Quy che quan ly tai san So GTVT 2016

UBND TỈNH VĨNH LONG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 216 /QĐ-SGTVT Vĩnh Long, ngày 26 tháng năm 2016 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế quản lý, sử dụng tài sản nhà nước Sở Giao thông vận tải Vĩnh Long GIÁM ĐỐC SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI VĨNH LONG Căn Luật Quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước số 09/2008/QH12 ngày 03/6/2008; Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 Căn Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2009 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước; Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu; Căn Thơng tư Bộ Tài chính: số 245/2009/TT-BTC ngày 31/12/2009 hướng dẫn thực số nội dung Nghị định số 52/2009/NĐ-CP; 09/2012/TT-BTC ngày 19/01/2012 việc sửa đổi bổ sung Thông tư số 245/2009/TT-BTC; số 203/TT-BTC ngày 20/10/2009 hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng trích khấu hao tài sản; Thơng tư số 89/2010/TT-BTC ngày 16/6/2010 hướng Hướng dẫn chế độ báo cáo công khai quản lý, sử dụng tài sản nhà nước quan Nhà nước, đơn vị nghiệp công lập, tổ chức giao quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước; số 87/2010/TT-BTC ngày 15/6/2010 Bộ Tài quy định việc quản lý xử lý tài sản dự án sử dụng vốn Nhà nước dự án kết thúc; Căn Thông tư số 162/2014/TT-BTC ngày 06 tháng 11 năm 2014 Bộ Tài quy định chế độ quản lý, tính hao mòn tài sản cố định quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập tổ chức có sử dụng ngân sách nhà nước Căn Thông tư số 53/2014/TT-BGTVT ngày 20/10/2014 quy định bảo dưỡng kỹ thuật, sửa chữa phương tiện giao thông giới đường bộ; Căn Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg ngày 04/08/2015 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành quy định tiêu chuẩn, định mức chế độ quản lý, sử dụng phương tiện lại quan Nhà nước, đơn vị nghiệp công lập, Công ty Nhà nước; Quyết định 18/2010/QĐ-UBND ngày 26/7/2010 UBND tỉnh Vĩnh Long ban hành quy định phân cấp quản lý, sử dụng tài sản nhà nước quan nhà nước địa bàn tỉnh Vĩnh Long Căn Quyết định số 03/2016/QĐ-UBND ngày 01/02/2016 Ủy Ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Giao thông Vận tải Vĩnh Long; Theo đề nghị Trưởng phịng Kế hoạch - Tài chính, Chánh Văn Phòng Sở, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước quan Sở Giao thông vận tải Vĩnh Long Điều Giao Văn phịng Sở có trách nhiệm quản lý, sử dụng tài sản đảm bảo có hiệu quả, tiết kiệm, quy định; Phịng Kế hoạch - Tài có trách nhiệm đơn đốc, kiểm tra, hướng dẫn phòng, cá nhân thuộc quan Sở Giao thông vận tải tuân thủ thực Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký và thay Quyết định số 268/QĐ.SGTVT ngày 03/06/2014 Sở Giao thông vận tải Điều Các ông (bà) Chánh Văn phòng Sở, Trưởng phòng chuyên môn, cán công chức, viên chức người lao động phịng thuộc Sở Giao thơng vận tải chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ GIÁM ĐỐC Nơi nhận: - Như điều 4; - Sở TC (b/c) - BGĐ Sở - Cổng thông tin điện tử Sở; - Lưu VT 4.01.06; L : Đã ký Nguyễn Văn Liệt UBND TỈNH VĨNH LONG SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Vĩnh Long, ngày 26 tháng năm 2016 QUY CHẾ VỀ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN NHÀ NƯỚC TẠI SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI VĨNH LONG (Ban hành kèm theo Quyết định số 216 /QĐ-SGTVT ngày 26 tháng năm 2016 Giám đốc Sở Giao thông vận tải ) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Quy chế quy định việc quản lý sử dụng tài sản Nhà nước Sở Giao thông vận tải, bao gồm: trụ sở làm việc tài sản khác gắn liền với đất; quyền sử dụng đất đất dùng để xây dựng trụ sở làm việc; máy móc, phương tiện vận tải, trang thiết bị làm việc tài sản khác mua sắm, hình thành từ ngân sách Nhà nước có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước (viện trợ, quà biếu, hiến tặng, đóng góp tập thể…); tài sản đầu tư xây dựng, mua sắm từ nguồn vốn khác Việc quản lý, tài sản Nhà nước không thuộc phạm vi quy định khoản Điều thực theo quy định pháp luật Quy chế áp dụng tất phòng nghiệp vụ/bộ phận, cán viên chức người lao động thuộc Sở Giao thông vận tải Điều Tài sản thuộc Sở Giao thơng vận tải Tài sản có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước giao cho phòng thuộc Sở quản lý, sử dụng; Tài sản từ chương trình, dự án, đề tài hoạt động khác Sở Giao thông vận tải chủ trì thực hiện; Tài sản vơ hình: Phần mềm máy vi tính, phần mềm chuyên dụng, quyền tác giả, phát minh sáng chế; Tài sản cho, tặng, biếu; Các tài sản khác theo quy định pháp luật xác lập sở hữu Nhà nước Điều Nguyên tắc quản lý sử dụng tài sản Phịng Kế hoạch tài chính, đầu mối thống việc quản lý tài sản Sở Giao thông Vận tải Hàng năm thực báo cáo tình hình sử dụng tài sản cho cấp có thẩm quyền theo quy định có yêu cầu Văn phòng Sở, trực tiếp quản lý, theo dõi, sử dụng toàn tài sản Sở Giao thông vận tải Việc sử dụng tài sản phải mục đích, chế độ, tiêu chuẩn, định mức, tiết kiệm hiệu Tài sản sử dụng phương tiện vận tải vào khuyến cáo nhà sản xuất quy định hành nhà nước, thực tế số phương tiện xe ô tô phục vụ công tác Sở trang bị, định mức tiêu hao nhiên liệu cho xe sau: - Xe ô tô INNOVA đưa vào sử dụng năm 2006, biển kiểm soát 64A-0636, sử dụng nhiên liệu xăng, định mức 16lít/100km (theo quy chế chi tiêu nội duyệt) - Xe ô tô FORD STANSIT đưa vào sử dụng năm 2013, biển kiểm soát 64A00130, sử dụng nhiên liệu dầu, định mức 17lít/100km (theo quy chế chi tiêu nội duyệt) (Định mức tính hệ số Quay trở đầu, cung đoạn đường ngắn; Qua cầu phao, cầu tạm, cầu khác có tín hiệu lại chiều mà xe phải dừng, đỗ, dồn, dịch, chờ đợi; Xe chạy phục vụ tuyến đường giao thơng chưa hình thành khảo sát, hoạt động vùng sâu, vùng xa, đường xấu, đường mưa lũ, lụt lội, trơn, lầy, gây nhiều khó khăn cho tơ, tắc đường thành phố đô thị cấp (vận tốc < 30 km/h)) - Các loại dầu cần thay theo định kỳ dầu phanh, dầu trợ lực lái, dầu bôi trơn hệ thống truyền động… số lượng dầu, km vận hành phải thay dầu bảo dưỡng định kỳ chi tiết xe tính theo chu kỳ loại xe theo quy định nhà sản xuất Tài sản sử dụng máy móc, thiết bị phải bảo dưỡng, sửa chữa, giữ gìn, bảo quản tốt theo chế độ quy định Nhà nước theo khuyến cáo nhà sản xuất Việc quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước Sở Giao thông vận tải phải thực công khai, minh bạch; hành vi vi phạm chế độ quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước phải xử lý kịp thời, nghiêm minh theo quy định pháp luật Điều Các hành vi bị nghiêm cấm Lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản Nhà nước hình thức; Cố ý làm trái quy định Nhà nước, Sở Giao thông vận tải quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước; Sử dụng tài sản Nhà nước khơng mục đích, tiêu chuẩn, định mức, chế độ; sử dụng tài sản Nhà nước lãng phí không sử dụng tài sản giao gây lãng phí; sử dụng tài sản Nhà nước để kinh doanh trái pháp luật; Huỷ hoại cố ý làm hư hỏng tài sản Nhà nước; chiếm giữ, sử dụng trái phép tài sản Nhà nước; Thiếu trách nhiệm quản lý để xảy vi phạm pháp luật quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước; Không thực thực không đầy đủ nghĩa vụ Nhà nước quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước Điều Tài sản công nghệ thơng tin (CNTT), thiết bị văn phịng, cơng cụ dụng cụ lao động Tài sản công nghệ thông tin: Quy chế qui định việc quản lý tài sản CNTT hữu hình vơ hình đủ tiêu chuẩn tài sản cố định theo qui định Thông tư số 162/2014/TT-BTC ngày 06 tháng 11 năm 2014 Bộ Tài quy định chế độ quản lý, tính hao mòn tài sản cố định quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập tổ chức có sử dụng ngân sách nhà nước a) Tài sản hữu hình: - Máy tính: Máy chủ; máy vi tính cá nhân, máy trạm (trọn bộ); máy vi tính xách tay; CPU (tách rời); hình (tách rời); thiết bị kèm máy vi tính khác (tách rời) - Thiết bị mạng, truyền thông: Hub, switch, router, modem, multiport card, thiết bị đầu cuối, thiết bị mạng, truyền thông khác - Thiết bị truyền dẫn, hiển thị thông tin, bảng điện tử - Các phương tiện lưu trữ liệu: Ổ cứng ngoài, USB, thư viện ổ quang từ, thiết bị lưu trữ liệu khác - Máy in laser, in kim, in thẻ từ - Các thiết bị tin học khác: SAN; tủ rack; ram flash (router); router moduller; switch moduller; smart cell battery; máy quét tài liệu, máy ảnh; thiết bị lưu điện; ổn áp; dụng cụ sửa chữa thiết bị tin học; thiết bị tin học khác b) Tài sản vơ hình: - Phần mềm hệ thống: Hệ điều hành, hệ quản trị sở liệu, phần mềm truyền tin, phần mềm quản lý, cơng cụ lập trình, phần mềm tin học văn phòng - Phần mềm ứng dụng: Phần mềm diệt virus, phần mềm backup, phần mềm phục vụ công tác nghiệp vụ: phần mềm kế toán, phần mềm quản lý hệ sở liệu Giấy phép lái xe, phần mềm quản lý tàu sông, … - Phần mềm khác Trang thiết bị văn phịng, cơng cụ, dụng cụ lao động hỗ trợ theo yêu cầu công việc, bao gồm: hệ thống điều hịa khơng khí, hệ thống điện, nước, bàn ghế, gắn kèm trụ sở, trang thiết bị khác phục vụ sinh hoạt làm việc… Điều Tài sản chuyên dụng, đặc thù Phương tiện vận tải: Xe ô tô phục vụ công tác Tài sản trang thiết bị dễ hỏng, dễ vỡ (như thủy tinh, gốm, sành, sứ ) phục vụ nghiên cứu khoa học, thí nghiệm có ngun giá từ 10 triệu đồng trở lên quy định tài sản cố định đặc thù tài sản (trừ tài sản nhà, vật kiến trúc) có nguyên giá từ triệu đồng đến 10 triệu đồng có thời gian sử dụng năm quy định tài sản cố định đặc thù Máy móc thiết bị chun dùng phục vụ cơng tác phân tích đánh giá, xử lý thơng tin, số liệu Chương II QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN Điều Giao quản lý sử dụng tài sản Văn phịng Sở có trách nhiệm mua sắm, bàn giao tài sản cho phòng/bộ phận, cá nhân thuộc Sở Giao thông vận tải sử dụng, quản lý để thực nhiệm vụ Sở Giao thông vận tải sau đồng ý Lãnh đạo Sở Việc bàn giao tài sản phải lập thành biên Bên giao bên nhận có trách nhiệm ký vào biên bàn giao Các cá nhân/phòng/bộ phận thuộc Sở Giao thơng vận tải có nghĩa vụ bảo quản tài sản Nhà nước giao quản lý sử dụng mục đích có hiệu Trưởng phịng thuộc Sở Giao thơng vận tải phận, cá nhân chịu trách nhiệm việc quản lý, sử dụng tài sản đơn vị từ giao đến giao lại cho Văn phòng Điều Đăng ký sử dụng tài sản dùng chung Phịng Kế hoạch tài chủ trì, phối hợp với Văn phòng hàng năm phải lập báo cáo đăng ký tài sản với quan quản lý cấp có yêu cầu Tài sản dùng chung thuộc Sở Giao thông vận tải không giao cho phòng/bộ phận, cá nhân quản lý sử dụng bao gồm: hệ thống điện, nước, tài sản gắn liền với trụ sở làm việc Văn phòng chịu trách nhiệm quản lý việc sử dụng tài sản dùng chung thuộc Sở Giao thông vận tải Điều Mua sắm, sửa chữa, bảo dưỡng tài sản, thiết bị Hàng năm, vào kế hoạch, nguồn kinh phí nhu cầu mua sắm tài sản phục vụ công tác chun mơn nhiệm vụ, phịng/bộ phận lập đề xuất (thường xuyên, định kỳ, đột xuất), Văn phòng dự trù kinh phí trình Lãnh đạo Sở phê duyệt, sau phê duyệt thực việc mua sắm, sửa chữa, bảo dưỡng tài sản, thiết bị (Quy trình mua sắm, sửa chữa, bảo dưỡng tài sản thiết bị Phụ lục kèm theo) Thủ tục toán vào văn chế độ kế toán quy định, chứng từ tốn phải đầy đủ tính pháp lý: có báo giá, hợp đồng thực hiện, biên giao nhận, hoá đơn hợp lệ, hợp pháp, biên lý hợp đồng, (theo hướng dẫn phòng Kế hoạch tài chính) Trong q trình sử dụng tài sản, Văn phịng Sở Giao thơng vận tải phải thực bảo dưỡng, sửa chữa theo chế độ tiêu chuẩn kỹ thuật Nhà nước quy định theo khuyến cáo nhà sản xuất Khi tài sản cố định bị hỏng phải sửa chữa thay lý Lãnh đạo phịng/bộ phận quản lý, sử dụng tài sản có trách nhiệm báo Văn phịng để xử lý, phải có giấy báo hỏng, trình Lãnh đạo Sở xem xét Kinh phí mua sắm, bảo dưỡng, sửa chữa tài sản Nhà nước từ nguồn ngân sách Nhà nước nguồn khác phải thực quy định hành pháp luật ngân sách Nhà nước theo Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu văn hướng dẫn khác Nhà nước Giám đốc Sở Giao thông vận tải định mua sắm, sửa chữa, bảo dưỡng tài sản Nhà nước thẩm quyền Tài sản lựa chọn mua sắm, sửa chữa, bảo dưỡng, bảo trì thiết bị phải theo chế độ, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành theo khuyến cáo nhà sản xuất Đúng mục đích sử dụng, có độ bền cao, đại, đồng bộ, tần suất sử dụng lớn, tiết kiệm lượng, có khả mở rộng nâng cấp cần thiết Đối với tài sản thiết bị chuyên dùng phân tích, thí nghiệm, đo đạc áp dụng chế độ, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật quan Nhà nước quy định Đối với tài sản thiết bị chuyên dùng chưa có chế độ, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật bảo dưỡng, sửa chữa Văn phịng phối hợp với phịng Kế hoạch tài phòng nghiệp vụ liên quan đề xuất chế độ, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật bảo dưỡng, sửa chữa tài sản Nhà nước thuộc phạm vi quản lý trình Giám đốc Sở xem xét, phê duyệt Văn phịng có trách nhiệm chủ trì tổ chức mua sắm, sửa chữa, bảo dưỡng định kỳ tài sản, thiết bị Sở 10 Máy móc, thiết bị chuyên dụng đặc thù phòng/bộ phận, trình sử dụng bị hỏng cần bảo trì, thay Trưởng phịng nghiệp vụ đề xuất gửi Văn phịng, Văn phịng lập phương án, dự tốn kinh phí đề xuất nguồn kinh phí sửa chữa, thay Cụ thể: a Đối với tài sản bảo trì, bảo dưỡng: Đến thời gian bảo trì, bảo dưỡng, phịng/bộ phận thơng báo Văn phịng thời điểm bảo trì thiết bị máy móc, Văn phịng chủ động lấy báo giá đơn vị bảo dưỡng, phối hợp với phịng Kế hoạch tài lập văn lựa chọn đơn vị bảo dưỡng, đề xuất Lãnh đạo Sở phê duyệt Trong q trình bảo dưỡng có thiết bị hỏng cần thay Văn phịng đơn vị liên quan phải lập thêm Biên kiểm tra, giám định b Đối với tài sản sửa chữa: - Trong trường hợp tài sản hỏng đột xuất: + Khi phòng/bộ phận, cá nhân quản lý sử dụng tài sản bị hỏng đột xuất lập phiếu gửi Văn phòng đề nghị sửa chữa tài sản + Riêng tài sản thuộc phương tiện vận chuyển xe ô tô bị hỏng đột xuất, người lái xe phải lập phiếu đề nghị sửa chữa ngay, nhận phiếu đề nghị, Văn phịng chủ trì phối hợp với phịng Kế hoạch tài cử cán kiểm tra thực tế (đối với phương tiện, máy móc thiết bị phải có thêm cán kỹ thuật giám sát), lập biên kiểm tra giám định (biên kiểm tra, giám định phải ghi rõ tình trạng, nguyên nhân hư hỏng, đề xuất biện pháp khắc phuc cố), tổng hợp trình Lãnh đạo Sở phê duyệt + Việc sửa chữa, bảo dưỡng phương tiện vận chuyển xe ô tô theo chu theo Thông tư số 53/2014/TT-BGTVT ngày 20/10/2014 quy định bảo dưỡng kỹ thuật, sửa chữa phương tiện giao thông giới đường bộ, đồng thời phải tiến hành thủ tục sửa chữa, bảo trì theo quy trình quy định - Trong trường hợp tài sản sửa chữa, bảo trì theo kế hoạch: Căn vào kế hoạch sửa chữa duyệt (đối với tài sản thiết bị chuyên dụng đặc thù, thiết bị truyền dẫn, tài sản nhóm CNTT) Văn phòng phối hợp với đơn vị liên quan tiến hành thủ tục sửa chữa bảo trì theo quy trình c Văn phịng vào tiêu chuẩn: Khả cung ứng dịch vụ, chất lượng, giá cả, thời gian để tham mưu cho Lãnh đạo Sở lựa chọn nhà cung ứng dịch vụ có uy tính tiến hành ký hợp đồng sửa chữa, bảo trì theo kế hoạch Quá trình sửa chữa, bảo trì Văn phòng phối hợp với đơn vị liên quan cử người giám sát Khi hoàn thành việc sửa chữa, bảo trì phải tổ chức nghiệm thu khối lượng hồn thành; lý hợp đồng chuyển hồ sơ cho phận kế toán toán d Kết việc bảo trì, sửa chữa chuyển phận kế toán tài sản để vào sổ theo dõi sửa chữa, bảo trì tài sản; đồng thời cập nhật vào hồ sơ tài sản để theo dõi báo cáo kết sửa chữa, bảo trì tài sản cho Lãnh đạo Sở biết e Đối với loại tài sản hết thời gian sử dụng, hư hỏng không bảo đảm an toàn sử dụng cần phải lý Văn phịng chủ trì phối hợp với phịng Kế hoạch tài lập danh sách loại tài sản cần lý báo cáo Lãnh đạo Sở đạo Văn phòng thành lập Hội đồng để lý tài sản theo quy định, sau có định phê duyệt kết lý tài sản phịng Kế hoạch – Tài thực ghi giảm tài sản 11 Các phịng/bộ phận thuộc Sở Giao thơng vận tải có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Văn phịng cơng việc cụ thể, tổ chức lựa chọn loại hình dịch vụ, cơng nghệ, thơng số kỹ thuật, lựa chọn nhà cung cấp, mua sắm sửa chữa, bảo dưỡng tài sản, thiết bị chuyên dụng đặc thù theo yêu cầu Điều 10 Sử dụng, quản lý tính hao mịn tài sản cố định Cá nhân, đơn vị giao quản lý chủ động lên kế hoạch sử dụng thiết bị cho hiệu quả, tiết kiệm Không sử dụng tài sản Sở Giao thơng vận tải vào mục đích cá nhân Khi cho thuê tài sản để kinh doanh, dịch vụ phải phép Giám đốc Sở Khi mang tài sản thiết bị Sở Giao thông vận tải khỏi quan tác nghiệp theo kế hoạch phải báo cáo đồng ý Lãnh đạo đơn vị Trong trường hợp mang tài sản sửa chữa, bảo trì, bảo dưỡng phải có Giấy đề nghị (Văn phòng xác nhận) gửi Tổ bảo vệ Tài sản cố định sử dụng cho hoạt động nghiệp tính hao mịn sau: a) Đối với tài sản cố định không thông dụng, thời gian sử dụng tỷ lệ tính hao mịn thực theo Thơng tư số 162/2014/TT-BTC ngày 06 tháng 11 năm 2014 Bộ Tài b) Đối với tài sản cố định đặc thù, chuyên ngành chưa quy định thời gian sử dụng tỷ lệ tính hao mịn theo Thơng tư số 162/2014/TT-BTC ngày 06 tháng 11 năm 2014 Bộ Tài chính, Phịng Kế hoạch tài báo cáo, đề xuất thời gian sử dụng, tỷ lệ tính hao mịn tài sản cố định trình Giám đốc Sở xem xét định trước thực nghiệp vụ hạch toán kế toán Đối với tài sản cố định đến hạn tính hết hao mịn mà cịn sử dụng tiếp tục sử dụng Văn phòng kiểm tra, giám sát việc quản lý tài sản phòng/bộ phận, tổ chức kiểm kê hàng năm trình Giám đốc Sở Giao thơng vận tải làm định điều chuyển tài sản đơn vị cần thiết Hàng năm phòng/bộ phận lập kế hoạch dự trù kinh phí bảo dưỡng, sửa chữa, chống xuống cấp tài sản thiết bị phòng/bộ phận giao quản lý gửi Văn phòng tổng hợp để trình Giám đốc phê duyệt Văn phòng phối hợp với phòng/bộ phận Sở Giao thông vận tải tổ chức sửa chữa, bảo dưỡng, nâng cấp tài sản thiết bị Điều 11 Phân cấp quản lý tài sản, máy móc thiết bị Sở Giao thông vận tải áp dụng chế quản lý tài sản thiết bị gồm: Sở Giao thông vận tải – Phòng/bộ phận – Cá nhân chịu trách nhiệm quản lý, sử dụng trực tiếp, Phòng/bộ phận đơn vị trung gian Văn phịng Giám đốc Sở Giao thơng vận tải ủy quyền quản lý chung tài sản thiết bị toàn Sở đơn vị trực tiếp quản lý sử dụng tài sản thiết bị chung, lắp đặt phòng/bộ phận Cá nhân giao quản lý, sử dụng tài sản chịu trách nhiệm trước trưởng phòng/bộ phận quản lý tài sản, thiết bị giao Báo cáo Trưởng phòng/bộ phận kịp thời tình trạng tài sản trình sử dụng Trưởng phòng/bộ phận chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Giao thông vận tải quản lý tài sản thiết bị sau mua sắm, nhận biếu, tặng, chuyển giao từ nơi khác Tuỳ theo cấu tổ chức, Trưởng phịng/bộ phận giao cho cấp cán thuộc quyền, trực tiếp quản lý sử dụng; Quá trình quản lý tài sản phải lập sổ theo dõi, ghi cụ thể (tên tài sản thiết bị, ký mã hiệu, công suất, số lượng, nơi sản xuất, năm sản xuất, năm đưa vào sử dụng ) Nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng: quy trình mua sắm tài sản, trang thiết bị, vật tư, làm thủ tục nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng, Trưởng phòng/bộ phận (hoặc cán phân công) người ký bàn giao, nghiệm thu bắt đầu chịu trách nhiệm quản lý tài sản thiết bị phân cấp quản lý Đối với tài sản thiết bị mua sắm có nguồn kinh phí từ Dự án đầu tư, Ban quản lý (BQL) Dự án ký tắt nghiệm thu, thay mặt Lãnh đạo Sở nhận bàn giao từ nhà cung cấp chịu trách nhiệm quản lý trang thiết bị, tài sản kết thúc dự án, BQL Dự án làm thủ tục bàn giao lại cho Văn phòng quản lý sử dụng bàn giao cho đơn vị khác quản lý, vận hành có ý kiến Lãnh đạo Sở Căn vào nhu cầu nội bộ, Văn phòng Sở điều chuyển tài sản nội quan Sở để khai thác hiệu phải báo cáo Lãnh đạo Sở Khi điều chuyển phải làm thủ tục giao nhận nội điều chỉnh biên kiểm kê tài sản, báo cáo thay đổi tài sản biên kiểm kê hàng năm Mọi trường hợp làm hư hỏng tài sản phải báo cáo Lãnh đạo Sở văn (qua Văn phòng) để xác định nguyên nhân trình Lãnh đạo Sở định xử lý Điều 12 Kiểm kê, điều động, thu hồi lưu kho lý tài sản 10 Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 14 Trách nhiệm thi hành Các phòng/bộ phận chuyên môn nghiệp vụ, công chức, viên chức người lao động thuộc Sở Giao thơng vận tải có trách nhiệm thực Quy chế Trưởng phịng chun mơn nghiệp vụ có trách nhiệm quán triệt, đạo giám sát công chức, viên chức, người lao động phịng thực nghiêm túc Quy chế Điều 15 Tổ chức thực Văn phòng Sở phối hợp với Phịng Kế hoạch tài chủ trì hướng dẫn, giám sát việc thực Quy chế Đối với trường hợp khác không quy định Quy chế thực theo quy định hành nhà nước Quy chế có hiệu lực kể từ ngày ký Trong q trình thực có vướng mắc đề nghị đơn vị phản ánh Văn phòng để báo cáo Giám đốc Sở Giao thông vận tải xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ GIÁM ĐỐC Đã ký Nguyễn Văn Liệt 13 PHỤ LỤC (Kèm theo Quy chế quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước Sở Giao thông vận tải ) 14 Phụ lục QUY TRÌNH BẢO TRÌ, SỬA CHỮA THIẾT BỊ Mục đích, yêu cầu : Thực bảo trì, sửa chữa tài sản, thiết bị quy định Nhà nước Đảm bảo tài sản, thiết bị ln tình trạng hoạt động, sử dụng tốt kéo dài thời gian sử dụng Tài sản đầu tư mua sắm đưa vào sử dụng, sau hết hạn bảo hành phải có lịch biểu bảo trì, bảo dưỡng để khai thác có hiệu quả, tăng tuổi thọ sử dụng tránh lãng phí Cơ sở pháp lý: - Căn Quyết định số ………/QĐ-SGTVT ngày … /4/2016 Giám đốc Sở Giao thông vận tải việc ban hành Quy chế quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước quan Sở Giao thông vận tải ; Đối tượng sửa chữa, bảo trì thay thế: Tài sản cố định máy móc thiết bị, phương tiện vận tải, phương tiện truyền dẫn, thiết bị chuyên dụng đặc thù Trình tự - thủ tục gồm bước sau: Bước Khi đến hạn bảo trì, bảo dưỡng định kỳ bị hỏng đột xuất trình sử dụng phòng/bộ phận lập phiếu đề nghị; Văn phịng lập dự tốn đề xuất tài sản bảo trì, sửa chữa Phiếu đề nghị phịng/bộ phận trình Giám đốc Sở Giao thơng vận tải phê duyệt Bước Văn phòng liên hệ với nơi cung cấp dịch vụ bảo trì sửa chữa tài sản Đối với tài sản đắt tiền số lượng tài sản nhiều số tiền thực sau : + Dưới 5.000.000 đồng (chỉ có phiếu báo giá đơn vị nhà cung cấp thể giá có hoa hồng hay khơng có hoa hồng) + Từ 5.000.000 đồng (Năm triệu đồng) trở lên phải có tối thiếu 03 phiếu báo giá 03 đơn vị (trường hợp sản phẩm, đơn vị sửa chữa… mang tính chất độc quyền, có nhà cung cấp giám đốc định khơng cần phiếu báo giá), có hợp đồng thực dịch vụ có phối hợp với Kế hoạch tài thẩm định việc bảo trì, sửa chữa trước thực công việc Bước Nghiệm thu tài sản bảo trì, sửa chữa Bước Tập hợp hồ sơ, chứng từ đến Phòng Kế hoạch tài (Bộ phận Kế tốn) tốn Hồ sơ tốn gồm có: Phiếu đề nghị + Dự toán + Các phiếu báo giá + Hợp đồng + Hố đơn tài + Biên nghiệm thu + Biên lý hợp đồng + Giấy đề nghị toán đơn vị (kế toán hướng dẫn) 15 Quy trình chi tiết : STT Nội dung Trách nhiệm Thời gian Khảo sát trạng tài sản, thiết bị, lập phiếu đề nghị bảo trì, sửa chữa tài sản, thiết bị thuộc phòng/bộ phận quản lý Văn phòng, Các phòng/bộ phận trực thuộc Thẩm định trạng tài sản, thiết bị, đề xuất biện pháp giải trình Giám đốc phê duyệt Thành phần thẩm định Giám đốc Sở Giao thông - Vận tải định Xem xét đề nghị bảo trì, sửa chữa tài sản, thiết bị đơn vị Văn Phịng, phịng Kế hoạch tài Phê duyệt đề nghị Ban Giám đốc Sở Quyết định bảo trì, sửa chữa tài sản, thiết bị Giám đốc Sở Tiến hành thủ tục với đơn vị thực Văn phịng để tiến hành bảo trì, sửa chữa: hợp đồng, đơn vị liên quan bàn giao tài sản, thiết bị, … - Nghiệm thu, bàn giao tài sản, thiết bị bảo trì, sửa chữa - Thanh lý hợp đồng cần thiết Văn phòng, đơn vị quản lý sử dụng Chủng loại tài sản bảo trì, bảo dưỡng: Việc bảo trì, bảo dưỡng chủng loại tài sản phải thực thường xuyên, định kỳ theo khuyến cáo nhà sản xuất, cụ thể sau: STT Chủng loại tài sản Thời gian bảo trì Nơi bảo trì Thiết bị lạnh: tủ lạnh, máy 06 tháng/lần cho máy điều Nhà cung cấp, điều hoà nhiệt độ hoà theo khuyến cáo người có chuyên nhà sản xuất cho thiết bị môn khác Thiết bị chiếu, chụp: 03 tháng/lần cho máy Nhà cung cấp máy chiếu, máy photocopy, photocopy theo khuyến 16 máy fax, máy in cáo nhà sản xuất cho thiết bị khác Thiết bị khác Theo khuyến cáo nhà Nhà cung cấp sản xuất nhà sản xuất Phương tiện vận tải Theo khuyến cáo nhà Nhà cung cấp, sản xuất, theo Thông tư số nhà sản xuất, 53/2014/TT-BGTVT ngày nơi có uy tín 20/10/2014 quy định bảo dưỡng kỹ thuật, sửa chữa phương tiện giao thông giới đường bộ, theo thực tế sử dụng Các chủng loại thiết bị - Theo khuyến cáo nhà Nhà cung cấp truyền dẫn, thiết bị chuyên sản xuất thực tế sử dụng nhà sản ngành đặc thù khác xuất Ghi chú: Trong trình thực hiện, việc bảo trì, bảo dưỡng tài sản có biên độ thời gian ngắn dài tùy theo trạng tài sản đem bảo trì chuyên gia kỹ thuật thẩm định Biểu mẫu: - Phiếu đề nghị bảo trì, sửa chữa tài sản, thiết bị - Biểu mẫu số - Dự tốn kinh phí bảo trì, bảo dưỡng, sửa chữa, thay tài sản-Biểu mẫu số - Các thủ tục, chứng từ tốn - Theo hướng dẫn phịng Kế hoạch tài 17 Biểu mẫu số SỞ GIAO THƠNG VẬN TẢI VĨNH LONG PHÒNG/BỘ PHẬN:…………………………… PHIẾU ĐỀ NGHỊ Về việc bảo trì, bảo dưỡng, sửa chữa tài sản, thiết bị Kính gửi: Lãnh đạo Sở Giao thơng vận tải Nhằm đảm bảo thời gian sử dụng tài sản, thiết bị lâu dài Phòng/bộ phận ……………………………………………………………………… đề nghị xin bảo trì, sửa chữa tài sản, thiết bị sau: 1/ Tên thiết bị: ……………………………… …………………………………… 2/ Đặc tính kỹ thuật: ……………… ……………………………………………… 3/ Nội dung cần sửa chữa, bảo trì: …………….…… …………… …………… …… ……………………………………………………………………………… 4/ Thời gian sửa chữa, bảo trì: ………………….…… …………………………… 5/ Kinh phí: ………………… …………………………………………………… Vĩnh Long, ngày … tháng … năm 20… Người đề nghị 6/ Xem xét:…………………………… ………………………………………… ……………………………………………… …………………………………… Vĩnh Long, ngày … tháng … năm 20… Văn phòng 7/ Ý kiến phê duyệt: …………… ………………………………………………… …………………………………… ……………………………………… ……… Vĩnh Long, ngày … tháng … năm 20… Giám đốc Sở 18 Biểu mẫu số SỞ GTVT VĨNH LONG VĂN PHỊNG DỰ TỐN KINH PHÍ BẢO TRÌ, BẢO DƯỠNG, SỬA CHỮA THIẾT BỊ Kính gửi: Lãnh đạo Sở Giao thông Vận tải Các sở để tiến hành cơng việc: Căn thời gian bảo trì, bảo dưỡng máy móc thiết bị (theo định kỳ, đột xuất theo khuyến cáo nhà sản xuất)………………………………………………… Căn phiếu đề nghị bảo trì, sửa chữa tài sản, thiết bị phịng/bộ phận………………………………………………………… Lãnh đạo Sở Giao thơng vận tải phê duyệt ngày tháng năm 20… Mô tả khái qt cơng việc: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Dự tốn kinh phí: STT Tên tài sản (bảo trì, bảo dưỡng định kỳ, đột xuất khuyến cáo nhà SX) Năm đưa vào sử dụng Số lượng Số tiền dự toán Thuyết minh tài sản bảo trì, sửa chữa Ghi Văn phòng TỔNG CỘNG: Vĩnh Long, ngày tháng Người lập Văn phòng Ý kiến Lãnh đạo Sở Giao thông vận tải ………………………………………………………… ………………………………………………………… ………………………………………………………… 19 năm 20 Phụ lục QUY TRÌNH MUA SẮM TRANG THIẾT BỊ LÀM VIỆC Mục đích, yêu cầu: Thực việc mua hàng chất lượng, yêu cầu kỹ thuật, mục đích sử dụng đảm bảo phục vụ cho công tác chuyên môn Cơ sở pháp lý: - Căn Quyết định số ……………/QĐ-SGTVT ngày … /3/2016 Giám đốc Sở Giao thông vận tải việc ban hành Quy chế quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước Sở Giao thông vận tải ; - Căn Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013; Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu Xây dựng theo Luật xây dựng; Quy trình chi tiết: STT Nội dung Trách nhiệm Lãnh đạo Sở, Lãnh đạo phòng Tổ chức họp thống kế hoạch mua tài sản Tiến hành khảo sát giá thị trường sản Văn phịng, phịng liên phẩm cần mua, u cầu có bảng báo quan giá nhà cung cấp Lập danh sách đề nghị mua thiết bị gửi quan cấp phê duyệt, thuyết minh đề xuất (đối với TSCĐ có giá trị lớn) Văn phòng, phòng liên quan Phê duyệt mua sắm thiết bị Lãnh đạo Sở Sau có Cơng văn phê duyệt tiến hành ký Hợp đồng với nhà cung cấp Lãnh đạo Sở, Văn phòng phòng liên quan Tiếp nhận tài sản, ký biên bàn giao tài sản Văn phòng, phòng liên quan Thanh lý Hợp đồng, chuyển khoản trả tiền cho Văn phịng, phịng Kế hoạch nhà cung cấp tài Lưu hồ sơ mua sắm, theo dõi bảo hành Thời gian Đầu năm Phịng Kế hoạch tài chính, Văn phịng Biểu mẫu - Cơng văn trình Lãnh đạo Sở (Phịng/bộ phận làm cơng văn xin ý kiến Lãnh đạo Sở phê duyệt) - Phiếu đề nghị mua thiết bị - Biểu mẫu số 20 Biểu mẫu số SỞ GTVT VĨNH LONG ĐƠN VỊ: ……………………………………………… PHIẾU ĐỀ NGHỊ MUA SẮM THIẾT BỊ Tên thiết bị: Đặc tính kỹ thuật: Thời gian cần: Nhà cung cấp: (Kèm theo báo giá) Thông tin Nhà cung cấp Nhà cung cấp Nhà cung cấp Tên Địa ĐT/Fax Giá (Dự toán) Khả đáp ứng Đề nghị chọn nhà cung cấp : Vĩnh Long, ngày … tháng … năm 20 Người đề nghị Văn phòng Ý kiến phê duyệt: Vĩnh Long, ngày … tháng … năm 20 Lãnh đạo Sở duyệt 21 QUI ĐỊNH VỀ VIỆC QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG TÀI SẢN CNTT Mục đích: Đảm bảo cho máy vi tính thiết bị ngoại vi an tồn, ln sử dụng tốt, thơng tin máy vi tính lưu giữ an toàn, bảo mật Phạm vi, sở pháp lý: Áp dụng cho việc sử dụng máy vi tính thiết bị ngoại vi Sở Giao thông vận tải, cán viên chức người lao động Sở Quy định việc quản lý tài sản CNTT hữu hình vơ hình đủ tiêu chuẩn tài sản cố định theo qui định Thông tư số 162/2014/TT-BTC ngày 06 tháng 11 năm 2014 Bộ Tài quy định chế độ quản lý, tính hao mịn tài sản cố địnhtrong quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập tổ chức có sử dụng ngân sách nhà nước Nội dung: Điều kiện người sử dụng: - Sử dụng thành thạo ứng dụng phần mềm văn phòng, phần mềm ứng dụng chuyên môn theo yêu cầu công việc - Vận hành thành thạo quy trình sử dụng máy tính thiết bị ngoại vi Sử dụng máy vi tính thiết bị ngoại vi : - Sử dụng tài sản phải tuân thủ theo hướng dẫn sử dụng bật tắt với phần cứng, vào chương trình phần mềm; - Khơng tự ý cài đặt thêm phần mềm không quy định phận quản lý không tự ý cài đặt thêm thiết bị ngoại vi chưa phép phận quản lý; - Không bóc làm hỏng nhãn tài sản dán thiết bị không tự ý mở làm thay đổi cấu hình thiết bị; - Khơng tự ý thay đổi tính tác dụng phần mềm bàn giao khơng có đồng ý phận quản lý khơng tự ý xố liệu, cố tình phát tán virus; - Có trách nhiệm bảo vệ chịu trách nhiệm tài sản giao tất loại tài liệu lưu trữ thiết bị giao, không tiết lộ mật truy nhập vào hệ thống cho người khác; - Có trách nhiệm thông báo cố, tượng bất thường xảy tài sản công nghệ thông tin với phận quản lý 22 Quản lý thiết bị, tài sản CNTT: - Mỗi máy vi tính, thiết bị ngoại vi có biên bàn giao sử dụng bao gồm nội dung: Các thông số kỹ thuật, xuất xứ, thời gian đưa vào sử dụng, phận sử dụng, người sử dụng,… - Mọi hư hỏng máy, thiết bị liệu, người sử dụng máy phải giải trình rõ nguyên nhân qui trách nhiệm rõ ràng - Máy vi tính thiết bị ngoại vi giao cá nhân phận cá nhân, phận chịu trách nhiệm quản lý sử dụng - Việc cài đặt thay đổi phầm mềm máy sửa chữa máy, thiết bị liên quan đến máy vi tính Lãnh đạo đơn vị đề nghị theo dõi - Cá nhân, phận sử dụng chịu trách nhiệm hoàn toàn máy, thiết bị liệu phát sinh trình làm việc Bảo mật thơng tin: - Mọi máy tính phải cài đặt password, cài đặt phần mềm diệt virus Sở Giao thông - Vận tải yêu cầu - Người sử dụng máy không chia sẻ password cho người khác, trường hợp cho người khác sử dụng password dung chung người chia sẻ người chia sẻ password phải tự chịu trách nhiệm liên quan đến việc sử dụng máy tính Chia thông tin mạng: - Việc chia thông tin Sở, việc phân loại thông tin Sở, phận, cá nhân thực theo qui định bảo mật thông tin Sở GTVT - Việc chia thông tin cá nhân, đơn vị mạng LAN Sở Giao thông - Vận tải cá nhân định Việc chia thơng tin ngồi mạng LAN Sở Giao thơng vận tải phải báo cáo Lãnh đạo phịng/bộ phận Giám đốc Sở Giao thông vận tải định Bảo trì máy vi tính thiết bị ngoại vi: - Thường xuyên cập nhật chương trình bảo mật, chương trình diệt virus - Ít năm lần Sở Giao thông vận tải thành lập phận kiểm tra máy vi tính thiết bị ngoại vi theo thủ tục bảo trì thiết bị Biểu mẫu quy trình thực hiện: - Thực theo quy trình bảo trì, sửa chữa thiết bị CNTT (kèm theo) - Phiếu yêu cầu Phiếu tiếp nhận yêu cầu sửa chữa thiết bị CNTT - Biểu mẫu số Biểu mẫu số - Biên giám định công cụ, dụng cụ, tài sản/thiết bị theo yêu cầu - Biểu mẫu số - Phiếu yêu cầu cung cấp công cụ, dụng cụ lao động - Biểu mẫu số 23 QUY TRÌNH BẢO TRÌ, SỬA CHỮA THIẾT BỊ CNTT Cá nhân/phịng/bộ phận có thiết bị hỏng điền vào phiếu yêu cầu sửa chữa thiết bị (theo mẫu) gửi Văn phòng Văn phòng cử cán (Kỹ thuật tin học) phòng/bộ phận cử người tiến hành kiểm tra Lỗi phần cứng Văn phòng (Kỹ thuật tin học) lập biên xác nhận tình trạng xác định lỗi thiết bị, đưa phương án khắc phục tình trạng Lỗi phần mềm Phịng/bộ phận có thiết bị hỏng làm Cơng văn đề nghị thay thế, sửa chữa Văn phòng (Kỹ thuật tin học) khắc phục, cài lại phần mềm bị lỗi Văn phòng tiến hành thủ tục thay thế, sửa chữa linh kiện bị hỏng Cán phòng/bộ phận với Văn phòng ký xác nhận nghiệm thu Văn phòng phối hợp với phịng Kế hoạch tài tiến hành thủ tục thanh, toán 24 Biểu mẫu số PHIẾU YÊU CẦU BẢO TRÌ, SỬA CHỮA THIẾT BỊ CNTT Số phiếu:…………………… Ngày tiếp nhận : / Phiếu tiếp nhận yêu cầu (Lưu nơi tiếp nhận) /20 … Người tiếp nhận yêu cầu: … Người yêu cầu : ……… Thuộc phòng/bộ phận: …… Tên thiết bị : Nội dung yêu cầu : … Người nhận xử lý : … Điện thoại : …………………… Ngày hoàn thành (dự kiến): / /20 … Người tiếp nhận yêu cầu Ngày hoàn thành: / /20 … Người yêu cầu Biểu mẫu số Số phiếu:……………… Ngày tiếp nhận : / Biên khắc phục cố (Kèm theo Biên giám định) /20 … Ngày hoàn thành : / /20 … Người tiếp nhận yêu cầu: … Người yêu cầu : … Thuộc phòng/bộ phận: Tên thiết bị : … Nội dung yêu cầu : … STT Lỗi, hỏng Họ tên người xử lý Tóm tắt cách xử lý Chi phí Người tiếp nhận yêu cầu Người yêu cầu 25 Ký tên .. .Quy? ??t định 18/2010/QĐ-UBND ngày 26/7/2010 UBND tỉnh Vĩnh Long ban hành quy định phân cấp quản lý, sử dụng tài sản nhà nước quan nhà nước địa bàn tỉnh Vĩnh Long Căn Quy? ??t định số 03 /2016/ QĐ-UBND... Long, ngày 26 tháng năm 2016 QUY CHẾ VỀ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN NHÀ NƯỚC TẠI SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI VĨNH LONG (Ban hành kèm theo Quy? ??t định số 216 /QĐ-SGTVT ngày 26 tháng năm 2016 Giám đốc Sở Giao... Kế hoạch tài chủ trì hướng dẫn, giám sát việc thực Quy chế Đối với trường hợp khác không quy định Quy chế thực theo quy định hành nhà nước Quy chế có hiệu lực kể từ ngày ký Trong trình thực có