Hiện nay, trên thế giới, nền kinh tế số đang thay đổi mạnh mẽ dưới tác động mạnh mẽ của Cách mạng công nghiệp 4.0 và xu thế phát triển kinh tế số. Việt Nam cũng không nằm ngoài xu thế đó và được đánh giá là quốc gia có tiềm năng rất lớn để phát triển kinh tế số. Tuy nhiên, Việt Nam đang phải đối diện với khá nhiều vấn đề như: Quy mô thị trường, trình độ phát triển công nghệ, khả năng đổi mới sáng tạo còn hạn chế, đòi hỏi những cải biến mạnh mẽ trong thời gian tới.
TÀI CHÍNH - Tháng 5/2021 GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN NỀN KINH TẾ SỐ Ở VIỆT NAM PHAN THỊ ÁI Hiện nay, giới, kinh tế số thay đổi mạnh mẽ tác động mạnh mẽ Cách mạng công nghiệp 4.0 xu phát triển kinh tế số Việt Nam khơng nằm ngồi xu đánh giá quốc gia có tiềm lớn để phát triển kinh tế số Tuy nhiên, Việt Nam phải đối diện với nhiều vấn đề như: Quy mơ thị trường, trình độ phát triển công nghệ, khả đổi sáng tạo hạn chế, đòi hỏi cải biến mạnh mẽ thời gian tới Từ khóa: Kinh tế số, kỹ thuật số, công nghệ thông tin, kinh tế số Việt Nam, Cách mạng công nghiệp 4.0 SOLUTIONS TO BOOST THE DIGITAL ECONOMY DEVELOPMENT IN VIETNAM Phan Thi Ai Currently, in the world, the digital economy is changing dramatically under the impact of the Industrial Revolution 4.0 and the development trend of the digital economy - the economy operates mainly on digital technologies Vietnam is also not out of that trend and is considered a country with great potential for digital economic development However, Vietnam is facing many problems such as: Limited market size, technological development level, and innovation capacity, requiring strong improvements in the coming time How to promote digital economic development in Vietnam is the content clarified through the article Keywords: Digital economy, digital economy, information technology, Vietnam's digital economy, Industrial Revolution 4.0 Ngày nhận bài: 12/4/2021 Ngày hoàn thiện biên tập: 19/4/2021 Ngày duyệt đăng:27/4/2021 Thực trạng phát triển kinh tế số Việt Nam Kinh tế số (KTS) bao gồm tất lĩnh vực kinh tế mà công nghệ số áp dụng KTS bắt đầu Việt Nam từ có máy tính vào cuối năm 1980, phát triển mạnh với xuất mạng internet vào cuối năm 1990, thúc đẩy mạnh mẽ điện thoại thông minh cuối năm 2000 Cách mạng công nghiệp 4.0 (CMCN 4.0) năm 2010 Đến nay, xu hướng số hóa xuất nhiều lĩnh vực có đóng góp quan trọng cho kinh tế Việt Nam xếp thứ 13 top 20 quốc gia có số dân sử dụng mạng internet đơng giới Bên cạnh đó, Việt Nam có khoảng 72% dân số sử dụng điện thoại thông minh, 68% dân số xem video nghe nhạc ngày thiết bị di động, 70% số thuê bao di động sử dụng 3G 4G Thương mại điện tử, cấu phần trọng yếu KTS Việt Nam tăng trưởng vượt bậc doanh thu quy mô thị trường Theo báo cáo "Nền KTS Đông Nam Á - 2019" Google, Temasek Bain thực hiện, thương mại điện tử Việt Nam có phát triển mạnh mẽ với thương hiệu dẫn dắt thị trường như: Shopee, Tiki, Lazada Sendo Tổng giá trị giao dịch thị trường thương mại điện tử Việt Nam ước đạt tỷ USD năm 2019, cao gấp 12,5 lần mức 0,4 tỷ USD năm 2015 Trong kinh doanh nội dung số, công nghiệp quảng cáo trực tuyến đạt doanh thu 390 triệu USD năm 2016, doanh thu trò chơi trực tuyến đạt khoảng 500 triệu USD (theo Think Tank Vinasa Việt Nam thời chuyển đổi số, NXB Thế giới, 2019) Trong lĩnh vực công nghệ thông tin (CNTT), Việt Nam có khoảng 30 nghìn doanh nghiệp phần cứng, phần mềm, nội dung số dịch vụ viễn thông CNTT với tổng doanh thu năm 2017 đạt 91,6 tỷ USD, gấp 12 lần so với năm 2010 (7,6 tỷ USD) Nhiều doanh nghiệp chứng tỏ lực công nghệ số, thực nhiều dự án công nghệ cao, xe tự 47 NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI lái, robot Trong lĩnh vực vận tải, doanh nghiệp vận tải mắt nhiều ứng dụng để cạnh tranh với Grab, Uber với nhiều tên tuổi lĩnh vực như: FastGo, Be, VATO Về du lịch, có tham gia loạt start-up Việt Mytour, Luxstay… Những chuyển biến tích cực Thành tựu đạt KTS Việt Nam nhờ yếu tố sau: Về thể chế sách phát triển KTS: Việt Nam có nhiều chủ trương, sách thúc đẩy phát triển KTS như: Nghị số 41/NQ-CP ngày 26/5/2016 Chính phủ sách ưu đãi thuế thúc đẩy việc phát triển ứng dụng CNTT Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 4/5/2017 Thủ tướng Chính phủ tăng cường lực tiếp cận CMCN 4.0 Bộ Kế hoạch Đầu tư thực nhiệm vụ xây dựng chiến lược quốc gia CMCN 4.0 Đề án quốc gia Chuyển đổi số Bộ Thông tin Truyền thông xây dựng, đề xuất nhiệm vụ giải pháp chủ yếu để chuyển đổi số kinh tế, xã hội, chuyển đổi số quan nhà nước số ngành trọng điểm Tháng 8/2018, Ủy ban Quốc gia Chính phủ điện tử thành lập với mục đích tập trung đẩy mạnh việc xây dựng phủ điện tử, cải cách mạnh mẽ hành theo hướng số hóa Về sở hạ tầng phát triển KTS: Việt Nam có mạng lưới hạ tầng mạng viễn thơng, CNTT internet phát triển nhanh chóng, bao phủ rộng khắp đại Điển hình hạ tầng Tập đồn Cơng nghiệpViễn thơng Qn đội trải rộng khắp nước với 67.000 trạm 3G 4G, phủ tới 95% dân số, công nghệ cáp quang phủ rộng tới xã, gia đình Tập đồn Bưu Viễn thơng Việt Nam tập trung xây dựng tảng CNTT như: IoT platform, Big data platform, Cloud platform giải pháp CNTT chuyên ngành y tế, giáo dục, an ninh, an toàn giao thơng Năm 2015, Chính phủ tiến hành xây dựng hệ thống sở liệu (CSDL) quốc gia, có CSDL quốc gia dân cư, thống kê tổng hợp dân số, đất đai, tài chính, bảo hiểm đăng ký kinh doanh Về nguồn nhân lực: Nguồn nhân lực lợi quan trọng cho việc phát triển KTS Việt Nam Dân số gần 100 triệu người, cấu dân số trẻ, mặt dân trí khơng ngừng nâng lên, có tảng tốn học CNTT tương đối tốt Người Việt Nam xem yêu thích nhanh nhạy nắm bắt cơng nghệ thích ứng nhanh với 48 Một số vấn đề tồn nguyên nhân Bên cạnh thành tựu đạt được, phát triển KTS Việt Nam số hạn chế, chưa tương xứng với tiềm năng, xuất phát từ nhiều nguyên nhân Về thể chế sách phát triển kinh tế số Thứ nhất, môi trường pháp lý thể chế cho phát triển KTS nước ta chưa đầy đủ chặt chẽ, đồng Nhiều vấn đề phát sinh quản lý hoạt động KTS vấn đề quản lý thu thuế hoạt động thương mại trực tuyến, kinh doanh qua mạng xã hội cung cấp dịch vụ xuyên biên giới; Bảo đảm quyền lợi cho người lao động người tiêu dùng qua giới mạng; Xử lý, giải tranh chấp chủ thể tham gia hoạt động kinh doanh, thương mại dân môi trường số… Thứ hai, nhận thức, kiến thức nhiều cán bộ, doanh nghiệp người dân KTS chưa đồng đều, đầy đủ dẫn tới nhu cầu, kế hoạch hành động nắm bắt xu KTS chưa kịp thời, nhanh nhạy, chuyển đổi số số cấp, ngành, địa phương doanh nghiệp cịn hạn chế Thứ ba, hiệu thực thi Chính phủ điện tử thấp Sau 10 năm triển khai Chính phủ điện tử, Việt Nam hồn thành việc kết nới, liên thơng các hệ thớng quản lý văn bản của các bộ, ngành, địa phương với Văn phòng Chính phủ Việt Nam tiến 10 bậc theo đánh giá Liên Hợp Quốc Chính phủ điện tử, thực tế, khiêm tốn xếp vị trí thứ ASEAN Khoảng cách tỉnh việc phát triển Chính phủ điện tử vấn đề đáng lưu ý Nguyên nhân người dân Việt Nam chưa có thói quen sử dụng dịch vụ cơng trực tuyến hệ sở liệu chung quốc gia chưa hoàn thiện Về hạ tầng sở phục vụ kinh tế số Việt Nam gặp phải thách thức lớn an ninh mạng, bảo mật, an tồn thơng tin Theo số liệu Kaspersky, Liên minh Viễn thông Quốc tế Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược Quốc tế, Việt Nam nằm top quốc gia dễ bị công mạng giới Trung tâm ứng cứu cố máy tính Việt Nam cho biết, có tổng cộng 10.000 vụ cơng mạng nhằm vào internet Việt Nam năm 2017, gây thất thoát 12,3 nghìn tỷ đồng Về nguồn nhân lực Vấn đề cần quan tâm nguồn nhân lực Việt Nam kỹ số Kỹ số không TÀI CHÍNH - Tháng 5/2021 kỹ người lao động hay doanh nghiệp tham gia thương mại điện tử, mà cịn thách thức dành cho phủ quan quản lý Trong bối cảnh thực tế xấp xỉ 70% lao động Việt Nam khu vực nông thôn lao động giản đơn với suất thấp, khó khăn lớn Việt Nam để người lao động có kỹ thích ứng sử dụng công nghệ bối cảnh cơng nghệ thay đổi vơ nhanh chóng Giải pháp phát triển kinh tế số Việt Nam Nghị số 52-NQ/TW Trung ương số chủ trương, sách chủ động tham gia CMCN 4.0 nhấn mạnh vấn đề cấu lại kinh tế gắn chặt với đẩy mạnh KTS, nhằm mục tiêu KTS chiếm 30% GDP vào năm 2030 Việt Nam cần xác định chiến lược phát triển hội nhập KTS hướng quan trọng cần thiết định hướng phát triển quốc gia hội nhập quốc tế Trong thời gian tới, Việt Nam cần tập trung số giải pháp sau: Hồn thiện sách phát triển kinh tế số Thứ nhất, hoàn thiện ban hành Chiến lược quốc gia chuyển đổi số, KTS, trước hết trọng xây dựng công bố quy hoạch ngành phát triển ứng dụng CNTT Thứ hai, đổi sách quản lý lĩnh vực internet, làm động lực phát triển thương mại điện tử KTS; Tiến tới định hình tiêu chuẩn quốc tế quy tắc thương mại kỹ thuật số; Mạnh dạn chấp nhận mơ hình kinh doanh mới, công nghệ làm thay đổi ngành Thứ ba, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ KTS Quyền sở hữu trí tuệ tảng mà theo sáng tạo chia sẻ, tính sáng tạo khuyến khích tin cậy khách hàng thúc đẩy Thứ tư, đẩy mạnh Chính phủ điện tử tạo tác động lan tỏa; Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành theo định hướng phủ điện tử, có chế, sách hồn thiện để điều chỉnh hoạt động tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp lĩnh vực này, tạo thói quen sử dụng dịch vụ công trực tuyến cho người dân Thứ năm, tuyên truyền, phổ biến sâu rộng sách liên quan đến KTS, hội thách thức Việt Nam đối ngoại hội nhập quốc tế mơi trường KTS, từ làm chuyển biến mạnh mẽ tư lãnh đạo quản lý điều hành kinh tế - xã hội điều kiện KTS Đầu tư xây dựng sở hạ tầng cho chuyển đổi số phát triển kinh tế số quốc gia Thứ nhất, đẩy nhanh việc chuẩn bị phương án triển khai dịch vụ 5G (cho phép kết nối internet nhanh 4G gấp nhiều lần) để theo kịp xu hướng giới; Tăng cường đảm bảo an toàn, an ninh mạng, tạo điều kiện cho người dân doanh nghiệp dễ dàng, bình đẳng hội tiếp cận hội phát triển nội dung số Thứ hai, xây dựng hạ tầng toán điện tử nhằm hỗ trợ phát triển thương mại điện tử, hợp đồng điện tử, chữ ký số Thứ ba, hỗ trợ phát triển số tập đoàn, doanh nghiệp công nghệ làm đầu tàu phát triển, đặc biệt số thương hiệu KTS nước có chỗ đứng, FPT, Viettel, làm đầu tàu chiếm lĩnh thị trường nội địa vươn giới Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Thứ nhất, xây dựng chiến lược đào tạo thu hút tài công nghệ ngồi nước, phát triển nguồn nhân lực cơng nghệ, CNTT lượng chất Thứ hai, đổi giáo dục, đào tạo theo yêu cầu CMCN 4.0 KTS, đào tạo nhân lực CNTT, tài cơng nghệ thời đại số, tạo điều kiện để học sinh cấp sớm tiếp cận tri thức CNTT lĩnh vực công nghệ lõi CMCN 4.0 Thành lập số sở đào tạo chuyên sâu CNTT, làm vườn ươm cho hệ sinh thái đổi sáng tạo Phát triển KTS xu tất yếu Việt Nam bối cảnh CMCN 4.0 hội nhập kinh tế giới, đặt yêu cầu Việt Nam phải thực đồng giải pháp thể chế, sách, sở hạ tầng nguồn nhân lực, làm tảng cho bứt phát KTS Việt Nam tương lai Tài liệu tham khảo: Chính phủ (2016), Nghị số 41/NQ-CP sách ưu đãi thuế thúc đẩy việc phát triển ứng dụng công nghệ thơng tin; Chính phủ (2019), Nghị số 01/NQ-CP nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019; Chính phủ (2019), Nghị số 52-NQ/TW số chủ trương, sách chủ động tham gia Cách mạng cơng nghiệp 4.0; Thủ tướng Chính phủ (2017), Chỉ thị số 16/CT-TTg tăng cường lực tiếp cận Cách mạng công nghiệp 4.0 Thông tin tác giả: Phan Thị Ái - Trường Đại học Hà Tĩnh Email: ai.phanthi@htu.edu.vn 49 ... chóng Giải pháp phát triển kinh tế số Việt Nam Nghị số 52-NQ/TW Trung ương số chủ trương, sách chủ động tham gia CMCN 4.0 nhấn mạnh vấn đề cấu lại kinh tế gắn chặt với đẩy mạnh KTS, nhằm mục tiêu... 2030 Việt Nam cần xác định chiến lược phát triển hội nhập KTS hướng quan trọng cần thiết định hướng phát triển quốc gia hội nhập quốc tế Trong thời gian tới, Việt Nam cần tập trung số giải pháp. .. tập trung đẩy mạnh việc xây dựng phủ điện tử, cải cách mạnh mẽ hành theo hướng số hóa Về sở hạ tầng phát triển KTS: Việt Nam có mạng lưới hạ tầng mạng viễn thơng, CNTT internet phát triển nhanh