du thao ND

CHÍNH PHỦ - CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: /2019/NĐ-CP Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Dự thảo lần NGHỊ ĐỊNH Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 33/2017/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2017 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước khống sản Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Căn Luật xử lý vi phạm hành ngày 20 tháng năm 2012; Căn Luật tài nguyên nước ngày 21 tháng năm 2012; Căn Luật khoáng sản ngày 17 tháng 11 năm 2010; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Mơi trường; Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 33/2017/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2017 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước khoáng sản Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 33/2017/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2017 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước khoáng sản Bổ sung khoản Điều sau: “4 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn phương pháp xác định số lợi bất hợp pháp thu thực hành vi vi phạm quy định Nghị định này.” Bổ sung Điều 3anhư sau: “Điều 3a Đối tượng áp dụng Nghị định áp dụng tổ chức, cá nhân nước tổ chức, cá nhân nước ngồi có hành vi vi phạm hành lĩnh vực tài ngun nước khống sản phạm vi lãnh thổ, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; người có thẩm quyền lập biên người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước khoáng sản cá nhân, quan, tổ chức khác có liên quan Tổ chức bị xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước khoáng sản theo Nghị định bao gồm: a) Tổ chức kinh tế thành lập theo quy định Luật doanh nghiệp gồm: Doanh nghiệp tư nhân, công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty hợp danh đơn vị phụ thuộc doanh nghiệp (chi nhánh, văn phòng đại diện); b) Tổ chức kinh tế thành lập theo quy định Luật hợp tác xã gồm: Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; c) Tổ chức kinh tế thành lập theo quy định Luật đầu tư gồm: Nhà đầu tư nước, nhà đầu tư nước ngồi tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi; d) Văn phịng đại diện, chi nhánh thương nhân nước Việt Nam; văn phòng đại diện tổ chức xúc tiến thương mại nước Việt Nam; đ) Tổ chức xã hội, tổ chức trị xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp; e) Các đơn vị nghiệp công lập tổ chức khác theo quy định pháp luật Cá nhân đối tượng không thuộc quy định khoản Điều này” Bổ sung Điều 3c sau: “3c Đối với hành vi vi phạm lĩnh vực tài nguyên nước khoáng sản quy định nghị định quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực thủy lợi, giao thơng, quốc phịng lĩnh vực khác mà hành vi trùng với quy định nghị định áp dụng quy định xử phạt nghị định này.” a) Doanh nghiệp thành lập theo Luật doanh nghiệp b) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thành lập theo Luật hợp tác xã; c) Doanh nghiệp nước ngồi có văn phịng đại diện chi nhánh Việt Nam.” Sửa đổi khoản Điều sau: “1 Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi không cập nhật, truyền thông tin, số liệu kết quan trắc, giám sát quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định.” Sửa đổi điểm b khoản Điều sau: “b) Không quan trắc 25% thông số phải quan trắc, giám sát theo quy định;” Sửa đổi khoản Điều sau: “3 Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng hành vi không quan trắc từ 25% đến 50% thông số phải quan trắc, giám sát theo quy định.” Sửa đổi khoản Điều sau: “4 Phạt tiền từ 25.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi không quan trắc từ 50% đến 75% thông số phải quan trắc, giám sát theo quy định.” Sửa đổi điểm a, b, c, d, đ khoản Điều sau: “a) Không quan trắc từ 75% thông số phải quan trắc, giám sát trở lên theo quy định; b) Không lắp đặt thiết bị quan trắc, giám sát theo quy định; c) Quan trắc, giám sát không tần suất theo quy định; d) Quan trắc, giám sát không thời gian theo quy định; đ) Quan trắc, giám sát khơng vị trí theo quy định.” 10 Sửa đổi Khoản Điều sau: “7 Đình hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước từ 01 tháng đến 03 tháng hành vi quy định khoản khoản Điều tái phạm vi phạm nhiều lần.” 11 Bổ sung khoản 17 Điều sau: “17 Hình thức xử phạt bổ sung: Đình hoạt động thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước từ 03 tháng đến 06 tháng hành vi quy định Điều tái phạm vi phạm nhiều lần.” 12 Sửa đổi khoản Điều sau: “1 Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi: a) Không thực báo cáo hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho quan có thẩm quyền theo quy định; b) Báo cáo không trung thực, không đầy đủ, không chế độ báo cáo hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho quan có thẩm quyền theo quy định.” 13 Sửa đổi khoản Điều sau: “8 Tước quyền sử dụng giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước thời hạn từ 01 tháng đến 03 tháng hành vi vi phạm khoản 3, 4, khoản Điều tái phạm vi phạm nhiều lần.” 14 Sửa đổi Điều 11 sau: “Điều 11 Vi phạm quy định hồ chứa, đập dâng” 15 Bổ sung khoản 11 Điều 11 sau: “11 Hình thức xử phạt bổ sung: Đình hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước từ 01 tháng đến 03 tháng hành vi sử dụng mặt nước hồ chứa để nuôi trồng thủy sản, kinh doanh du lịch, giải trí khơng quan quản lý nhà nước tài nguyên nước chấp thuận văn bản; hành vi quy định điểm a, d, g khoản 7; điểm a, c khoản 8; điểm a, d khoản Điều tái phạm vi phạm nhiều lần.” 16 Bổ sung khoản 12 Điều 19 sau: “12 Hình thức xử phạt bổ sung: Đình hoạt động xả nước thải vào nguồn nước từ 06 tháng đến 12 tháng hành vi quy định Điều tái phạm vi phạm nhiều lần.” 17 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 20 sau: “1 Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi vi phạm sau: a) Không thực chế độ báo cáo hoạt động xả nước thải vào nguồn nước cho quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật; b) Không báo cáo kịp thời quan cấp phép quan chức địa phương trường hợp có cố ô nhiễm nguồn nước hành vi xả nước thải gây ra; c) Báo cáo không trung thực, không đầy đủ, không chế độ báo cáo hoạt động xả nước thải vào nguồn nước cho quan có thẩm quyền theo quy định.” 18 Sửa đổi khoản Điều 20 sau: “6 Hình thức xử phạt bổ sung: Tước quyền sử dụng giấy phép xả nước thải vào nguồn nước thời hạn từ 03 tháng đến 06 tháng hành vi vi phạm quy định khoản 2, 3, khoản Điều tái phạm vi phạm nhiều lần.” 19 Sửa đổi điểm a khoản Điều 21 sau: “a) Không thông báo, báo cáo kết trám lấp giếng không sử dụng đến quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định;” 20 Bổ sung điểm d khoản Điều 21 sau: “d) Không thông báo thời gian, địa điểm thực thi công trám lấp giếng đến quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định.” 21 Sửa đổi điểm c khoản Điều 21 sau: “c) Sử dụng hóa chất để ngâm, rửa giếng khoan khơng nằm Danh mục hóa chất phép sử dụng.” 22 Sửa đổi điểm b khoản Điều 21 sau: “b) Không thực trám lấp giếng không sử dụng trường hợp phải cấp giấy phép thăm dò, khai thác nước đất theo quy định;” 23 Bổ sung khoản 3a Điều 21 sau: “Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi không phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có cơng trình khai thác nước quan liên quan xác định ranh giới phạm vi vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt cơng trình thực địa sau phê duyệt công bố.” 24 Sửa đổi khoản Điều 21 sau: “Phạt tiền từ 180.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng hành vi xây dựng cơng trình khai thác nước đất vùng hạn chế khai thác nước đất theo quy định.” 25 Sửa đổi khoản Điều 21 sau: “9 Hình thức xử phạt bổ sung: Đình hoạt động sản xuất, kinh doanh thời hạn từ 03 tháng đến 06 tháng hành vi vi phạm điểm b khoản Điều gây hậu nghiêm trọng có khả thực tế gây hậu nghiêm trọng tính mạng, sức khỏe người, môi trường trật tự, an toàn xã hội tái phạm, vi phạm nhiều lần.” 26 Sửa đổi khoản Điều 22 sau: “7 Hình thức xử phạt bổ sung: Đình hoạt động sản xuất kinh doanh thời hạn từ 01 tháng đến 03 tháng hành vi vi phạm điểm b khoản Điều tái phạm vi phạm nhiều lần.” 27 Sửa đổi điểm a khoản Điều 24 sau: “a) Cải tạo lịng, bờ, bãi sơng, nạo vét, khơi thơng luồng để mở luồng, tuyến giao thông thủy nội địa, xây dựng cơng trình thủy, khai thác cát, sỏi khống sản khác sơng, hồ khơng phương án quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận;” 28 Bổ sung điểm c khoản Điều 24 sau: “c) Khơng tạm dừng hoạt động cải tạo lịng, bờ, bãi sông, nạo vét, khơi thông luồng để mở luồng, tuyến giao thông thủy nội địa, xây dựng cơng trình thủy, khai thác cát, sỏi khống sản khác sơng, hồ thấy có tượng sạt, lở bờ khu vực trình hoạt động.” 29 Bổ sung khoản 5a Điều 24 sau: “5a Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng hành vi vi phạm sau: a) Cải tạo lịng, bờ, bãi sơng, nạo vét, khơi thông luồng để mở luồng, tuyến giao thông thủy nội địa, xây dựng cơng trình thủy, khai thác cát, sỏi khống sản khác sơng, hồ khơng phương án quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận gây sạt, lở lịng, bờ, bãi sơng; b) Cải tạo lịng, bờ, bãi sơng, nạo vét, khơi thông luồng để mở luồng, tuyến giao thông thủy nội địa, xây dựng cơng trình thủy, khai thác cát, sỏi khống sản khác sơng, hồ khơng phương án quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận gây ngập úng nặng vùng đất ven sơng c) Sử dụng phần diện tích lấn sơng quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận ngồi mục đích cơng cộng, quốc phịng, an ninh (trừ trường hợp Thủ tướng Chính phủ đồng ý).” 30 Bổ sung khoản 7a Điều 24 sau: “7a Hình thức xử phạt bổ sung Đình hoạt động thời hạn từ 03 tháng đến 06 tháng hành vi vi phạm điểm c khoản 4, khoản 5a Điều tái phạm vi phạm nhiều lần.” 31 Sửa đổi khoản Điều 27 sau: “3 Hình thức xử phạt bổ sung Đình hoạt động thăm dò, khai thác nước đất thời hạn từ 03 tháng đến 06 tháng hành vi vi phạm quy định diểm a điểm b khoản Điều tái phạm vi phạm nhiều lần.” 32 Bổ sung điểm d, điểm đ, điểm e khoản Điều 28 sau: “d) Khơng thực kê khai tính tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước theo quy định; đ) Không thực việc điều chỉnh tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước trường hợp phải điều chỉnh theo quy định; e) Thực không biện pháp hạn chế khai thác nước đất theo phương án phê duyệt.” 31 Sửa đổi điểm b khoản Điều 28 sau: “b) Không thực biện pháp hạn chế khai thác nước đất theo phương án phê duyệt;” 32 Sửa đổi khoản Điều 28 sau: “8 Hình thức xử phạt bổ sung: a) Đình hoạt động khai thác, sử dụng nước đất thời hạn từ 01 tháng đến 06 tháng hành vi vi phạm điểm b khoản Điều nàykhi tái phạm vi phạm nhiều lần b) Tước quyền sử dụng giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước thời hạn từ 01 tháng đến 03 tháng hành vi vi phạm quy định điểm d khoản 5, thời hạn từ 03 tháng đến 06 tháng hành vi vi phạm quy định điểm a, b điểm c khoản khoản Điều nàykhi tái phạm vi phạm nhiều lần.” 33 Sửa đổi khoản Điều 30 sau: “2 Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000đồng hành vi nộp chậm 30 ngày, kể từ ngày 01 tháng 02 năm báo cáocho quan quản lý nhà nước khoáng sản” 34 Sửa đổi, bổ sung vào điểm b khoản 1, khoản 3, khoản 4, khoản Điều 31 sau: “1 Phạt cảnh cáo hành vi sau đây: b) Thăm dị khống sản ngồi ranh giới khu vực phép thăm dị có tổng diện tích vượt 5% so với diện tích phép thăm dị vượt 01 ha; cơng trình thăm dị (hào, giếng, đường lò, lỗ khoan) vượt ranh giới chiều sâu 25% 2m so với chiều sâu thiết kế cơng trình đề án thăm dị phê duyệt mà chưa quan có thẩm quyền cấp Giấy phép thăm dị khống sản cho phép Phạt tiền hành vi thăm dị khống sản ranh giới khu vực phép thăm dị có tổng diện tích vượt từ 5% đến 10% so với diện tích phép thăm dị vượt từ 01 đến 02 ha, cơng trình thăm dò (hào, giếng, lò, lỗ khoan) vượt ranh giới chiều sâu từ 25% đến 50% từ 2m đến 5m so với chiều sâu thiết kế cơng trình đề án thăm dị phê duyệt mà chưa quan có thẩm quyền cấp Giấy phép thăm dị khống sản cho phép cụ thể sau: a) Từ 10.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng trường hợp thăm dị khống sản vật liệu xây dựng thông thường hộ kinh doanh; b) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng trường hợp giấy phép thăm dị khống sản Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp, trừ trường hợp quy định điểm a khoản này; c) Từ 50.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng trường hợp giấy phép thăm dị khống sản Bộ Tài nguyên Môi trường cấp Phạt tiền hành vi thăm dị khống sản ngồi ranh giới phép thăm dị có tổng diện tích vượt từ 10% trở lên đến 100% so với tổng diện tích khu vực phép thăm dò vượt từ 02 trở lên đến 05 ha, cơng trình thăm dị (hào, giếng, lị, lỗ khoan) vượt ranh giới chiều sâu từ 50% đến 100% từ 5m đến 10m so với chiều sâu thiết kế cơng trình đề án thăm dò phê duyệt mà chưa quan có thẩm quyền cấp Giấy phép thăm dị khống sản cho phép, cụ thể sau: a) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng trường hợp thăm dị khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường hộ kinh doanh; b) Từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng trường hợp giấy phép thăm dò khoáng sản Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp, trừ trường hợp quy định điểm a khoản này; c) Từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng trường hợp giấy phép thăm dị khống sản Bộ Tài ngun Mơi trường cấp.” Hình thức xử phạt bổ sung a) Đình hoạt động thăm dị từ 01 đến 03 tháng hành vi vi phạm quy định khoản 3; từ 03 tháng đến 06 tháng quy định khoản Điều vượt q 05 cơng trình thăm dị bị tái phạm, vi phạm nhiều lần; b) Tịch thu mẫu vật khoáng sản hành vi vi phạm quy định khoản khoản Điều này.” 35 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 33 sau: Hình thức xử phạt bổ sung Tước quyền sử dụng giấy phép thăm dị khống sản từ 01 tháng đến 03 tháng hành vi vi phạm quy định khoản 1; từ 03 tháng đến 06 tháng hành vi vi phạm quy định khoản 2; từ 06 tháng đến 09 tháng hành vi vi phạm quy định khoản 3; từ 09 tháng đến 12 tháng hành vi vi phạm quy định khoản Điều tái phạm vi phạm nhiều lần 36 Sửa đổi khoản 2,bổ sung khoản 2a Điều 34 sau: “2 Phạt tiền hành vi thăm dị khống sản mà khơng có giấy phép thăm dị khống sản theo quy định; thăm dị ngồi ranh giới phép thăm dị có tổng diện tích vượt từ 100% trở lên so với tổng diện tích khu vực phép thăm dị vượt từ 05 trở lên; cơng trình thăm dị (hào, giếng, lò, lỗ khoan) vượt ranh giới chiều sâu từ 100% trở lên từ 10m trở lên so với chiều sâu thiết kế cơng trình đề án thăm dò phê duyệt mà chưa quan có thẩm quyền cấp Giấy phép thăm dị khống sản cho phép,cụ thể sau:” a) Từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng trường hợp thăm dị khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường hộ kinh doanh; b) Từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng trường hợp thăm dị khống sản thuộc thẩm quyền cấp phép Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trừ trường hợp quy định điểm a khoản này; c) Từ 150.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng trường hợp thăm dị khống sản thuộc thẩm quyền cấp phép Bộ Tài nguyên Môi trường, trừ trường hợp quy định điểm d khoản này; d) Từ 300.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng trường hợp thăm dị vàng, bạc, đá q, platin, khống sản độc hại.” 2a Phạt tiền hành vi nộp hồ sơ đề nghị gia hạn Giấy phép thăm dị khống sản chậm so với thời hạn theo quy định, cụ thể sau: a) Từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng trường hợp thăm dị khống sản làm vật liệu xây dựng thông thường hộ kinh doanh; b) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng trường hợp giấy phép thăm dị khống sản Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp, trừ trường hợp quy định điểm a khoản này; c) Từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng trường hợp giấy phép thăm dị khống sản Bộ Tài nguyên Môi trường cấp 37 Sửa đổi khoản 1, điểm a Khoản 3, Khoản 4, Khoản 6; bổ sung điểm d Khoản 1, Khoản Điều 35 sau: “1 Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Không thông báo văn ngày bắt đầu xây dựng mỏ ngày bắt đầu khai thác cho Ủy ban nhân dân cấp nơi có mỏ trước thực hiện; b) Khơng gửi báo cáo cho quan có thẩm quyền cấp phép khai thác nêu tạm ngừng khai thác từ 01 năm trở lên; c) Nội dung báo cáo định kỳ hoạt động khai thác khống sản khơng đầy đủ thơng tin theo mẫu Bộ Tài nguyên Môi trường quy định d) Nộp chậm báo cáo đột xuất từ 15 ngày trở lên kể từ thời điểm có văn yêu cầu quan quản lý nhà nước có thẩm quyền khoáng sản Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi vi phạm sau: a) Nộp báo cáo định kỳ hoạt động khai thác khoáng sản cho quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định chậm từ 15 ngày đến 30 ngày kể từ ngày 01 tháng 02 năm báo cáo Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi nộp báo cáo định kỳ hoạt động khai thác khoáng sản cho quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định chậm từ 30 ngày trở lên kể từ ngày 01 tháng 02 năm báo cáo Đình hoạt độngkhai thác khống sản 03 tháng trường hợp nộp chưa đủsố tiền từ50% đến 100%tổng số tiền lại phải nộp hàng năm theo thơng báo quan nhà nước có thẩm quyền năm trước thời điểm tra, kiểm tra; 06 tháng trường hợp không nộp tiền cấp quyền khai thác khống sản hàng nămtheo thơng báo quan nhà nước có thẩm quyền năm trước thời điểm tra, kiểm tra Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối vớihành vi nộphồ sơ tính tiền cấp quyền khai thác khống sản Tổng cục Địa chất Khoáng sản Việt Nam Sở Tài ngun Mơi trường nơi có khống sản khai thác chậmtừ 30 ngày trở lên so với thời hạn thơng báo quan nhà nước có thẩm quyền Giấy phép khai thác khoáng sản cấp trước ngày 20 tháng 01 năm 2014 38 Bổ sung điểm c khoản sửa đổi Khoản 1, Khoản 3, Khoản 4, Khoản 5, Khoản Khoản Điều 36 sau: “1 Phạt tiền hành vi cắm mốc điểm khép góc khu vực phép khai thác khoáng sản, cụ thể sau: a) Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng trường hợp cắm mốc không quy cách theo quy định cắm mốc điểm khép góc khu vực phép khai thác khống sản không quản lý để mốc b) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng trường hợp cắm mốc điểm khép góc khu vực phép khai thác khoáng sản quy cách chưa đầy đủ số lượng mốc theo quy định giấy phép khai thác khoáng sản; trường hợp cắm mốc điểm khép góc khu vực phép khai thác khơng báo cáo quan có thẩm quyền địa phương, quan quản lý nhà nước khoáng sản để bàn giao theo quy định Phạt tiền hành vi khai thác khống sản có tổng diện tích khai thác vượt ngồi ranh giới khu vực phép khai thác (theo bề mặt) đến 10% đến 0,1 ha; vượt phạm vi ranh giới phép khai thác (theo độ sâu độ cao)đến 01 m với cát, sỏi lịng sơng;từ 0,5 mđến 01 mđối với loại khoáng sản cịn lạitrong phạm vi diện tích từ 0,5 trở lên, cụ thể sau: a) Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồngđối với khai thác khoáng sản vật liệu xây dựng thông thường hộ kinh doanh; b) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trừ cát, sỏi lịng sơng trường hợp quy định điểm a khoản này; c) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép Bộ Tài ngun Mơi trường, khai thác cát, sỏi lịng sơng Phạt tiền hành vi khai thác khoáng sản có tổng diện tích vượt ngồi ranh giới khu vực phép khai thác (theo bề mặt) từ 10% đến 50% vượt từ 0,1 đến 0,5 ha; vượt phạm vi ranh giới phép 10 duyệt mà chưa quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận văn bản; khơng khung thời gian khai thác không số lượng, chủng loại thiết bị khai thác mà chưa quan có thẩm quyền cho phép (đối với cát, sỏi lịng sơng) cụ thể sau: a) Từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường hộ kinh doanh; b) Từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng khai thác than bùn; khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường không sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; c) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng khai thác khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường có sử dụng vật liệu nổ cơng nghiệp; d) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng khai thác khoáng sản phương pháp lộ thiên, trừ trường hợp quy định điểm a, b, c điểm e khoản này; đ) Từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng khai thác khoáng sản phương pháp hầm lò, trừ trường hợp quy định điểm a, b, c điểm e khoản này; e) Từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng khai thác vàng, bạc, đá quý, platin, đá quý, khoáng sản độc hại Hình thức xử phạt bổ sung: Đình hoạt động khai thác khoáng sản từ 03 tháng thực đầy đủ biện pháp khắc phục hậu không 06 tháng hành vi vi phạm quy định khoản 3;đình chỉhoạt động khai thác khống sảntừ 06 tháng đến có thiết kế mỏ không 12 tháng hành vi vi phạm khoản Điều Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc phải lập thiết kế mỏ theo quy định hành vi vi phạm khoản Điều này, nộp thiết kế mỏ phê duyệt cho quan quản lý nhà nước có thẩm quyền khoáng sản hành vi vi phạm khoản Điều Buộc phải khai thác phương pháp khai thác quy định giấy phép khai thác khống sản; hệ thống khai thơng, chuẩn bị (đối với khai thác hầm lò), hệ thống mở vỉa (đối với khai thác lộ thiên); trình tự khai thác; hệ thống khai thác; thông số hệ thống khai thác, gồm: chiều cao tầng, góc dốc sườn tầng, bề rộng mặt tầng khai thác; số khu vực (khai thác lộ thiên) lò khai thác (khai thác hầm lò); đổ thải vị trí xác định thiết kế mỏ/Báo cáo kinh tế kỹ thuật phê duyệt mà chưa quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận văn bản; khung thời gian khai thác số lượng, chủng loại thiết bị khai thác mà 13 chưa quan có thẩm quyền cho phép (đối với cát, sỏi lịng sơng)đối với hành vi quy định khoản Điều Buộc phải lập nộp thiết kế mỏ phê duyệt cho quan quản lý nhà nước có thẩm quyền khống sản hành vi vi phạm khoản Điều 39 Sửa đổi Khoản 4; bổ sung khoản Điều 38 sau: "4 Hình thức xử phạt bổ sung: a) Đình hoạt động khai thác khống sảncho đến thực đầy đủ biện pháp khắc phục hậu không quá03 tháng hành vi vi phạm quy định điểm a điểm b khoản Điều này; b) Đình hoạt động khai thác khoáng sản thực đầy đủ biện pháp khắc phục hậu không quá06 tháng trường hợp vi phạm quy định điểm c, d, đ điểm e khoản Điều Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc phải thơng báo văn trình độ chun môn, lực giám đốc điều hành mỏ cho quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp phép khai thác khoáng sản theo quy định hành vi vi phạm điểm a khoản Điều Buộc phải bổ nhiệm thông báo văn trình độ chun mơn, lực giám đốc điều hành mỏ cho quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp phép khai thác khống sản theo quy định hành vi vi phạm điểm b Khoản 1, Khoản Khoản Điều này.” 40 Sửa đổi Khoản 1, Khoản 4, Khoản 7, Khoản 8, bổ sung khản 1a khoản Điều 39 sau: “1 Phạtcảnh cáo hoặcphạt tiền hành vi không lắp đặt trạm cân kho chứa, nơi vận chuyển khoáng sản nguyên khai khỏi mỏ để theo dõi, lưu trữ thơng tin liên quan(trừ khai thác khống sản vật liệu xây dựng thông thường hộ kinh doanh; khai thác cát, sỏi lịng sơng);khơng lưu giữ lưu giữ không đầy đủ thông tin kết trạm cân, liệu camera,cụ thể sau: a)Phạt cảnh cáođối với trường hợp khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường với công suất phép khai thác hàng năm nhỏ 30.000 m3/năm b) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng khai thác khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường khơng sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định điểm a khoản này; c) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng khai thác khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định điểm a khoản này; 14 d) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng khai thác khoáng sản phương pháp lộ thiên, trừ trường hợp quy định điểm a, b điểm c khoản này; đ) Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng khai thác khoáng sản phương pháp hầm lò, trừ trường hợp quy định điểm a, b, c điểm e khoản này; e) Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng khai thác khoáng sản độc hại 1a Phạt cảnh cáo hành vi không lắp đặt hệ thống camera giám sát kho chứa, nơi vận chuyển khoáng sản nguyên khai khỏi mỏ để theo dõi, lưu trữ thông tin liên quan Phạt tiền hành vi tháng không lập cập nhật đồ trạng mỏ; không lập mặt cắt trạng khu vực phép khai thác khoáng sản theo quy địnhcụ thể sau: a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường hộ kinh doanh; b) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng khai thác than bùn; khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường không sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định điểm a khoản này; c) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng khai thác khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định điểm a khoản này; d) Từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng khai thác khoáng sản phương pháp lộ thiên, trừ trường hợp quy định điểm a, b, c điểm e khoản này; đ) Từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng khai thác khoáng sản phương pháp khai thác hầm lò, trừ trường hợp quy định điểm a, b, c điểm e khoản này; e) Từ 150.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng khai thác vàng, bạc, platin, đá quý, khoáng sản độc hại Phạt tiền hành vi không thực công tác thống kê, kiểm kê trữ lượng khống sản cịn lại khu vực phép khai thác; khơng thống kê, tính toán sản lượng khai thác thực tế định kỳ hàng tháng; khơng lập sổ sách, chứng từ, văn có liên quan để xác định sản lượng khai thác thực tế hàng năm;cụ thể sau: a) Từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường hộ kinh doanh; b) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng khai thác khoáng sản Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp, trừ trường hợp quy định điểm a khoản này; 15 c) Từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng khai thác khoáng sản Bộ Tài nguyên Môi trường cấp Biện pháp khắc phục hậu quả: Trường hợp quan nhà nước yêu cầu giám định mà kết giám định cho thấy thông tin tổ chức, cá nhân cung cấp sai tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm khoản Điều phải hồn trả chi phí giám định 41 Sửa đổi Khoản 1, Khoản 2, Khoản 3, Khoản 4, Khoản 5, Khoản 6, khoản Điều 40 sau: “1 Phạt cảnh cáođối với trường hợp khai thác vượt công suất phép khai thác hàng năm nêu giấy phép khai thác khoáng sản vượt 15% Phạt tiền trường hợp khai thác vượt công suất phép khai thác hàng năm nêu giấy phép khai thác khoáng sản từ 15% đến 25% cụ thể sau: a) Từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường hộ kinh doanh; b) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng khai thác cát, sỏi lịng sơng; than bùn; khống sản làm vật liệu xây dựng thông thường không sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy điểm a khoản này; c) Từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng khai thác nước khoáng; khoáng sản làm vật liệu xây dựng thơng thường có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định điểm a khoản này; d) Từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng khai thác loại khoáng sản khác, trừ trường hợp quy định điểm a, b, c điểm đ khoản này; đ) Từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng khai thác vàng, bạc, platin, đá q, khống sản độc hại, đá vơi xi măng, than Phạt tiền trường hợp khai thác vượt công suất phép khai thác hàng năm nêu giấy phép khai thác khoáng sản từ 25% đến 50% cụ thể sau: a) Từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường hộ kinh doanh; b) Từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng khai thác cát, sỏi lịng sơng; than bùn; khống sản làm vật liệu xây dựng thông thường không sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định điểm a khoản này; c) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng khai thác nước khoáng; khoáng sản làm vật liệu xây dựng thơng thường có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định điểm a khoản này; 16 d) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng khai thác loại khoáng sản khác, trừ trường hợp quy định điểm a, b, c điểm đ khoản này; đ) Từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng khai thác vàng, bạc, platin, khống sản độc hại, đá vơi xi măng, than Phạt tiền trường hợp khai thác vượt công suất phép khai thác hàng năm nêu giấy phép khai thác khoáng sản từ 50% đến 100% cụ thể sau: a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường hộ kinh doanh; b) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng khai thác cát, sỏi lịng sơng; than bùn; khống sản làm vật liệu xây dựng thông thường không sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định điểm a khoản này; c) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng khai thác nước khoáng; khoáng sản làm vật liệu xây dựng thơng thường có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định điểm a khoản này; d) Từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng khai thác loại khoáng sản khác, trừ trường hợp quy định điểm a, b, c điểm đ khoản này; đ) Từ 100.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng khai thác vàng, bạc, platin, đá q, khống sản độc hại, đá vơi xi măng, than Phạt tiền trường hợp khai thác vượt công suất phép khai thác hàng năm nêu giấy phép khai thác khoáng sản từ 100% trở lên, cụ thể sau: a) Từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường hộ kinh doanh; b) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng khai thác cát, sỏi lịng sơng; than bùn; khống sản làm vật liệu xây dựng thông thường không sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định điểm a khoản này; c) Từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng khai thác nước khoáng; khoáng sản làm vật liệu xây dựng thơng thường có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định điểm a khoản này; d) Từ 100.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng khai thác loại khoáng sản khác, trừ trường hợp quy định điểm a, b, c điểm đ khoản này; đ) Từ 200.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng khai thác vàng, bạc, platin, đá q, khống sản độc hại, đá vơi xi măng, than 17 Hình thức xử phạt bổ sung Đình hoạt động khai thác khoáng sản từ 03 tháng đến 06 tháng hành vi vi phạm quy định khoản 4, trừ khoáng sản đá vôi làm nguyên liệu xi măng than Biện pháp khắc phục hậu Buộc thực biện phápcải tạo cơng trình bảo vệ mơi trường, khắc phục ô nhiễm môi trường, hư hỏng hạ tầng kỹ thuật hành vi khai thác vượt công suất gây Trường hợp quan nhà nước yêu cầu giám định mà kết giám định cho thấy thông tin tổ chức, cá nhân cung cấp sai tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản khoản Điều phải hồn trả chi phí giám định 42 Bổ sung Điều 40a sau: “40a Phạt tiền hành vi tiến hành khai thác không nộp hồ sơ đề nghị điều chỉnh giấy phép khai thác khoáng sản theo quy định, cụ thể sau: Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng trường hợp có thay đổi tên tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng trường hợp lại trừ trường hợp điều chỉnh tăng công suất Biện pháp khắc phục hậu Buộc nộp hồ sơ đề nghị điều chỉnh giấy phép khai thác khoáng sản theo quy định.” 43 Sửa đổi khoản Điều 42 sau: "1 Phạt tiền hành vi tiến hành khai thác khoáng sản sau nhận chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản chưa quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép theo quy định, cụ thể sau: a) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường hộ kinh doanh; b) Từ 120.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng khai thác khác thuộc thẩm quyền cấp phép Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trừ trường hợp quy định điểm a khoản này; c) Từ 260.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép Bộ Tài nguyên Môi trường.” 44 Sửa đổi khoản 1, khoản 2, khoản 4, bổ sung khoản 6, bổ sung khoản 3a Điều 44 sau: 18 “Điều 44 Vi phạm khai thác khoáng sản mà khơng có giấy phép khai thác khống sản quan nhà nước có thẩm quyền Phạt tiền hành vi khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường không sử dụng vật liệu nổ cơng nghiệp trừ cát, sỏi lịng sơng, cụ thể sau: a) Từ 3.000.000 đồngđến 5.000.000 đồng khối lượng khoáng sản khai thác đến 10 m3; b) Từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng khối lượng khoáng sản khai thác từ 10 m3đến 20 m3; c) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng khối lượng khoáng sản khai thác từ 20 m3 đến 30 m3; d) Từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng khối lượng khoáng sản khai thác từ 30 m3 đến 40 m3; đ) Từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng khối lượng khoáng sản khai thác từ 40 m3 đến 50 m3; e) Từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng khối lượng khoáng sản khai thác từ 50 m3 trở lên Phạt tiền hành vi khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thơng thường có sử dụng vật liệu nổ cơng nghiệp, khai thác khống sản khác trừ trường hợp quy định khoản 1, khoản 3và khoản 3a Điều này, cụ thể sau: a) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường hộ kinh doanh; b) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường; khai thác than bùn; c) Từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng loại khoáng sản khác 3a Phạt tiền hành vi khai thác cát, sỏi lịng sơng, cụ thể sau: a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng khối lượng khoáng sản khai thác đến 10 m3; b) Từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng khối lượng khoáng sản khai thác từ 10 m3 đến 20 m3; c) Từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng khối lượng khoáng sản khai thác từ 20 m3 đến 30 m3; d) Từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng khối lượng khoáng sản khai thác từ 30 m3 đến 40 m3; 19 đ) Từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng khối lượng khoáng sản khai thác từ 40 m3 đến 50 m3; e) Từ 100.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng khối lượng khoáng sản khai thác từ 50 m3 trở lên Hình thức xử phạt bổ sung: Tịch thu tồn tang vật khối lượng khoáng sản khai thácđược quy đổi tiền theo đơn giá theo quy định pháp luật hành thời điểm ban hành Quyết định xử phạt; tịch thu toàn bộphương tiện sử dụngkể phương tiện tổ chức, cá nhân vi phạm thuêđể vi phạm hành hành vi vi phạm quy định khoản 1, khoản 2, khoản khoản 3a Điều Đối với hành vi khai thác khống sản khơng có giấy phép khai thác khoáng sản khu vực cấm, tạm thời cấm hoạt động khống sản áp dụng mức phạt tiền cao khung phạt tương ứng với mức phạt quy định khoản 1, khoản 2, khoản khoản 3aĐiều hình thức phạt bổ sung áp dụng khoản 4, khắc phục hậu khoản Điều này.” 45 Sửa đổi khoản 1,khoản 5, bổ sung khoản 3a Điều 45 sau: “Điều 45 Vi phạm quy định đóng cửa mỏ khống sản Phạt tiền hành vi thực không đầy đủ giải pháp đưa khu vực khai thác trạng thái an toàn, phục hồi đất đai xác định đề án đóng cửa mỏ khống sản cấp có thẩm quyền phê duyệt, khơng báo cáo quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép kiểm tra, cho phép đóng cửa mỏ phần trước tiến hành cải tạo, phục hồi mơi trường diện tích khai thác hết trữ lượng nằm khu vực khai thác khoáng sản; từ 90 ngày trở lên so với thời gian thực đề án đóng cửa mỏ phê duyệt không báo cáo kết thực hiện, cụ thể sau: a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường hộ kinh doanh; b) Từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trừ trường hợp quy định điểm a khoản này; c) Từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép Bộ Tài nguyên Môi trường 3a Phạt tiền hành vi từ 12 tháng trở lên kể từ ngày Giấy phép khai thác khống sản hết hiệu lực khơng nộp hồ sơ đề nghị đóng cửa mỏ theo quy định, cụ thể sau: a) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường hộ kinh doanh; 20 b) Từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trừ trường hợp quy định điểm a khoản này; c) Từ 80.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép Bộ Tài nguyên Môi trường Biện pháp khắc phục hậu Buộc thực đầy đủ giải pháp đưa khu vực khai thác trạng thái an toàn, phục hồi đất đai, báo cáo kết thực đề án đóng cửa mỏ theo đề án đóng cửa mỏ cấp có thẩm quyền phê duyệt hành vi vi phạm quy định khoản khoản Điều Buộc nộp hồ sơ đề nghị đóng cửa mỏ theo quy định hành vi vi phạm khoản 3a Điều này” 46 Sửa đổi khoản Điều 47 sau: "2 Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng hành vi tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản chưa hồn trả đầy đủ hoặckhơng hồn trả chi phí điều tra địa chất khống sản, chi phí thăm dị khống sản sử dụng thơng tin khống sản phục vụ khai thác khống sản theo thông báo quan quản lý nhà nước có thẩm quyền (trừ trường hợp quan, tổ chức đầu tư điều tra địa chất khống sản, thăm dị khống sản trước theo quy định)." 47 Sửa đổi điểm b khoản 3, khoản 4; bổ sung điểm c, d,khoản 3, khoản 3a, khoản 5, khoản 6, khoản khoản Điều 48 sau: “3 Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Phát có khống sản q trình khai thác mà không báo cáo văn cho quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép; b) Không báo cáo quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp phép cho phép theo quy định sử dụng loại khoáng sản kèm, khống sản phát q trình khai thác; sử dụng khoáng sản bãi thải đất đácủa mỏ; sử dụngkhoáng sản thuộc phần tài nguyên nằm phần trữ lượng thuộc phạm vi cấp phép q trình khai thác c) Sử dụng khống sản khơng mục đích quy định Giấy phép khai thác khoáng sản chưa quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp phép cho phép theo quy định d) Đã thời hạn thông báo kết kiểm tra, kết luận tra không thực thực không đầy đủ biện pháp khắc phục theo yêu cầu quan quản lý nhà nước có thẩm quyền mà khơng thuộc trường hợp bất khả kháng (trừ trường hợp phải thu hồi, chấm dứt hiệu lực giấy phép theo quy định Luật khống sản) 21 3a.Đình hoạt động khai thác khoáng sản từ 03 tháng đến thực đầy đủ hình thức xử phạt Quyết định xử phạt vi phạm hành khơng q 12 tháng hành vi thời hạn từ 30 ngày trở lên kể từ ngày có văn thơng báo quan có thẩm quyền khơng thực thực khơng đầy đủ hình thức xử phạt Quyết định xử phạt vi phạm hành Phạt tiền hành vi khai thác thời gian đề nghị gia hạn Giấy phép khai thác khoáng sản Giấy phép khai thác khoáng sảnđã hết hạn chưa quan có thẩm quyền cho phép: a) Từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng khai thác khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường hộ kinh doanh; b) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng khai thác than bùn; khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường không sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định điểm a khoản này; c) Từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng khai thác nước khoáng; khoáng sản làm vật liệu xây dựng thơng thường có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định điểm a điểm b khoản này; d) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng khai thác loại khoáng sản khác, trừ trường hợp quy định điểm a, b, c điểm đ khoản này; đ) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng khai thác vàng, bạc, platin, đá quý, khoáng sản độc hại cát, sỏi lịng sơng Phạt tiền hành vi nộp hồ sơ đề nghị gia hạn Giấy phép khai thác khoáng sản chậm so với thời hạn theo quy định, cụ thể sau: a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng trường hợp khai thác khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường hộ kinh doanh; b) Từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng trường hợp giấy phép khai thác khoáng sản Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp, trừ trường hợp quy định điểm a khoản này; c) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng trường hợp giấy phép khai thác khoáng sản Bộ Tài nguyên Môi trường cấp Phạt tiền hành vi khơng lập hồ sơ đề nghị quan có thẩm quyền cấp lại giấy phép khai thác khoáng sản giấy phép cấp trước ngày Luật khoáng sản 1996 có hiệu lực có nội dung khơng phù hợp quy định Luật khoáng sản hành a) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng trường hợp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp phép; b) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng trường hợp Bộ Tài nguyên Môi trường cấp phép.” Hình thức phạt bổ sung: 22 Đình khai thác từ 03 tháng đến 06 tháng hành vi vi phạm khoản điều Biện pháp khắc phục hậu Buộc sử dụng khoáng sản mục đích, địa chế biến quy định Giấy phép khai thác khoáng sản, thực đầy đủ biện pháp khắc phục theo yêu cầu quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thơng báo kết kiểm tra, kết luận tra, thực đầy đủ hình thức xử phạt Quyết định xử phạt vi phạm hành hành vi quy định điểm c, d đ khoản Điều 48 Sửa đổi Khoản Điều 50 sau: “3 Phạt tiền hành vi, không cung cấp đầy đủ văn bản, tài liệu, sổ sách để xác định sản lượng khai thác khoáng sản thực tế, thống kê, kiểm kê trữ lượng khoáng sản khai thác hàng năm; kê khai sản lượng khoáng sản khai thác thực tế kỳ báo cáo, tổng sản lượng trữ lượng khoáng sản khai thác, trữ lượng khống sản cịn lạitrong báo cáo định kỳsai (thấp hơn) từ 10% trở lên so với số liệu sản lượng khoáng sản khai thác thực tế xác định từ nguồn thống kê chứng từ nộp thuế tài nguyên; thống kê số liệu qua trạm cân; xác định từ đồ trạng, mặt cắt trạng năm; không lưu giữ, bảo vệ khoáng sản khai thác chưa sử dụng; khoáng sản bãi thải khoáng sản kèm chưa thu hồi trình khai thác, cụ thể sau: a) Từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng trường hợp khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường hộ kinh doanh; b) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng trường hợp giấy phép khai thác khoáng sản Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp, trừ trường hợp quy định điểm a khoản này; c) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng trường hợp giấy phép khai thác khoáng sản Bộ Tài nguyên Môi trường cấp.” 49 Bổ sung điểm c khoản 2; sửa đổi, bổ sung khoản Điều 52 sau: “2 Phạt tiền hành vi vi phạm trình thiết kế, chế tạo phương tiện, thiết bị vận tải mỏ; phương tiện, thiết bị vận tải mới, nhập ngoại lần đầu đưa vào sừ dụng hầm lò thiết bị vận tải có truyền động động diezel, cụ thể sau: c) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định kỹ thuật an tồn q trình sử dụng phương tiện, thiết bị vận tải mỏ Phạt tiền hành vi đưa máy, thiết bị, hóa chất có khả gây an tồn thuộc Danh mục sản phẩm hàng hóa nhóm 2; máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn lao động vào hoạt động chưa 23 kiểm tra, kiểm định điều kiện kỹ thuật an toàn; lập hồ sơ quản lý thiết bị theo quy định, cụ thể sau: a) Từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng trường họp trang bị, sử dụng bình tự cứu cá nhân khơng quy định b) Từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng trường hợp kiểm tra, kiểm định thiếu thông số chưa thực kiểm tra, kiểm định lần đầu, kiểm định lại theo thời hạn; lập thiếu lập chưa hồ sơ quản lý thiết bị; c) Từ 50.000.000 đông đên 70.000.000 đông đôi với trường họp không thực kiểm tra, kiểm định an tồn; khơng lập hồ sơ quản lý thiết bị.” 50 Sửa đổi, bổ sung điểm a, b Khoản 2, Điều 53 sau: “2 Phạt tiền hành vi vi phạm quy định thơng gió mỏ, cụ thể sau: a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định thơng gió đường lị cụt, gương khấu, đo kiểm sốt khơng khí mỏ; b) Từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định lắp đặt, vận hành cơng trình thơng gió, quạt gió cục bộ;” 51 Bổ sung khoản Điều 54 sau: “4 Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi thay đổi cấu tạo sơ đồ đấu nối thiết bị điện, sơ đồ điều khiển, bảo vệ kiểm tra, khắc lại vạch chia độ thiết bị bảo vệ mỏ thay đổi chưa nhà máy chế tạo đồng ý quan quản lý có thẩm quyền cho phép.” 52 Sửa đổi Điều 65 sau: “Điều 65 Thẩm quyền lập biên vi phạm hành Biên vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước khoáng sản lập theo quy định Điều 58 Luật xử lý vi phạm hành Nghị định Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành Các chức danh có thẩm quyền lập biên vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước khoáng sản bao gồm: a) Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tài ngun nước khống sản thi hành công vụ; b) Thanh tra viên chuyên ngành, người giao thực nhiệm vụ tra chuyên ngành tài nguyên môi trường thi hành công vụcủa Bộ Tài nguyên Môi trường, Tổng cục Địa chất Khoáng sản, Cục Quản lý tài nguyên nước; Sở Tài nguyên Môi trường;Thanh tra Ủy ban nhân 24 dân tỉnh; Thanh tra Ủy ban nhân dân huyện; Phịng Tài ngun mơi trường Ủy ban nhân dân huyện; c) Thanh tra chuyên ngành công thương, người giao thực nhiệm vụ tra chuyên ngành cơng thương thi hành cơng vụ có quyền lập biên vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước khoáng sản hành vi vi phạm quy định Điều 35, 37, 38 hành vi vi phạm quy định Mục Chương III Nghị định d) Lực lượng Cơng an nhân dân thi hành cơng vụ có quyền lập biên vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước khoáng sản hành vi vi phạm quy định Điều 6, 7, 8, 19, 20, 23, 25, 26, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 40, 41, 42, 44 Điều 50 Nghị định đ) Bộ đội biên phòng thi hành cơng vụ có quyền lập biên vi phạm hành lĩnh vực tài ngun nước khống sản hành vi vi phạm quy định Điều 6, 7, 8, 19, 20, 23, 25, 26, 31, 33, 34, 36, 44 Điều 50 Nghị định khu vực biên giới thuộc phạm vi trách nhiệm Bộ đội biên phòng e) Cảnh sát biển thi hành cơng vụ có quyền lập biên vi phạm hành quy định Điều 6, 7, 8, 19, 20, 23, 26, 34, 36, 44 Điều 50 Nghị định khu vực thuộc trách nhiệm quản lý Cảnh sát biển g) Cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn thi hành nhiệm vụ kiểm tra lĩnh vực tài nguyên nước khống sảntrên địa bàn quản lý; Người có thẩm quyền lập biên vi phạm hành quy định khoản phát hành vi vi phạm hành lĩnh vực tài ngun nước khống sảnphải kịp thời lập biên để xử phạt chuyển đến người có thẩm quyền xử phạt theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành Nghị định này.” 53 Sửa đổi khoản 4, khoản Điều 62 bổ sung khoản 4a Điều 62 sau: “4 Trưởng Cơng an cấp huyện;Trưởng phịng cảnh sát giao thơng, Trưởng phịng cảnh sát đường thủy,Trưởng phịng Cảnh sát mơi trường; Trưởng phịng Cảnh sát điều tra tội phạm quản lý kinh tế chức vụ có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 25.000.000 đồng; c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật vi phạm hành chính, phương tiện sử dụng để vi phạm hành có giá trị đến 25.000.000 đồng; 25 ... khai thác nước đất theo phương án phê duyệt.” 31 Sửa đổi điểm b khoản Điều 28 sau: “b) Không thực biện pháp hạn chế khai thác nước đất theo phương án phê duyệt;” 32 Sửa đổi khoản Điều 28 sau:... định ranh giới phạm vi vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt cơng trình thực địa sau phê duyệt công bố.” 24 Sửa đổi khoản Điều 21 sau: “Phạt tiền từ 180.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng... nước từ 01 tháng đến 03 tháng hành vi sử dụng mặt nước hồ chứa để nuôi trồng thủy sản, kinh doanh du lịch, giải trí khơng quan quản lý nhà nước tài nguyên nước chấp thuận văn bản; hành vi quy định