QĐ 04

CÔNG BÁO / 09 + 10 + 11 + 12 / 12 - - 2014 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM Số: 04/2014/QĐ-UBND 70 CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Kon Tum, ngày 27 tháng 01 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Đề án tổ chức x y dựng, huấn luyện, hoạt động chế độ, sách d n qu n tự vệ địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2014 – 2015 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; Căn Luật Ngân sách nhà nước ngày 16/12/2002; Căn Luật Dân quân tự vệ ngày 23/11/2009; Căn Nghị định số 58/2010/NĐ-CP ngày 01/6/2010 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Dân quân tự vệ; Căn Thông tư số 85/2010/TT-BQP ngày 02/7/2010 Bộ Quốc phòng hướng dẫn số điều Luật Dân quân tự vệ; Căn Thông tư Liên tịch số 102/2010/TTLT-BQP-BLĐTBXH-BNVBTC ngày 02/8/2010 Bộ Quốc phòng, Bộ Lao động, Thương binh Xã hội, Bộ Nội vụ Bộ Tài hướng dẫn thực số chế độ sách dân quân tự vệ việc lập dự toán, chấp hành tốn ngân sách cho cơng tác dân qn tự vệ; Căn Nghị số 34/2013/NQ-HĐND ngày 12/12/2013 HĐND tỉnh thông qua Đề án tổ chức, xây dựng, huấn luyện, hoạt động chế độ, sách dân quân tự vệ địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2014 2015; Xét đề nghị Bộ Chỉ huy quân tỉnh Tờ trình số 83/TTr-BCH ngày 08/01/2014, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Đề án tổ chức, xây dựng, huấn luyện, hoạt động chế độ, sách dân quân tự vệ địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2014 - 2015 Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành Điều Thủ trưởng sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Hùng CÔNG BÁO / 09 + 10 + 11 + 12 / 12 - - 2014 UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM 71 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ĐỀ ÁN tổ chức, x y dựng, huấn luyện, hoạt động chế độ, sách d n qu n tự vệ địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2014 - 2015 (Ban hành kèm theo Quyết định số 04/2014/QĐ-UBND ngày 27/01/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum) Phần thứ SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN I CƠ SỞ PHÁP LÝ - Luật Dân quân tự vệ (DQTV) ngày 23/11/2009; - Nghị định số 58/2010/NĐ-CP ngày 01/6/2010 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật DQTV; - Thông tư số 85/2010/TT-BQP ngày 02/7/2010 Bộ Quốc phòng hướng dẫn số Điều Luật DQTV Nghị định số 58/2010/NĐ-CP ngày 01/6/2010 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số Điều Luật DQTV; - Thông tư liên tịch số 102/2010/TTLT-BQP-BLĐTBXH-BNV-BTC ngày 02/8/2010 Bộ Quốc phòng, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Nội vụ Bộ Tài hướng dẫn thực số chế độ, sách DQTV việc lập dự toán, chấp hành toán ngân sách cho công tác DQTV; - Nghị số 33/2011/NQ- HĐND ngày 05/12/2011 HĐND tỉnh chế độ sách cho lực lượng DQTV địa bàn tỉnh; - Nghị số 39/2011/NQ- HĐND ngày 09/12/2011 HĐND tỉnh thơng qua đề án Quỹ quốc phịng - an ninh cấp xã địa bàn tỉnh II THỰC TR NG TỔ CHỨC, XÂY DỰNG, HUẤN LUYỆN, HO T ĐỘNG VÀ CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI DQTV A Những kết đạt đƣợc Về tổ chức x y dựng lực lƣợng 1.1 Lực lượng dân quân: Đến toàn tỉnh xây dựng lực lượng dân quân 97 xã, phường, thị trấn với tổng số 6.630 đồng chí (chiếm 1,41% tổng dân số) Trong đó, dân qn động 2.719 đồng chí (chiếm 41,10%); dân quân thường trực 40 đồng chí (chiếm 0,60%); dân qn phịng khơng, pháo binh, cơng binh, trinh sát, thơng tin, phịng hóa, y tế 1.130 đồng chí (chiếm 17,04%); lực lượng chỗ 2741 đồng chí (chiếm 41,34%) CƠNG BÁO / 09 + 10 + 11 + 12 / 12 - - 2014 72 1.2 Lực lượng tự vệ: Xây dựng 127 đầu mối, quan, tổ chức sở, có 48 ban huy quân quan, tổ chức, quân số 1.320 đồng chí (chiếm 12,34% tổng số cán bộ, công nhân viên chức); biên chế 01 đại đội, 27 trung đội, 31 tiểu đội, 36 tổ tự vệ chỗ; lực lượng tự vệ binh chủng chiến đấu 137 đồng chí (chiếm 10,37%); lực lượng chỗ 1.183 đồng chí (chiếm 89,62%) 1.3 Hệ thống huy: Tính đến 97 Ban huy quân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã) 48 Ban huy quân quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, đơn vị nghiệp, tổ chức kinh tế (gọi chung quan, tổ chức) tồn tỉnh có biên chế cấu gồm: Chỉ huy trưởng, trị viên; huy phó, trị viên phó 1.4 Chất lượng, quy mơ, tổ chức biên chế: Đến tổng quân số DQTV toàn tỉnh có 7.950 đồng chí (chiếm 1,65% dân số) 100% huy trưởng đảng viên, 93 đồng chí tham gia cấp ủy (chiếm 95,87%); 85 đồng chí qua đào tạo trung cấp chuyên nghiệp ngành quân sở (chiếm 87,62%) 96 huy phó đảng viên (chiếm 78,04%), 37 đồng chí qua đào tạo trung cấp trung cấp chuyên nghiệp ngành quân sở (chiếm 30,08%); thành lập 97 chi quân sự, 17 chi quân có cấp ủy; đảng viên DQTV chiếm 17,18%; đồn viên DQTV chiếm 48,05% Ban huy quân cấp xã quan, tổ chức tổ chức, biên chế chặt chẽ, chủ yếu từ cấp tổ đến cấp đại đội, gồm 01 đại đội, 167 trung đội, 35 tiểu đội (khẩu đội), 1.024 tổ, phù hợp với cách đánh truyền thống DQTV, tâm tác chiến phòng thủ tỉnh, huyện, thành phố kế hoạch chiến đấu trị an cấp xã 1.5 Quản lý nhà nước DQTV: Thực chế Đảng lãnh đạo, quyền quản lý điều hành, ban, ngành, đoàn thể làm tham mưu, quan quân làm nòng cốt xây dựng, huấn luyện, hoạt động lực lượng DQTV, năm qua cấp ủy, quyền tỉnh quán triệt nghiêm túc văn Đảng, Nhà nước, kịp thời triển khai nghị quyết, kế hoạch, chương trình hành động cấp, ngành, làm chuyển biến nhận thức cán bộ, đảng viên nhân dân công tác xây dựng, huấn luyện, hoạt động lực lượng DQTV Cơ quan quân cấp tích cực phối hợp ban, ngành, đoàn thể tham mưu cho cấp ủy, quyền cấp ban hành văn lãnh đạo, đạo, quản lý nhà nước theo quyền hạn cấp tổ chức xây dựng, huấn luyện, hoạt động, bảo đảm chế độ, sách cho lực lượng DQTV theo quy định đạt nhiều kết thiết thực, bước vào nề nếp Công tác tra, kiểm tra, sơ kết, tổng kết, thông tin báo cáo công tác DQTV thực nghiêm túc cấp, ngành Công tác huấn luyện qu n sự, giáo dục trị, pháp luật c ho DQTV CƠNG BÁO / 09 + 10 + 11 + 12 / 12 - - 2014 73 2.1 Đào tạo, tập huấn cán bộ: Từ năm 2004 đến nay, tỉnh tổ chức 03 khóa đào tạo huy trưởng quân cấp xã theo quy định Bộ Quốc phòng Bộ Giáo dục Đào tạo tổng số 147 đồng chí Sau đào tạo bố trí cơng tác cương vị huy trưởng 85 đồng chí, huy phó 37 đồng chí, phát triển cao 10 đồng chí, chuyển sang chức danh khác 04 đồng chí, 11 đồng chí nghỉ việc Trong năm 2013 – 2014 tuyển chọn đưa đào tạo, liên thơng trình độ cao đẳng, đại học ngành qn sở 07 đồng chí Hằng năm, cán Ban huy quân cấp xã, quan, tổ chức; cán huy từ cấp tiểu đội đến đại đội DQTV tập huấn Trường Quân tỉnh Ban huy quân cấp huyện Qua đào tạo, tập huấn hội thi, hội thao nâng cao trình độ, lực tổ chức đạo, huy, tổ chức huấn luyện hoạt động đội ngũ cán DQTV, bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình 2.2 Huấn luyện quân sự, giáo dục trị pháp luật cho sở, chiến sỹ DQTV: Hằng năm, quan quân cấp xây dựng kế hoạch huấn luyện quân sự, giáo dục trị pháp luật cho lực lượng DQTV đúng, đủ nội dung, thời gian quy định Bộ Quốc phòng; đạo tổ chức huấn luyện quân sự, giáo dục trị cho 100% sở DQTV, 85% cán bộ, chiến sỹ DQTV; kết 100% đạt yêu cầu, 50% khá, giỏi; tổ chức hội thi, hội thao, sử dụng lực lượng tham gia diễn tập khu vực phòng thủ, chiến đấu trị an, bảo vệ mục tiêu; phòng, chống cháy, nổ, phịng, chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn đạt kết tốt Hoạt động chiến đấu trị an, công tác d n vận Trong năm qua, lực lượng DQTV tồn tỉnh ln trì nghiêm túc chế độ giao ban, trao đổi tình hình, sơ kết, tổng kết; phối hợp chặt chẽ với lực lượng Quân sự, Cơng an, Biên phịng theo Nghị định số 77/2010/NĐ-CP ngày 12/72010 Chính phủ phối hợp Bộ Cơng an Bộ Quốc phịng thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an tồn xã hội nhiệm vụ quốc phịng Thực Chỉ thị số 773/CT-BQP Bộ Quốc phòng, Kế hoạch số 20/KH-QK Tư lệnh Quân khu tổ chức lực lượng DQTV làm công tác dân vận, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đạo địa phương tổ chức cho lực lượng DQTV vừa huấn luyện, vừa làm công tác dân vận với 135.000 ngày công lao động đào mương chống hạn, làm đường nông thôn, vệ sinh môi trường, khắc phục hậu bão lụt, chữa cháy rừng, góp phần củng cố trận địa tư tưởng, trận lòng dân, tạo niềm tin nhân dân vào lực lượng vũ trang địa phương Bảo đảm chế độ, sách: Việc bảo đảm chế độ, sách cho DQTV thời gian qua cấp, ngành quan tâm, tạo điều kiện, kịp thời bảo đảm cho nhiệm vụ xây dựng, huấn luyện, hoạt động lực lượng DQTV Từ Luật DQTV ban hành đến nay, địa phương có vận dụng linh hoạt để bảo đảm chế độ, sách cho lực lượng DQTV CƠNG BÁO / 09 + 10 + 11 + 12 / 12 - - 2014 74 theo quy định, vừa phù hợp với điều kiện, khả địa phương, vừa góp phần động viên cán bộ, chiến sỹ DQTV an tâm cơng tác, sẵn sàng nhận hồn thành nhiệm vụ giao, góp phần giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội địa phương, sở B Hạn chế, tồn nguyên nh n I Những hạn chế, tồn Một số cấp ủy, quyền địa phương, sở chưa quan tâm mức đến công tác lãnh đạo, đạo xây dựng, tổ chức huấn luyện hoạt động lực lượng DQTV công tác xây dựng đội ngũ cán quân sở công tác tạo nguồn, bồi dưỡng, kết nạp đảng viên mới; tỷ lệ đảng viên dân quân số xã, phường, thị trấn thấp Chất lượng tổng hợp, độ tin cậy trị khả hoàn thành nhiệm vụ phận lực lượng DQTV thấp Khả nắm bắt, nhận định, đánh giá tình hình, tham mưu cho cấp ủy, quyền địa phương, xử lý tình ban huy quân sở hạn chế, vấn đề phức tạp nảy sinh Điều kiện bảo đảm kinh phí cho xây dựng, huấn luyện, hoạt động, nơi làm việc, sinh hoạt, học tập ban huy quân cấp xã lực lượng dân qn cịn khó khăn, vùng sâu, vùng xa; chất lượng huấn luyện, hoạt động lực lượng DQTV có mặt cịn hạn chế II Nguyên nh n hạn chế, tồn Nhận thức số cấp ủy, quyền địa phương, sở chưa thật đầy đủ, lãnh đạo, đạo chưa thực sâu sát, chưa phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị công tác xây dựng, tổ chức, hoạt động lực lượng DQTV; công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật DQTV có thời điểm chưa thường xuyên, hiệu chưa cao Vai trò trách nhiệm số ban huy quân xã, phường, thị trấn, quan, tổ chức chưa phát huy đầy đủ; lực vận dụng, cụ thể hóa sách, pháp luật, nghị quyết, thị liên quan đến công tác DQTV để tham mưu cho cấp ủy, quyền lãnh đạo, đạo thực có mặt cịn hạn chế Một số cơng dân độ tuổi DQTV việc làm khơng ổn định, đời sống khó khăn, phải làm ăn xa nên thường xuyên vắng mặt địa phương Một phận cán bộ, nhân dân nhận thức nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc cịn hạn chế, khơng muốn em tham gia lực lượng DQTV, tập trung làm kinh tế Công tác tra, kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực nhiệm vụ xây dựng, huấn luyện hoạt động lực lượng DQTV có thời điểm chưa kịp thời CÔNG BÁO / 09 + 10 + 11 + 12 / 12 - - 2014 75 Phần thứ hai NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP TỔ CHỨC, XÂY DỰNG, HUẤN LUYỆN, HO T ĐỘNG VÀ CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI DQTV TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM GIAI ĐO N 2014 - 2015 A NỘI DUNG I Mục tiêu, yêu cầu Mục tiêu Xây dựng lực lượng DQTV có số lượng phù hợp, tổ chức biên chế gọn, hợp lý, chặt chẽ; trang bị vũ khí phù hợp; lấy chất lượng trị độ tin cậy làm sở, đến năm 2015 tỷ lệ đảng viên đạt 20% trở lên, chi quân cấp xã có cấp ủy đạt 50% trở lên Hàng năm có 100% sở DQTV 90% cán bộ, chiến sỹ DQTV huấn luyện quân giáo dục trị, pháp luật theo phân cấp Tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động chi quân sự, chi đoàn quân Chú trọng phát triển đảng viên, đoàn viên DQTV theo tiêu đề nghị cấp ủy cấp; 100% Chỉ huy trưởng, Chỉ huy phó Ban huy qn cấp xã có trình độ từ trung cấp, cao đẳng, đại học chuyên ngành quân Yêu cầu 2.1 Quán triệt sâu sắc Nghị Trung ương (Khóa IX) chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới; Kết luận số 41-KL/TW ngày 31/3/2009 Ban Bí thư (Khóa X) tiếp tục thực Chỉ thị số 16-CT/TW ngày 05/10/2002 Ban Bí thư Trung ương Đảng (Khóa IX) tăng cường lãnh đạo Đảng lực lượng DQTV dự bị động viên tình hình mới; Nghị 06-NQ/TU ngày 23/01/2008 Tỉnh ủy Kon Tum đẩy mạnh xây dựng tỉnh Kon Tum thành khu vực phịng thủ bản, liên hồn, vững tình hình mới, đến lãnh đạo cấp, ngành Nâng cao trách nhiệm, phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức trị, trị - xã hội xây dựng, huấn luyện, hoạt động bảo đảm chế độ, sách cho lực lượng DQTV 2.2 Thực nghiêm túc chế độ đăng ký, quản lý công dân độ tuổi thực nghĩa vụ DQTV; đảm bảo xét duyệt dân chủ, công khai, tuyển chọn người có đủ lực, phẩm chất trị vào lực lượng Xây dựng lực lượng DQTV theo phương châm “Vững mạnh, rộng khắp”, thực đâu có dân, có tổ chức đảng có lực lượng DQTV; trọng kiện toàn, nâng cao lực đạo, huy đội ngũ cán DQTV; gắn việc xây dựng lực lượng DQTV với việc đổi mới, nâng cao chất lượng hệ thống trị sở Các doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư nhân có tổ chức đảng phải tổ chức xây dựng lực lượng tự vệ theo quy định Các địa phương, sở cần tập trung đạo phấn đấu nâng cao tỷ lệ đảng viên DQTV Chú trọng xây CÔNG BÁO / 09 + 10 + 11 + 12 / 12 - - 2014 76 dựng lực lượng DQTV phịng khơng, pháo binh, cơng binh, thơng tin, trinh sát, phịng hóa xã, phường, thị trấn trọng điểm quốc phòng - an ninh 2.3 Cấp ủy, quyền cấp, ban, ngành, đồn thể, người đứng đầu quan, tổ chức có trách nhiệm bảo đảm chế độ, sách cho lực lượng DQTV theo quy định II Về tổ chức x y dựng lực lƣợng DQTV công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật DQTV Đăng ký, quản lý nguồn, tuyển chọn lực lƣợng DQTV nòng cốt, tổ chức lu n phiên lực lƣợng DQTV 1.1 Tổ chức đăng ký công dân thực Luật DQTV UBND cấp xã quan, tổ chức có trách nhiệm đăng ký công dân độ tuổi thực Luật DQTV Trước đăng ký phải tổ chức tập huấn cho thành phần tham gia đăng ký; thời điểm đăng ký vào tháng năm; địa điểm đăng ký thôn, làng, tổ dân phố, đội sản xuất, công nông trường, quan, tổ chức Đối tượng đăng ký nam công dân từ đủ 18 tuổi đến hết 45 tuổi, nữ công dân từ đủ 18 tuổi đến hết 40 tuổi Sau đăng ký, hội đồng nghĩa vụ quân cấp xã, cấp ủy, thủ trưởng quan, tổ chức, cơng đồn, đồn niên tiến hành xét duyệt công dân đủ điều kiện kết nạp vào lực lượng DQTV; lập danh sách công dân đủ điều kiện sẵn sàng mở rộng có tình quốc phòng, tổng hợp kết đăng ký báo cáo cấp vào tháng hàng năm 1.2 Tổ chức luân phiên lực lượng DQTV Ban huy quân cấp xã phải lập kế hoạch trình Ban huy quân cấp huyện phê duyệt; hàng năm tổ chức luân phiên theo tỷ lệ từ 20 - 25% so với tổng số DQTV Trong điều kiện thời bình, xây dựng lực lượng DQTV theo phương châm “Vững mạnh, rộng khắp”; lấy xây dựng vững mạnh toàn diện làm bản, vững trị làm khâu then chốt 100% thôn, tổ dân phố, quan, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư nhân có tổ chức đảng đủ điều kiện tổ chức lực lượng tự vệ phải xây dựng lực lượng DQTV Căn số lượng dân cư, bố trí dân cư, khả kinh phí để xác định tỷ lệ luân phiên lực lượng DQTV cho phù hợp theo Luật DQTV Ban huy quân cấp huyện phải trực tiếp đạo sở rà sốt, tính tốn cụ thể để củng cố số lượng dân quân hợp lý, đủ sức hồn thành nhiệm vụ tình Củng cố kiện toàn ban huy qu n cán DQTV 2.1 Ban huy quân cấp xã Thành phần: Chỉ huy trưởng phải cán bộ, công chức quan, tổ chức, thành viên UBND cấp xã; 100% đảng viên tham gia cấp ủy cấp; CÔNG BÁO / 09 + 10 + 11 + 12 / 12 - - 2014 77 trị viên bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn kiêm nhiệm; trị viên phó bí thư Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh xã, phường, thị trấn kiêm nhiệm; huy phó ngưịi hoạt động khơng chun trách xã, phưịng, thị trấn Số lượng: Ban huy quân xã loại 1, xã loại theo quy định Nghị định 159/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 Chính phủ phân loại đơn vị hành xã, phường, thị trấn, xã trọng điểm quốc phịng - an ninh, biên chế khơng q 05 đồng chí gồm: Chỉ huy trưởng, trị viên, trị viên phó 02 huy phó Các xã, phường, thị trấn lại, Ban huy quân cấp xã số lượng 04 đồng chí gồm: Chỉ huy trưởng, trị viên, trị viên phó, huy phó 2.2 Ban huy quân quan, tổ chức cấp tỉnh, cấp huyện : Có số lượng 04 đồng chí gồm: Chỉ huy trưởng người đứng đầu cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức; trị viên bí thư phó bí thư cấp ủy cấp; trị viên phó bí thư đồn phó bí thư đảng ủy cấp, huy phó cán kiêm nhiệm 2.3 Cán quản lý huy đơn vị DQTV gồm: Ban huy đại đội; trung đội trưởng; tiểu đội trưởng; đội trưởng Cán Ban huy đại đội gồm 04 đồng chí: Đại đội trưởng, trị viên, trị viên phó, đại đội phó Quy định số lƣợng 3.1 Cấp tỉnh: Tỷ lệ DQTV đạt 1,7%-1,5 so với tổng dân số Luân phiên hàng năm 20 - 25% so với tổng số lực lượng 3.2 Cấp huyện: - Huyện có dân số đến 50.000, tỷ lệ xây dựng từ - 2,4%; - Huyện có dân số 50.000 đến 100.000, tỷ lệ xây dựng từ 2,39 - 1,9%; - Huyện có dân số 100.000, tỷ lệ xây dựng từ 1,89 - 1,7% Hàng năm, vào tiêu giao tình hình địa phương, UBND tỉnh giao tiêu xây dựng lực lượng DQTV cho địa phương 3.3 Cấp xã: Căn Thông tư số 85/2010/TT-BQP ngày 02/7/2010 Bộ Quốc phòng tổng dân số, yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng - an ninh địa phương để xây dựng tỷ lệ dân quân cho xã, phường, thị trấn, bảo đảm đủ khả hoàn thành nhiệm vụ giao, cụ thể: - Xã thuộc vùng sâu, vùng xa, biên giới, dân số 1.000 người, tỷ lệ xây dựng từ 8% - 5% so với dân số; - Xã có dân số từ 1.000 đến 3.000, tỷ lệ xây dựng từ 4,99% - 3,3%; - Xã có dân số từ 3.000 đến 6.000, tỷ lệ xây dựng từ 3,29% - 2,2% - Xã có dân số 6.000 đến 15.000, tỷ lệ xây dựng từ 2,17% - 1% CÔNG BÁO / 09 + 10 + 11 + 12 / 12 - - 2014 78 Chú trọng củng cố xây dựng lực lượng DQTV nơi có tình hình an ninh trị phức tạp; không dàn đều, không để sở “trắng” DQTV; xã dân số ít, địa bàn rộng, thuộc vùng trọng điểm quốc phòng - an ninh có nhu cầu quốc phịng xây dựng tỷ lệ dân quân cao (Chủ tịch UBND huyện, thành phố đề nghị; Chỉ huy trưởng Bộ huy quân tỉnh định) 3.4 Đối với quan, tổ chức: Các quan nhà nước có biên chế từ 50 người trở lên, tỷ lệ xây dựng lực lượng tự vệ từ 10 - 20% so với tổng số cán bộ, công chức, viên chức Cơ quan nhà nước có từ 49 người trở xuống huy trưởng ban huy quân cấp huyện vào tình hình cụ thể để định tỷ lệ, thành lập đơn vị tự vệ quan 3.5 Doanh nghiệp: Doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế có tổ chức đảng, hoạt động sản xuất, kinh doanh 12 tháng, với quy mô từ 50 lao động trở lên phải tổ chức lực lượng tự vệ Tỷ lệ xây dựng lực lượng tự vệ tính tổng số lao động ký hợp đồng từ 06 tháng trở lên độ tuổi thực nghĩa vụ DQTV, cụ thể - Doanh nghiệp có từ 49 lao động trở xuống, đặc thù doanh nghiệp có yêu cầu quốc phịng – an ninh tổ chức lực lượng tự vệ - Doanh nghiệp có từ 50 - 500 lao động, tỷ lệ từ 15% - 10%; - Doanh nghiệp có từ 501 - 1.500 lao động, tỷ lệ từ 9,9% - 8%; - Doanh nghiệp có từ 1.501 - 3.000 lao động, tỷ lệ từ 7,9% - 4%; - Doanh nghiệp có từ 3.001 lao động trở lên, tỷ lệ từ 3,9% - 1,2% UBND cấp huyện vào tiêu giao để giao tiêu xây dựng lực lượng DQTV cho đơn vị thuộc quyền Quy định chất lƣợng DQTV Phấn đấu đến cuối năm 2015, có 100% Chỉ huy trưởng, Chỉ huy phó Ban huy quân cấp xã đào tạo trung cấp chuyên nghiệp cao đẳng, đại học ngành quân Củng cố, kiện toàn đội ngũ cán ban huy quân cấp xã, quan, tổ chức cán huy đơn vị DQTV cấp quy định Chính phủ Bộ Quốc phịng Cơ cấu thành phần, quy mơ tổ chức x y dựng DQTV 5.1 Cơ cấu thành phần gồm: Lực lượng DQTV động; lực lượng DQTV chỗ; lực lượng DQTV binh chủng chiến đấu; lực lượng DQTV binh chủng bảo đảm 5.2 Quy mô, tổ chức biên chế: 5.2.1 Cấp tỉnh: Tiếp tục xây dựng đại đội pháo Phịng khơng 37mm biên chế 45 đồng chí Công ty TNHH MTV Cao su Kon Tum 5.2.2 Cấp huyện: Dân quân động: Các huyện Ngọc Hồi, Sa Thầy, Đắk Glei thành phố Kon Tum thành lập 02 trung đội; huyện lại xây dựng huyện 01 trung đội, biên chế trung đội 22 đồng chí CƠNG BÁO / 09 + 10 + 11 + 12 / 12 - - 2014 79 Dân quân phịng khơng: TP Kon Tum xây dựng 04 trung đội súng máy phịng khơng 12,7mm; huyện Đắk Tơ 03 trung đội súng máy phịng khơng 12,7mm; huyện Đăk Glei, Ngọc Hồi, Sa Thầy, Đắk Hà huyện 02 trung đội súng máy phịng khơng 12,7mm; huyện Kon Plơng, Kon Rẫy, Tu Mơ Rông huyện 01 trung đội súng máy phịng khơng 12,7mm; biên chế trung đội 15 đồng chí Dân quân pháo binh: Củng cố xây dựng huyện, thành phố 01 trung đội súng cối 82mm; huyện Đăk GLei, Ngọc Hồi, Đăk Tô, Đăk Hà, Sa Thầy, thành phố Kon Tum đơn vị xây dựng 01 trung đội ĐKZ 82mm, biên chế trung đội 15 đồng chí Dân quân binh chủng bảo đảm: Các huyện Đăk GLei, Ngọc Hồi, Sa Thầy, Đăk Tô, Đăk Hà, thành phố Kon Tum địa phương xây dựng 01 trung đội thông tin, 01 trung đội công binh, 01 trung đội trinh sát, biên chế trung đội 19 đồng chí; xây dựng 01 tiểu đội dân qn y tế, 01 tiểu đội phịng hóa, 01 tiểu đội thông tin, biên chế tiểu đội 09 đồng chí 5.2.3 Cấp xã: Dân quân động: Mỗi xã, phường, thị trấn xây dựng 01 trung đội dân quân động, biên chế trung đội 22 đồng chí Dân quân thường trực: Tiếp tục xây dựng tiểu đội dân quân thường trực xã, phường, thị trấn trọng điểm quốc phòng - an ninh Tiểu đội dân quân thường trực nằm trung đội dân quân động, biên chế tiểu đội từ 07 - 10 đồng chí Dân quân chỗ: Xây dựng 847 tổ dân quân 847 thôn, làng, tổ dân phố, biên chế tổ từ 03 - 05 đồng chí Dân quân binh chủng chiến đấu: Các xã biên giới xây dựng xã 01 đội cối 60mm, biên chế đội 06 đồng chí Dân quân binh chủng bảo đảm: Xây dựng 44/97 xã, phường, thị trấn (có Phụ lục kèm theo) địa phương 01 tổ dân quân công binh, 01 tổ dân quân trinh sát, 01 tổ dân quân thông tin; biên chế tổ 03 đồng chí 5.2.4 Đơn vị tự vệ: Thành lập 19 ban huy quân thuộc tỉnh, ban huy xây dựng 01 tiểu đội tự vệ, biên chế tiểu đội 09 đồng chí Thành lập 29 ban huy quân thuộc huyện, thành phố, ban huy xây dựng 01 trung đội tự vệ, biên chế trung đội 22 đồng chí (có Phụ lục kèm theo) Các đơn vị tự vệ lại huyện, thành phố vào quân số quan, đơn vị tỷ lệ quy định, Ban huy quân huyện, thành phố đạo xây dựng cho phù hợp; tổ chức cấp tổ, biến chế tổ 03 đồng chí; cấp tiểu đội, biên chế tiểu đội 09 đồng chí; cấp trung đội, biên chế trung đội 22 đồng chí luật III Cơng tác đào tạo, huấn luyện qu n sự, giáo dục trị, pháp Đào tạo cán ban huy qu n cấp xã CÔNG BÁO / 09 + 10 + 11 + 12 / 12 - - 2014 80 Theo hướng dẫn Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Quốc phòng, năm, Bộ CHQS tỉnh tham mưu UBND tỉnh đạo cơng tác đào tạo trình độ trung cấp chuyên nghiệp ngành quân sở; chọn nguồn đào tạo liên thông từ trung cấp chuyên nghiệp ngành quân sở lên cao đẳng, đại học tuyển sinh trình độ cao đẳng, đại học ngành quân sở theo quy định Bồi dƣỡng, tập huấn cán bộ, huấn luyện giáo dục chiến sỹ DQTV Hàng năm, vào tiêu, hướng dẫn trên, Bộ Chỉ huy quân tỉnh hướng dẫn cụ thể công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn, huấn luyện giáo dục cho quan, đơn vị, địa phương tổ chức thực IV Hoạt động lực lƣợng DQTV Hoạt động DQTV sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu, phục vụ chiến đấu; bảo vệ an ninh trị, trật tự an toàn xã hội hoạt động khác phải đặt lãnh đạo cấp ủy đảng, điều hành quyền huy trực tiếp Chỉ huy trưởng Ban huy quân cấp xã, huy trưởng ban huy quân quan, tổ chức huy, đạo quan quân cấp theo Nghị định số 77/2010/NĐ-CP ngày 12/7/2010 Chính phủ phối hợp Bộ Cơng an Bộ Quốc phịng thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an tồn xã hội nhiệm vụ quốc phịng, Nghị định số 74/2010/NĐ-CP ngày 12/7/2010 Chính phủ quy định phối hợp hoạt động lực lượng DQTV với lực lượng công an xã, phường, thị trấn, lực lượng kiểm lâm lực lượng khác công tác giữ gìn an ninh trị, trật tự an tồn xã hội cơng tác bảo vệ rừng Hằng năm, vào tình hình kinh tế - xã hội địa phương, sở yêu cầu nhiệm vụ lực lượng DQTV giao để đạo tổ chức huấn luyện, diễn tập điều chỉnh, bổ sung kế hoạch cho phù hợp Hoạt động lực lượng DQTV trạng thái quốc phòng phải xây dựng kế hoạch, thông qua cấp ủy đảng, quyền, thủ trưởng quan, tổ chức cấp, cấp có thẩm quyền phê duyệt; kế hoạch hoạt động phải phù hợp với điều kiện tình hình thực tế địa phương, sở, có tính khả thi cao Cơ quan quân địa phương cấp phải vào văn đạo Bộ Quốc phòng, Quân khu Bộ Chỉ huy quân tỉnh để xây dựng đủ số lượng kế hoạch theo Thông tư số 77/2010/TT-BQP ngày 23/6/2010 Bộ Quốc phòng hướng dẫn hoạt động dân quân tự vệ thực số điều Luật Dân quân tự vệ Nghị định Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Thông tư số 90/2010/TT-BQP ngày 05/7/2010 Bộ Quốc phòng quy định việc mở rộng lực lượng dân quân tự vệ trạng thái sẵn sàng chiến đấu, trạng thái quốc phịng V Bảo đảm chế độ, sách nội dung khác có liên quan để đảm bảo cho hoạt động lực lƣợng DQTV Chế độ sách DQTV CƠNG BÁO / 09 + 10 + 11 + 12 / 12 - - 2014 81 Phụ cấp tháng thôn đội trưởng; mức hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội Chỉ huy phó Ban huy quân cấp xã; trợ cấp ngày công lao động; hỗ trợ tiền ăn cho dân quân thực nhiệm vụ: Áp dụng theo Nghị số 33/2011/ NQ- HĐND ngày 05/12/2011 HĐND tỉnh Quyết định số 43/2011/QĐ-UBND ngày 22/12/2011 UBND tỉnh chế độ sách cho lực lượng DQTV địa bàn tỉnh Dân quân huy động làm nhiệm vụ theo định cấp có thẩm quyền chưa tham gia bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội bắt buộc thực theo tiêu chuẩn quy định Điều 42, 43 Nghị định số 58/2010/ NĐCP Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật DQTV Trang phục, mũ, phù hiệu DQTV Cán bộ, chiến sỹ DQTV nòng cốt cấp quân trang, mũ, phù hiệu theo tiêu chuẩn quy định Điều 21 Nghị định số 58/2010 NĐ-CP ngày 01/6/2010 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật DQTV Ngân sách trung ương ngân sách địa phương bảo đảm mua sắm trang phục cho lực lượng dân quân nòng cốt Cơ quan, tổ chức; doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư nhân có tổ chức đảng tự bảo đảm mua sắm trang phục cho lực lượng tự vệ Chế độ nhà làm việc, nhà trang thiết bị chuyên ngành qu n cho ban huy qu n cấp xã Việc bảo đảm nhà làm việc, nhà cho Ban huy quân cấp xã thực theo Quyết định số 1171/QĐ- UBND ngày 12/12/2012 UBND tỉnh việc phê duyệt Đề án xây dựng nhà làm việc cho Ban huy quân xã, phường, thị trấn nhà cho tiểu đội dân quân thường trực xã biên giới địa bàn tỉnh Việc bảo đảm trang thiết bị chuyên ngành quân cho Ban huy quân cấp xã lực lượng dân quân thường trực, lực lượng trực sẵn sàng chiến đấu thực theo Điều 23 Nghị định số 58/2010/ NĐ-CP ngày 01/6/2010 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật DQTV quy định Bộ Quốc phòng Đối với dân quân thường trực xã, phường, thị trấn trọng điểm quốc phòng - an ninh bảo đảm phòng trực, phòng sinh hoạt, phòng nghỉ nằm nhà làm việc ban huy quân cấp xã; bảo đảm giường, chiếu, chăn, màn, gối cá nhân trang thiết bị cần thiết khác cho công tác, sinh hoạt dân quân thường trực Bảo đảm trang bị, quản lý, sử dụng vũ khí cơng cụ hỗ trợ Các đơn vị DQTV biên chế trang bị vũ khí, đạn, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ thực đăng ký quản lý theo Pháp lệnh Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ, Thông tư số 99/TT-BQP ngày 19/7/2010 Bộ CÔNG BÁO / 09 + 10 + 11 + 12 / 12 - - 2014 82 Quốc phòng trang bị, đăng ký quản lý vũ khí, đạn, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ lực lượng DQTV theo hướng dẫn quan chuyên ngành cấp Việc sử dụng vũ khí đạn, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ cho huấn luyện, kiểm tra, diễn tập năm theo kế hoạch; thực nhiệm vụ quân sự, quốc phòng cấp có thẩm quyền phê duyệt Khi sử dụng vũ khí đạn, vật liệu nổ cho nhiệm vụ khác phải có lệnh cấp có thẩm quyền cho phép theo quy định Để bảo đảm cho lực lượng DQTV tham gia có hiệu hoạt động giữ gìn an ninh trị, trật tự an tồn xã hội sở, hàng năm cấp xã tiến hành mua sắm sử dụng trang bị công cụ hỗ trợ theo Điều 33 Pháp lệnh Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ công cụ hỗ trợ quy định khác, nhằm trang bị cho trung đội dân quân động, lực lượng dân quân thường trực làm nhiệm vụ Bảo đảm thao trƣờng, bãi tập Công tác quy hoạch, bố trí thao trường, bãi tập bảo đảm phục vụ cho nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, huấn luyện, diễn tập, hội thi, hội thao lực lượng DQTV giáo dục quốc phòng - an ninh cho học sinh, sinh viên địa bàn tỉnh thực theo Thông tư liên tịch số 21/2010/TTLT-BTNMTBQP ngày 26/10/2010 Bộ Tài nguyên Môi trường Bộ Quốc phòng quy định việc quản lý, sử dụng đất thao trường, bãi tập phục vụ cho nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, huấn luyện, diễn tập, hội thi, hội thao lực lượng DQTV giáo dục quốc phòng – an ninh cho học sinh, sinh viên Bảo đảm ng n sách dự toán ng n sách cho DQTV Bảo đảm ngân sách cho việc thực Đề án theo quy định Điều 47 Nghị định số số 58/2010/NĐ-CP ngày 01/6/2010 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật DQTV Hàng năm, vào nhiệm vụ tiêu giao, Bộ Chỉ huy quân tỉnh dự tốn ngân sách cho cơng tác DQTV, gửi Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh phê duyệt Cấp huyện, cấp xã chủ động cân đối ngân sách phân bổ, dự toán hàng năm theo quy định Luật Ngân sách Nhà nước để bố trí cho nhiệm vụ xây dựng, huấn luyện, hoạt động DQTV Hằng năm, tùy theo điều kiện ngân sách địa phương, UBND tỉnh báo cáo HĐND tỉnh xem xét phân bổ kinh phí thực Đề án cho phù hợp với khả cân đối ngân sách tỉnh Kinh phí thực gồm ngân sách trung ương hỗ trợ, ngân sách tỉnh, huyện, xã, quỹ quốc phịng - an ninh, kinh phí doanh nghiệp nguồn tài trợ khác theo quy định pháp luật B NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU Lực lượng DQTV phải đặt lãnh đạo trực tiếp, tập trung, thống cấp ủy đảng, quản lý điều hành quyền, đạo, CÔNG BÁO / 09 + 10 + 11 + 12 / 12 - - 2014 83 huy quan quân cấp theo quy định Luật DQTV, Nghị định Chính phủ, Thơng tư Bộ Quốc phòng thị, hướng dẫn, kế hoạch trên; đồng thời phát huy hiệu sức mạnh tổng hợp hệ thống trị cấp tổ chức xây dựng lực lượng DQTV Xây dựng lực lượng DQTV trước hết xây dựng chất lượng trị, bảo đảm lực lượng trung thành, tin cậy Đảng, lực lượng nịng cốt bảo vệ Đảng, quyền, bảo vệ tính mạng tài sản nhân dân, nhà nước sở Chú trọng xây dựng nâng cao chất lượng lực lượng dân quân động, thường trực, DQTV phịng khơng địa bàn chiến lược, vùng trọng điểm; xây dựng đến đấu đến đó, gắn với việc đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở, xây dựng sở vững mạnh toàn diện, đặc biệt địa bàn trọng điểm quốc phòng - an ninh Cấp ủy, quyền địa phương cấp mặt trận, đồn thể có trách nhiệm quan tâm đảm bảo chế độ, sách cho lực lượng DQTV Tổ chức vận động thu quỹ quốc phòng - an ninh khoản tăng thu để hỗ trợ cho xây dựng, hoạt động lực lượng DQTV Tăng cường việc hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra kịp thời uốn nắn sai sót tổ chức xây dựng lực lượng DQTV Định kỳ sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, phát huy mặt tích cực, tiến bộ, khắc phục yếu kém, tồn nhằm xây dựng lực lượng DQTV thực tin cậy, chất lượng, hiệu Cán Ban huy quân cấp xã phải đào tạo từ trung cấp chuyên nghiệp ngành quân sở trở lên xếp bố trí sau đào tạo chức nhiệm vụ Phần thứ ba TỔ CHỨC THỰC HIỆN I TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN Năm 2014 Củng cố, kiện toàn Ban huy quân cấp xã, quan, tổ chức sở đủ thành phần theo Luật DQTV Sắp xếp 80% Chỉ huy trưởng, Chỉ huy phó Ban huy quân xã đào tạo theo quy định Củng cố, kiện toàn đủ lực lượng dân quân thường trực, dân quân động, DQTV phịng khơng, pháo binh, cơng binh theo Đề án Tổ chức huấn luyện 100% sở DQTV, quân số huấn luyện đạt 80% trở lên so với tổng số lực lượng DQTV, kết huấn luyện 100% đạt yêu cầu (trong 65% khá, giỏi trở lên) Tập trung rèn luyện lễ tiết tác phong, xây dựng chế độ công tác cán bộ, chiến sỹ DQTV, thống biển bảng, xếp nơi ăn, cho lực lượng DQTV CÔNG BÁO / 09 + 10 + 11 + 12 / 12 - - 2014 84 Triển khai thực Đề án tổ chức xây dựng, huấn luyện, hoạt động chế độ sách cho lực lượng DQTV theo quy định Luật DQTV văn hướng dẫn thi hành Tổ chức xây dựng nhà cho tiểu đội dân quân thường trực xã biên giới theo lộ trình Quyết định số 1171/QĐ-UBND ngày 12/12/2012 UBND tỉnh Khảo sát, bố trí quỹ đất xây dựng thao trường, bãi tập bảo đảm phục vụ công tác huấn luyện lực lượng DQTV giáo dục quốc phòng - an ninh Năm 2015 Kiện toàn nâng cao chất lượng lực lượng DQTV, chủ yếu nâng cao chất lượng trị độ tin cậy lực lượng DQTV, phấn đấu có 100% thơn đội trưởng, trung đội trưởng dân qn động, tiểu đội trưởng dân quân động, tiểu đội trưởng dân quân thường trực đảng viên Xây dựng lực lượng DQTV theo Luật DQTV, tỷ lệ đảng viên lực lượng DQTV đạt 20% trở lên (trong dân quân đạt 16% trở lên), tỷ lệ đoàn viên dân quân đạt 60% trở lên so với tổng số Tổ chức huấn luyện 100% đầu mối đơn vị, quân số đạt 85% trở lên, kết 100% đạt yêu cầu, 75% khá, giỏi trở lên 100% Chỉ huy trưởng, Chỉ huy phó Ban huy quân xã, phường, thị trấn qua đào tạo trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học ngành quân sở Tiếp tục triển khai lộ trình xây dựng nhà cho tiểu đội dân quân thường trực xã biên giới theo lộ trình Quyết định số 1171/QĐUBND ngày 12/12/2012 UBND tỉnh Khảo sát, bố trí quỹ đất xây dựng thao trường, bãi tập bảo đảm phục vụ công tác huấn luyện lực lượng DQTV giáo dục quốc phòng - an ninh II TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC SỞ, NGÀNH, ĐỊA PHƢƠNG Bộ Chỉ huy qu n tỉnh - Chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành có liên quan tổ chức quán triệt thực Đề án này; định kỳ tra, kiểm tra, sơ kết, tổng kết công tác DQTV, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh để đạo - Hằng năm, đạo, hướng dẫn sở, ban ngành, huyện, thành phố xây dựng lực lượng DQTV tỷ lệ, xây dựng kế hoạch thực công tác DQTV chặt chẽ, chất lượng hiệu - Tổng hợp tham mưu UBND tỉnh giao tiêu theo khả cân đối kinh phí đơn vị ngân sách huyện, thành phố năm Sở Kế hoạch Đầu tƣ: Chủ trì, phối hợp với Bộ Chỉ huy quân tỉnh sở ngành có liên quan đạo, hướng dẫn địa phương lập dự án xây dựng trụ sở, nhà làm việc cho Ban huy quân cấp xã; tham mưu đầu tư CÔNG BÁO / 09 + 10 + 11 + 12 / 12 - - 2014 85 xây dựng thao trường, bãi tập bảo đảm cho công tác huấn luyện DQTV giáo dục quốc phòng - an ninh; hướng dẫn địa phương xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế kết hợp với củng cố quốc phòng - an ninh, xây dựng thực kế hoạch động viên kinh tế quốc dân Sở Nội vụ: - Chủ trì, phối hợp với Bộ Chỉ huy quân tỉnh tham mưu UBND tỉnh đạo bổ nhiệm, xếp đầy đủ cán ban huy quân cấp xã, quan, tổ chức - Tham mưu UBND tỉnh xây dựng kế hoạch tiêu đào tạo năm, bố trí, sử dụng cán sau đào tạo trình độ trung cấp, cao đẳng, đ ại học ngành quân sở - Phối hợp với Bộ Chỉ huy quân tỉnh, Sở Tài UBND huyện, thành phố tham mưu UBND tỉnh xây dựng kế hoạch tiêu đào tạo hàng năm theo khả cân đối kinh phí đào tạo ngân sách tỉnh Sở Tài - Phối hợp Bộ Chỉ huy quân tỉnh tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí thực nhiệm vụ xây dựng, huấn luyện hoạt động lực lượng DQTV phù hợp với khả cân đối ngân sách tỉnh năm - Hướng dẫn đơn vị, UBND huyện, thành phố lập dự toán ngân sách nhà nước, quỹ quốc phòng - an ninh quản lý, sử dụng, toán, toán theo quy định hành Sở X y dựng Chủ trì phối hợp với Bộ Chỉ huy quân tỉnh Sở Tài tiếp tục tham mưu UBND tỉnh thực Quyết định số 1171/QĐ-UBND ngày 12/12/2012 UBND tỉnh việc phê duyệt Đề án xây dựng nhà làm việc cho Ban huy quân xã, phường, thị trấn nhà cho tiểu đội dân quân thường trực xã biên giới địa bàn tỉnh theo lộ trình có hiệu Sở Tài ngun Mơi trƣờng - Chủ trì, phối hợp với Bộ Chỉ huy quân tỉnh UBND cấp huyện khảo sát bố trí quỹ đất xây dựng thao trường, bãi tập bảo đảm cho công tác huấn luyện lực lượng DQTV giáo dục quốc phòng - an ninh - Tham mưu UBND tỉnh bố trí, sử dụng quỹ đất quốc phòng giai đoạn 2013 - 2020 địa bàn tỉnh Sở Lao động - Thƣơng binh Xã hội Phối hợp với Bộ Chỉ huy quân tỉnh, quan chức tiến hành lập hồ sơ giải chế độ thương binh, liệt sỹ cho trường hợp trực tiếp làm nhiệm vụ huấn luyện, chiến đấu, diễn tập, nhiệm vụ quốc phòng an ninh có tính chất nguy hiểm chống khủng bố, biểu tình, bạo loạn, giải tin, cứu hộ cứu nạn, ứng cứu hỏa hoạn thiên tai Bảo hiểm xã hội tỉnh CÔNG BÁO / 09 + 10 + 11 + 12 / 12 - - 2014 86 Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra bảo hiểm xã hội cấp huyện quan, đơn vị liên quan việc tổ chức, thực hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội cho Chỉ huy phó quân cấp xã Các sở, ban, ngành khác Theo chức nhiệm vụ, tổ chức xây dựng lực lượng tự vệ quan theo Luật DQTV; phối hợp với Bộ Chỉ huy quân tỉnh tham mưu Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh đôn đốc, kiểm tra, tạo điều kiện cho địa phương, sở, quan, đơn vị xây dựng lực lượng, huấn luyện, hoạt động bảo đảm chế độ sách cho DQTV; tuyên truyền, phổ biến Luật DQTV, văn hướng dẫn thi hành Luật cho cán bộ, cơng chức tồn dân phương tiện thơng tin đại chúng hình thức thích hợp khác 10 UBND huyện, thành phố: - Tổ chức quán triệt, triển khai thực nghiêm túc Luật DQTV văn hướng dẫn thi hành Luật DQTV nói chung Đề án nói riêng địa phương - Chỉ đạo tổ chức huấn luyện cho lực lượng DQTV hàng năm theo phân cấp - Sử dụng nguồn ngân sách xây dựng phần kinh phí địa phương để tổ chức sửa chữa, nâng cấp xây nhà làm việc cho Ban huy quân cấp xã; chủ động cân đối ngân sách cấp huyện phù hợp để đảm bảo thực cơng tác xây dựng, huấn luyện, hoạt động, sách, chế độ hậu phương quân đội cho lực lượng DQTV theo phân cấp quản lý hành - Kiểm tra, sơ kết, tổng kết, báo cáo công tác quân - quốc phòng, DQTV, giáo dục quốc phòng - an ninh địa bàn hàng năm theo quy định./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Hùng CÔNG BÁO / 09 + 10 + 11 + 12 / 12 - - 2014 87 PHỤ LỤC DANH SÁCH 44/97 XÃ, PHƢỜNG, THỊ TRẤN CÓ DÂN QUÂN BINH CHỦNG BẢO ĐẢM - Thành phố Kon Tum: Phường Quyết Thắng, Thắng Lợi, Lê Lợi, Trần Hưng Đạo, Duy Tân, Ngô Mây, Quang Trung; xã Vinh Quang, Ngọc Bay, Đăk Cấm - Huyện Đắk Hà: Các xã Hà Mòn, Đắk Mar, Đắk Hring; thị trấn Đắk Hà - Huyện Đắk Tơ: Các xã Diên Bình, Tân Cảnh, Đắk Trăm, Pô Kô, Ngọk Tụ, Đắk Rơ Nga; thị trấn Đắk Tô - Huyện Ngọc Hồi: Các xã Đắk Sú, Sa Loong, Bờ Y, Đắk Dục; thị trấn Plei Kần - Huyện Đắk Glei: Các xã Đắk Long, Đắk Nhoong, Đắk Blô; thị trấn Đắk Glei - Huyện Sa Thầy: Các xã Mô Rai, Rờ Kơi, Sa Sơn, Sa Nghĩa, Sa Bình; thị trấn Sa Thầy - Huyện Kon Rẫy: Các xã Đắk Tờ Re, Đắk Ruồng; thị trấn Đắk Rve - Huyện Kon PLông: Các xã Măng Cành, Đắk Long - Huyện Tu Mơ Rông: Các xã Tu Mơ Rơng, Đắk Hà, Đắk Tờ Kan./ CƠNG BÁO / 09 + 10 + 11 + 12 / 12 - - 2014 88 PHỤ LỤC BAN CHQS CƠ QUAN, TỔ CHỨC CẤP TỈNH, HUYỆN TT Tên Ban huy qu n cơ, tổ chức 10 Ban CHQS HĐND - UBND huyện Đắk Tô Ban CHQS Huyện ủy Đắk Tô Ban CHQS HĐND - UBND huyện Kon Plông Ban CHQ Huyện ủy Kon Plông Ban CHQS HĐND - UBND huyện Đắk Hà Ban CHQS Huyện ủy - Mặt trận huyện Đắk Hà Ban CHQS Công ty càfe 731 - Huyện Đắk Hà Ban CHQS Công ty càfe 734 - Huyện Đắk Hà Ban CHQS Công ty càfe 704 - Huyện Đắk Hà Ban CHQS Công ty càfe Đắk Uy - Huyện Đắk Hà Ban CHQS HĐND - UBND huyện Kon Rẫy Ban CHQS Huyện ủy huyện Kon Rẫy Ban CHQS Công ty Nông nghiệp huyện Ngọc Hồi Ban CHQS Huyện ủy huyện Ngọc Hồi Ban CHQS HĐND - UBND huyện Ngọc Hồi Ban CHQS Huyện ủy huyện Sa Thầy Ban CHQS HĐND - UBND huyện Sa Thầy Ban CHQS Huyện ủy huyện Đắk Lei Ban CHQS HĐNDi - UBND huyện Đắk Lei Ban CHQS HĐND - UBND huyện Tu Mơ Rông Ban CHQS Huyện ủy Tu Mơ Rông Ban CHQS Ngân hàng NN & PTNT Ban CHQS Sở GD & ĐT Ban CHQS Sở Y tế Ban CHQS Viễn Thông Ban CHQS Sở NN & PTNN Ban CHQS quan Truyền tải điện Ban CHQS Sở văn hóa - thơng tin Ban CHQS Sở Nội vụ Ban CHQS Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ban CHQS Văn phòng UBND tỉnh Ban CHQS Trường trị tỉnh Ban CHQS cơng ty Cao su Ban CHQS sở Công thương 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Tỉnh quản lý Cấp huyện quản lý x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x CÔNG BÁO / 09 + 10 + 11 + 12 / 12 - - 2014 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 Ban CHQS Điện lực Ban CHQS quan xí nghiệp may Nhà Bè Ban CHQS Nhà máy Đường Ban CHQS Công ty CPXDCT Kon Tum Ban CHQS quan Tỉnh Đoàn Ban CHQS Cục thống kê Ban CHQS kho Bạc Nhà nước Ban CHQS Bưu Điện tỉnh Ban CHQS sở Giao thơng - vận tải Ban CHQS Văn phịng HĐND - UBND thành phố Kon Tum Ban CHQS Công ty Nguyên liệu giấy Miền Nam Ban CHQS khối UBMTTQVN thành phố Kon Tum Ban CHQS sở Kế hoạch Đầu tư Ban CHQS tỉnh ủy Kon Tum Tổng cộng 89 x x x x x x x x x x x x x x 19 29 ... d n qu n tự vệ địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2014 - 2015 (Ban hành kèm theo Quyết định số 04/ 2014/QĐ-UBND ngày 27/01/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum) Phần thứ SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN I... lại, Ban huy quân cấp xã số lượng 04 đồng chí gồm: Chỉ huy trưởng, trị viên, trị viên phó, huy phó 2.2 Ban huy quân quan, tổ chức cấp tỉnh, cấp huyện : Có số lượng 04 đồng chí gồm: Chỉ huy trưởng... qua đào tạo trung cấp chuyên nghiệp ngành quân sở (chiếm 87,62%) 96 huy phó đảng viên (chiếm 78 ,04% ), 37 đồng chí qua đào tạo trung cấp trung cấp chuyên nghiệp ngành quân sở (chiếm 30,08%); thành