Quy che quan ly va su dung kinh phi thuc hien Chuong trinh phat trien cong nghiep ho tro

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG Số: CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /2018/QĐ-UBND Vĩnh Long, ngày tháng năm 2087 DỰ THẢO QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế quản lý sử dụng kinh phí thực Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ địa bàn tỉnh Vĩnh Long UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2016; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Căn Nghị định số 111/2015/NĐ-CP, ngày 03/11/2015 Chính phủ phát triển cơng nghiệp hỗ trợ; Căn Quyết định số 68/QĐ-TTg, ngày 18/01/2017 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ từ năm 2016 đến năm 2025; Căn Quyết định số 10/2017/QĐ-TTg, ngày 03/4/2017 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế quản lý thực Chương trình phát triển cơng nghiệp hỗ trợ; Căn Thông tư số 29/2018/TT-BTC, ngày 28/3/2018 Bộ Tài Chính việc hướng dẫn lập, quản lý sử dụng kinh phí Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ; Theo đề nghị Giám đốc Sở Công Thương, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế quản lý sử dụng kinh phí thực Chương trình phát triển cơng nghiệp hỗ trợ địa bàn tỉnh Vĩnh Long Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày …… tháng… năm 2018 Điều Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở: Cơng thương, Tài chính, Sở Kế hoạch Đầu tư, thủ trưởng sở, ban ngành tỉnh; Chủ tịch Uỷ ban -2- nhân dân huyện, thị xã, thành phố cá nhân, tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - VP Chính phủ (HN, TP HCM); - Bộ Cơng Thương; - Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra văn QPPL); - TT: TU, HĐND, UBND tỉnh; - VP Tỉnh ủy Ban Đảng; - VP Đoàn ĐBQH tỉnh; VP HĐND tỉnh; - UBMTTQVN đoàn thể tỉnh; - Các sở, ban, ngành tỉnh; UBND huyện, thị xã, thành phố; Cơ quan Báo, Đài tỉnh; Công báo tỉnh; - Cổng thông tin điện tử tỉnh; - Lưu: VT, KT -3- TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Quản lý sử dụng kinh phí thực Chương trình phát triển cơng nghiệp hỗ trợ địa bàn tỉnh Vĩnh Long (Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND, ngày tháng năm 2017 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định quản lý sử dụng kinh phí thực Chương trình phát triển cơng nghiệp hỗ trợ địa bàn tỉnh Vĩnh Long theo quy định Quy chế quản lý thực Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ ban hành kèm theo Quyết định số 10/2017/QĐ-TTg ngày 03 tháng năm 2017 Thủ tướng Chính phủ (sau gọi tắt Chương trình) Đối tượng áp dụng Quy chế áp dụng quan quản lý Chương trình, đơn vị chủ trì thực đề án thuộc Chương trình (sau gọi tắt Đơn vị chủ trì) tổ chức, cá nhân tham gia thực hoạt động thuộc Chương trình địa bàn tỉnh Vĩnh Long Điều Điều kiện đơn vị chủ trì: Đơn vị chủ trì thực đề án thuộc Chương trình phải đáp ứng đủ Điều kiện sau: Là quan quản lý nhà nước phát triển công nghiệp hỗ trợ tổ chức giao nhiệm vụ thực đề án thuộc Chương trình Có khả huy động nguồn lực để tổ chức thực đề án thuộc Chương trình Có chiến lược phát triển ngành sản phẩm công nghiệp hỗ trợ cụ thể thị trường Mục tiêu Nắm rõ nhu cầu phát triển công nghiệp hỗ trợ tổ chức, cá nhân hỗ trợ Có kinh nghiệm, lực việc tổ chức hoạt động phát triển công nghiệp hỗ trợ Thực Chương trình nhằm mang lại lợi ích cho cộng đồng doanh nghiệp, khơng nhằm Mục đích lợi nhuận -4- Chương II QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG KINH PHÍ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP HỖ TRỢ Điều Nguồn kinh phí thực Chương trình Ngân sách địa phương bảo đảm kinh phí để thực Chương trình phát triển cơng nghiệp hỗ trợ Uỷ ban nhân dân tỉnh, Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố (sau gọi chung cấp huyện), Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã) quản lý thực hiện; Nguồn tài trợ tổ chức, cá nhân nước; Ngoài nguồn kinh phí nêu trên, Uỷ ban nhân dân tỉnh, Uỷ ban nhân dân cấp huyện, cấp xã có trách nhiệm huy động nguồn tài hợp pháp khác, lồng ghép dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Chương trình phát triển kinh tế - xã hội khác để thực tốt mục tiêu Chương trình phát triển cơng nghiệp hỗ trợ Đối với đề án, nhiệm vụ thuộc Chương trình giao ký hợp đồng, kinh phí ngân sách hỗ trợ không sử dụng hết xử lý theo quy định pháp luật hành ngân sách nhà nước Điều Nguyên tắc sử dụng kinh phí phát triển cơng nghiệp hỗ trợ Kinh phí thực Chương trình địa phương đảm bảo cho hoạt động phát triển công nghiệp hỗ trợ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý thực địa phương phù hợp với chiến lược, định hướng phát triển công nghiệp hỗ trợ địa phương nhằm phát triển công nghiệp hỗ trợ địa phương Đề án, nhiệm vụ thuộc Chương trình địa phương thực theo phương thức xét chọn đấu thầu theo quy định Các tổ chức, cá nhân sử dụng kinh phí phát triển cơng nghiệp hỗ trợ phải Mục đích, chế độ, chịu kiểm tra, kiểm sốt quan chức có thẩm quyền; thực tốn kinh phí sử dụng theo quy định hành Điều Điều kiện để hỗ trợ kinh phí phát triển cơng nghiệp hỗ trợ Các tổ chức, cá nhân hỗ trợ từ Chương trình phát triển cơng nghiệp hỗ trợ phải đáp ứng đủ Điều kiện sau: Nội dung nhiệm vụ, đề án phù hợp với nội dung quy định Khoản Điều 10 Quyết định số 10/2017/QĐ-TTg ngày tháng năm 2017 Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế quản lý thực Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ -5- Nhiệm vụ, đề án quan có thẩm quyền phê duyệt (Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã phát triển công nghiệp hỗ trợ cấp địa phương) Đơn vị đầu tư vốn cam kết đầu tư đủ kinh phí thực đề án cấp thẩm quyền phê duyệt (sau trừ số kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ) Cam kết đơn vị thực đề án công nghiệp hỗ trợ chưa hỗ trợ từ nguồn kinh phí nhà nước cho nội dung thẩm định quan phê duyệt đề án Trong 02 năm tính đến thời điểm nộp hồ sơ không thuộc trường hợp sau: chủ trì đề án phát triển cơng nghiệp hỗ trợ có kết nghiệm thu mức “khơng đạt”; giao nộp sản phẩm không hạn mà ý kiến chấp thuận Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã; sử dụng kinh phí đề án phát triển công nghiệp hỗ trợ không theo quy định hành Điều Nội dung chi thực Chương trình Kết nối, hỗ trợ doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ trở thành nhà cung ứng sản phẩm cho khách hàng nước; xúc tiến thu hút đầu tư nước ngồi vào lĩnh vực cơng nghiệp hỗ trợ Hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng việc hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng hệ thống quản lý đáp ứng yêu cầu chuỗi sản xuất toàn cầu quản trị doanh nghiệp, quản trị sản xuất Hỗ trợ đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu ngành sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ Hỗ trợ nghiên cứu phát triển, ứng dụng chuyển giao đổi công nghệ sản xuất thử nghiệm linh kiện, phụ tùng, nguyên liệu vật liệu Hỗ trợ xây dựng công bố thông tin công nghiệp hỗ trợ hàng năm Điều Mức chi chung cho thực Chương trình Chi xây dựng Chương trình khung biên soạn Chương trình, giáo trình công nghiệp hỗ trợ theo Thông tư số 123/2009/TT-BTC ngày 17/6/2009 Bộ Tài hướng dẫn nội dung, mức chi xây dựng Chương trình khung biên soạn giáo trình cho ngành đào tạo Đại học, Cao đẳng, Trung cấp chun nghiệp Chế độ cơng tác phí, tổ chức Hội nghị, Hội thảo, tập huấn thuộc lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ theo Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi hội nghị Chế độ cơng tác phí cho đồn nước ngồi theo Thơng tư số 102/2012/TT-BTC ngày 21/6/2012 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí -6- cho cán bộ, công chức nhà nước công tác ngắn hạn nước ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí Tổ chức lớp tập huấn công nghiệp hỗ trợ cho đối tượng cán quản lý nhà nước theo Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 Bộ Tài quy định việc lập dự toán, quản lý sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Chế độ nhuận bút, thù lao lĩnh vực báo chí, xuất theo Nghị định số 18/2014/NĐ-CPngày 14/3/2014 Chính phủ quy định chế độ nhuận bút lĩnh vực báo chí, xuất Chi phí thẩm định hợp đồng chuyển giao công nghệ theo Thông tư số 169/2016/TT-BTC ngày 26/10/2016 Bộ Tài quy định mức thu, chế độ thu nộp, quản lý sử dụng phí thẩm định hợp đồng chuyển giao cơng nghệ Chi phí cho Điều tra theo Thơng tư số 109/2016/TT-BTC ngày 30/6/2016 Bộ Tài quy định lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí thực Điều tra thống kê, Tổng Điều tra thống kê quốc gia Chi cho việc hỗ trợ xây dựng ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia; hỗ trợ xây dựng công bố tiêu chuẩn sở nguyên liệu, vật liệu, linh kiện phụ tùng; xây dựng công bố tiêu chuẩn quốc gia nguyên liệu, vật liệu, linh kiện phụ tùng phù hợp tiêu chuẩn quốc tế theo Thông tư liên tịch số 145/2009/TTLT-BTC-BKHCN Bộ Tài chính, Bộ Khoa học Cơng nghệ ngày 17/7/2009 hướng dẫn việc quản lý sử dụng kinh phí bảo đảm cho hoạt động xây dựng tiêu chuẩn quốc gia quy chuẩn kỹ thuật Chi phí phiên dịch thực theo Thông tư số 01/2010/TT-BTC ngày 06 tháng 01 năm 2010 Bộ Tài mức chi dịch thuật chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước chi tiêu tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế Việt Nam 10 Chi ứng dụng công nghệ thông tin áp dụng theo Thông tư số 19/2012/TTLTBTC-BKHĐT-BTTTT ngày 15 tháng 02 năm 2012 liên Bộ Tài - Bộ Kế hoạch Đầu tư - Bộ Thông tin Truyền thông hướng dẫn việc quản lý sử dụng kinh phí chi ứng dụng cơng nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước 11 Chi phí nghiên cứu, báo cáo khảo sát, báo cáo đánh giá đưa giải pháp lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ theo Thông tư 55/2015/TT-BKHCN-BTC Bộ Tài chính, Bộ Khoa học cơng nghệ hướng dẫn định mức xây dựng, phân bố dự toán tốn kinh phí nhiệm vụ khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước 12 Thuê chuyên gia nước chuyên gia nước ngồi áp dụng theo Thơng tư liên tịch số 55/2015/TTLT/BTC-BKHCN ngày 22/4/2015 Bộ Tài chính, Bộ Khoa -7- học công nghệ hướng dẫn định mức xây dựng, phân bổ dự tốn tốn kinh phí nhiệm vụ khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước 13 Chi nhập liệu, tạo lập trang siêu văn bản, tạo lập thông tin điện tử sở liệu có sẵn, chi số hóa thơng tin theo Thơng tư số 194/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 Bộ Tài hướng dẫn mức chi tạo lập thơng tin điện tử nhằm trì hoạt động thường xuyên quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước 14 Chi nghiên cứu phát triển, ứng dụng, ứng dụng chuyển giao đổi công nghệ sản xuất thử nghiệm linh kiện, phụ tùng, nguyên liệu vật liệu theo Thông tư liên tịch số 22/2011/TTLT-BTC-BKHCN ngày 21/2/2011 Bộ Tài chính, Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn quản lý tài dự án sản xuất thử nghiệm ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí 15 Chi cơng lao động th ngồi theo Thơng tư số 136/2017/TT-BTC ngày 22/12/2017 Bộ Tài quy định lập, quản lý, sử dụng kinh phí chi hoạt động kinh tế nhiệm vụ chi tài nguyên môi trường Định mức chi chung số nội dung chi quy định Điều văn trích dẫn Quyết định sửa đổi, bổ sung thay áp dụng theo văn sửa đổi, bổ sung thay Điều Mức chi cho thực Chương trình địa phương Kết nối, hỗ trợ doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ trở thành nhà cung ứng sản phẩm cho khách hàng nước; xúc tiến thu hút đầu tư nước ngồi vào lĩnh vực cơng nghiệp hỗ trợ a) Mức hỗ trợ tối đa 100% Khoản chi phí: - Chi xây dựng ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia theo Thông tư liên tịch số145/2009/TTLT-BTC-BKHCN ngày 17/7/2009 Bộ Tài chính, Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn việc quản lý sử dụng kinh phí bảo đảm cho hoạt động xây dựng tiêu chuẩn quốc gia quy chuẩn kỹ thuật; - Tổ chức đánh giá, xác nhận lực doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ: Chi nghiên cứu xây dựng tiêu chí, tiêu đánh giá Chi hội thảo công bố kết đánh giá; Chi đánh giá lực doanh nghiệp: Mức hỗ trợ tối đa không triệu đồng/doanh nghiệp - Tư vấn, hỗ trợ kỹ thuật cho doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ; - Tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ; - Đánh giá công nhận doanh nghiệp có trình độ quy mơ đáp ứng yêu cầu quốc tế: Chi nghiên cứu xây dựng tiêu chí, tiêu đánh giá Chi hội thảo công bố kết đánh giá; -8- Chi đánh giá lực doanh nghiệp: Mức hỗ trợ tối đa không triệu đồng/doanh nghiệp (thuê chuyên gia nước) Trường hợp th chun gia nước ngồi mức kinh phí th chun gia nước ngồi Thủ trưởng quan có thẩm quyền phê duyệt Chương trình, đề án, nhiệm vụ Chương trình để xác định mức hỗ trợ cho doanh nghiệp b) Mức hỗ trợ tối đa 70% Khoản chi phí: - Tổ chức hội thảo xúc tiến thu hút đầu tư ngồi nước vào lĩnh vực cơng nghiệp hỗ trợ; - Tổ chức hội chợ triển lãm kết nối công nghiệp hỗ trợ nước: Thuê mặt thiết kế, dàn dựng gian hàng; dịch vụ phục vụ: Điện nước, vệ sinh, an ninh, bảo vệ (nếu chưa tính chi phí thuê mặt gian hàng); chi phí quản lý đơn vị tổ chức hội chợ triển lãm; trang trí chung hội chợ triển lãm; tổ chức khai mạc, bế mạc: Giấy mời, đón tiếp, trang trí, âm thanh, ánh sáng; tổ chức hội thảo: Chi phí thuê hội trường, thiết bị; Khoản chi khác (nếu có) Mức hỗ trợ tối đa với nội dung 12 triệu đồng/1 đơn vị tham gia Hội chợ triển lãm chuyên ngành công nghiệp hỗ trợ có quy mơ tối thiểu là: 200 gian hàng quy theo gian hàng tiêu chuẩn (3m x 3m) 100 doanh nghiệp tham gia trung ương tổ chức; 150 gian hàng tiêu chuẩn 75 doanh nghiệp tham gia địa phương tổ chức - Tổ chức, tham gia hội chợ triển lãm kết nối công nghiệp hỗ trợ nước ngoài: Thuê mặt thiết kế, dàn dựng gian hàng; trang trí chung khu vực Việt Nam (bao gồm gian hàng quốc gia có); chi phí tổ chức khai mạc (nếu hội chợ triển lãm riêng Việt Nam): Giấy mời, đón tiếp, trang trí, âm thanh, ánh sáng; tổ chức hội thảo: Chi phí thuê hội trường, trang thiết bị, trang trí, âm thanh, ánh sáng, phiên dịch, an ninh, lễ tân, nước uống, tài liệu, diễn giả; trình diễn sản phẩm: Thuê địa điểm, thiết kế trang trí sân khấu, âm thanh, ánh sáng, trang thiết bị, người trình diễn, người dẫn Chương trình, phiên dịch; cơng tác phí cho cán tổ chức Chương trình; Khoản chi khác (nếu có) Mức hỗ trợ tối đa với nội dung 150 triệu đồng/1 đơn vị tham gia Tổ chức, tham gia hội chợ triển lãm kết nối công nghiệp hỗ trợ nước hội chợ triển lãm chun ngành cơng nghiệp hỗ trợ có quy mơ tối thiểu gian hàng quy theo gian hàng tiêu chuẩn (3m x 3m) tối thiểu doanh nghiệp tham gia - Chi tổ chức đoàn giao dịch, xúc tiến đầu tư nước ngoài: 01 vé máy bay khứ hồi/ 01 đơn vị tham gia; tổ chức hội thảo giao thương: Thuê hội trường, thiết bị, giấy mời, phiên dịch, tài liệu; tuyên truyền quảng bá, mời khách đến tham dự, giao dịch; cơng tác phí cho cán tổ chức Chương trình; Khoản chi khác (nếu có) -9- Mức hỗ trợ tối đa với nội dung là: 28 triệu đồng/01 đơn vị tham gia giao dịch thương mại khu vực Châu Á; 42 triệu đồng/01 đơn vị tham gia giao dịch thương mại khu vực: Châu Âu, Châu Phi, Châu Úc, Bắc Mỹ, Tây Á; 70 triệu đồng/01 đơn vị tham gia giao dịch thương mại khu vực Trung Mỹ, Mỹ La Tinh Tổ chức đoàn giao dịch thương mại nước ngồi đồn chun ngành cơng nghiệp hỗ trợ có tối thiểu doanh nghiệp tham gia - Hỗ trợ doanh nghiệp quảng bá, đăng ký thương hiệu sản phẩm công nghiệp hỗ trợ Mức hỗ trợ tối đa không 50 triệu đồng/thương hiệu - Tuyên truyền, quảng bá phương tiện thông tin đại chúng hoạt động công nghiệp hỗ trợ báo giấy, báo điện tử, truyền thanh, truyền hình, ấn phẩm hình thức phổ biến thơng tin khác Mức hỗ trợ tối đa với nội dung 70 triệu đồng/1 chuyên đề tuyên truyền Mức hỗ trợ tối đa 100% áp dụng việc hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng hệ thống quản lý đáp ứng yêu cầu chuỗi sản xuất toàn cầu quản trị doanh nghiệp, quản trị sản xuất a) Đánh giá khả nhu cầu áp dụng tiêu chuẩn, hệ thống quản lý sản xuất doanh nghiệp: - Chi nghiên cứu xây dựng tiêu chí, tiêu đánh giá; - Đánh giá lực doanh nghiệp: Mức hỗ trợ tối đa không triệu đồng/doanh nghiệp; - Hội thảo công bố kết đánh giá b) Xây dựng Chương trình, tổ chức đào tạo cho doanh nghiệp: Chi xây dựng Chương trình; in ấn tài liệu, giáo trình trực tiếp phục vụ lớp học; văn phịng phẩm; nước uống; thuê phương tiện, hội trường, trang thiết bị phục vụ lớp học; vật tư thực hành lớp học (nếu có); chi bồi dưỡng cho giảng viên, hướng dẫn viên thực hành thao tác kỹ thuật, chi tiền lại, tiền ở, phiên dịch (nếu có); chi cho học viên: Hỗ trợ tiền ăn, lại, tiền (nếu có); Khai giảng, bế giảng, in chứng chỉ, tiền y tế cho lớp học, khen thưởng c) Đánh giá, công nhận hệ thống quản trị doanh nghiệp quản trị sản xuất - Đối với doanh nghiệp quy mô số lao động tham gia bảo hiểm xã hội bình quân năm không 200 người đáp ứng hai tiêu chí (Tổng nguồn vốn khơng q 100.000 triệu đồng tổng doanh thu năm trước liền kề không 300.000 triệu đồng): Mức hỗ trợ tối đa không 200 triệu đồng/doanh nghiệp; - Đối với doanh nghiệp không thuộc doanh nghiệp quy định trên: Mức hỗ trợ tối đa không 150 triệu đồng/doanh nghiệp - 10 - Mức hỗ trợ tối đa 70% áp dụng việc hỗ trợ đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu ngành sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ a) Nghiên cứu, đánh giá nhu cầu nhân lực doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ b) Chi tổ chức lớp bồi dưỡng, tập huấn, đào tạo: - Đối tượng: cán quản lý nhà nước; cán quản lý, công nhân kỹ thuật doanh nghiệp sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ; - Nội dung chi: Chi xây dựng Chương trình; in ấn tài liệu, giáo trình trực tiếp phục vụ lớp học; văn phòng phẩm; nước uống; thuê phương tiện, hội trường, trang thiết bị phục vụ lớp học; vật tư thực hành lớp học (nếu có); chi bồi dưỡng cho giảng viên nước, chuyên gia nước ngoài, hướng dẫn viên thực hành thao tác kỹ thuật, chi tiền lại, tiền ở, phiên dịch (nếu có); chi cho học viên: Hỗ trợ tiền ăn, lại, tiền (nếu có); chi khác: Khai giảng, bế giảng, in chứng chỉ, tiền y tế cho lớp học, khen thưởng Hỗ trợ nghiên cứu phát triển, ứng dụng chuyển giao đổi công nghệ sản xuất thử nghiệm linh kiện, phụ tùng, nguyên liệu vật liệu a) Mức hỗ trợ tối đa 100% áp dụng cho nội dung sau: - Chi xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn: Chi công lao động thuê cán bộ, chuyên gia trực tiếp; thuê chuyên gia tư vấn; mua vật tư, nguyên, nhiên vật liệu, tiêu chuẩn, quy trình, tài liệu kỹ thuật, quyền công nghệ, sáng chế; hội thảo; dịch tài liệu; công tác khảo sát; - Chi giới thiệu, phổ biến số quy trình cơng nghệ sản xuất yêu cầu kỹ thuật sản phẩm công nghiệp hỗ trợ cho doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ Việt Nam; - Hỗ trợ mua trang thiết bị thử nghiệm cho phịng thử nghiệm để nâng cao lực Trung tâm phát triển công nghệ hỗ trợ theo đề án Bộ Công Thương phê duyệt b) Mức hỗ trợ tối đa 70% áp dụng cho nội dung sau: - Chi thuê chuyên gia nước hỗ trợ trực tiếp cho doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ nước; - Chi hợp tác quốc tế đào tạo, nghiên cứu, chuyển giao công nghệ: Theo quy định hành chế độ cơng tác phí cho cán bộ, công chức nhà nước công tác ngắn hạn nước ngồi ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí c) Mức hỗ trợ tối đa 50% áp dụng cho nội dung sau: - Hỗ trợ nghiên cứu ứng dụng, sản xuất thử nghiệm, chuyển giao công nghệ cho doanh nghiệp sở nghiên cứu lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ; - 11 - - Hỗ trợ doanh nghiệp cơng nghiệp hỗ trợ hồn thiện, đổi công nghệ sản xuất thử nghiệm; - Hỗ trợ doanh nghiệp tiếp nhận chuyển giao công nghệ tiên tiến, đại; mua quyền, sáng chế, Phần mềm; thuê chuyên gia nước đào tạo nguồn nhân lực; - Hỗ trợ dự án nghiên cứu sản xuất thử nghiệm sản phẩm công nghiệp hỗ trợ Hỗ trợ Phần kinh phí nghiên cứu cho tổ chức, cá nhân tự đầu tư nghiên cứu, phát triển triển khai ứng dụng vào sản xuất có kết ứng dụng mang lại hiệu kinh tế; - Hỗ trợ xây dựng, hoàn thiện tiêu chí để đánh giá doanh nghiệp cơng nghệ sản phẩm công nghiệp hỗ trợ Mức hỗ trợ tối đa 100% áp dụng việc xây dựng công bố thông tin công nghiệp hỗ trợ hàng năm a) Chi khảo sát, xây dựng cập nhật sở liệu doanh nghiệp sản xuất sản phẩm hồn chỉnh sản phẩm cơng nghiệp hỗ trợ lĩnh vực dệt may, da giày, điện tử, sản xuất lắp ráp tơ, khí chế tạo (bao gồm sản phẩm khí trọng điểm), công nghiệp công nghệ cao b) Chi nhập liệu, tạo lập trang siêu văn bản, tạo lập thông tin điện tử sở liệu có sẵn, chi số hóa thơng tin c) Chi mua sở liệu, cung cấp thông tin cung cầu thị trường sản phẩm công nghiệp hỗ trợ sách cơng nghiệp hỗ trợ: - Chi phí mua tư liệu; - Chi phí Điều tra, khảo sát tổng hợp tư liệu; - Chi phí xuất phát hành; - Các Khoản chi khác (nếu có) Mức hỗ trợ tối đa với nội dung triệu đồng/1 đơn vị đăng ký nhận thông tin d) Chi xuất ấn phẩm công nghiệp hỗ trợ, vận hành trang thông tin điện tử công nghiệp hỗ trợ đ) Tổ chức hội thảo: Chi phí thuê hội trường, thiết bị, trang trí, âm thanh, ánh sáng, phiên dịch, an ninh, lễ tân, nước uống, tài liệu, diễn giả Điều Chi quản lý Chương trình đề án cơng nghiệp hỗ trợ Cơ quan quản lý kinh phí cơng nghiệp hỗ trợ sử dụng tối đa 1,5% kinh phí cơng nghiệp hỗ trợ cấp có thẩm quyền giao hàng năm để hỗ trợ xây dựng Chương trình, đề án, kiểm tra, giám sát, nghiệm thu: Thuê chuyên gia, lao động (nếu có); chi làm thêm theo chế độ quy định; văn phịng phẩm, điện thoại, bưu chính, điện nước; chi cơng tác phí, xăng dầu, th xe kiểm tra (nếu có); chi thẩm định xét chọn, - 12 - nghiệm thu Chương trình, đề án cơng nghiệp hỗ trợ; chi khác (nếu có) Nội dung kinh phí quan có thẩm quyền phê duyệt Đối với tổ chức thực hoạt động dịch vụ công nghiệp hỗ trợ: Đơn vị triển khai thực đề án công nghiệp hỗ trợ chi tối đa 3% dự tốn đề án cơng nghiệp hỗ trợ (riêng đề án địa bàn có Điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn, huyện nghèo theo quy định Chính phủ chi khơng q 4% dự tốn) để chi cơng tác quản lý, đạo, kiểm tra, giám sát, chi khác (nếu có) Điều Lập, chấp hành tốn kinh phí Lập phân bổ dự toán cấp tỉnh - Hàng năm vào điều kiện thực tế địa bàn tỉnh, Chương trình Kế hoạch phát triển công nghiệp hỗ trợ mức chi cấp thẩm quyền phê duyệt, Sở Cơng Thương xây dựng dự tốn kinh phí Chương trình Kế hoạch phát triển cơng nghiệp hỗ trợ để tổng hợp vào dự toán ngân sách Sở Cơng Thương, gửi Sở Tài để tổng hợp vào dự tốn ngân sách địa phương trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định hành; - Căn dự tốn giao, Sở Cơng Thương thực phân bổ kinh phí thực Chương trình Kế hoạch phát triển cơng nghiệp hỗ trợ địa tiết theo đề án, nhiệm vụ, đơn vị chủ trì gửi Sở Tài kiểm tra theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước Đối với việc lập, phân bổ, giao dự tốn kinh phí cơng nghiệp hỗ trợ địa phương cho cấp huyện, cấp xã thuộc tỉnh Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định phù hợp với tổ chức công nghiệp hỗ trợ địa phương Chấp hành dự toán a) Căn vào dự toán chi ngân sách nhà nước đơn vị cấp có thẩm quyền giao, đơn vị gửi hồ sơ, chứng từ đến Kho bạc nhà nước nơi giao dịch để thực kiểm soát b) Kho bạc nhà nước thực kiểm soát, toán Khoản chi cho nhiệm vụ Chương trình phát triển cơng nghiệp hỗ trợ, theo quy định Thông tư số 161/2012/TTBTC ngày 2/10/2012 Bộ Tài chế độ kiểm sốt, tốn Khoản chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Thông tư số 39/2016/TT-BTC ngày 1/3/2016 Bộ Tài sửa đổi, bổ sung số Điều Thơng tư số 161/2012/TTBTC văn sửa đổi, bổ sung, thay (nếu có) Riêng mức tạm ứng cho đề án, nhiệm vụ công nghiệp hỗ trợ sở hợp đồng thực không 50% tổng hỗ trợ kinh phí phát triển cơng nghiệp hỗ trợ sở hợp đồng thực không vượt q dự tốn năm cấp có thẩm quyền phê duyệt - 13 - Cơng tác hạch tốn, toán a) Các đơn vị trực tiếp sử dụng kinh phí Chương trình phát triển cơng nghiệp hỗ trợ, có trách nhiệm hạch tốn tốn kinh phí thực nhiệm vụ công nghiệp hỗ trợ theo Chương trình phát triển cơng nghiệp hỗ trợ vào loại 280 Khoản 309 - hoạt động công nghiệp hỗ trợ, theo Chương tương ứng Mục lục ngân sách nhà nước b) Đối với nhiệm vụ công nghiệp hỗ trợ đơn vị thực thơng qua hình thức ký hợp đồng với quan chủ trì, chứng từ làm thanh, toán lưu quan chủ trì, gồm: Hợp đồng thực nhiệm vụ kèm theo dự tốn chi tiết kinh phí cấp có thẩm quyền phê duyệt; biên nghiệm thu, bao gồm nghiệm thu khối lượng thực sử dụng nguồn kinh phí đơn vị cam kết đầu tư (nếu có); lý hợp đồng; ủy nhiệm chi phiếu chi tài liệu có liên quan khác theo quy định Bộ Công Thương Các chứng từ chi tiêu đơn vị trực tiếp thực nhiệm vụ công nghiệp hỗ trợ lưu đơn vị c) Các đơn vị trực tiếp sử dụng kinh phí cơng nghiệp hỗ trợ phải tốn kinh phí năm sử dụng với Sở Cơng Thương Quyết tốn năm Sở Cơng Thương gửi Sở Tài thẩm định thẩm định Trình tự lập, mẫu biểu báo cáo, thời gian nộp xét duyệt báo cáo toán thực theo quy định hành d) Đối với việc tốn kinh phí cơng nghiệp hỗ trợ địa phương cấp huyện, cấp xã thuộc tỉnh Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định phù hợp với tổ chức công nghiệp hỗ trợ địa phương theo quy định Luật Ngân sách nhà nước văn hướng dẫn CHƯƠNG III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 10 Trách nhiệm Sở, ngành UBND huyện, thị xã, thành phố Trách nhiệm Sở Công Thương Sở Công Thương quan Uỷ ban nhân dân tỉnh giao trách nhiệm quản lý Chương trình, chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ sau: a) Xây dựng trình UBND tỉnh Đề án thuộc Chương trình có sử dụng kinh phí cấp Trung ương gởi Bộ Công Thương tổng hợp b) Tham mưu UBND tỉnh thành lập Hội đồng thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt đề án thuộc Chương trình sử dụng kinh phí địa phương; c) Chủ trì, phối hợp với Sở, ngành, địa phương đơn vị có liên quan định hướng phát triển công nghiệp hỗ trợ - 14 - d) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy chế hướng dẫn xây dựng đề án, tiếp nhận lựa chọn, đánh giá nội dung, tổng hợp trình Hội đồng thẩm định ký kết hợp đồng với tổ chức, cá nhân để đề án theo quy định Quy chế đ) Chủ trì, phối hợp với Sở, ngành, địa phương đơn vị có liên quan, giám sát, kiểm tra việc thực đề án thuộc Chương trình e) Tổ chức nghiệm thu kết thực đề án thuộc Chương trình, đánh giá phù hợp với mục tiêu đề án mục tiêu tổng thể Chương trình f) Tổng hợp, xây dựng dự tốn kinh phí thực Chương trình tổng hợp chung dự tốn Sở, gửi Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài để xem xét bố trí dự tốn, trình cấp có thẩm quyền định theo quy định Luật ngân sách g) Quản lý nguồn kinh phí nghiệp từ ngân sách nhà nước giao để thực Chương trình phát triển cơng nghiệp hỗ trợ; h) Hàng năm tổng hợp đánh giá kết quả, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ Cơng Thương tình hình thực Chương trình Sở Kế hoạch Đầu tư a) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài Chính bố trí vốn đầu tư phát triển theo quy định Luật ngân sách để thực chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ Sở Công Thương lập; b) Phối hợp với Sở Công Thương hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực ưu đãi dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ Sở Tài a) Tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh cân đối nguồn ngân sách đưa vào kế hoạch cấp vốn hàng năm, đảm bảo cho hoạt động Chương trình mang lại hiệu thiết thực b) Chủ trì bố trí kinh phí nghiệp thực Chương trình phát triển cơng nghiệp hỗ trợ theo quy định Luật Ngân sách nhà nước; hướng dẫn đơn vị chủ trì lập, quản lý sử dụng kinh phí Chương trình c) Hàng năm, Sở Tài vào kế hoạch, dự tốn kinh phí duyệt tiến độ thực để cấp phát kinh phí kịp thời nhằm đảm bảo cho hoạt động Chương trình đạt hiệu cao; đồng thời kiểm tra, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh việc quản lý sử dụng kinh phí theo quy định d) Phối hợp với Sở Công Thương hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực Chương trình - 15 - UBND huyện, thị xã thành phố a) Tích cực hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ địa bàn tỉnh thực thủ tục đất đai, giải phóng mặt tuyển dụng lao động cho nhu cầu sản xuất, b) Quan tâm vận động, khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp cơng nghiệp hỗ trợ thực đầu tư phát triển c) Phối hợp với Sở Công Thương đơn vị khác có liên quan hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực Chương trình d) Các sở, ngành đơn vị có liên quan phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Sở Công Thương việc thực chức quản lý nhà nước phát triển công nghiệp hỗ trợ theo quy định Điều Trách nhiệm Đơn vị chủ trì thực đề án thuộc Chương trình Lập đề án dự tốn chi tiết kinh phí thực đề án theo quy định Các tổ chức, cá nhân hỗ trợ phải tổ chức triển khai thực đề án theo nội dung phê duyệt, điều khoản hợp đồng ký kết; sử dụng kinh phí theo quy định hành Nhà nước, đảm bảo hiệu quả, mục đích chịu kiểm tra, giám sát Sở Cơng thương Trường hợp có thay đổi, phát sinh trình thực tổ chức, cá nhân phải kịp thời báo cáo Sở Công thương để giải Tạo điều kiện thuận lợi cho sở, ngành, địa phương việc kiểm tra, đánh giá, giám sát việc thực nghiệm thu đề án; thực lý hợp đồng toán kinh phí theo quy định Đảm bảo tính xác chịu trách nhiệm pháp lý thơng tin cung cấp, có trách nhiệm lưu giữ hồ sơ, tài liệu trình xây dựng, thực đề án khuyến công Cung cấp đầy đủ tài liệu, thơng tin xác liên quan đến tình hình thực đề án tạo điều kiện thuận lợi cho việc kiểm tra, giám sát theo quy định Điều Kiểm tra, giám sát: Sở Cơng thương có trách nhiệm phối hợp với Sở Tài quan, đơn vị có liên quan kiểm tra định kỳ, đột xuất; giám sát đánh giá tình hình thực nhiệm vụ, mục tiêu đề án, bảo đảm việc quản lý, sử dụng kinh phí phát triển cơng nghiệp hỗ trợ mục đích, tiết kiệm, có hiệu - 16 - Điều Thông tin báo cáo: Đối với đề án hỗ trợ từ ngân sách trung ương, đơn vị chủ trì gửi báo cáo tình hình thực đề án Bộ Cơng Thương trước ngày 01 tháng 12 hàng năm Đối với đề án hỗ trợ từ ngân sách địa phương trước ngày 01 tháng đơn vị chủ trì gửi báo cáo tình hình thực đề án Sở Công Thương để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ Công Thương theo quy định Điều 10 Điều khoản thi hành: Giao Giám đốc Sở Công thương phối hợp với sở ngành liên quan triển khai thực Quy chế Trong q trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc cần điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế địa phương, cá nhân, tổ chức có liên quan kịp thời phản ánh Sở Cơng thương văn để tổng hợp trình Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH - 17 - ... lập, quản lý, sử dụng kinh phí chi ho? ??t động kinh tế nhiệm vụ chi tài nguyên môi trường Định mức chi chung số nội dung chi quy định Điều văn trích dẫn Quy? ??t định sửa đổi, bổ sung thay áp dụng theo... đủ kinh phí thực đề án cấp thẩm quy? ??n phê duyệt (sau trừ số kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ) Cam kết đơn vị thực đề án công nghiệp hỗ trợ chưa hỗ trợ từ nguồn kinh phí nhà nước cho nội dung. .. 145/2009/TTLT-BTC-BKHCN Bộ Tài chính, Bộ Khoa học Công nghệ ngày 17/7/2009 hướng dẫn việc quản lý sử dụng kinh phí bảo đảm cho ho? ??t động xây dựng tiêu chuẩn quốc gia quy chuẩn kỹ thuật Chi phí phi? ?n dịch thực theo