Tổng hợp bài tập nhóm pháp luật hải quan

1 BÀI TẬP NHÓM PHÁP LUẬT HẢI QUAN ĐỀ 1: KIỂM TRA THỰC TẾ HẢI QUAN Khái niệm Kiểm tra thực tế hàng hóa việc cơng chức hải quan dùng nghiệp vụ kỹ thuật hải quan để đối chiếu thực tế đối tượng với tờ khai hải quan chứng từ kèm theo để bảo đảm thi hành pháp luật hành Theo cơng ước Kyoto "kiểm tra hàng hóa" việc quan Hải quan tiến hành kiểm tra thực tế hàng hóa nhằm đảm bảo tính chất, xuất xứ, điều kiện, số lượng trị giá hàng hóa phù hợp với chi tiết khai Tờ khai hàng hóa Nguyên tắc kiểm tra hải quan Đối tượng chịu kiểm tra, giám sát hải quan kiểm tra sau chủ đối tượng đăng ký khai báo hải quan - Kiểm tra hải quan phải tiến hành công khai, địa điểm quy định với có mặt chủ đối tượng người đại diện hợp pháp - Đảm bảo an toàn q trình kiểm tra, chống phiền hà, có thái độ khách quan, trung thực, hịa nhã cơng việc - Kết kiểm hóa phải ghi trường, nội dung ghi phải đầy đủ, xác vào tờ khai hải quan - Hàng hóa động vật, thực vật sống, khó bảo quản, hàng hóa đặc biệt khác ưu tiên kiểm tra trước - Việc kiểm tra thực tế hàng hóa phải có mặt người khai hải quan người đại diện hợp pháp họ sau đăng ký tờ khai hải quan hàng hóa đưa đến địa điểm kiểm tra trừ trường hợp quy định kiểm tra thực tế hàng hóa vắng mặt người khai hải quan Điều 34: - Kiểm tra thực tế hàng hóa trường hợp vắng mặt người khai hải quan (Điều 34 Luật Hải quan 2014) Việc kiểm tra thực tế hàng hóa vắng mặt người khai hải quan thủ trưởng quan hải quan nơi lưu giữ hàng hóa định chịu trách nhiệm trường hợp sau đây: a) Để bảo vệ an ninh; b) Để bảo vệ vệ sinh, mơi trường; c) Có dấu hiệu vi phạm pháp luật; d) Quá thời hạn 30 ngày kể từ ngày hàng hóa nhập đến cửa mà người khai hải quan không đến làm thủ tục hải quan; đ) Các trường hợp khác theo quy định pháp luật 2 Việc kiểm tra thực tế hàng hóa vắng mặt người khai hải quan tiến hành hình thức: a) Kiểm tra khơng xâm nhập qua máy soi; b) Kiểm tra thiết bị kỹ thuật, biện pháp nghiệp vụ khác quan hải quan; c) Mở hàng hóa để kiểm tra trực tiếp với chứng kiến đại diện quan nhà nước khu vực cửa khẩu, đại diện doanh nghiệp vận tải, doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi Việc kiểm tra phải lập thành văn có chữ ký bên liên quan Việc kiểm tra thực tế hàng hóa địa điểm kiểm tra chung với nước láng giềng thực theo thỏa thuận bên Thời hạn kiểm tra thực tế hàng hóa Hồn thành việc kiểm tra thực tế hàng hóa chậm 08 làm việc kể từ thời điểm người khai hải quan xuất trình đầy đủ hàng hóa cho quan hải quan Trường hợp hàng hóa thuộc đối tượng kiểm tra chun ngành thời hạn hồn thành kiểm tra thực tế hàng hóa tính từ thời điểm nhận kết kiểm tra chuyên ngành theo quy định Trường hợp lô hàng có số lượng lớn, nhiều chủng loại việc kiểm tra phức tạp Thủ trưởng quan hải quan nơi làm thủ tục hải quan định việc gia hạn thời gian kiểm tra thực tế hàng hóa, thời gian gia hạn tối đa không 02 ngày (Điều 23 Luật hải quan) Trường hợp miễn Điều 33 Luật hải quan 2014 quy định kiểm tra thực tế hàng hóa Theo đó, hàng hóa thuộc trường hợp sau miễn kiểm tra thực tế: a) Hàng hóa phục vụ yêu cầu khẩn cấp; b) Hàng hóa chun dùng phục vụ quốc phịng, an ninh; c) Hàng hóa thuộc trường hợp đặc biệt khác theo định Thủ tướng Chính phủ - Hàng hóa doanh nghiệp ưu tiên miễn kiểm tra thực tế, trừ trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật kiểm tra ngẫu nhiên để đánh giá tuân thủ pháp luật - Hàng hóa nêu mà phát có dấu hiệu vi phạm pháp luật phải kiểm tra thực tế - Hàng hóa không thuộc trường hợp miễn, việc kiểm tra thực tế thực sở áp dụng quản lý rủi ro Địa điểm kiểm tra thực tế hàng hóa Điều 22 khoản Địa điểm kiểm tra thực tế hàng hóa bao gồm: a) Địa điểm kiểm tra khu vực cửa đường bộ, ga đường sắt liên vận quốc tế, cảng hàng không dân dụng quốc tế; bưu điện quốc tế; cảng biển, cảng thủy nội địa có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh; cảng xuất khẩu, nhập hàng hóa thành lập nội địa; b) Trụ sở Chi cục Hải quan; c) Địa điểm kiểm tra tập trung theo định Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan; d) Địa điểm kiểm tra sở sản xuất, cơng trình; nơi tổ chức hội chợ, triển lãm; đ) Địa điểm kiểm tra khu vực kho ngoại quan, kho bảo thuế, địa điểm thu gom hàng lẻ; e) Địa điểm kiểm tra chung Hải quan Việt Nam với Hải quan nước láng giềng khu vực cửa đường bộ; g) Địa điểm khác Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan định trường hợp cần thiết Mức độ, thẩm quyền kiểm tra thực tế hàng hóa Việc kiểm tra thực tế hàng hóa thực đủ sở xác định tính hợp pháp, phù hợp tồn lơ hàng với hồ sơ hải quan Thẩm quyền mức độ kiểm tra thực tế quy định khoản Điều 29 Nghị định 08/2015/NĐ-CP Thẩm quyền kiểm tra thực tế hàng hóa -Đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập phải kiểm tra thực tế, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan nơi tiếp nhận, xử lý hồ sơ hải quan -Trường hợp phát có dấu hiệu vi phạm pháp luật hải quan: Chi cục trưởng Chi cục Hải quan nơi tiếp nhận, xử lý hồ sơ hải quan, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan nơi lưu giữ hàng hóa; + Thủ trưởng quan Hải quan quản lý địa điểm kiểm tra hàng hóa tập trung định thay đổi mức độ, hình thức kiểm tra thực tế hàng hóa chịu trách nhiệm định + Các mức độ kiểm tra thực tế hàng hóa - Kiểm tra xác suất Kiểm tra xác suất: việc quan hải quan kiểm tra hồ sơ hải quan tiến hành kiểm tra thực tế hàng hóa theo tỉ lệ định pháp luật qui định Tỷ lệ kiểm tra hiểu hàng hóa đóng theo kiện tỉ lệ kiểm tra tỉ lệ số kiện kiểm tra, hàng hóa đóng container tỉ lệ kiểm tra tỉ lệ số container kiểm tra tỉ lệ số kiện container kiểm tra Việc lựa chọn kiện, container để kiểm tra thực sở lấy xác suất ngẫu nhiên hệ thống máy tính xử lí lãnh đạo Chi cục định thể hồ sơ hải quan Theo quy định Pháp luật hải quan Việt Nam nay, kiểm tra theo tỉ lệ (%) thực theo hai mức 5% 10% áp dụng trường hợp: + Hàng hóa xuất khẩu, nhập thuộc diện miễn kiểm tra thực tế, quan hải quan phát có dấu hiệu vi phạm pháp luật hải quan + Hàng hóa xác định có khả vi phạm pháp luật hải quan qua kết phân tích thơng tin quan hải quan - Kiểm tra toàn lơ hàng Kiểm tra tồn lơ hàng việc quan hải quan việc kiểm tra hồ sơ hải quan tiến hành kiểm tra thực tế tồn lơ hàng xuất khẩu, nhập Mức độ kiểm tra thường áp dụng trường hợp có độ rủi ro cao, chủ hàng có ý thức chấp hành pháp luật kém, xuất xứ hàng hóa khơng rõ ràng, hồ sơ có nhiều sai lệch Các hình thức kiểm tra thực tế hàng hóa: a) Công chức hải quan kiểm tra trực tiếp; b) Kiểm tra phương tiện kỹ thuật, biện pháp nghiệp vụ khác; c) Kiểm tra thông qua kết phân tích, giám định hàng hóa Trong q trình kiểm tra thực tế hàng hóa cần thiết phải thay đổi hình thức kiểm tra hàng hóa Chi cục trưởng Chi cục Hải quan nơi kiểm tra thực tế hàng hóa định Kết kiểm tra thực tế máy soi, thiết bị soi chiếu kết hợp với cân điện tử thiết bị kỹ thuật khác sở để quan hải quan định việc thơng quan hàng hóa Quy trình Theo quy định Điều 29 Thông tư 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi bổ sung khoản 18 Điều Thông tư 39/2018/TT-BTC) quy trình kiểm tra thực tế hàng hóa cụ thể với trường hợp khác nhau: 1.Kiểm tra hàng hóa nhập q trình xếp, dỡ từ phương tiện vận tải nhập cảnh xuống kho, bãi, cảng, khu vực cửa nhập hàng hóa xuất thông quan tập kết địa điểm khu vực cửa xuất Kiểm tra thực tế hàng hóa lơ hàng xuất khẩu, nhập làm thủ tục Chi cục Hải quan cửa Kiểm tra thực tế hàng hóa vận chuyển đến địa điểm kiểm tra Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai địa điểm kiểm tra tập trung Cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai địa điểm kiểm tra chân cơng trình, nhà máy Kiểm tra lượng hàng hóa Cơ quan hải quan vào nội dung khai hải quan, kết kiểm tra thực tế hàng hóa kết giám định quan kiểm định hải quan thực (nếu có) kết giám định tổ chức kinh doanh dịch vụ giám định theo quy định pháp luật người khai hải quan cung cấp (nếu có) để xác định khối lượng, trọng lượng hàng hóa xuất khẩu, nhập Trường hợp phương pháp thủ công sử dụng máy móc, thiết bị kỹ thuật có Chi cục Hải quan, địa điểm kiểm tra hải quan, quan kiểm định hải quan, công chức hải quan kiểm tra thực tế hàng hóa khơng đủ sở để xác định tính xác nội dung khai người khai hải quan khối lượng, trọng lượng hàng hóa tiến hành trưng cầu giám định tổ chức kinh doanh dịch vụ giám định theo quy định pháp luật Cơ quan hải quan vào kết luận tổ chức kinh doanh dịch vụ giám định để định việc thông quan Việc kiểm tra thực tế để xác định tên hàng, mã số hàng hóa, trị giá hải quan, xuất xứ, hàng hóa qua sử dụng chưa qua sử dụng: thực theo quy định Điều 24, Điều 25 Điều 27 Thông tư Trường hợp quan hải quan không đủ điều kiện để xác định tính xác nội dung khai người khai hải quan quan hải quan thực quy định khoản Điều 29 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung khoản 14 Điều Nghị định số 59/2018/NĐ-CP - Đối với hàng hóa có yêu cầu bảo quản đặc biệt, thực kiểm tra thực tế địa điểm kiểm tra quan hải quan Chi cục trưởng Chi cục Hải quan định đưa hàng địa điểm đáp ứng yêu cầu bảo quản đặc biệt để kiểm tra thực tế kết giám định để định thông quan - Trường hợp phương tiện vận tải làm thủ tục xuất cảnh, chủ phương tiện vận tải ký hợp đồng bán cho đối tác nước (hợp đồng có quy định cảng giao nhận cảng nước ngồi) đăng ký tờ khai hải quan xuất Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục xuất cảnh cho phương tiện vận tải, gửi kèm chứng từ chứng minh phương tiện vận tải làm thủ tục xuất cảnh cho Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục xuất cảnh cho phương tiện vận tải miễn kiểm tra thực tế hàng hóa - Đối với hàng hóa kinh doanh tạm nhập - tái xuất niêm phong hải quan hàng hóa tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập có thời hạn khác, khơng thuộc diện niêm phong hải quan theo quy định Điều 50 Thông tư này, kiểm tra hải quan, công chức hải quan mô tả cụ thể tên hàng, số lượng, chủng loại, ký mã hiệu, xuất xứ (nếu có) chụp ảnh nguyên trạng hàng hóa lưu hồ sơ hải quan Khi làm thủ tục tái xuất, tái nhập, hàng hóa thuộc diện phải kiểm tra hồ sơ hải quan kiểm tra thực tế hàng hóa, cơng chức hải quan kiểm tra, đối chiếu với mơ tả hàng hóa hồ sơ hải quan tạm nhập, tạm xuất lưu quan hải quan để xác định hàng hóa tái xuất, tái nhập với hàng hóa tạm nhập, tạm xuất - Kiểm tra thực tế hàng hóa theo đề nghị Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan Việc kiểm tra thực tế hàng hóa theo quy định khoản áp dụng hàng xá, hàng rời hàng hóa nhập phục vụ gia cơng, sản xuất hàng hóa xuất khẩu, hàng hóa nhập doanh nghiệp chế xuất, cụ thể sau: a) Sau nhận đề nghị Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai gửi qua Hệ thống, Chi cục Hải quan nơi lưu giữ hàng hóa thực việc kiểm tra thực tế hàng hóa Trường hợp hai Chi cục Hải quan chưa có kết nối Hệ thống Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan thực sau: a.1) Lập 02 Phiếu ghi kết kiểm tra theo mẫu số 06/PGKQKT/GSQL Phụ lục V; 02 Phiếu đề nghị kiểm tra thực tế hàng hóa theo mẫu số 07/PĐNKT/GSQL ban hành kèm Phụ lục V Thông tư gửi kèm 01 tờ khai hải quan (bản chính) trường hợp khai hải quan tờ khai hải quan giấy; a.2) Niêm phong chứng từ quy định điểm a.1 khoản giao người khai hải quan chuyển đến Chi cục Hải quan nơi lưu giữ hàng hóa để thực việc kiểm tra thực tế b) Người khai hải quan thực đăng ký thời gian, địa điểm kiểm tra thực tế với Chi cục Hải quan nơi lưu giữ hàng hóa; c) Căn kết kiểm tra Chi cục Hải quan nơi lưu giữ hàng hóa, Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai cập nhật kết kiểm tra vào Hệ thống để định thông quan giải phóng hàng đưa hàng bảo quản 10 Xử lý kết kiểm tra hải quan Điều 30 Nghị định 08/2015/NĐ-CP Xử lý kết kiểm tra hải quan sau: - Trường hợp người khai hải quan trí với kết luận kiểm tra quan hải quan tên hàng, mã số, xuất xứ, trọng lượng, chủng loại, chất lượng, trị giá hải quan hàng hóa thực việc khai bổ sung nội dung theo yêu cầu quan hải quan xử lý theo quy định pháp luật thuế, pháp luật xử lý vi phạm hành quy định pháp luật liên quan Trường hợp khơng trí với kết luận kiểm tra quan hải quan tên hàng, mã số, xuất xứ, trọng lượng, chủng loại, chất lượng, trị giá hải quan người khai hải quan thực khiếu nại lựa chọn quan, tổ chức giám định để thực việc giám định hàng hóa theo quy định pháp luật Trường hợp người khai hải quan lựa chọn quan, tổ chức giám định, quan hải quan kết luận quan, tổ chức giám định để định việc thông quan - Trường hợp quan hải quan khơng trí với kết giám định người khai hải quan cung cấp, quan hải quan lựa chọn quan, tổ chức giám định vào kết giám định để định việc thông quan Nếu người khai hải quan không đồng ý với kết luận kiểm tra quan hải quan thực khiếu nại khởi kiện theo quy định pháp luật ĐỀ 2: TRÌNH BÀY VỀ NỘP THUẾ - THU THUẾ Bảng phân Nộp thuế Lý Trần Vũ - Nguyễn Phương Huyền công lớn Thu thuế Phạm Thị Thảo Lê Xuân Hoàng Dung Nguyễn Thị Thu Hà Bùi Thị Mai Thương Nguyễn Lâm Xuân Quyên Nguyễn Như Phương Anh Hà Thị Nga Nguyễn Hải Anh Nguyễn Bích Ngọc Trần Thị Ánh Loan Phạm Mai Xuân Bài làm Nộp Thuế Nhận định Căn pháp lý Trách nhiệm người khai hải Điều 83 Luật Hải quan 2014 quan việc kê khai, tính thuế, trách nhiệm người khai hải quan nộp thuế khoản thu khác việc kê khai, tính thuế, nộp thuế Kê khai, tính thuế xác, khoản thu khác trung thực, đầy đủ, thời hạn chịu trách nhiệm việc kê khai, tính thuế Nộp thuế khoản thu khác đầy đủ, thời hạn theo quy định pháp luật thuế, phí, lệ phí quy định khác pháp luật có liên quan Chấp hành định quan hải quan thuế khoản thu khác theo quy định pháp luật thuế, phí, lệ phí quy định khác pháp luật có liên quan ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT Điều 80/2019/TT-BTC NHẬP KHẨU CỦA THƯƠNG Điều 08/2015/NĐ-CP sửa đổi NHÂN bổ sung khoản điều Người khai hải quan gồm 59/2018/NĐ-CP Chủ hàng hóa xuất khẩu, nhập Trường hợp chủ hàng hóa thương nhân nước ngồi khơng diện Việt Nam phải thực thủ tục hải quan thông qua đại lý làm thủ tục hải quan Chủ phương tiện, người điều khiển phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh người chủ phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh ủy quyền Người chủ hàng hóa ủy quyền trường hợp hàng hóa quà biếu, quà tặng cá nhân; hành lý gửi trước, gửi sau chuyến người xuất cảnh, nhập cảnh; hàng hóa nhập để thực dự án đầu tư miễn thuế Người thực dịch vụ cảnh hàng hóa, trung chuyển hàng hóa Đại lý làm thủ tục hải quan Doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu quốc tế, dịch vụ chuyển phát nhanh quốc tế trừ trường hợp chủ 10 hàng có yêu cầu khác Theo điều 2, Luật thuế xuất nhập 2016 Hàng hóa chịu thuế gồm: Hàng hóa xuất khẩu, nhập qua cửa khẩu, biên giới Việt Nam Hàng hóa xuất từ thị trường nước vào khu phi thuế quan, hàng hóa nhập từ khu phi thuế quan vào thị trường nước Hàng hóa xuất khẩu, nhập chỗ hàng hóa xuất khẩu, nhập doanh nghiệp thực quyền xuất khẩu, quyền nhập khẩu, quyền phân phối Hàng hóa khơng chịu thuế gồm: Đối tượng chịu thuế xuất khẩu, thuế nhập không áp dụng trường hợp sau: a) Hàng hóa cảnh, chuyển khẩu, trung chuyển; b) Hàng hóa viện trợ nhân đạo, hàng hóa viện trợ khơng hồn lại; c) Hàng hóa xuất từ khu phi thuế quan nước ngồi; hàng hóa nhập từ nước ngồi vào khu phi thuế quan sử dụng khu phi thuế quan; hàng hóa chuyển từ khu phi thuế quan sang khu phi thuế quan khác; d) Phần dầu khí dùng để trả thuế tài nguyên cho Nhà nước xuất Theo Điều 16, Luật thuế xuất nhập 2016: Hàng hóa miễn thuế gồm: “1 Hàng hóa xuất khẩu, nhập tổ chức, cá nhân nước hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ Việt Nam định mức phù hợp với Điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên; hàng hóa tiêu chuẩn hành lý miễn thuế người xuất cảnh, nhập cảnh; hàng hóa nhập để bán cửa hàng miễn thuế Tài sản di chuyển, quà biếu, quà tặng định mức tổ chức, cá nhân nước cho tổ chức, cá nhân Việt Nam ngược lại 16 ngoại tệ toán từ khách hàng nước ngồi nộp tiền thuế chênh lệch (nếu có) ngoại tệ; b) Người nộp thuế tạm nộp thuế đồng Việt Nam trước thông quan giải phóng hàng, sau có giá thức, người nộp thuế nhận tiền ngoại tệ tốn từ khách hàng nước ngồi nộp tiền thuế chênh lệch (nếu có) ngoại tệ Tỷ giá quy đổi ngoại tệ đồng Việt Nam thực theo quy định khoản Điều 35 Thông tư này.” Theo điều 42, TT 38/2015/TT-BTC, QUY ĐỊNH VỀ THỦ TỤC HẢI QUAN; KIỂM TRA, GIÁM SÁT HẢI QUAN; THUẾ XUẤT KHẨU, THUẾ NHẬP KHẨU VÀ QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI HÀNG HOÁ XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU Thời hạn nộp thuế Thời hạn nộp thuế hàng hoá xuất khẩu, nhập thực theo quy định khoản Điều 42 Luật Quản lý thuế sửa đổi, bổ sung khoản 11 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật quản lý thuế số 21/2012/QH13 hướng dẫn cụ thể sau: Đối với hàng hóa nhập nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng xuất khẩu: a) Để áp dụng thời hạn nộp thuế 275 ngày, kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan, người nộp thuế phải đáp ứng đủ điều kiện: a.1) Phải có sở sản xuất hàng xuất lãnh thổ Việt Nam: Có quyền sử dụng hợp pháp mặt sản xuất, nhà xưởng (bao gồm nhà xưởng gắn liền đất đai); có quyền sở hữu quyền sử dụng hợp pháp máy móc, thiết bị sở sản xuất phù hợp với nguyên liệu, vật tư nhập để sản xuất hàng hóa xuất khẩu; a.2) Có hoạt động xuất khẩu, nhập thời gian 02 năm liên tục tính đến ngày đăng ký tờ khai hải quan cho lô hàng nguyên liệu, vật tư nhập để sản xuất hàng hóa xuất 02 năm quan hải quan xác định là: a.2.1) Không bị xử lý hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; a.2.2) Khơng bị xử lý hành vi trốn thuế, gian lận thương mại; a.3) Không nợ tiền thuế hạn, tiền chậm nộp, tiền phạt hàng hóa xuất khẩu, nhập thời điểm đăng ký tờ khai; 17 a.4) Không bị quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xử phạt vi phạm lĩnh vực kế toán 02 năm liên tục tính từ ngày đăng ký tờ khai hải quan trở trước; a.5) Phải thực tốn qua ngân hàng hàng hóa nhập để sản xuất xuất Các trường hợp toán coi toán qua ngân hàng xử lý theo quy định khoản Phụ lục VII ban hành kèm Thông tư Người nộp thuế tự kê khai chịu trách nhiệm trước pháp luật việc kê khai đủ điều kiện áp dụng thời hạn nộp thuế 275 ngày theo mẫu số 04/DKNT-SXXK/TXNK Phụ lục VI ban hành kèm theo Thông tư b) Trường hợp ủy thác nhập khẩu: người ủy thác phải đáp ứng đầy đủ điều kiện điểm a có hợp đồng ủy thác nhập khẩu; người nhận ủy thác nhập phải đáp ứng điều kiện quy định điểm a.2, a.3, a.4, a.5 khoản này; c) Trường hợp công ty mẹ nhập cung ứng cho công ty thành viên trực thuộc; công ty thành viên nhập cung ứng cho công ty thành viên khác; công ty thành viên nhập để cung ứng cho đơn vị trực thuộc công ty thành viên: c.1) Công ty mẹ nhập khẩu, cung ứng cho công ty thành viên trực thuộc, cơng ty thành viên trực thuộc phải đáp ứng điều kiện quy định điểm a.1, a.2, a.3, a.4; công ty mẹ phải đáp ứng điều kiện quy định điểm a.2, a.3, a.4, a.5 khoản này; c.2) Công ty thành viên nhập cung ứng cho công ty thành viên khác, cơng ty thành viên khác phải đáp ứng điều kiện quy định điểm a.1, a.2, a.3, a.4; công ty thành viên nhập phải đáp ứng điều kiện quy định điểm a.2, a.3, a.4, a.5 khoản này; c.3) Công ty thành viên nhập để cung ứng cho đơn vị trực thuộc công ty thành viên: c.3.1) Đơn vị trực thuộc sản xuất xuất sản phẩm sở sản xuất thuộc quyền sử dụng, máy móc thiết bị thuộc quyền sở hữu, quyền sử dụng cơng ty thành viên, đơn vị trực thuộc phải đáp ứng điều kiện quy định điểm a.2, a.3, a.4; công ty thành viên phải đáp ứng điều kiện quy định điểm a khoản này; c.3.2) Đơn vị trực thuộc sản xuất xuất sản phẩm sở sản xuất thuộc quyền sử dụng, máy móc thiết bị thuộc quyền sở hữu, quyền sử dụng đơn vị trực thuộc đơn vị trực thuộc phải đáp ứng điều kiện quy định điểm a.1, a.2, a.3, a.4; công ty thành viên phải đáp ứng điều kiện quy định điểm a.2, a.3, a.4, a.5 khoản 18 Công ty mẹ, công ty thành viên nhập cung ứng nguyên liệu, vật tư đăng ký làm thủ tục nhập nguyên liệu, vật tư phải cung cấp cho quan hải quan nơi làm thủ tục danh sách đơn vị thành viên, đơn vị trực thuộc kê khai với quan thuế để cấp mã số thuế theo quy định Thông tư 80/2012/TT-BTC ngày 22/05/2012 Bộ Tài d) Trường hợp không đáp ứng đủ điều kiện nêu điểm a khoản này, tổ chức tín dụng bảo lãnh số thuế phải nộp việc bảo lãnh thực theo quy định Điều 43 Thông tư Thời hạn nộp thuế theo thời hạn bảo lãnh tối đa không 275 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan nộp tiền chậm nộp thời hạn bảo lãnh; đ) Hàng hóa nguyên liệu, vật tư nhập để sản xuất hàng hoá xuất áp dụng thời hạn nộp thuế 275 ngày không sản xuất hàng xuất kiểm tra, phát không đáp ứng đủ điều kiện quy định điểm a khoản xuất sản phẩm thời hạn nộp thuế xử lý sau: đ.1) Chuyển tiêu thụ nội địa: Người nộp thuế phải nộp đủ loại thuế phải nộp theo quy định pháp luật trước hoàn thành thủ tục chuyển tiêu thụ nội địa; thủ tục khai báo chuyển tiêu thụ nội địa, đăng ký tờ khai tính thuế thực theo quy định Điều 21, Điều 40 Thông tư này; đ.2) Xuất sản phẩm thời hạn nộp thuế 275 ngày: Người nộp thuế đáp ứng đủ điều kiện áp dụng thời hạn nộp thuế 275 ngày xuất sản phẩm thời hạn quy định chu kỳ sản xuất, dự trữ dài 275 ngày phía khách hàng hủy hợp đồng kéo dài thời gian giao hàng gia hạn thời hạn nộp thuế theo quy định Điều 135 Thông tư này; đ.3) Trường hợp không đáp ứng đủ điều kiện quy định điểm a khoản (và khơng có bảo lãnh): người nộp thuế phải nộp đủ loại thuế tiền chậm nộp kể từ ngày đăng ký tờ khai hàng hóa nhập đến ngày thực nộp thuế bị xử phạt vi phạm theo quy định Đối với hàng hóa kinh doanh tạm nhập-tái xuất a) Người nộp thuế phải nộp thuế nhập khẩu, loại thuế khác theo quy định pháp luật (nếu có) trước hồn thành thủ tục hải quan hàng tạm nhập Trường hợp chưa nộp thuế, tổ chức tín dụng nhận bảo lãnh số tiền thuế phải nộp việc bảo lãnh thực theo quy định Điều 43 Thông tư Thời hạn nộp thuế theo thời hạn bảo lãnh tối đa không 15 ngày kể từ ngày hết thời hạn tạm nhập-tái xuất (không áp dụng cho thời gian gia hạn thời hạn tạm nhập-tái xuất) nộp tiền chậm nộp thời hạn bảo lãnh; b) Trường hợp tái xuất thời hạn bảo lãnh phải nộp tiền chậm nộp kể từ ngày hết thời hạn bảo lãnh đến ngày tái xuất đến ngày thực nộp thuế (nếu ngày thực nộp thuế trước ngày thực tái xuất); 19 c) Trường hợp áp dụng thời hạn nộp thuế theo thời hạn bảo lãnh chuyển tiêu thụ nội địa phải nộp đủ loại thuế theo quy định pháp luật trước hoàn thành thủ tục chuyển tiêu thụ nội địa Thủ tục khai báo chuyển tiêu thụ nội địa, đăng ký tờ khai tính thuế thực theo quy định Điều 21, Điều 40 Thông tư Đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập theo quy định điểm c khoản Điều 42 Luật Quản lý thuế sửa đổi, bổ sung khoản 11 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật quản lý thuế số 21/2012/QH13 người nộp thuế phải nộp thuế trước thông quan giải phóng hàng Trường hợp tổ chức tín dụng bảo lãnh số thuế phải nộp việc bảo lãnh thực theo quy định Điều 43 Thông tư Thời hạn nộp thuế thời hạn bảo lãnh tối đa 30 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan thời gian bảo lãnh phải nộp tiền chậm nộp kể từ ngày thông quan giải phóng hàng đến ngày thực nộp thuế Tiền chậm nộp thực theo quy định Điều 106 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quản lý thuế số 21/2012/QH13 sửa đổi, bổ sung Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế số 71/2014/QH13 hướng dẫn Điều 133 Thông tư Thời hạn nộp thuế số trường hợp đặc thù, trừ trường hợp nộp dần tiền thuế nợ quy định khoản 25 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quản lý thuế số 21/2012/QH13: a) Hàng hóa xuất khẩu, nhập đăng ký tờ khai hải quan lần để xuất khẩu, nhập nhiều lần quy định Điều 36, Điều 93 Thơng tư thời hạn nộp thuế thực theo loại hình tương ứng quy định Điều áp dụng lần thực tế xuất khẩu, nhập khẩu; b) Hàng hoá xuất khẩu, nhập giám sát quan hải quan, bị quan Nhà nước có thẩm quyền tạm giữ để điều tra, chờ xử lý thời hạn nộp thuế trường hợp thực theo quy định tính từ ngày quan nhà nước có thẩm quyền có văn cho phép giải toả hàng hoá tạm giữ; c) Hàng hoá nhập phục vụ trực tiếp cho an ninh, quốc phòng thơng quan giải phóng hàng, thời gian chờ xét miễn thuế kiểm tra, xác định hàng hóa khơng thuộc đối tượng xét miễn thuế phải nộp đủ loại thuế, tính lại thời hạn nộp thuế tiền chậm nộp kể từ ngày thông quan giải phóng hàng đến ngày thực nộp thuế bị xử phạt vi phạm theo quy định (nếu có); d) Hàng hố nhập phục vụ trực tiếp nghiên cứu khoa học, giáo dục, đào tạo thuộc đối tượng xét miễn thuế, thời gian chờ xét miễn thuế, người nộp thuế phải thực định cuối quan hải quan số tiền thuế phải nộp Trường hợp kiểm tra, xác định hàng hóa khơng thuộc đối 20 tượng xét miễn thuế phải nộp đủ loại thuế, tính lại thời hạn nộp thuế tiền chậm nộp kể từ ngày thơng quan giải phóng hàng đến ngày thực nộp thuế bị xử phạt vi phạm theo quy định (nếu có); đ) Hàng hóa tốn nguồn vốn ngân sách nhà nước, chưa toán, thời hạn nộp thuế vịng 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận tiền từ ngân sách nhà nước toán để nộp thuế Quá thời hạn nêu trên, người nộp thuế chưa nộp tiền thuế vào Ngân sách nhà nước phải nộp tiền chậm nộp theo quy định Điều 133 Thông tư Người nộp thuế có trách nhiệm xuất trình văn bản, chứng từ Kho bạc Nhà nước số tiền toán từ ngân sách nhà nước để nộp thuế với quan hải quan nơi đăng ký tờ khai: 01 chụp; e) Trường hợp khai báo nộp bổ sung tiền thuế thiếu thời hạn nộp số tiền thuế thiếu áp dụng theo thời hạn nộp thuế tờ khai Thời hạn nộp thuế số tiền thuế ấn định a) Các tờ khai hải quan đăng ký kể từ ngày 01/7/2013, quan hải quan ấn định số tiền thuế phải nộp thời hạn nộp tiền thuế ấn định áp dụng theo thời hạn nộp thuế tờ khai đó; b) Các tờ khai hải quan đăng ký trước ngày 01/7/2013, quan hải quan ban hành định ấn định thuế từ ngày Thơng tư có hiệu lực thời hạn nộp thuế số tiền thuế ấn định ngày quan hải quan ban hành định ấn định thuế Thời hạn nộp thuế dầu thơ xuất khẩu; hàng hóa áp dụng thuế tự vệ, thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp (trừ thời hạn nộp thuế tự vệ, thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp hàng hóa nguyên liệu vật tư nhập để sản xuất hàng xuất khẩu, hàng kinh doanh tạm nhập - tái xuất thực thời hạn nộp thuế quy định điểm a, đ khoản 1, điểm a khoản Điều này) thực theo quy định điểm c khoản Điều 42 Luật quản lý thuế sửa đổi, bổ sung khoản 11 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật quản lý thuế số 21/2012/QH13 Theo đó, thời hạn nộp thuế thực theo quy định khoản Điều Thời hạn nộp thuế trường hợp chưa có giá thức thời điểm thơng quan giải phóng hàng hóa, người nộp thuế phải tạm nộp thuế theo giá khai báo Thời hạn nộp thuế thực theo quy định khoản Điều Trường hợp số tiền thuế tạm nộp số tiền thuế bảo lãnh trước thông quan giải phóng hàng nhỏ số tiền thuế phải nộp có giá thức người nộp thuế phải nộp số tiền thuế chênh lệch tiền thuế phải nộp có giá thức với giá tạm tính (nếu có) thời điểm chốt giá 21 thức, khơng phải nộp tiền chậm nộp số tiền thuế chênh lệch phải nộp Thời điểm chốt giá thức thực theo quy định pháp luật Trường hợp số tiền thuế tạm nộp số tiền thuế bảo lãnh trước thơng quan giải phóng hàng lớn số tiền thuế phải nộp có giá thức việc xử lý tiền thuế nộp thừa thực theo quy định Điều 49 Điều 132 Thông tư Thời hạn nộp tiền thuế phí quyền, phí giấy phép khoản tiền người nhập phải trả từ số tiền thu sau bán lại, định đoạt, sử dụng hàng nhập không xác định thời điểm đăng ký tờ khai (do phụ thuộc vào doanh thu bán hàng sau nhập hay lý khác quy định cụ thể hợp đồng mua bán hàng hóa văn thỏa thuận riêng việc trả phí quyền, phí giấy phép) ngày đăng ký tờ khai bổ sung sau thông quan Thời hạn nộp thuế giá trị gia tăng thiết bị, máy móc, phương tiện vận tải chuyên dùng nằm dây chuyền công nghệ vật tư xây dựng thuộc loại nước chưa sản xuất cần nhập để tạo tài sản cố định; nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi thuốc trừ sâu nhập thực theo quy định điểm c khoản Điều 42 Luật quản lý thuế sửa đổi, bổ sung khoản 11 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật quản lý thuế số 21/2012/QH13; khoản Điều Luật số 71/2014/QH13 bổ sung khoản 3a Điều Luật Thuế GTGT; hướng dẫn Điều 43 Thông tư Thông tư hướng dẫn Bộ trưởng Bộ Tài Thu thuế Khái niệm: Thu thuế nghĩa vụ bắt buộc cán bộ, quan thu thuế Cán quan thu thuế không quyền lựa chọn đối tượng nộp thuế, đối tượng chịu thuế, tính thuế…Trách nhiệm quan quản lý thuế “Tổ chức thực thu thuế theo quy định pháp luật”, lấy pháp luật làm để thực Theo Điều 83 Luật Hải Quan 2014 có quy định người khai hải quan có trách nhiệm việc: “1 Kê khai, tính thuế xác, trung thực, đầy đủ, thời hạn chịu trách nhiệm việc kê khai, tính thuế Nộp thuế khoản thu khác đầy đủ, thời hạn theo quy định pháp luật thuế, phí, lệ phí quy định khác pháp luật có liên quan 22 Chấp hành định quan hải quan thuế khoản thu khác theo quy định pháp luật thuế, phí, lệ phí quy định khác pháp luật có liên quan.” Ngoài theo điều 19, 84 Luật Hải Quan 2014 quy định nhiệm vụ quyền hạn quan Hải quan: “1 Tổng cục Hải quan tổ chức thực thống việc thu thuế khoản thu khác hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; việc áp dụng biện pháp để bảo đảm thu đúng, thu đủ thuế khoản thu khác theo quy định pháp luật thuế, phí, lệ phí quy định khác pháp luật có liên quan Cơ quan hải quan nơi làm thủ tục xuất khẩu, nhập hàng hóa theo chức thẩm quyền phân cấp kiểm tra việc kê khai, tính thuế; thực miễn thuế, giảm thuế, hồn thuế, khơng thu thuế, ấn định thuế, gia hạn, xóa nợ tiền thuế, tiền chậm nộp,tiền phạt người khai hải quan; thu thuế, khoản thu khác quản lý việc nộp thuế.” Theo luật thuế XNK 2016 quy định tính thuế HQ “Điều Trị giá tính thuế, thời Điểm tính thuế Trị giá tính thuế xuất khẩu, thuế nhập trị giá hải quan theo quy định Luật hải quan Thời Điểm tính thuế xuất khẩu, thuế nhập thời Điểm đăng ký tờ khai hải quan Đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập thuộc đối tượng không chịu thuế, miễn thuế xuất khẩu, thuế nhập áp dụng thuế suất, mức thuế tuyệt đối hạn ngạch thuế quan thay đổi đối tượng không chịu thuế, miễn thuế, áp dụng thuế suất, mức thuế tuyệt đối hạn ngạch thuế quan theo quy định pháp luật thời Điểm tính thuế thời Điểm đăng ký tờ khai hải quan Thời điểm đăng ký tờ khai hải quan thực theo quy định pháp luật hải quan.” theo điều 46 Thông tư 38-2015/TT-BTC nộp thuế hàng hóa phải phân tích, giám định: “Đối với hàng hóa phải phân tích, giám định để đảm bảo xác định xác số thuế phải nộp người nộp thuế thực nộp thuế theo quy định khoản Điều 33 Điều 42 Thơng tư Nếu kết phân tích, giám định hàng hóa khác so với nội dung khai người nộp thuế dẫn đến có thay đổi số tiền thuế phải nộp sau có thơng báo quan hải quan kết phân tích, giám định, người nộp thuế thực 23 khai bổ sung thông tin Hệ thống, nộp thuế, tính tiền chậm nộp thời gian chờ kết phân tích, giám định hồn trả số tiền thuế nộp (nếu có) theo quy định pháp luật Trường hợp người nộp thuế không khai bổ sung quan hải quan thực ấn định thuế Người nộp thuế có trách nhiệm nộp đủ số tiền thuế thiếu, tiền chậm nộp tiền phạt (nếu có) theo quy định.” Về thủ tục thu thuế hàng hố:Theo Thơng tư 80/2019/TT-BTC Bộ Tài hướng dẫn thủ tục hải quan, quản lý thuế, phí lệ phí hàng hóa xuất khẩu, nhập theo Nghị định số 14//2018/NĐ-CP 24 ĐỀ 3: THÔNG QUAN VÀ KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN BÀI LÀM Thông quan Khái niệm: Theo Điều khoản 21 LHQ thơng quan việc hồn thành thủ tục hải quan để hàng hóa nhập, xuất đặt chế độ quản lý nghiệp vụ hải quan khác a b Căn xác nhận: - Khai báo người khai hải quan Kết kiểm tra thực tế hàng hố hải quan hàng hóa phải kiểm tra thực tế - Giấy xác nhận đăng ký kiểm tra nhà nước chất lượng hàng hoá tổ chức giám định - Kết giám định hàng hố có u cầu giám định c Thời hạn kiểm tra thực tế Hoàn thành việc kiểm tra thực tế hàng hoá chậm làm việc kể từ thời điểm người khai hải quan xuất trình đầy đủ hàng hố cho quan hải quan - trường hợp hàng hóa thuộc đối tượng kiểm tra chun ngành thời hạn hồn thành kiểm tra thực tế hàng hố tính từ thời điểm nhận kết kiểm tra chuyên ngành theo quy định - Trường hợp lơ hàng có số lượng lớn, nhiều chủng loại việc kiểm tra phức tạp Thủ trưởng quan hải quan nơi làm thủ tục hải quan định việc gia hạn thời gian kiểm tra thực tế hàng hoá, thời gian gia hạn tối đa không ngày - d Quyết định thông quan hàng hoá Khai hải quan điện tử: hệ thống tự động kiểm tra việc hoàn thành nghĩa vụ thuế định thông quan - 25 - Khai tờ khai hải quan giấy: Công chức hải quan đăng ký TKHQ định thơng qua hàng hố miễn kiểm tra thực tế hàng hố + Cơng chức HQ kiểm tra thực tế hàng hoá định thơng quan hàng hóa XNK phải kiểm tra thực tế + e Thời gian thơng quan hàng hố Căn theo điều 37 Luật Hải quan, khoản điều 32 nghị định số 08/2015 điều 34 TT số 38/2015: - Hàng hố thơng quan sau hoàn thành thủ tục hải quan Người khai hải quan hoàn thành TTHQ chưa nộp, chưa nộp đủ số thuế phải nộp hàng hố thơng quan tổ chức tín dụng bảo lãnh số tiền thuế phải nộp - Chủ hàng hóa bị xử phạt hình thức phạt tiền hàng hóa phép XNK hàng hóa TQ nộp phạt tổ chức tín dụng bảo lãnh số tiền phải nộp - Hàng hóa phải kiểm tra, phân tích, giám định TQ sau có KL kiểm tra, phân tích, giám định - Hàng hóa phục vụ u cầu khẩn cấp, thơng quan sở TKHQ chưa hồn chỉnh chứng từ thay TKHQ ( 30 ngày người khai HQ phải nộp TKHQ hoàn chỉnh) - Kiểm tra sau thông quan Khái niệm: Điều 77 Luật hải quan 2014 quy định: “Kiểm tra sau thông quan hoạt động kiểm tra quan hải quan hồ sơ hải quan, sổ kế toán, chứng từ kế toán chứng từ khác, tài liệu, liệu có liên quan đến hàng hóa; kiểm tra thực tế hàng hóa trường hợp cần thiết cịn điều kiện sau hàng hóa thơng quan” a b Đối tượng: - Các doanh nghiệp thực hoạt động XNK - Các đơn vị ủy thác XNK - Đại lý khai thuê hải quan - Các đơn vị cung cấp dịch vụ bưu chính, chuyển phát nhanh 26 Người khai hải quan có khối lượng hàng hóa lớn, chủng loại hàng hóa phức tạp, có rủi ro thuế xác định theo tiêu chí cụ thể sau: - Dấu hiệu vi phạm người khai hải quan liên quan đến nhiều mặt hàng, nhiều lĩnh vực; + Người khai hải quan có số lượng tờ khai hải quan lớn, kim ngạch trị giá cao; + Dấu hiệu vi phạm người khai hải quan có số lượng tờ khai hải quan thời hạn 60 ngày lớn, phát sinh nhiều Chi cục Hải quan, nhiều Cục Hải quan + Dấu hiệu vi phạm nhìn hồ sơ người khai hải quan cung cấp cho quan hải quan theo quy định khả thực kiểm tra Chi cục Hải quan chưa đủ sở kết luận xác (ví dụ như: dấu hiệu liên quan đến việc phân tích phân loại hàng hóa phải thực giám định, vấn đề phải xin ý kiến đơn vị có liên quan) + => Sau xác định đối tượng cụ thể, cơng chức/nhóm cơng chức thực đề xuất kiểm tra tiếp tục tiến hành thu thập, phân tích thơng tin chi tiết, toàn diện đối tượng lựa chọn c Phạm vi nội dung kiểm tra sau thông quan Phạm vi: kiểm tra tất chứng từ sổ sách vòng năm trở trước, tính từ ngày Quyết định KTSTQ (Thậm chí HQ cịn u cầu chứng từ giai đoạn trước thời điểm năm không đủ để đưa số cụ thể) - Nội dung: chứng từ phận kế toán, kho, xuất nhập khẩu, sản xuất, nội dung có Quyết định KTSTQ - d Thời hạn kiểm tra sau thông quan Căn theo điều 79 Luật Hải quan 2014 kiểm tra sau thông quan trụ sở quan hải quan: ● Hạn kiểm tra sau thông quan 05 năm kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan.Thời gian kiểm tra xác định định kiểm tra, tối đa 05 ngày làm việc - Quyết định kiểm tra sau thông quan phải gửi cho người khai hải quan thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày ký chậm 05 ngày làm việc trước ngày tiến hành kiểm tra - 27 Theo điều 80 Luật hải quan 2014 quy định kiểm tra sau thông quan trụ sở người khai hải quan sau: ● a) Thời hạn kiểm tra sau thông quan xác định định kiểm tra, tối đa 10 ngày làm việc Thời gian kiểm tra tính từ ngày bắt đầu tiến hành kiểm tra; trường hợp phạm vi kiểm tra lớn, nội dung phức tạp người ký định kiểm tra gia hạn lần không 10 ngày làm việc; b) Quyết định kiểm tra sau thông quan phải gửi cho người khai hải quan thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày ký chậm 05 ngày làm việc trước ngày tiến hành kiểm tra, trừ trường hợp quy định khoản Điều 78 Luật Địa điểm kiểm tra sau thông quan:Kiểm tra sau thông quan thực trụ sở quan hải quan, trụ sở người khai hải quan Trụ sở người khai hải quan bao gồm trụ sở chính, chi nhánh, cửa hàng, nơi sản xuất, nơi lưu giữ hàng hóa e f Mục đích kiểm tra sau thơng quan: Việc kiểm tra sau thơng quan nhằm đánh giá tính xác, trung thực nội dung chứng từ, hồ sơ mà người khai hải quan khai, nộp, xuất trình với quan hải quan; đánh giá việc tuân thủ pháp luật hải quan quy định khác pháp luật liên quan đến quản lý xuất khẩu, nhập người khai hải quan - Mục đích việc kiểm tra sau thông quan doanh nghiệp, công ty để kiểm tra việc chấp hành luật hải quan, luật thuế xuất khẩu, thuế nhập quy định khác xuất nhập khẩu, để ngăn chặn hành vi gian lận, trốn thuế Thông qua việc kiểm tra này, quan hải quan có để phát hiện, ngăn chặn tình trạng gian lận trốn thuế hành vi vi phạm luật hải quan vi phạm sách mặt hàng - g Vai trị kiểm tra sau thơng quan Theo kinh nghiệm thực tế Hải quan nước khuyến cáo Tổ chức Hải quan giới WCO việc trì phát triển nghiệp vụ kiểm tốn giúp cho ngành hải quan: 28 Kiểm tra sau thông quan biện pháp nâng cao lực quản lý quan hải quan, thực chống gian lận thương mại có hiệu quả, đồng thời tạo điều kiện thơng quan nhanh, góp phần tích cực phát triển giao lưu thương mại quốc tế, cải thiện môi trường đầu tư, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh cộng đồng doanh nghiệp - Kiểm tra sau thơng quan cịn biện pháp góp phần đảm bảo thực nghiêm chỉnh có hiệu pháp luật hải quan văn pháp luật có liên quan đến lĩnh vực xuất nhập hàng hóa, đặc biệt nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật cộng đồng doanh nghiệp - Đảm bảo ngăn chặn tình trạng thất thu ngân sách, giảm chi phí quản lý hải quan, giảm thiểu rủi ro cho chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật hải quan - Kiểm tra sau thơng quan tác động tích cực trở lại với hệ thống quản lý quan hải quan thông qua việc nhận biết xử lí rủi ro tiềm ẩn hệ thống - Thông qua hoạt động kiểm tra sau thơng quan dẫn tới mở rộng phạm vi kiểm tra cần thiết nhiều lĩnh vực khác, kiểm tra chế độ giấy phép, hạn ngạch, xuất xứ hàng hóa, chống bán phá giá - Kiểm tra sau thông quan công cụ hiệu công tác kiểm tra, giám sát hải quan, thông qua nghiệp vụ quan hải quan đầy đủ thơng tin giao dịch có liên quan phản ánh hệ thống sổ sách kế toán báo cáo tài doanh nghiệp - Kiểm tra sau thông quan cho phép quan hải quan áp dụng đơn giản hóa biện pháp giám sát, quản lý sở đại hóa hải quan đảm bảo chức quản lý nhà nước hải quan - 29 Trước lô hàng tới doanh nghiệp cần thực việc sau: - Xác định mã số, xác định xuất xứ, xác định trị giá hàng hóa lơ hàng dự kiến xuất khẩu/nhập - Thực đăng ký kiểm tra chuyên ngành (nếu có) - Sau xác định mã số, xuất xứ hàng hóa, người khai hải quan cần xác định sách hàng hóa liên quan đến mặt hàng xuất khẩu, nhập Trường hợp hàng hóa thuộc diện quản lý chuyên ngành thực thủ tục đăng ký kiểm tra chuyên ngành, cấp phép theo quy định - Chuẩn bị chứng từ hàng hóa - Người khai hải quan chuẩn bị hồ sơ hải quan khác theo quy định Hồ sơ hải quan quy định Khoản Điều Thông tư 39/2018/TTBTC sửa đổi, bổ sung số điều thông tư số 38/2015/TT-BTC - Lấy số quản lý hàng hóa Thực thủ tục hải quan Bước 1: Khai báo thông tin hải quan Bước 2: Hệ thống thực phân luồng tờ khai Luồng 1: Chấp nhận thông tin khai Tờ khai hải quan: trường hợp doanh nghiệp chấp nhận thơng quan hàng hóa theo thơng tin tờ khai Hải quan, chuyển sang bước Luồng 2: Kiểm tra chứng từ liên quan thuộc hồ sơ hải quan người khai hải quan gửi ; nộp chứng từ theo quy định phải nộp chính, kiểm tra chứng từ có liên quan Cổng thơng tin cửa quốc gia Trường hợp hồ sơ phù hợp chuyển sang thực bước Trường hợp hồ sơ khơng phù hợp có nghi vấn, quan Hải quan định chuyển tờ khai sang luồng thực kiểm tra thực tế hàng hóa Luồng 3: Kiểm tra thực tế hàng hóa Người khai Hải quan có trách nhiệm chuẩn bị điều kiện để kiểm thực tế hàng hoá; 30 Bước 3: Nộp thuế phí theo quy định Bước 4: Thơng quan hàng hóa / Giải phóng hàng/ Đưa hàng bảo quản Trường hợp có thay đổi danh sách container, danh sách hàng hóa so với nội dung khai tờ khai hải quan hàng hóa vào khu vực giám sát hải quan, người khai hải quan in đề nghị công chức hải quan Chi cục Hải quan cửa in danh sách container, danh sách hàng hóa từ Hệ thống Trường hợp giải phóng hàng/đưa hàng kho bảo quản doanh nghiệp cần hoàn thiện hồ sơ theo yêu cầu nộp cho quan hải quan để hồn tất thủ tục thơng quan hàng hóa Sau thông quan: thực kiểm tra sau thông quan theo kế hoạch quan Hải quan ... kiểm tra thực tế, quan hải quan phát có dấu hiệu vi phạm pháp luật hải quan + Hàng hóa xác định có khả vi phạm pháp luật hải quan qua kết phân tích thơng tin quan hải quan - Kiểm tra tồn lơ hàng... định pháp luật thuế, phí, lệ phí quy định khác pháp luật có liên quan Chấp hành định quan hải quan thuế khoản thu khác theo quy định pháp luật thuế, phí, lệ phí quy định khác pháp luật có liên quan. .. khai hải quan thực khiếu nại lựa chọn quan, tổ chức giám định để thực việc giám định hàng hóa theo quy định pháp luật Trường hợp người khai hải quan lựa chọn quan, tổ chức giám định, quan hải quan