TÁC ĐỘNG của đại DỊCH COVID 19 đến TÌNH TRẠNG đói NGHÈO TRÊN THẾ GIỚI, thất nghiệp, mất việc làm, thu nhập thấp, dịch bệnh, công nhân mất việc làm, TÁC ĐỘNG của đại DỊCH COVID 19 đến TÌNH TRẠNG đói NGHÈO TRÊN THẾ GIỚI, thất nghiệp, mất việc làm, thu nhập thấp
TÁC ĐỘNG CỦA ĐẠI DỊCH COVID-19 ĐẾN TÌNH TRẠNG ĐĨI NGHÈO TRÊN THẾ GIỚI TÁC GIẢ: TRỊNH CƯỜNG Các tổ chức quốc tế cảnh báo đại dịch COVID-19 tàn phá kinh tế, khiến chiến chống đói nghèo giới bị thụt lùi thập niên, chí số khu vực giới châu Phi, Mỹ Latinh Trung Đông, phát triển bị tụt hậu 30 năm Gia tăng tỷ lệ người nghèo giới Tổ chức Oxfam dẫn nghiên cứu Đại học King Thủ đô London (Anh) Đại học Quốc gia Australia ước tính, đại dịch COVID-19 khiến nửa tỷ người (khoảng 8% dân số giới) lâm vào cảnh nghèo đói Đây nghiên cứu đánh giá tác động đại dịch COVID-19 đến tình trạng nghèo khổ tồn cầu sở ngưỡng thu nhập 1,9 USD, 3,2 USD 5,5 USD/ngày theo tính tốn Ngân hàng Thế giới (WB) Theo Tổ chức Lao động quốc tế (ILO), tỷ người tồn cầu cần có thu nhập ngày để tồn Do tác động đại dịch COVID-19, lần kể từ năm 1990, mức độ nghèo khổ toàn cầu gia tăng khiến “một thập niên tiến bộ” bị đánh Thậm chí, số nơi bị đại dịch tác động mạnh khu vực Bắc Phi, Cận Sahara châu Phi Trung Đông, Mỹ Latinh, tiến đạt 30 năm qua nước bị tiêu tan Theo kịch tồi tệ nhất, 20% thu nhập, số người phải sống cảnh nghèo cực tăng từ 434 triệu người lên 922 triệu người giới Kịch tương tự xảy số người sống ngưỡng 5,5 USD/ngày tăng thêm 548 triệu người, lên gần tỷ người (1) Chương trình lương thực giới (WFP) cảnh báo, số người phải đối mặt với tình trạng an ninh lương thực tăng gần gấp đơi năm 2020, lên 265 triệu người suy thoái kinh tế đại dịch COVID-19 Theo dự báo WB, số người nghèo khổ Đông Á Thái Bình Dương tăng lên khoảng 11 triệu người tình hình trở nên tồi tệ Những nỗ lực đẩy lùi tình trạng đói nghèo giới nhiều thập niên qua có nguy trắng Các nước đà phát triển châu Phi, Trung Đông, Mỹ Latinh đặc biệt bị tác động mạnh Trong số tầng lớp chịu nhiều rủi ro phụ nữ bị ảnh hưởng nhiều nam giới họ thường làm lĩnh vực kinh tế khơng thức, khơng có khơng bảo đảm quyền lợi lao động Với sống bấp bênh ngày qua ngày, người nghèo thường không nghỉ ngơi khơng có đồ dự trữ Theo số thống kê, có tỷ người làm việc thành phần phi thức khơng tiếp cận với bảo hiểm trợ cấp ốm đau Đối với nhiều quốc gia, nước châu Phi, vào thời điểm trước dịch bệnh COVID-19 trở thành khủng hoảng y tế, nước phải gánh chịu khủng hoảng kinh tế giá nguyên nhiên liệu bị rớt thê thảm, khoảng 80 tỷ USD đầu tư bị rút khỏi thị trường, khiến nửa tỷ dân rơi vào cảnh nghèo đói Trong bối cảnh đại dịch COVID-19 công kinh tế châu Phi, lĩnh vực hàng không, du lịch thương mại nước cho chịu hậu trước tiên Theo báo cáo Hiệp hội vận tải hàng không quốc tế, đại dịch COVID-19 khiến ngành hàng không châu Phi tổn thất khoảng 4,4 tỷ USD Ủy ban Kinh tế Liên hợp quốc châu Phi cho rằng, dịch bệnh COVID-19 khiến ngành du lịch châu Phi thiệt hại 7,2 tỷ USD, khoảng 80% số người lao động bị việc làm tạm thời, nhiều người phải kiếm sống ngày Sau thực sách cách ly xã hội dịch bệnh, người lao động tầng lớp thấp hội kiếm sống Theo dự báo, tốc độ tăng trưởng kinh tế khu vực châu Phi giảm từ 3,2% xuống 1,8% năm 2020 với tổng thiệt hại khoảng 29 tỷ USD (2) Ở Mỹ Latinh, cảm nhận tác động khủng hoảng khu vực sáu khía cạnh: Sự giảm sút hoạt động kinh tế đối tác thương mại chủ chốt khu vực hệ lụy kèm; xuống giá mặt hàng nguyên liệu thị trường giới; gián đoạn, đứt gãy chuỗi giá trị toàn cầu; thu hẹp nhu cầu dịch vụ du lịch; sụt giảm kiều hối; gia tăng số rủi ro xuống điều kiện thu hút nguồn tài quốc tế khác (3) Thách thức bần hóa người nghèo Một tác động đại dịch COVID-19 doanh thu du lịch, lượng kiều hối giảm hạn chế khác khiến khoảng 130 triệu người giới rơi vào tình trạng đói nghèo năm “Cuộc khủng hoảng lương thực sinh kế trầm trọng” giai đoạn mà Liên hợp quốc định nghĩa “thiếu nghiêm trọng quyền tiếp cận lương thực mức thiếu dinh dưỡng thông thường” Mức độ nghĩa tình trạng chết đói hàng loạt WFP nhận định, dịch bệnh COVID-19 khiến hàng triệu người rơi vào cảnh “ngàn cân treo sợi tóc”, nhiều người bị trắng nghiệp, chí mạng sống Điều quan trọng nước giới phải hành động nhanh chóng, khơng chung tay giải vấn đề nhân loại phải trả giá đắt Tổng Thư ký Liên hợp quốc Antonio Guterres cảnh báo, COVID-19 đặt mối đe dọa nghiêm trọng việc trì hịa bình an ninh quốc tế Cùng với dự báo Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF) đợt suy thối tồn cầu tồi tệ gần kỷ, ông A Guterres cho rằng, tình trạng bất ổn xã hội bạo lực có nguy gia tăng, gây suy yếu nặng nề khả chống dịch giới Các nước nghèo không đủ khả trợ cấp cho người thất nghiệp dễ bị tổn thương trước tình trạng bất ổn leo thang Những nước giàu khơng khỏi ảnh hưởng nặng nề đại dịch COVID-19 Hơn 22 triệu người lao động Mỹ phải nộp đơn xin trợ cấp thất nghiệp tháng 3-2020 kinh tế rơi vào bế tắc Dữ liệu Cục Thống kê lao động Mỹ công bố ngày 8-5-2020 cho biết, tỷ lệ thất nghiệp Mỹ tăng lên 14,7% tháng từ mức thấp lịch sử 3,5% hồi tháng 2-2020 kinh tế Mỹ 20,5 triệu việc làm tháng 4-2020 Tỷ lệ thất nghiệp tới 14,7% Mỹ vượt xa mức đỉnh vào cuối năm 2009 khủng hoảng tài toàn cầu tăng mạnh so với 4,4% hồi tháng 3-2020 Đây mức sụt giảm mạnh kể từ Đại suy thoái, đồng thời phá kỷ lục 10,8% vào tháng 11-1982 Cuộc khủng hoảng đại dịch COVID-19 tác động đến người lao động có thu nhập thấp người nghèo lại chìm sâu vào nghèo khổ Chẳng hạn như, từ lâu, tình trạng nghèo khổ vấn đề bang Louisiana (Mỹ) Theo tính toán Cục Điều tra dân số Mỹ, năm 2018 có 18,6% số dân bang sống nghèo khổ (cứ người có người dân Louisiana sống nghèo đói) Riêng thành phố New Orleans, có khoảng 24% số dân sống ngưỡng nghèo khổ (4) Trong đó, Canada có tỷ lệ thất nghiệp cao thứ hai lịch sử Ít triệu người Canada việc tháng 4-2020, thêm vào triệu người thất nghiệp tính tới tháng 3-2020 Tỷ lệ thất nghiệp Canada mức 13%, mức cao thứ hai ghi nhận lịch sử nước Cơ quan Thống kê Canada cho biết, tỷ lệ thất nghiệp cao hơn, gần 18%, người khơng tích cực tìm kiếm việc làm đưa vào tỷ lệ thất nghiệp Gần 1/3 người lao động Canada không làm việc giảm làm tháng (5) Chung tay giúp đỡ người nghèo Nhiều nhà nghiên cứu nhận định, có bất ổn, nghèo đói cịn lan rộng nữa, đòi hỏi nhiều nỗ lực chung để đối phó Thế giới cần hành động từ bây giờ, cần tái phân bổ nguồn tài nguyên cấp độ toàn cầu Ở cấp độ quốc tế, Tổ chức Oxfam kêu gọi nước nhóm G20 IMF khẩn cấp lập kế hoạch cứu trợ để tránh bất ổn xã hội; đồng thời kêu gọi nhà lãnh đạo trí thơng qua gói giải cứu khoảng 2,5 nghìn tỷ USD để giúp ngăn chặn tình trạng nửa tỷ người tồn cầu lâm vào tình trạng nghèo đói đại dịch COVID-19 Theo Oxfam, nhiều quốc gia giàu đưa gói kích thích kinh tế trị giá hàng tỷ USD để hỗ trợ doanh nghiệp, người lao động, hầu hết quốc gia phát triển thiếu lực tài nên khơng có khả hỗ trợ người lao động Oxfam kêu gọi giới tăng cường biện pháp hỗ trợ khác, bao gồm xóa nợ khoản tốn nợ nghìn tỷ USD năm 2020 nước phát triển gây thêm quỹ nghìn tỷ USD để thiết lập quỹ dự trữ quốc tế Jose Maria Vera, Giám đốc điều hành lâm thời Oxfam, cho biết: “Các trưởng tài G20, IMF WB cần hỗ trợ tiền mặt cho nước phát triển để giúp họ cứu trợ cộng đồng nghèo dễ bị tổn thương” Oxfam kêu gọi hủy trả nợ cho năm 2020 để cung cấp tiền mặt tức cho nước nghèo IMF nên giải ngân 1.000 tỷ USD phân chia cho nước nghèo Liên hợp quốc cho rằng, gói giải cứu khoảng 2,5 nghìn tỷ USD cần thiết để hỗ trợ nước phát triển vượt qua khó khăn đại dịch COVID-19 giới cần thêm 500 tỷ USD tiền viện trợ quốc tế Trong đó, ơng Suma Chakrabarti, Chủ tịch Ngân hàng Tái thiết Phát triển châu Âu (EBRD) kêu gọi cộng đồng quốc tế hợp tác chống đại dịch COVID-19, nhấn mạnh nhu cầu tài trợ khẩn cấp lớn Theo cảnh báo WFP, số người phải đối mặt với tình trạng an ninh lương thực tăng gần gấp đôi năm 2020, lên 265 triệu người suy thối kinh tế đại dịch COVID-19, WFP dự kiến cần từ 10 đến 12 tỷ USD để tài trợ cho chương trình hỗ trợ năm 2020 so với mức kỷ lục 8,3 tỷ USD huy động vào năm 2019 WFP có kế hoạch dự trữ lương thực vào thời gian tới có cảnh báo nhu cầu lương thực ngày tăng Trước đó, lãnh đạo quan Liên hợp quốc kêu gọi số tiền ủng hộ ban đầu 350 triệu USD để nhanh chóng mở rộng quy mô dịch vụ chung vận tải logistics Những dịch vụ WFP cung cấp, cho phép đưa biện pháp ứng phó hiệu quả, kịp thời cộng đồng bị ảnh hưởng nặng nề dịch bệnh COVID-19 Để thực việc cung ứng hiệu quả, WFP thiết lập hệ thống logistics thiết yếu nhằm giúp giảm thiệt hại người ngăn chặn lây lan dịch bệnh WFP cần khoản ngân sách bổ sung để thành lập trung tâm vận tải cần thiết, tàu chở hàng thuê máy bay vận tải, nhân viên lĩnh vực y tế lĩnh vực thiết yếu khác Ở cấp độ nước, sách hỗ trợ phủ nước triển khai để giúp đỡ người dân nghèo vượt qua khó khăn đại dịch COVID-19 gây Tại Mỹ, Bộ Tài nước cho biết, 80 triệu người dân Mỹ nhận khoản tiền hỗ trợ 1.200 USD Ngoài ra, đây, hai hạ nghị sĩ Mỹ trình kế hoạch cứu trợ khẩn cấp người dân Mỹ trước tình hình dịch bệnh COVID-19 ngày lan rộng Theo đó, cơng dân 16 tuổi với thu nhập 130.000 USD/năm nhận 2.000 USD/tháng vịng tháng tỷ lệ thất nghiệp Mỹ giảm xuống mức trước đại dịch Tiền hỗ trợ phủ chuyển qua đường bưu điện, chuyển khoản chí qua ứng dụng toán trực tuyến điện thoại Bộ trưởng Kinh tế Tây Ban Nha Nadia Calviño cho biết, Chính phủ nước thảo luận để hỗ trợ tiền mặt cho người lao động bị ảnh hưởng dịch COVID-19 Đây chương trình dành cho người thu nhập thấp Chính phủ Đan Mạch hỗ trợ cho doanh nghiệp tư nhân trả 75% tiền lương người lao động 13 tuần Các doanh nghiệp nhận số tiền với điều kiện họ không sa thải nhân viên Biện pháp nhằm bảo đảm người lao động nhà thời gian dịch bệnh diễn Ở Hà Lan, Chính phủ nước trả tới 90% tiền lương người lao động Những doanh nghiệp dự kiến 20% doanh thu nộp đơn để hưởng hỗ trợ theo chương trình Sau đơn đăng ký phê duyệt, Chính phủ chi trả tiền lương cho người lao động doanh nghiệp tháng Các doanh nghiệp đủ điều kiện nhận hỗ trợ không sa thải nhân viên thời gian phủ hỗ trợ Ở Anh, Chính phủ cam kết chi trả tới 80% tiền lương người lao động Đây chương trình hỗ trợ lần thực Anh Theo đó, người lao động nhận khoảng 3.000 USD/tháng Các doanh nghiệp tuyển dụng lại lao động mà họ sa thải đăng ký hưởng hỗ trợ theo chương trình Ngồi ra, Chính phủ hỗ trợ tiền mặt trực tiếp cho doanh nghiệp nhỏ Ở Pháp, Chính phủ hỗ trợ người lao động tự tới 1.600 USD Khoảng 600.000 công dân Pháp nhận tiền hỗ trợ việc phong tỏa dịch bệnh khiến họ làm việc 70% thu nhập Ngoài ra, Pháp chi thêm 50 tỷ USD để giúp doanh nghiệp sa thải nhân viên Ở Đức, tất 16 bang nước hỗ trợ tiền mặt cho doanh nghiệp nhỏ người lao động tự Ngân sách cho chương trình hỗ trợ lấy từ ngân sách bang phần từ chương trình ứng phó với dịch bệnh phủ liên bang Chính phủ Italy hỗ trợ khoảng 650 USD cho người lao động tự lao động thời vụ Do ảnh hưởng dịch bệnh COVID-19, người lao động tự Brussels (Bỉ) nhận hỗ trợ Chính phủ nước tháng tháng 4-2020 Người dân khu vực khác Bỉ nhận số tiền hỗ trợ khác Đối tượng nhận hỗ trợ lao động tự bị gián đoạn làm việc ngày Người lao động tự người bị việc dịch bệnh Ireland nhận hỗ trợ tiền mặt 220 USD tuần từ Chính phủ Hơn 58.000 người lao động Ireland nộp đơn để nhận hỗ trợ ba ngày sau có thơng báo Ở Australia, triệu người thu nhập thấp nước nhận hỗ trợ tiền mặt 750 USD Ở Hàn Quốc, Chính phủ nước hỗ trợ 70% tiền lương cho người lao động nhiều Người lao động theo hợp đồng, lao động tự bán thời gian nhận hỗ trợ tiền mặt lần Chính phủ Malaysia hỗ trợ tiền mặt trực tiếp cho người lao động số ngành bị ảnh hưởng dịch bệnh COVID-19, lái xe taxi xe bus, hướng dẫn viên du lịch, lao động nhập cư nhân viên y tế (6) Tuy nhiên, 900 triệu người nước phát triển (LDC) chịu nhiều rủi ro dịch bệnh COVID-19 Những nước khơng có nguồn lực kinh tế hạ tầng y tế nước phát triển hơn, tham khảo kinh nghiệm từ ứng phó với dịch bệnh nhận hỗ trợ Do đó, cộng đồng quốc tế cần trợ giúp nước LDC tăng cường trang thiết bị bảo hộ cá nhân công nghệ cho người lao động tuyến đầu, bảo đảm cung cấp liên tục y tế thiết yếu tiếp cận bình đẳng thuốc điều trị Cụ thể: Một là, thực giãn cách xã hội từ sớm, có điều phối nhằm giảm thiểu rủi ro Phương pháp ứng phó với COVID-19 toàn cầu chủ yếu tập trung vào biện pháp giãn cách xã hội, đóng cửa trường học, dừng tổ chức kiện, hoạt động kinh doanh, du lịch… Những biện pháp trọng yếu cộng đồng quốc tế hỗ trợ thông qua việc chia sẻ liệu, trao đổi thông tin bảo đảm gắn kết khu vực sách xuyên biên giới quy định nhập cư trao đổi thương mại Việt Nam điển hình việc phịng, chống dịch COVID-19 hiệu quả, nước có trách nhiệm cao hợp tác quốc tế ứng phó với đại dịch COVID-19 Nhiều tổ chức nước chung tay tổ chức ủng hộ vaath tư, vật chất cho bệnh nhân sở khám chữa bệnh nước Bộ tư lệnh Quân khu tổ chức trao tặng vật tư y tế phòng, chống dịch COVID-19 cho số đơn vị thuộc Quân đội Hoàng Gia Campuchia Cửa quốc tế Xa Mát, huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh), ngày 7-4-2020 Hai là, thực kế hoạch tăng cường trang bị bảo hộ cá nhân (PPE) lực xét nghiệm Khi dòng chảy thương mại chuỗi cung ứng toàn cầu bị giảm mạnh, nước nghèo cần phải dự trữ xét nghiệm COVID-19 thiết bị bảo vệ cá nhân sở có hỗ trợ tài kỹ thuật nước khác Tuy nhiên, nay, nước tài trợ lại nước bị ảnh hưởng nặng nề đại dịch COVID-19 Do đó, nước cần tăng tốc chế tạo phân phối cung cấp để bảo đảm đủ nguồn cung cần thiết Ba là, bảo đảm cung cấp liên tục loại thuốc thiết yếu Đại dịch COVID-19 ví dịch bệnh Ebola có đứt gãy dịch vụ chăm sóc y tế bản, thiết yếu nước LDC Vì vậy, giải pháp cần thực để ngăn chặn điều chủ động liên kết chuỗi cung cấp y tế toàn cầu Bốn là, bảo đảm tiếp cận sớm bình đẳng với loại thuốc cung cấp thuốc Do sóng ứng phó đại dịch Covid-19 khơng có đủ trang thiết bị y tế, nên cần có bảo đảm tiếp cận bình đẳng loại thuốc chống virus corona Những diễn biến dịch bệnh COVID-19 vừa qua cho thấy, tất nước phải hợp tác chống đại dịch này, đó, giúp đỡ nước LDC ưu tiên nhân đạo quan trọng Điều góp phần hạn chế, giảm số người tử vong làm giảm nguy bất ổn, rủi ro kinh tế toàn cầu./ ... mạnh kể từ Đại suy thoái, đồng thời phá kỷ lục 10,8% vào tháng 11 -198 2 Cuộc khủng hoảng đại dịch COVID- 19 tác động đến người lao động có thu nhập thấp người nghèo lại chìm sâu vào nghèo khổ Chẳng... qua gói giải cứu khoảng 2,5 nghìn tỷ USD để giúp ngăn chặn tình trạng nửa tỷ người tồn cầu lâm vào tình trạng nghèo đói đại dịch COVID- 19 Theo Oxfam, nhiều quốc gia giàu đưa gói kích thích kinh... xuyên biên giới quy định nhập cư trao đổi thương mại Việt Nam điển hình việc phòng, chống dịch COVID- 19 hiệu quả, nước có trách nhiệm cao hợp tác quốc tế ứng phó với đại dịch COVID- 19 Nhiều tổ