầu dẫn độ tội phạm (về nghĩa vụ dẫn độ tội phạm, đối tượng hoạt động dẫn độ tội phạm… ); số điều ước song phương dẫn độ tội phạm quốc gia; quy định dẫn độ pháp luật số quốc gia; hoạt động dẫn độ thơng qua vai trị tổ chức cảnh sát hình quốc tế (Interpol) Phân tích thực trạng hợp tác quốc tế dẫn độ tội phạm Việt Nam kiến nghị số giải pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam vấn đề qua góp phần nâng cao hiệu hợp tác dẫn độ tội phạm Việt Nam với nước khu vực giới Keywords Luật Quốc tế; Tội phạm; Luật hình sự; Pháp luật Việt Nam Content MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sự phát triển không ngừng cộng đồng quốc tế lĩnh vực mang lại thuận lợi cho quốc gia trình phát triển Mặt trái trình phát triển gia tăng khơng ngừng tỷ lệ tội phạm mức độ tính chất hành vi Nhằm tiến hành đấu tranh phòng chống loại tội phạm, quốc gia sử dụng phương thức hợp tác đấu tranh phịng chống tội phạm thơng qua hoạt động dẫn độ tội phạm Để thực hoạt động này, quốc gia ý thức tầm quan trọng việc hợp tác với quốc gia khác sở điều ước quốc tế song phương đa phương dẫn độ tội phạm xây dựng nhiều năm qua Tuy nhiên, có điều ước quốc tế đa phương quy định riêng dẫn độ tội phạm mà hầu hết quy phạm dẫn độ nằm điều ước quốc tế đa phương chuyên ngành tổ chức quốc tế liên phủ Hơn nữa, hoạt động dẫn độ chủ yếu quốc gia tiến hành sở hợp tác song phương điều ước quốc tế song phương xây dựng đòi hỏi phải có tương thích định hệ thống pháp luật hình bên ký kết Bên cạnh đó, cịn nhiều khó khăn việc giải thích áp dụng nguyên tắc quy phạm tập quán quốc tế điều ước quốc tế dẫn độ tội phạm quốc gia Xuất phát từ lý trên, việc nghiên cứu pháp luật quốc tế hoạt động dẫn độ tội phạm có ý nghĩa lý luận thực tiễn quan trọng góp phần hồn thiện nâng cao hiệu hợp tác thực thi pháp luật quốc tế dẫn độ tội phạm; góp phần thúc đẩy việc hồn thiện sách pháp luật chống khủng bố hợp tác dẫn độ tội phạm Việt Nam Tình hình nghiên cứu đề tài Hiện Việt Nam, nghiên cứu dẫn độ tội phạm góc độ Luật quốc tế cịn chưa nhiều Có thể kể đến số luận văn, sách tham khảo, viết học giả nghiên cứu luật giới thiệu điều ước quốc tế dẫn độ tội phạm đề cập đến hoạt động dẫn độ tội phạm; số viết hội thảo, tạp chí vấn đề này… Dưới góc độ quốc tế, có viết tìm hiểu dẫn độ tội phạm luật sư, chuyên gia luật quốc tế Van den Wijngaert… Tuy nhiên, thực tế chưa có cơng trình nghiên cứu chun sâu có hệ thống hợp tác quốc tế dẫn độ tội phạm, đặc biệt đặt tương quan so sánh với pháp luật Việt Nam Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Mục đích đề tài làm rõ vấn đề lý luận hoạt động hợp tác dẫn độ tội phạm nhằm trả lời câu hỏi: Thế dẫn độ tội phạm? Đặc điểm nguyên tắc dẫn độ tội phạm? Cơ sở pháp lý quốc tế toàn cầu song phương dẫn độ tội phạm? Bên cạnh đó, đề tài có nhiệm vụ nghiên cứu thực trạng hợp tác quốc tế dẫn độ tội phạm Việt Nam kiến nghị số giải pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam vấn đề qua góp phần nâng cao hiệu hợp tác dẫn độ tội phạm Việt Nam với nước khu vực giới Đối tượng, phạm vi phương pháp nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài: Đề tài tập trung nghiên cứu khía cạnh pháp lý xung quanh nội dung hợp tác dẫn độ tội phạm với nguồn chủ yếu điều ước quốc tế dẫn độ tội phạm quy định pháp luật Việt Nam vấn đề Đề tài nghiên cứu hợp tác dẫn độ tội phạm sở tìm hiểu điều ước quốc tế đa phương, song phương pháp luật số quốc gia dẫn độ tội phạm Trong việc nghiên cứu sở pháp lý đa phương song phương dẫn độ tội phạm, đề tài nghiên cứu số điều ước quốc tế đa phương khu vực quan hệ hợp tác song phương mang tính điển hình Phương pháp nghiên cứu đề tài: Đề tài chủ yếu sử dụng phương pháp phân tích, so sánh, liệt kê, tổng hợp dựa tảng phương pháp luận chủ nghĩa vật lịch sử phép biện chứng vật để làm rõ đối tượng nghiên cứu đặt Ý nghĩa lí luận thực tiễn luận văn - Luận văn hệ thống hóa làm rõ vấn đề lý luận pháp lý pháp luật quốc tế dẫn độ tội phạm; - Luận văn hệ thống làm rõ vấn đề pháp lý pháp luật Việt Nam dẫn đô tội phạm; - Luận văn đề xuất số giải pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam dẫn độ tội phạm Kết cấu luận văn Ngoài Mục lục, Mở đầu, Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn kết cấu thành chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận dẫn độ tội phạm Chương 2: Các quy định pháp luật quốc tế dẫn độ tội phạm Chương 3: Thực trạng giải pháp cho hoạt động dẫn độ Việt Nam./ Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ DẪN ĐỘ TỘI PHẠM 1.1 Quá trình hình thành phát triển quy định dẫn độ tội phạm Cùng với đời ngành Luật Hình quốc tế, hoạt động hợp tác đấu tranh phịng chống tội phạm có bước phát triển đáng kể qua giai đoạn với hình thành điều ước quốc tế dẫn độ tội phạm Từ Hiệp ước hồ bình năm 1296 trước công nguyên đến điều ước quốc tế liên quan đến hoạt động dẫn độ vào năm 1802, 1889 Bước phát triển quan trọng quy định dẫn độ tội phạm Luật quốc tế đời tổ chức đa phương tồn cầu có vai trị gìn giữ hồ bình an ninh quốc tế vào năm 1945 - Liên hợp quốc Trong trình hoạt động mình, Liên hợp quốc xây dựng điều ước quốc tế đa phương chứa đựng quy định liên quan đến nguyên tắc, trình tự, thủ tục điều chỉnh hoạt động dẫn độ quốc gia thành viên như: Hiệp định mẫu dẫn độ tội phạm năm 1990, Cơng ước Liên hợp quốc chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia, Công ước Liên hợp quốc phòng chống tham nhũng năm 2003 Từ quy định sơ khai, với quy tắc xử dạng tập quán đến quy định điều ước quốc tế cụ thể, quy phạm dẫn độ tội phạm Luật quốc tế có bước hồn thiện dần nhằm góp phần vào hoạt động hợp tác đấu tranh phòng chống tội phạm quốc gia 1.2 Khái niệm dẫn độ tội phạm 1.2.1 Định nghĩa Có nhiều quan điểm khác từ điển, tác phẩm nghiên cứu liên quan đến khái niệm dẫn độ tội phạm Tuy nhiên, hầu hết khái niệm cho dẫn độ tội phạm việc đưa cá nhân trở lại quốc gia mà họ thực hành vi vi phạm pháp luật quốc gia để xét xử thi hành án có hiệu lực Trên thực tế, hoạt động hợp tác dựa thoả thuận quốc gia hữu quan nhằm đưa cá nhân diện lãnh thổ quốc gia yêu cầu cho quốc gia yêu cầu để tiến hành truy cứu trách nhiệm hình thi hành án có hiệu lực cá nhân Khi xem xét khái niệm dẫn độ tội phạm, cần phải đặt tương quan so sánh với số thuật ngữ có liên khác như: trục xuất, chuyển giao, nhượng bộ, để làm rõ khái niệm dẫn độ sử dụng thuật ngữ theo hồn cảnh 1.2.2 Đặc điểm hoạt động dẫn độ tội phạm Về chủ thể thực hoạt động dẫn độ tội phạm: Các quốc gia độc lập có chủ quyền chủ thể chủ yếu Luật quốc tế, đồng thời chủ thể tham gia vào hoạt động dẫn độ tội phạm Trong hoạt động dẫn độ tội phạm có chủ thể quốc gia yêu cầu quốc gia yêu cầu Quốc gia yêu cầu quốc gia quyền lợi ích bị cá nhân tiến hành hành vi xâm hại cách trực tiếp, quốc gia yêu cầu quốc gia nơi cá nhân diện Quốc gia yêu cầu đưa yêu cầu dẫn độ phát cá nhân lãnh thổ quốc gia yêu cầu (trên sở thoả thuận), quốc gia yêu cầu vào pháp luật quốc gia quy định Luật quốc tế để chấp nhận từ chối yêu cầu dẫn độ Về sở pháp lý hoạt động dẫn độ: Các điều ước quốc tế ký kết quốc gia hữu quan sở pháp lý cho hoạt động dẫn độ Vì việc tiến hành dẫn độ tội phạm quyền quốc gia quan hệ quốc tế sở chủ quyền quốc gia, hoạt động trở thành nghĩa vụ mà quốc gia phải thực sở điều ước quốc tế ký kết với quốc gia khác Về nguồn hoạt động dẫn độ tội phạm: Điều ước quốc tế, tập quán quốc tế, luật quốc gia nguồn hoạt động dẫn độ tội phạm Điều ước quốc tế điều chỉnh hoạt động dẫn độ tội phạm gồm điều ước quốc tế đa phương toàn cầu khu vực (Công ước châu Âu dẫn độ năm 1957, Hiệp định mẫu dẫn độ Liên hợp quốc năm 1990, Hiệp ước dẫn độ quốc gia thành viên Cộng đồng Kinh tế Tây Phi năm 1994 ); Các điều ước quốc tế song phương (Hiệp định dẫn độ tội phạm Hoa Kỳ Pháp năm 1996, Hiệp định dẫn độ tội phạm Việt Nam Đại Hàn Dân Quốc năm 2003 ) Tập quán quốc tế kể đến như: ngun tắc khơng dẫn độ cơng dân nước mình, ngun tắc có có lại Luật quốc gia bao gồm văn pháp lý quốc gia điều chỉnh hoạt động hợp tác dẫn độ tội phạm (thẩm quyền, trình tự, thủ tục ) quốc gia quan hệ với quốc gia khác như: Luật dẫn độ năm 1999 Canada, Đạo luật dẫn độ Trung Quốc năm 2000…) Về đối tượng dẫn độ: Đối tượng hoạt động dẫn độ tội phạm mà cá nhân thực lãnh thổ quốc gia diện lãnh thổ quốc gia khác Khoa học Luật Hình quốc tế ghi nhận hình loại: tội phạm quốc tế, tội phạm có tính chất quốc tế, tội phạm hình chung Trên thực tế, hoạt động dẫn độ tội phạm chủ yếu thực với cá nhân phạm tội có tính chất quốc tế số tội phạm hình chung mang tính chất quốc tế 1.3 Các nguyên tắc pháp lý dẫn độ tội phạm Các nguyên tắc pháp lý dẫn độ tội phạm tư tưởng trị, pháp lý mang tính đạo, bao trùm, có già trị bắt buộc chủ thể áp dụng chúng hoạt động dẫn độ 1.3.1 Nguyên tắc có có lại Đây nguyên tắc phổ biến nhiều lĩnh vực đời sống quốc tế Nội dung nguyên tắc có có lại hoạt động dẫn độ tội phạm quy định quốc gia yêu cầu dẫn độ tiến hành hoạt động dẫn độ tội phạm, nhận bảo đảm chắn từ phía quốc gia yêu cầu trường hợp dẫn độ tương tự phát sinh quốc gia đảm bảo chắn thực tế thực dẫn độ tội phạm cho quốc gia đối tác hữu quan theo yêu cầu quốc gia 1.3.2 Nguyên tắc không dẫn độ cơng dân nước Xuất phát từ chủ quyền quốc gia dân cư xuất phát từ việc nhà nước có nghĩa vụ đảm bảo quyền lợi ích cơng dân (cá nhân mang quốc tịch quốc gia đó), nội dung ngun tắc khơng dẫn độ cơng dân nước quốc gia u cầu dẫn độ có quyền từ chối khơng thực yêu cầu dẫn độ quốc gia khác, cá nhân bị yêu cầu dẫn độ công dân nước (người mang quốc tịch quốc gia yêu cầu) 1.3.3 Nguyên tắc không dẫn độ tội phạm trị Đây nguyên tắc gây nhiều tranh cãi việc áp dụng nguyên tắc thực tế quan hệ quốc gia Nội dung nguyên tắc quốc gia yêu cầu từ chối yêu cầu dẫn độ quốc gia khác cá nhân mà quốc gia cho phạm tội trị (có lý hoạt động tư tưởng trị đối lập quốc gia yêu cầu) Việc lý giải “tính trị” loại tội phạm phụ thuộc vào quan điểm trị quốc gia yêu cầu 1.3.4 Nguyên tắc định danh kép Nguyên tắc coi nguyên tắc quan trọng thiếu hoạt động dẫn độ tội phạm Nội dung nguyên tắc hoạt động dẫn độ tiến hành hành vi cá nhân bị dẫn độ thực định danh hành vi phạm tội theo quy định hành pháp luật hai quốc gia (quốc gia yêu cầu quốc gia yêu cầu dẫn độ), đồng thời hành vi phạm tội phải định án mức trừng phạt cụ thể theo ý chí quốc gia hữu quan ghi nhận pháp luật nước mình, nước thoả thuận trí quy định điều ước quốc tế quốc gia hữu quan 1.4 Các trường hợp không dẫn độ tội phạm 1.4.1 Không dẫn độ cá nhân bị dẫn độ bị kết án tội phạm khác Theo đó, cá nhân yêu cầu dẫn độ bị truy tố xét xử hành vi phạm tội sở định danh tội phạm áp dụng thời điểm xảy hành vi phạm tội đó, hành vi cung cấp cam kết để dẫn độ quốc gia yêu cầu Quốc gia yêu cầu hoàn toàn từ chối dẫn độ tội phạm quốc gia yêu cầu tiến hành xét xử tội phạm khác mà cá nhân thực khứ (không nằm yêu cầu dẫn độ) 1.4.2 Không dẫn độ trường hợp cá nhân bị kết án tử hình Trong quan hệ hợp tác dẫn độ tội phạm, quốc gia đưa thoả thuận trường hợp quốc gia yêu cầu từ chối dẫn độ cá nhân dẫn độ bị kết án tử hình hành vi vi phạm quốc gia yêu cầu quốc gia chấp nhận dẫn độ nhận cam kết quốc gia yêu cầu cá nhân khơng bị lĩnh án tử hình 1.4.3 Một số trường hợp khác Một số trường hợp không dẫn độ tội phạm khác bao gồm: Không dẫn độ trường hợp cá nhân bị xét xử tội; Không dẫn độ hành vi phạm tội cá nhân thực quốc gia mà quốc gia khác lại đưa yêu cầu dẫn độ; Cá nhân không bị dẫn độ thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình chấm dứt; Cá nhân không bị dẫn độ hành vi phạm tội ghi nhận đề nghị dẫn độ thuộc điều chỉnh đặc biệt quốc gia yêu cầu; Một số trường hợp từ chối dẫn độ cân nhắc vấn đề nhân đạo cá nhân bị dẫn độ Chương CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT QUỐC TẾ VỀ DẪN ĐỘ TỘI PHẠM 2.1 Các quy định số điều ước quốc tế đa phương dẫn độ tội phạm Các quy định dẫn độ tội phạm nằm điều ước đa phương đa phương khu vực tồn cầu có vai trị quan trọng với quốc gia thành viên việc áp dụng quy định điều ước quan hệ với quốc gia thành viên khác Có thể kể đến số điều ước quốc tế đa phương Hiệp định mẫu dẫn độ tội phạm năm 1990 Liên hợp quốc, Luật mẫu dẫn độ năm 2004 Liên hợp quốc, Công ước Liên hợp quốc chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia năm 2000, Công ước Liên hợp quốc chống tham nhũng năm 2003, Công ước châu Âu dẫn độ năm 1957 Nghị định thư bổ sung năm 1975, 1978, 2010… 2.1.1 Về nghĩa vụ dẫn độ tội phạm Nghĩa vụ dẫn độ tội phạm điều ước quốc tế đa phương quy định nhận yêu cầu dẫn độ bên ký kết khác, quốc gia thành viên yêu cầu tiến hành dẫn độ cá nhân diện lãnh thổ quốc gia nhằm thực việc xét xử thi hành án có hiệu lực cá nhân theo pháp luật quốc gia đưa yêu cầu Nghĩa vụ ghi nhận tất điều ước quốc tế đa phương dẫn độ tội phạm (Hiệp định mẫu dẫn độ Liên hợp quốc, Luật mẫu dẫn độ năm 2004 Liên hợp quốc, Công ước châu Âu dẫn độ năm 1957 2.1.2 Về đối tượng hoạt động dẫn độ Những quy định đối tượng dẫn độ điều ước quốc tế đa phương giúp quốc gia thành viên đưa yêu cầu dẫn độ loại tội phạm phù hợp ghi nhận điều ước quốc tế dẫn độ tội phạm Thông thường điều ước quốc tế chuyên môn quy định đối tượng dẫn độ cụ thể loại tội phạm liên quan đến lĩnh vực chun mơn Cịn điều ước quốc tế khác ghi nhận đối tượng dẫn độ theo thoả thuận quốc gia thành viên 2.1.3 Về trường hợp không dẫn độ tội phạm Đây quy định thiếu điều ước quốc tế đa phương dẫn độ tội phạm, để giúp quốc gia thành viên vào đưa yêu cầu từ chối dẫn độ yêu cầu quốc gia khác Thông thường điều ước quốc tế đưa trường hợp như: không dẫn độ công dân nước mình, khơng dẫn độ án tử hình áp dụng cá nhân bị dẫn độ, không dẫn độ hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự, khơng dẫn độ ảnh hưởng đến quan điểm quốc gia yêu cầu nhân đạo, sức khoẻ hồn cảnh cá nhân 2.1.4 Về thủ tục dẫn độ tội phạm Mỗi quốc gia tham gia quan hệ quốc gia lại viện dẫn quy định trình tự, thủ tục văn pháp luật quốc gia việc đáp ứng riêng rẽ gây nhiều khó khăn cho quốc gia khác việc đưa yêu cầu dẫn độ Các điều ước quốc tế đa phương dẫn độ tội phạm giải pháp hiệu cho khó khăn Hầu hết điều ước quốc tế dẫn độ tội phạm có quy định dẫn độ tội phạm đưa yêu cầu bao gồm: Mô tả cá nhân bị yêu cầu dẫn độ, quốc tịch thông tin nhân thân (nhận dạng, lai lịch ); văn quy định pháp luật quốc gia yêu cầu tội danh, khung hình phạt tội phạm đó; lệnh bắt giữ; mơ tả hành vi phạm tội, chứng cứ… Các thông tin bổ sung quốc gia yêu cầu cho cịn thiếu chuyển thơng qua đường ngoại giao, có điều ước quốc tế yêu cầu chuyển qua đường khác (chuyển fax ) 2.1.5 Một số quy định khác Các quy định khác bao gồm: quy định cảnh, quy định chi phí dẫn độ số điều ước đa phương 2.2 Một số điều ước song phương dẫn độ tội phạm Trong loại điều ước quốc tế, điều ước quốc tế song phương ln tỏ rõ vai trị điều chỉnh cụ thể, chi tiết quyền nghĩa vụ hai bên ký kết Đồng thời thể vị trí bên ký kết so với vai trò họ điều ước quốc tế đa phương Một số điều ước quốc tế tìm hiểu chương là: Hiệp ước dẫn độ Hoa Kỳ Liên minh châu Âu năm 2003, Hiệp ước dẫn độ Trung Quốc Tây Ban Nha năm 2006 2.2.1 Hiệp ước dẫn độ Hoa Kỳ Liên minh châu Âu năm 2003 Hiệp ước dẫn độ Hoa Kỳ Liên minh châu Âu (EU) ký năm 2003, có hiệu lực vào năm 2010 đánh dấu bước phát triển quan trọng quan hệ bên liên quan đến hoạt động hợp tác đấu tranh phòng chống tội phạm Nội dung Hiệp ước bao gồm quy định liên quan đến: Phạm vi áp dụng Hiệp ước (những vấn đề áp dụng điều ước song phương Hoa Kỳ quốc gia thành viên, vấn đề áp dụng quy định Hiệp ước dẫn độ Liên minh châu Âu Hoa Kỳ); Đối tượng dẫn độ; Thủ tục yêu cầu dẫn độ (được xây dựng sở điều ước song phương thành viên EU với Hoa Kỳ) 2.2.2 Hiệp ước dẫn độ Trung Quốc Tây Ban Nha năm 2006 Hiệp ước dẫn độ Trung Quốc Tây Ban Nha có hiệu lực năm 2006 với 21 điều khoản với quy định liên quan tới nghĩa vụ dẫn độ, đối tượng dẫn độ, từ chối dẫn độ, trình tự, thủ tục yêu cầu dẫn độ 2.3 Quy định dẫn độ pháp luật số quốc gia 2.3.1 Đạo luật dẫn độ năm 1999 Canada Đạo luật dẫn độ gồm phần, có quy định cụ thể trường hợp dẫn độ từ Canada quy định dẫn độ tới Canada Về nghĩa vụ dẫn độ: đạo luật quy định nghĩa vụ dẫn độ Canada xuất trường hợp quốc gia yêu cầu Canada có thoả thuận dẫn độ ghi nhận điều ước quốc tế đa phương song phương trường hợp cụ thể có thoả thuận dẫn độ Về đối tượng dẫn độ: Đối tượng dẫn độ tội phạm mà cá nhân tiến hành quy định pháp luật hai quốc gia, với mức hình phạt tù từ năm trở lên hình phạt nặng hơn, tối thiểu tháng việc dẫn độ để thi hành hình phạt tù Về thẩm quyền dẫn độ: Bộ trưởng Bộ Tư pháp Toà án quan có thẩm quyền tiếp nhận, xem xét định việc thực yêu cầu dẫn độ Về từ chối dẫn độ: Đạo luật đưa trường hợp mà Canada từ chối dẫn độ tội phạm Về quy trình dẫn độ: Hoạt động dẫn độ quy định Đạo luật dẫn độ Canada thực qua hai giai đoạn là: Bộ trưởng Tư pháp sau đến Tồ án 2.3.2 Luật dẫn độ năm 1953 Nhật Bản Luật dẫn độ Nhật Bản gồm 34 điều với vấn đề liên quan đến phạm vi dẫn độ, thủ tục dẫn độ, giam giữ cá nhân bị yêu cầu dẫn độ Về trường hợp từ chối dẫn độ: Luật dẫn độ Nhật Bản quy định trường hợp từ chối dẫn độ tội phạm (Điều 2) Về thủ tục dẫn độ: Bộ trường Ngoại giao tiếp nhận văn yêu cầu dẫn độ thông qua đường ngoại giao chuyển cho Bộ Tư pháp kèm theo tài liệu có liên quan, Bộ trưởng Tư pháp chuyển tài liệu tới Công tố viên giám sát Văn phịng Cơng tố cấp cao Tokyo quan liên hệ với Toà án tối cao Tokyo để xem xét việc dẫn độ Công tố viên giám sắt văn phịng cơng tố cấp cao Tokyo giao nộp cá nhân bị yêu cầu dẫn độ trường hợp đồng ý dẫn độ Trường hợp định không dẫn độ, Bộ trưởng Tư pháp thông báo u cầu Cơng tố viên giám sắt Văn phịng Cơng tố cấp cao Tokyo thả cá nhân bị yêu cầu dẫn độ 2.3.3 Luật dẫn độ năm 2000 nước Cộng hoà nhân dân Trung Hoa Luật dẫn độ năm 2000 Trung Quốc gồm chương với 55 điều quy định cụ thể điều kiện dẫn độ, thủ tục yêu cầu dẫn độ, hoãn dẫn độ, cảnh Về từ chối dẫn độ: Luật dẫn độ Trung Quốc quy định trường hợp từ chối dẫn độ Về thủ tục yêu cầu dẫn độ: Quy định yêu cầu dẫn độ nằm Điều 11 12 Luật dẫn độ năm 2000 Trung Quốc Yêu cầu dẫn độ phải lập văn kèm theo dịch sang tiếng Trung Quốc, yêu cầu phải đóng dấu quan có thẩm quyền quốc gia yêu cầu Về thẩm quyền dẫn độ: Bộ Ngoại giao có trách nhiệm kiểm tra tình hợp pháp u cầu dẫn độ, Tồ án nhân dân cấp Tỉnh có trách nhiệm xem xét phù hợp yêu cầu dẫn độ Nhìn định pháp luật số quốc gia dẫn độ đáp ứng quy định Luật quốc tế (các điều ước quốc tế song phương đa phương, tập quán quốc tế ) Các quy định hệ thống pháp luật quốc gia dẫn độ tập trung vào vấn đề như: nguyên tắc hợp tác dẫn độ tội phạm; từ chối dẫn độ tội phạm; thủ tục liên quan đến yêu cầu dẫn độ, cảnh, chi phí dẫn độ Trong quy định đưa ra, vấn đề khác lớn chủ yếu liên quan đến thẩm quyền trình tự việc từ chối đáp ứng yêu cầu dẫn độ, quốc gia quy định thẩm quyền tiếp nhận yêu cầu dẫn độ thuộc quan khác (Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao, Bộ Công an ) Tuy nhiên, quan kể quan có thẩm quyền thực chức tố tụng ngoại giao Hầu hết quốc gia công nhận thẩm quyền xem xét định dẫn độ cho án nhân dân câp tỉnh viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh 2.4 Hoạt động dẫn độ thơng qua vai trị Tổ chức Cảnh sát Hình quốc tế (INTERPOL) Được thành lập sở Uỷ ban Cảnh sát Hình quốc tế (1923), với 190 quốc gia thành viên nay, INTERPOL coi tổ chức quốc tế đa phương toàn cầu lớn thứ hai sau Liên hợp quốc số lượng thành viên tham gia Với quan chức năng, nhiệm vụ quyền hạn khác INTERPOL có đóng góp khơng nhỏ vào hoạt động hợp tác đấu tranh phòng chống tội phạm quốc gia thành viên tổ chức Biểu vai trò tổ chức hoạt động hợp tác dẫn độ tội phạm thông qua loại “thông báo quốc tế”, thơng báo đỏ loại phổ biến nhất, coi giấy chứng nhận bắt giữ INTERPOL gửi tới quốc gia thành viên, INTERPOL điều tra phát cá nhân xuất quốc gia khác INTERPOL có quyền yêu cầu quốc gia bắt giữ dẫn độ cho quốc gia đưa yêu cầu truy nã Với 80 năm hoạt động với nỗ lực không mệt mỏi, INTERPOL nắm giữ vai trò quan trọng quốc gia thành viên cộng đồng quốc tế lĩnh vực hợp tác đấu tranh phòng chống tội phạm Trong tương lai, kể từ phía tổ chức quốc gia thành viên cần phải tập trung đến q trình tìm kiếm chia sẻ thơng tin tình trạng tội phạm cộng đồng quốc tế cách thống nhất, khắc phục hạn chế từ khơng tích cực quốc gia cịn thể tính bị động việc thi hành nghĩa vụ thành viên INTERPOL, cịn INTERPOL tích cực việc cung cấp thông tin cho quốc gia hữu quan mà không cần đề nghị đặc biệt gửi tới Chương THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CHO HOẠT ĐỘNG DẪN ĐỘ TỘI PHẠM TẠI VIỆT NAM 3.1 Các quy định điều ước quốc tế dẫn độ Việt Nam với số quốc gia khác Trên sở xem xét số điều ước quốc tế dẫn độ tội phạm điều ước quốc tế tương trợ tư pháp có nội dung dẫn độ tội phạm ký kết Việt Nam số quốc gia khác như: Hiệp định Tương trợ Tư pháp Việt Nam – Ba Lan năm 1993, Hiệp định Tương trợ Tư pháp Việt Nam – Liên bang Nga năm 1998, Hiệp định Tương trợ Tư pháp Dân Hình nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào năm 1998, Hiệp định dẫn độ tội phạm Việt Nam – Hàn Quốc năm 2003, Hiệp định dẫn độ tội phạm Việt Nam – Australia năm 2012 Các điều ước song phương bao gồm quy định liên quan đến: Nghĩa vụ dẫn độ tội phạm; Đối tượng hoạt động dẫn độ; Căn từ chối dẫn độ; Thủ tục dẫn độ tài liệu cần thiết; Quy định bắt khẩn cấp; Quy định dẫn độ đơn giản; Quy định giải trường hợp đặc biệt dẫn độ (nhiều yêu cầu dẫn độ cá nhân, hoãn thi hành định dẫn độ, dẫn độ lại, cảnh); Quy định chi phí dẫn độ tội phạm Những quy định dẫn độ tội phạm điều ước quốc tế Việt Nam số quốc gia nêu thể tương thích với quy định pháp luật quốc tế dẫn độ tội phạm (về nguyên tắc dẫn độ tội phạm, trường hợp từ chối dẫn độ, trình tự, thủ tục dẫn độ tội phạm ) Phù hợp với điều kiện quốc gia chế độ kinh tế, trị hệ thống pháp luật, Việt Nam quốc gia xây dựng điều khoản phù hợp nhằm đạt hiệu tốt hợp tác dẫn độ tội phạm Tuy nhiên, hợp tác song phương dẫn độ tội phạm Việt Nam với quốc gia số tồn cần khắc phục Một là: số lượng điều ước song phương ký kết Việt Nam quốc gia khác có liên quan trực tiếp đến dẫn độ tội phạm hạn chế Hợp tác song phương dẫn độ tội phạm Việt Nam quốc gia chủ yếu dựa hiệp định tương trợ tư pháp mà hiệp định riêng dẫn độ tội phạm Hai là: phạm vi hợp tác song phương hẹp 3.2 Một số quy định pháp luật Việt Nam dẫn độ 3.2.1 Bộ luật Tố tụng Hình năm 2003 Bộ luật Tố tụng Hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thơng qua ngày 26/11/2003 Tồn nội dung Bộ luật Tố Tụng Hình quy định trình tự, thủ tục khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử thi hành án hình sự; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mối quan hệ quan tiến hành tố tụng; người tham gia tố tụng, quan, tổ chức công dân; hợp tác quốc tế tố tụng hình sự, nhằm chủ động phịng ngừa, ngăn chặn tội phạm… Văn quy định vấn đề dẫn độ Điều 343 344 với vấn đề thẩm quyền tiến hành hoạt động hợp tác dẫn độ trường hợp từ chối dẫn độ Về thẩm quyền tiến hành hoạt động hợp tác dẫn độ: Các quan có thẩm quyền tố tụng Việt Nam (các quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân cấp, Toà án nhân dân cấp) chủ thể đại diện cho Việt Nam đưa yêu cầu dẫn độ sở điều ước quốc tế tập quán quốc tế tiến hành hoạt động hợp tác dẫn độ (Điều 343) Về từ chối dẫn độ: Bộ luật Tố tụng Hình 2003 Việt Nam đưa từ chối dẫn độ (Điều 344) Bao gồm: trường hợp cá nhân công dân Việt Nam; trường hợp hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình lý hợp pháp khác; trường hợp cá nhân bị quan có thẩm quyền Việt Nam kết án án có hiệu lực pháp luật hành vi phạm tội nêu yêu cầu dẫn độ bị đình chỉ; trường hợp cá nhân bị yêu cầu dẫn độ có khả bị truy quốc gia yêu cầu dẫn độ lý trị, dân tộc, quốc tịch, tôn giáo, thành phần xã hội; trường hợp theo pháp luật Việt Nam, hành vi cá nhân bị yêu cầu dẫn độ thực tội phạm; trường hợp cá nhân bị yêu cầu dẫn độ bị truy cứu trách nhiệm hình Việt Nam hành vi nêu yêu cầu dẫn độ 3.2.1 Luật Tương trợ Tư pháp 2007 Luật Tương trợ Tư pháp ban hành ngày 21 tháng 11 năm 2007 Với Chương 71 Điều, quy định Dẫn độ tội phạm nằm Chương IV với 17 Điều (từ Điều 32 đến Điều 48) Gồm nội dung: Dẫn độ để truy cứu trách nhiệm hình thi hành án; trường hợp bị dẫn độ; khơng truy cứu trách nhiệm hình sự, dẫn độ cho quốc gia thứ ba; từ chối dẫn độ cho nước ngoài; hồ sơ yêu cầu dẫn độ; văn yêu cầu dẫn độ tài liệu kèm theo; tiếp nhận yêu cầu dẫn độ; xem xét yêu cầu dẫn độ nhiều quốc gia cá nhân; Quyết định dẫn độ; thi hành định dẫn độ; áp giải người bị dẫn độ; hoãn thi hành định dẫn độ dẫn độ tạm thời; dẫn độ lại; chuyển giao đồ vật, vật chứng liên quan đến vụ án; cảnh; chi phí dẫn độ Luật Tương trợ Tư pháp 2007 hướng tới hoàn thiện quy định pháp luật quốc gia liên quan đến hoạt động hợp tác đấu tranh phòng chống tội phạm quan trọng Bên cạnh việc quy định nguyên tắc, thẩm quyền, dẫn độ từ chối dẫn độ, trình tự, thủ tục dẫn độ, biện pháp tạm thời, cảnh… sở cho quan có thẩm quyền Việt Nam đáp ứng đưa yêu cầu cá nhân đối tượng hoạt động dẫn độ Tuy nhiên, số vấn đề cần thiết chưa Luật quy định cụ thể: Một là, chưa có quy định cụ thể trình tự hoạt động dẫn độ từ Việt Nam dẫn độ đến Việt Nam Hai là, chưa có quy định cụ thể bắt giữ tạm thời (thẩm quyền, thủ tục, thời hạn ) mà sử dụng thuật ngữ “các biện pháp tạm thời”, để hỗ trợ cho hoạt động dẫn độ tội phạm Ba là, hiệu lực Luật Tương trợ Tư pháp 2007 chưa phát huy cách hiệu quả, hoạt động bắt giữ, giao tiếp nhận đối tượng phạm tội chủ yếu thực thông qua INTERPOL ASEANPOL 3.3 Thực tiễn dẫn độ Việt Nam 3.3.1 Một số hoạt động dẫn độ thực Việt Nam Các hoạt động dẫn độ thực quan có thẩm quyền Việt Nam mà đặc biệt đóng góp Văn phịng INTERPOL Việt Nam khẳng định vai trò quan trọng Việt Nam hoạt động đấu tranh phòng chống tội phạm qua vụ việc điểm hình như: vụ việc lực lượng an ninh Việt Nam phối hợp với phía Trung Quốc dẫn độ nguyên đại tá Lê Quốc Thuỵ nước để xét xử, vụ việc Hải Phòng, TP Hồ Chí Minh 3.3.2 Một số khó khăn thực hoạt động dẫn độ Việt Nam Thứ nhất, Việt Nam chưa có văn riêng quy định dẫn độ mà quy định dẫn độ nằm văn luật khác (Bộ luật Tố tụng Hình 2003, Luật Tương trợ Tư pháp 2007); Thứ hai, việc ban hành văn hướng dẫn thi hành Luật Tương trợ Tư pháp chậm; Thứ ba, nhiều Hiệp định ký kết trước Luật Tương trợ Tư pháp 2007 ban hành thể không phù hợp với quy định Luật Tương trợ Tư pháp 2007 chưa thể đàm phán sửa đổi; Thứ tư, chế độ, sách, kinh phí, trang thiết bị cho hoạt động tương trợ tư pháp nói chung dẫn độ nói riêng cịn hạn hẹp; Thứ năm, đội ngũ cán thực hoạt động dẫn độ tội phạm hạn chế số lượng khả làm việc; 3.3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động dẫn độ Việt Nam Giải pháp văn pháp lý: Thứ nhất, quan có thẩm quyền cần xem xét, lấy ý kiến đưa văn hướng dẫn cụ thể để bổ sung số vấn đề thiếu Luật Tương trợ Tư pháp 2007; Thứ hai, tiếp tục đẩy mạnh việc đàm phán, ký kết điều ước quốc tế lĩnh vực đấu tranh phòng chống tội phạm, mà cụ thể dẫn độ tội phạm; Một số giải pháp khác: Một là, giải pháp liên quan đến nhân lực; Hai là, giải pháp trang thiết bị kỹ thuật Ba là, giải pháp tài chính; Bốn là, giải pháp phối hợp đồng KẾT LUẬN Sự phát triển biến đổi không ngừng tình hình trị, kinh tế, xã hội năm qua ghi nhận cố gắng nỗ lực cộng đồng quốc tế phát triển, ổn định bền vững Bên cạnh phát triển thuận lợi đó, quốc gia phải đối mặt với nhiều thách thức khó khăn Một khó khăn gia tăng loại tội phạm, khơng diễn phạm vi quốc gia, mà lan rộng khắp tồn cầu Trách nhiệm đấu tranh phịng chống loại tội phạm thuộc riêng quốc gia mà phải tiến hành sở hợp tác quốc gia khác Hoạt động hợp tác dẫn độ tội phạm quốc gia coi hoạt động hợp tác hiệu nhằm trấn áp loại tội phạm Bên cạnh nỗ lực việc xây dựng hoàn thiện khuôn khổ pháp lý với biện pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động hợp tác đấu tranh phòng chống tội phạm phạm vi quốc gia, quốc gia trọng đến hoạt động hợp tác song phương đa phương dẫn độ tội phạm Khuôn khổ pháp lý quốc tế dạng điều ước quốc tế quốc gia với nội dung hợp tác công cụ hữu hiệu để giúp quốc gia đấu tranh phòng chống tội phạm cách tốt Việt Nam với vai trị tích cực chủ động đấu tranh phòng chống tội phạm khu vực toàn cầu nỗ lực để xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật mình, kết hợp với biện pháp nâng cao hiệu hoạt động dẫn độ tội phạm khác như: nhân lực, trang thiết bị kỹ thuật, tài chính… Và quan trọng việc với quốc gia khác đàm phán, ký kết điều ước quốc tế sở pháp lý cho hoạt động dẫn độ tội phạm Những hoạt động góp phần nâng cao hiệu việc đấu tranh phòng chống tội phạm phạm vi quốc gia đóng góp vào đấu tranh chung cộng đồng quốc nhằm đảm bảo an ninh chung nhân loại Trong tương lai, bên cạnh việc thực tận tâm, thiện chí cam kết quốc tế điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên, cần phải quan tâm vấn đề nhân lực, trang thiết bị, tài chính… để củng cố cơng cụ để đấu tranh phòng chống tội phạm References I TIẾNG VIỆT Nguyễn Ngọc Anh (2000), “Hoạt động dẫn độ tội phạm theo Hiệp định tương trợ tư pháp Việt Nam với nước”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, (05), tr 16 – 18, 27 Nguyễn Ngọc Anh, Nguyễn Việt Hồng, Phạm Văn Công (2006), Dẫn độ - vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Công an nhân dân, Hà Nội Nguyễn Ngọc Anh (2008), “Hợp tác quốc tế tố tụng hình bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế”, Tạp chí tồ án nhân dân Tồ án nhân dân tối cao, (02), tr 16 - 21 Nguyễn Ngọc Anh (2008), “Nội dung Luật tương trợ tư pháp”, Toà án nhân dân, Toà án nhân dân tối cao, (03), tr 19 - 21 Nguyễn Ngọc Anh (2010), Pháp luật Việt Nam quốc tế hoạt động tương trợ tư pháp hình dẫn độ Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Tài liệu tập huấn cơng tác phịng chống tội phạm qua kênh hợp tác INTERPOL ngày 25 – 27/04/2012, TP Hồ Chí Minh Nguyễn Ngọc Anh (2012), Một số vấn đề công tác đối ngoại hợp tác quốc tế Lực lượng Công an nhân dân Việt Nam, Tài liệu tập huấn cơng tác phịng chống tội phạm qua kênh hợp tác INTERPOL ngày 25 – 27/04/2012, TP Hồ Chí Minh Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam năm 2003 Chử Văn Dũng (2010), Hoạt động INTERPOL thực tương trợ tư pháp hình dẫn độ tội phạm Việt Nam, NXB Công an nhân dân, Hà Nội Gardoski (1986), Luật hình quốc tế, NXB Tri thức Vacsava, Matxcova 10 Nguyễn Trường Giang (2008), Những phát triển luật pháp quốc tế kỷ XXI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Đào Thị Hà (2006), Vấn đề dẫn độ pháp luật Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội 12 Nguyễn Việt Hồng (2006), Dẫn độ - Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu quả, Luận văn thạc sĩ Luật học, Đại học Luật Hà Nội 13 Luật ký kết, gia nhập thực điều ước quốc tế năm 2005 14 Luật tương trợ tư pháp năm 2007 15 Dương Tuyết Miên (2006), “Vấn đề dẫn độ tội phạm”, Tạp chí Tồ án, (10), tr – 16 Nguyễn Giang Nam (2008), “Dẫn độ theo pháp luật tố tụng hành”, Tạp chí nhà nước pháp luật Viện nhà nước pháp luật, (04), tr 67 – 69, 79 17 Nguyễn Giang Nam (2008), “Những nội dung Hiệp định dẫn độ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hàn Quốc”, Tạp chí Nhà nước pháp luật Viện nhà nước pháp luật, (12), tr 77 – 81 18 Nguyễn Thị Mai Nga (2000), “Dẫn độ tội phạm hoạt động tương trợ tư pháp Viện kiểm sát việc giải vụ án ma t có yếu tố nước ngồi”, Tạp chí tồ án nhân dân, (01), tr 15 – 18 19 Nguyễn Thị Kim Ngân – Chu Mạnh Hùng (đồng chủ biên) (2010), Giáo trình Luật quốc tế, NXB Giáo dục, Hà Nội 20 Nghị số 48/NQ-TW ngày 24/05/2005 Bộ Chính trị Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010 21 Ngô Hữu Phước (2011), Dẫn độ hình thức hợp tác quốc tế khác đấu tranh phịng, chống tội phạm, Tạp chí Khoa học pháp lý Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh, (02), tr 46 – 53 22 Nguyễn Viết Sách (2006), Bàn dẫn độ chuyển giao người bị kết án, Tạp chí Kiểm sát Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, (10), tr 48 – 50 23 Trần Văn Thắng, Lê Mai Anh (2001), Luật quốc tế, lý luận thực tiễn, NXB Giáo dục, Hà Nội 24 Nguyễn Thị Thuận (chủ biên) (2007), Luật hình quốc tế, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 25 Nguyễn Thị Thuỷ (2007), Một số vấn đề dẫn độ tội phạm, Tạp chí kiểm sát, Viện kiểm sát nhân dân tối cao (08), tr 29, 31, 36 26 Tổng cục Cảnh sát, Bộ Công an (2000), Dẫn độ tội phạm tương trợ tư pháp hình phịng chống tội phạm Việt Nam – thực trạng giải pháp, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp 27 Trung tâm luật biển hàng hải quốc tế - Đại học Quốc gia Hà Nội, Phái đoàn châu Âu Việt Nam, Đại sứ quán Anh Việt Nam, Đại sứ qn Đức Việt Nam (2006), Tịa án hình quốc tế việc gia nhập Việt Nam, NXB Tư pháp, Hà Nội 28 Trường Đại học MGIMO (2000) Giáo trình Luật quốc tế NXB Quan hệ quốc tế, Matxcova 29 Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật quốc tế, NXB CAND, Hà Nội 30 Dương Thanh Tú (2004), Dẫn độ tội phạm theo pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam, Cơng trình nghiên cứu khoa học sinh viên lần thứ IX niên học 2003 – 2004, TP Hồ Chí Minh 31 Viện Ngôn ngữ học (1994), Từ điển tiếng Việt, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 32 Lại Hợp Việt (2008), Hoàn thiện quy định hợp tác quốc tế Bộ luật tố tụng hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, Tạp chí kiểm sát, Viện kiểm sát nhân dân tối cao (18 – 20), tr 66 – 70 33 Nguyễn Xuân Yêm (2000), Dẫn độ tội phạm, tương trợ pháp lý hình chuyển giao phạm nhân quốc tế phòng chống tội phạm, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 34 Nguyễn Xuân Yên (2000), Dẫn độ tội phạm tương trợ tư pháp hình đấu tranh phịng chống tội phạm Việt Nam, Tập san án, (01), tr 15 – 18 35 www antg.cand.com.vn/News/PrintView.aspx?ID=51147 36 www.baodatviet.vn/Home/phapluat/Dan-do-hai-toi-pham nguoi-HanQuoc/20109/113662.datviet 37 www.canhsat.vn/tabid/64/ID/651/INTERPOL-Viet-Nam Hai-muoi-nam-thanh-lapva-truong-thanh.aspx 38 www.dictionary.bachkhoatoanthu.gov.vn/default.aspx?param=1EB6aWQ9ODkwMSZnc m91cGlkPSZraW5kPSZrZXl3b3JkPXRyJWUxJWJiJWE1Yyt4dSVlMSViYSVhNXQ= &page=1 39 www.gov.cn/misc/2006-04/29/content_269815.htm 40 www.khoahoc.baodatviet.vn/Home/phapluat/Vi-sao-toi-pham-kinh-te-thich-tronsang Canada/20119/167750.datviet 41 www.thanhnien.com.vn/pages/20111028/INTERPOL-viet-nam-pha-an.aspx 42 www tintuc.vnn.vn/vdco/phap_luat/270974/dan-do-toi-pham-bi-nguyen-tong-bi-thude-nghi-truy-bat.html 43 www.vietnam.vn/c1088n20120709153315937/viet-nam-va-campuchia-chia-se-coso-du-lieu-cua-interpol.htm II TIẾNG ANH 44 Bedi, S (1968), Extradition in International Law and Practice Dennis and Company, Inc 45 Lori Fisler Damrosch (2001), International Law: Cases and Materials, West Group, Minesota 46 Louis Henkin (1980), International Law: Cases and Materials, Part 1, West Pubishing Company, Minesota 47 Lukashuk, I (1989), The Principle of Pacta Sunt Servanda and the Nature of Obligation Under International Law, The American Journal of International Law, (03), 665 – 680 48 M Cherif Bassiouni (1974), International Etradition and World Public Order, A.W Sijthoff, Holland 49 M Cherif Bassiouni (2007), International Etradition: United States Law and Practice, Oceana Publications, New York 50 Mann, F.A (1973) Studies in International Law Oxford University Press, Oxford, UK 51 Pyle, C (2001), Extradition Politics and Human Rights Temple University Press Philadelphia, PA 52 Robert Louis Parillo (2009), Etradition: A test of international cooperation in the enforcement of domestic criminal law, Electronic theses, treaties and dissertations, The Florida State University 53 Shearer, Ivan (1971), Extradition in International Law, Oceana Publications, New York 54 Van Den Wyngaert (1980), C Political Offense Exeption to Extradition: The Delicate Problem of Balancing the Rights of the Individual and the International Public Order, Kluwer Academic 55.www.constructionweblinks.com/Resources/Industry_Reports Newsletters/20100726 /usst.html 56 www.conventions.coe.int 57 www.dictionary.cambridge.org/dictionary/british/extradite 58 www.euro.dantri.com.vn/c36/s36-180313/nga-anh-lanh-nhat-vi-vu-dau-doc-cuudiep-vien-kgb.htm 59 www.europa.eu/legislation_summaries/other/l33131_en.htm 60 www.nclp.org.vn/kinh_nghiem_quoc_te/vai-tro-chuc-nang-cua-bo-tu-phap-lienbang-thuy-sy-trong-viec-tham-gia-ky-ket-gia-nhap-va-thuc-hien-cac-111ieu-uoc-quoc-teve-hop-tac-phap-luat-va-tu-phap 61.www.oll.libertyfund.org/index.php?Itemid=264&id=862&option=com_content&task =view 62 www.oxforddictionaries.com/definition/extradition 63 www.touregypt.net/featurestories/treaty.htm 64 www.unhcr.org/refworld/type,LEGISLATION,,MDA,3ae6b516c,0.html 65 www.unodc.org/pdf/model_law_extradition.pdf  ... hoạt động dẫn độ tội phạm Về chủ thể thực hoạt động dẫn độ tội phạm: Các quốc gia độc lập có chủ quyền chủ thể chủ yếu Luật quốc tế, đồng thời chủ thể tham gia vào hoạt động dẫn độ tội phạm Trong. .. lãnh thổ quốc gia khác Khoa học Luật Hình quốc tế ghi nhận hình loại: tội phạm quốc tế, tội phạm có tính chất quốc tế, tội phạm hình chung Trên thực tế, hoạt động dẫn độ tội phạm chủ yếu thực với... độ, dẫn độ lại, cảnh); Quy định chi phí dẫn độ tội phạm Những quy định dẫn độ tội phạm điều ước quốc tế Việt Nam số quốc gia nêu thể tương thích với quy định pháp luật quốc tế dẫn độ tội phạm