Đánh giá ảnh hưởng của việc thu hồi đất, giải phóng mặt bằng tới sinh kế của người dân tại dự án xây dựng khu đô thị mới quận hải an, thành phố hải phòng

     i hc Khoa hc T nhiên  ngành:  chính; 60 44 80   2012 Abstract:       Keywords: ; ; ; ;  Content MỞ ĐẦU -  (CNH - (TH) là TH  h CNH-HH TH T  thành các khu (KCN)   th hóa KT-        2  h                 tôi “Đánh giá ảnh hưởng của việc thu hồi đất, giải phóng mặt bằng tới sinh kế của người dân tại dự án xây dựng khu đô thị mới quận Hải An, thành phố Hải Phòng”. 1.2. Mục tiêu nghiên cứu -    -   1.3. Nhiệm vụ nghiên cứu -      -   - GPMB  -                   GPMB  3 Chương 1 TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ THU HỒI ĐẤT, GPMB VÀ TÁC ĐỘNG TỚI SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN TRONG CÔNG CUỘC ĐÔ THỊ HÓA Ở VIỆT NAM 1.1 Vài nét về quá trình đô thị hóa ở Việt Nam hiện nay 1.1.1. Định nghĩa đô thị hóa       -       .      1.1.2. Ảnh hưởng của quá trình đô thị hóa đến phát triển kinh tế-xã hội Trong quá trình CNH- ,       , CNH   -             sinh mâu  C phát 4   1.1.3. Thực trạng quá trình đô thị hóa ở Việt Nam trong những năm gần đây Quá trình      -                         2]   c            -     làn sóng di       1.2.Thực trạng công tác thu hồi đất, GPMB ở Việt Nam * Thực trạng công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng tại Việt Nam - Về diện tích đất nông nghiệp, đất ở bị thu hồi để phát triển các khu công nghiệp, đô thị và các công trình công cộng    5             28] Bảng 1.2. Diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi ở một số địa phương trên cả nước (Tính đến tháng 6/2009) STT Tỉnh, thành phố Tổng diện tích đất nông nghiệp Diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi Tỷ lệ đất nông nghiệp bị thu hồi ha % 1 Tuyên Quang 518.311,22 83.216,86 16,06 2  45.772,96 13.789,87 30,13 3  84.984,13 11.679,02 13,74 4  60.101,4 16.434,34 27,34 5  107.964,05 21.458,48 19,88 6 Hà Nam 57.903,48 16.247,74 28,06 7  94.445,48 29.844,18 31,60 8  50.489,5 35.398,38 70,11 9  349.812,57 63.914,8 18,27 10  631.370.35 140.631,00 22,27 11  277.073,38 22.225,79 8,02 12 Kiên Giang 576.492,49 42.679,58 7,40 (Nguồn: Tổng cục quản lý đất đai, năm 2010)  ,   Kiên Giang     70-  [5] 6                      -   * Thực trạng công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng ở thành phố Hải Phòng           ,12%.[34] ,GPMB     - ; t  th hóa                         ,GPMB            1.3. Vấn đề sinh kế và những tác động của việc thu hồi đất tới sinh kế của người dân 7 1.3.1. Khái niệm về sinh kế    inh nhai hay    .                Sinh kế của một hộ gia đình, hay một cộng đồng còn gọi là kế sinh nhai hay phương cách kiếm sống của hộ gia đình hay cộng đồng đó. Khái niệm về sinh kế có thể miêu tả như là một tập hợp của các nguồn lực và khả năng của con người có thể kết hợp được với những quyết định và những hoạt động mà họ sẽ thực hiện để không những kiếm sống mà còn đạt đến mục tiêu và ước nguyện (tham vọng) của họ [2]         1.3.2. Các nguồn lực để đảm bảo sinh kế      - - -  -  -  1.3.3. Thực trạng sinh kế của người nông dân sau khi bị thu hồi đất nông nghiệp trong quá trình đô thị hóa ở Việt Nam    8                         [28] Chương 2 KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN - KINH TẾ XÃ HỘI, SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI VÀ DỰÁN XÂY DỰNG KHU ĐÔ THỊ MỚI QUẬN HẢI AN 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội quận Hải An           -           là 104.070  . -  iao công  2.1.2. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội theo hướng đô thị hóa giai đoạn 2005-2010 - Lao động:         70.037      82,39% m 2005, 9 ng . T4.572  6,53%.   -     -    cho các doa  2.1.2.2.Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế chung của quận   n Bảng 2.2. Tổng giá trị sản xuất các ngành kinh tế quận Hải An qua các năm 2005, 2008, 2010 Tổng giá trị sản xuất Năm 2005 Năm 2008 Năm 2010 GDP (tỷ đồng) % GDP (tỷ đồng) % GDP (tỷ đồng) %  160,71 29,45 200,7 27,24 248,23 26,4 - xây d 250,25 45,9 352,07 47,9 457,64 48,7 -  134,83 24,65 182,9 24,86 234,21 24,9  545,79 100 735,67 100 940,08 100 (Nguồn số liệu: Phòng Thống kê quận Hải An, năm 2010)   - -       ngành ,  vùng;   2.1.2.3.Quá trình phát triển sản xuất từng ngành kinh tế tại quận Hải An 10    . 2.1.2.4. Thực trạng cơ sở hạ tầng đô thị        ay, các công trình     -   2.2. Tình hình sử dụng và biến động đất đai của quận Hải An giai đoạn 2005-2010 n t u dit nông nghip gim t 38,07% xung còn 32%dit    6,6% lên 6,97%, t  nh t 17,18% lên 32,85%, t sn xut kinh doanh phi nông nghip nh t t có m 6,23% lên 7,86%. Tng din tt t nhiên ca qun gii là do nm 2009 iu cha gii hành chính gia qun Hi An và qun Ngô Quyn, Pht giáp danh 0.04ha t gia phng Hi 1 qun Hi An c bàn giao sang cho phng Khê qun Ngô Quy thun tin cho vic qun lý và s dng     .   [...]... Công ty xây dựng và phát triển nhà thực hiện xây dựng Khu đô thị mới Dự án nhằm góp phần chỉnh trang, xây dựng đô thị mới đáp ứng nhu cầu nhà ở của người dân Trong diện tích thu hồi trên có 40.128m2 đất nông nghiệp với 106 hộ dân và 3.361m2 đất ở của 11 hộ dân Chương 3 ĐÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC THU HỒI ĐẤT NÔNG NGHIỆP CHO DỰ ÁN XÂY DỰNG KHU ĐÔ THỊ MỚI QUẬN HẢI AN ĐẾN SINH KẾ NGƯỜI DÂN VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI... ảnh hưởng đến các nhà đầu tư và hiệu quả đầu tư và chỉnh trang đô thị như các khu đô thị mới Ngã 5 sân bay Cát Bi, dự án xây dưng tuyến đường Lạch Tray Hồ Đông, dự án trường cấp 3 Hải An, dự án xây dựng khu Trung cư tại phường Thành Tô…Hầu hết các dự án lớn nhỏ đều gặp khó khăn trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng 2.3 Khái quát về dự án xây dựng khu đô thị mới quận Hải An Dự án xây dựng Khu. .. một khu đô thị hoàn chỉnh, đồng bộ với kiểu dáng hiện đại và khép kín với đầy đủ các dịch vụ công cộng Việc thực hiện dự án sẽ là một trong những điểm nhấn về cảnh quan đô thị hiện đại trên địa bàn quận Hải An Dự án thu hồi đất giao cho công ty xây dựng và phát triển nhà để thực hiện dự án xây dựng khu đô thị mới tại phường Đằng Hải, quận Hải An Dự án được thực hiện tại phường Đằng Hải quận Hải An với... dựng Khu đô thị mới tại quận Hải An do Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng và Phát triển nhà làm chủ đầu tư là một dự án quan trọng của thành phố Hải Phòng năm 2008, là một trong những dự án trọng điểm nhằm phát triển cơ sở hạ tầng đô thị của quận Hải An Đây là một trong những dự án trọng điểm phát triển cơ sở hạ tầng của quận Hải An Khu đô thị mới bao gồm các khu đất xây dựng nhà biệt thự kiểu dáng hiện... nhiều người sống bằng nghề nông nghiệp thì số tiền hỗ trợ ổn định đời sống sẽ nhiều hơn các hộ có ít khẩu 3.2 Tác động của việc thu hồi đất nông nghiệp tới sinh kế của các hộ dân bị thu hồi đất 3.2.1 Tác động của việc thu hồi đất nông nghiệp tới chuyển đổi nghề nghiệp của người dân Trước quá trình chuyển đổi sử dụng đất phục vụ xây dựng khu đô thị mới quận Hải An, người dân ở đây chủ yếu sinh sống bằng. .. Mai diện tích 1,1 ha, dự án xây dựng trụ sở chi nhánh công ty cấp nước năm 2010 diện tích 3000m2…Riêng đối với dự án xây dựng khu đô thị mới tại quận Hải An được triển khai năm 2008 với diện tích thu hồi là 43.489m2 Dự án thu hồi 3.361m2 đất nông nghiệp tại phường Đằng Hải Đất ở được quản lý chặt chẽ và hiệu quả, đáp ứng được nhu cầu đất ở so với sự gia tăng dân số của quận song việc thực hiện quy hoạch... như các hộ dân bị thu hồi đất cho dự án xây dựng khu đô thị mới quận Hải An thì có tới 70,75% hộ trả lời rằng mức bình quân thu nhập của họ từ trước khi bị thu hồi đất đến 3 năm sau khi bị thu hồi đất là có tăng lên, 23,58% số hộ nói việc thu hồi đất không làm ảnh hưởng nhiều đến mức thu nhập của họ những hộ này không tham gia trực tiếp sản xuất nông nghiệp, mà kiếm sống bằng nghề buôn bán còn đất... lực sinh kế đối với các hộ dân cũng đã có những thay đổi lớn 3.2.5 Ý kiến của người dân về quá trình triển khai, GPMB dự án và giá bồi thường Dự án xây dựng đô thị mới quận Hải An trước khi được triển khai đã không hề công bố bản quy hoạch để lấy ý kiến của người dân và cán bộ phường, mặc dù dự án này được thực hiện trên địa bàn nơi sinh sống của họ, tức là có ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống của. .. đất nông nghiệp bị thu hồi, số tiền bồi thường và hỗ trợ cho người dân bị thu hồi đất 12 Kết quả phỏng vấn 106 hộ dân bị thu hồi đất để thực hiện Dự án xây dựng Khu đô thị mới cho thấy: bình quân diện tích đất nông nghiệp của mỗi khẩu sống bằng nghề nông nghiệp là 152m2 /người, bình quân đất nông nghiệp của mỗi hộ bị thu hồi là 410,27m2, hộ bị thu hồi nhiều nhất là 1.464m2, hộ bị thu hồi ít nhất là 34m2... nông nghiệp cũng là một bài toán khó đối với cơ quan chính quyền nơi đây Từ năm 2003 đến nay có 145 dự án phục vụ quá trình đô thị hóa được triển khai trên địa bàn quận Hải An trong đó một số dự án thu hồi với diện tích lớn như: dự án xây khu trung tâm hành chính quận Hải An năm 2005 với diện tích 4,1ha, dự xây dựng khu tái định cư Đằng Lâm năm 2007 diện tích 3,7ha, dự án xây dựng trung tâm thương mại .  Đánh giá ảnh hưởng của việc thu hồi đất, giải phóng mặt bằng tới sinh kế của người dân tại dự án xây dựng khu đô thị mới quận Hải An, thành phố Hải Phòng Chương 3 ĐÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC THU HỒI ĐẤT NÔNG NGHIỆP CHO DỰ ÁN XÂY DỰNG KHU ĐÔ THỊ MỚI QUẬN HẢI AN ĐẾN SINH KẾ NGƯỜI DÂN VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP