Đang tải... (xem toàn văn)
ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT BÀI THI KẾT THÚC HỌC PHẦN ĐỀ TÀI: PHÁP LUẬT VỀ THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI Chuyên ngành: Luật Kinh tế Học phần: Tư pháp quốc tế Giảng viên phụ trách học phần: TS. Vũ Thị Hương HỌ VÀ TÊN: LÊ THỊ HIỀN THU MÃ SINH VIÊN: 19A5021103 LỚP: LUẬT KINH TẾ K43A THỪA THIÊN HUẾ, năm 2022 Điểm số: Điểm chữ: Chương 1 Chương 2 Chương 3 TỔNG ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT BÀI THI KẾT THÚC HỌC PHẦN ĐỀ TÀI: PHÁP LUẬT VỀ THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI Ngành: Luật Kinh tế Học phần: Tư pháp quốc tế Số phách Giảng viên chấm 1 Giảng viên chấm 2 (Ký và ghi rõ họ tên) (Ký và ghi rõ họ tên) THỪA THIÊN HUẾ, năm 2022 MỤC LỤ C 4 CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI 1.1. 6 Khái niệm hợp đồng lao động có yếu tố nước ngoài 6 LỜI MỞ ĐẦU 1.2. nước ngoài 6 Quy định về thẩm quyền giải quyết tranh hợp đồng lao động có yếu tố 1.3. Đặc điểm của việc xác định thẩm quyền giải quyết tranh đồng lao động có yếu tố nước ngoài 9 1.4. Vai trò của việc xác định thẩm quyền giải quyết tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngoài 10 1.5. Những nguyên tắc cơ bản trong việc xác định thẩm quyền giải quyết tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngoài 10 1.5.1. Nguyên tắc tôn trọng chủ quyền, an ninh quốc gia 10 1.5.2. Nguyên tắc tôn trọng quyền miễn trừ Tư pháp của Nhà nước nước ngoài và những người được hưởng quyền miễn trừ Tư pháp 11 1.5.3. Bảo đảm quyền bình đẳng của các bên tham gia tố tụng 11 1.5.4. Nguyên tắc có đi có lại cùng có lợi 12 1.5.5. Nguyên tắc Luật Toà án 12 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI 13 2.1. Thực trạng thẩm quyền giải quyết tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngoài 13 2.2. Một số vấn đề tương trợ tư pháp trong giải quyết tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngoài 14 2.3. Nguyên nhân ảnh hưởng đến thẩm quyền giải quyết tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngoài 14 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI 17 KẾT LUẬN 19 TÀI LIỆU THAM KHẢO 20 BLTTDS: HĐLĐ: YTNN: TPQT: TAND: TTTP: UTTP: TTLĐ HĐTTLĐ DANH MỤC VIẾT TẮT Bộ Luật Tố tụng Dân sự Hợp đồng lao động Yếu tố nước ngoài Tư pháp quốc tế Tòa án nhân dân Tương trợ tư pháp Uỷ thác tư pháp Tranh chấp lao động Hội đồng trọng tài lao động 1. Tính cấp thiết của đề tài LỜI MỞ ĐẦU Hội nhập kinh tế quốc tế đã tác động mạnh mẽ đến sự phát triển kinh tế - xã hội của các nước trên thế giới cũng như Việt Nam. Việc gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới năm 2007 (WTO) và đặc biệt việc tham gia Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP), Hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam với Liên minh châu Âu (EU); sự hình thành Cộng đồng ASEAN trong năm 2015 đã đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong hội nhập mạnh mẽ của Việt Nam về nền kinh tế của khu vực và thế giới. Quá trình mở cửa và hội nhập của Việt Nam đã kéo theo sự phát triển quan hệ dân sự (theo nghĩa rộng) có yếu tố nước ngoài, thu hút nhà đầu tư vào Việt Nam, người sử dụng lao động từ nước ngoài và thu hút nguồn lao động có trình độ đến với thị trường lao động Việt Nam trong đó có quan hệ hợp đồng lao động. Sự phát triển này cũng kéo theo sự gia tăng các tranh chấp về hợp đồng lao động có yếu tố nước ngoài và vấn đề thẩm quyền Tóa án Việt Nam đối với loại tranh chấp này được đặt ra. Thẩm quyền giải quyết các tranh chấp này của tòa án của một nước dựa vào quy định của điều ước quốc tế và quốc gia đó là thành viên và pháp luật tố dụng dân sự của chính quốc gia đó. Việc xác định thẩm quyền giải quyết tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngoài là cần thiết nhằm tiếp tục xây dựng, hoàn thiện pháp luật nói chung và tư pháp quốc tế (TPQT) nói riêng của Việt Nam. Với đề tài “Pháp luật về thẩm quyền giải quyết tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngoài” tôi hi vọng sẽ mang lại cái nhìn tổng quát, vừa cụ thể về pháp luật cũng như đưa ra một số giải pháp nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật về thẩm quyền giải quyết tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngoài. 2. Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu của đề tài là phân tích, làm rõ các quy định lý luận và thực tiễn về thẩm quyền giải quyết tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngoài, thực trạng và giải pháp nâng cao trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế. 3. Kết cấu của bài tiểu luận Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, đề tài gồm 03 chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận về thẩm quyền giải quyết tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngoài Chương 2: Thực trạng pháp luật về thẩm quyền giải quyết tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngoài Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật về thẩm quyền giải quyết tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngoài. CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI 1.1. Khái niệm hợp đồng lao động có yếu tố nước ngoài Để hiểu rõ hơn về khái niệm HĐLĐ có YTNN thì trước tiên chúng ta cần tìm hiểu “Thế nào là yếu tố nước ngoài” và “Hợp đồng lao động là gì”. Yếu tố nước ngoài là thuật ngữ của tư pháp quốc tế, dùng để chỉ những yếu tố cấu thành của quan hệ pháp luật mà những yếu tố đó có liên quan đến nước ngoài. Hợp đồng lao động là văn bản thoả thuận giữa người lao động và người sử dụng lao động về việc làm có trả công, trong đó 3 quy định điều kiện lao động, quyền và nghĩa vụ của mỗi bên trong quan hệ lao động. Như vậy, từ hai khái niệm trên, ta hiểu rằng: “Hợp đồng lao động có yếu tố nước ngoài là sự thỏa thuận giữa người lao động và người sử dụng lao động khi những người này có quốc tịch khác nhau hoặc có cùng quốc tịch nhưng làm việc trên lãnh thổ của một nước khác về việc làm có trả lương, điều kiện làm việc, quyền và nghĩa vụ của mỗi bên trong quan hệ lao động theo quy định của pháp luật về lao động.”. Tranh chấp hợp đồng có yếu tố nước ngoài phát sinh khi một trong các bên không thực hiện hoặc thực hiện không đúng hay không đủ nghĩa vụ của hợp đồng có yếu tố nước ngoài và phải bồi thường thiệt hại xảy ra. 1.2. Quy định về thẩm quyền giải quyết tranh hợp đồng lao động có yếu tố nước ngoài Giải quyết tranh chấp HĐLĐ có YTNN là việc Toà án dùng những cách thức phù hợp trên cở sở của pháp luật nhằm giải quyết những bất đồng, mâu thuẩn của các bên trong quan hệ tranh chấp, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp cho bên bị xâm hại, đồng thời buộc bên vi phạm phải gánh chịu những hậu quả pháp lý nhất định do hành vi của họ gây ra. Và toà án đóng vai trò là cơ quan tài phán có quyền nhân danh Nhà nước đưa ra phán quyết giải quyết tranh chấp HĐLĐ có YTNN buộc các bên có nghĩa vụ thi hành. Tranh chấp HĐLĐ có YTNN là những tranh chấp dân sự thuộc một trong các trường hợp sau đây: Có ít nhất một trong các bên tham gia là cá nhân, cơ quan, tổ chức nước ngoài; Các bên tham gia đều là cá nhân, cở quan, tổ chức Việt Nam nhưng việc xác lập, thay đổi, thực hiện hoặc chấm dứt quan hệ đó xảy ra tại nước ngoài; Các bên tham gia đều là cá nhân, cơ quan, tổ chức Việt Nam nhưng đối tượng của quan hệ dân sự đó ở nước ngoài, các tranh chấp này được các bên khởi kiện tại Tòa án có thẩm quyền, Tòa án thụ lý giải quyết thành một vụ án. Trong Tư pháp quốc tế, khi một vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài phát sinh, Tòa án của các nước có liên quan đều có thể có thẩm quyền giải quyết. Chính vì vậy, việc xác định thẩm quyền của Tòa án quốc gia trong những trường hợp này là rất quan trọng. Thông thường, các căn cứ xác định thẩm quyền của Tòa án các quốc gia sẽ được xây dựng dựa trên một số quy tắc như nơi cư trú của bị đơn, nơi có tài sản, nơi thực hiện hành vi, nơi có mối liên hệ mật thiết... Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết tranh chấp hợp đồng lao động bao gồm:1 - Hòa giải viên lao động; - Hội đồng trọng tài lao động; - Tòa án nhân dân. ( Gồm Tòa án cấp huyện và Tòa án cấp tỉnh) + Tòa án cấp huyện có thẩm quyền giải quyết những tranh chấp dưới đây nhưng không có yếu tố nước ngoài ( đương sự hoặc tài sản ở nước ngoài hoặc cần phải ủy thác tư pháp cho cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài, cho Tòa án, cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài)2. + Tòa án nhân dân cấp Tỉnh có thẩm quyền giải quyết những tranh chấp về dân sự, lao động có yếu tố nước ngoài (đương sự hoặc tài sản ở nước ngoài hoặc cần phải ủy thác tư pháp cho cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài, cho Tòa án, cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài)3. 1 Điều 191. Thẩm quyền giải quyết tranh chấp lao động tập thể về quyền, BLLĐ 2019 2 Điều 35. Thẩm quyền của Tòa án nhân dân cấp huyện 3 Điều 37. Thẩm quyền của Tòa án nhân dân cấp tỉnh Xác định thẩm quyền là ta xác định tranh chấp đó có thuộc thẩm quyền giải quyết tranh chấp của Tòa án hay không. Những tranh chấp HĐLĐ thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án được quy định Điều 32 BLTTDS 2015 Bộ luật tố tụng Dân sự: Điều 32. Những tranh chấp về lao động thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án Tranh chấp lao động cá nhân giữa người lao động với người sử dụng lao động phải thông qua thủ tục hòa giải của hòa giải viên lao động mà hòa giải thành nhưng các bên không thực hiện hoặc thực hiện không đúng, hòa giải không thành hoặc hết thời hạn hòa giải theo quy định của pháp luật về lao động mà hòa giải viên lao động không tiến hành hòa giải, trừ các tranh chấp lao động sau đây không bắt buộc phải qua thủ tục hòa giải: a) Về xử lý kỷ luật lao động theo hình thức sa thải hoặc về trường hợp bị đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động; b) Về bồi thường thiệt hại, trợ cấp khi chấm dứt hợp đồng lao động; c) Giữa người giúp việc gia đình với người sử dụng lao động; d) Về bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội, về bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật về bảo hiểm y tế, về bảo hiểm thất nghiệp theo quy định của pháp luật về việc làm, về bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp theo quy định của pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động; đ) Về bồi thường thiệt hại giữa người lao động với doanh nghiệp, tổ chức đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; e) Giữa người lao động thuê lại với người sử dụng lao động thuê lại. Trường hợp tranh chấp liên quan đến HĐLĐ có YTNN nếu không có sự thỏa thuận chọn Tòa án của các bên thì thẩm quyền giải quyết thuộc về Tòa án nơi bị đơn thường trú hoặc có trụ sở, nơi nguyên đơn thường trú hoặc có trụ sở nếu tại lãnh thổ nước này có đối tượng tranh chấp hoặc nơi có đối tượng tranh chấp,.... 1.3. Đặc điểm của việc xác định thẩm quyền giải quyết tranh đồng lao động có yếu tố nước ngoài Giải quyết tranh chấp HĐLĐ có YTNN cơ bản giống với có những đặc điểm cơ bản của tranh chấp HĐLĐ thông thường như sau: Thứ nhất, quyết định, bản án của Toà án có tính bắt buộc thi hành đối với các bên và được đảm bảo bởi sức mạnh cưỡng chế của Nhà nước; Thứ hai, các phán quyết của Toà án được thông qua theo đa số do vậy sẽ hạn chế sai sót, vụ án có thể được giải quyết lại ở cấp xét xử cao hơn nếu kết quả giải quyết không được các bên chấp nhận và kháng cáo hoặc việc giải quyết của Toà án có vi phạm pháp luật bị phát hiện và kháng nghị; Thứ ba, lệ phí Toà án thường thấp hơn so với lệ phí cơ quan tài phán khác là Trọng tài; Thứ tư, đây là giải pháp mà các bên có thể tính đến khi các phương án giải quyết tranh chấp khác không có giá trị khả thi. Ngoài ra, giải quyết tranh chấp HĐLĐ có YTNN bằng Toà án còn có những đặc trưng riêng đó là: Về thẩm quyền xét xử: Khi giải quyết tranh chấp HĐLĐ có YTNN việc xác định thẩm quyền của Toà án quốc gia nào xét xử vụ kiện rất quan trọng, dễ làm nảy sinh vấn đề xung đột về thẩm quyền Toà án giữa các quốc gia; Về thủ tục tố tụng: Toà án các nước thường áp dụng luật tố tụng của nước mình để giải quyết tranh chấp HĐLĐ có YTNN, trừ những trường hợp đặc biệt nhất định. Trong quá trình giải quyết, Toà án thường phải thông qua việc thực hiện UTTP quốc tế; Về áp dụng luật nội dung: Toà án có thể áp dụng pháp luật nước ngoài để giải quyết tranh chấp HĐLĐ có YTNN; Về yếu tố ảnh hưởng: giải quyết tranh chấp HĐLĐ có YTNN chịu ảnh hưởng bởi mối quan hệ hợp tác trong lĩnh vực Tư pháp giữa các quốc gia liên quan đến quan hệ tranh chấp. 1.4. Vai trò của việc xác định thẩm quyền giải quyết tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngoài Vai trò của Toà án trong giải quyết tranh chấp HĐLĐ có YTNN được xét trên các phương diện: Về phương diện chính trị: Thông qua việc giải quyết tranh chấp HĐLĐ có YTNN tại Tòa án một quốc gia sẽ góp phần thúc đẩy quan hệ hợp tác trong lĩnh vực Tư pháp giữa các quốc gia, qua đó vừa khẳng định tính độc lập và tự quyết của cơ quan tài phán của quốc gia đó. Về phương diện kinh tế: Giải quyết tranh chấp HĐLĐ có YTNN có ý nghĩa rất quan trọng trong sự phát triển kinh tế của các nước nói chung và Việt Nam nới riêng. Việc giải quyết các tranh chấp HĐLĐ có YTNN giữa các quốc gia sẽ tạo nên một hàng lang pháp lý cho quan hệ dân sự có YTNN trên phạm vi quốc tế, thúc đẩy giao lưu dân sự hợp pháp giữa các nước, hạn chế tranh chấp xảy ra. Về phương diện pháp luật: thông qua việc giải quyết các tranh chấp HĐLĐ có YTNN, pháp luật điều chỉnh vấn đề này phát huy được vai trò trong đời sống xã hội, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các cá nhân, tổ chức khi tham gia vào quan hệ có YTNN; 1.5. Những nguyên tắc cơ bản trong việc xác định thẩm quyền giải quyết tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngoài 1.5.1. Nguyên tắc tôn trọng chủ quyền, an ninh quốc gia Nguyên tắc tôn trọng chủ quyền, an ninh quốc gia là nguyên tắc cơ bản, có vai trò đặc biệt quan trọng trong tố tụng dân sự quốc tế. Theo quan niệm hiện nay, chủ quyền quốc gia là quyền làm chủ một cách độc lập đầy đủ về mặt lập pháp, hành pháp, tư pháp của một quốc gia trong phạm vi lãnh thổ của quốc gia đó. Nội dung của nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia được thể hiện như sau: - Một là, tôn trọng chủ quyền quốc gia trước hết là tôn trọng quyền lực tối cao của quốc gia trong phạm vi lãnh thổ quốc gia và độc lập của quốc gia trong quan hệ quốc tế. Tôn trọng chủ quyền các quốc gia khác là nghĩa vụ bắt buộc, vô điều kiện. - Hai là, tôn trọng chủ quyền quốc gia cũng có nghĩa là tôn trọng quyền của mỗi quốc gia tự do lựa chọn cho mình chế độ chính trị, kinh tế xã hội. Các quốc gia khác không có quyền phản đối hay bác bỏ sự lựa chọn đó. Việc gây sức ép hay can thiệp nhằm bắt các quốc gia từ bỏ chế độ chính trị, kinh tế xã hội mà quốc gia đó đã lựa chon là việc làm phi pháp. - Ba là, tôn trọng chủ quyền quốc gia cũng có nghĩa là tôn trọng sự thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ quốc gia, được ghi nhận và khẳng định trong hiến chương liên hợp quốc. 1.5.2. Nguyên tắc tôn trọng quyền miễn trừ Tư pháp của Nhà nước nước ngoài và những người được hưởng quyền miễn trừ Tư pháp Khi tham gia vào các quan hệ Tư pháp quốc tế, các quốc gia được hưởng quyền miễn trừ, trong đó quan trọng nhất là quyền miễn trừ Tư pháp tại Tòa án các nước. Cơ sở pháp lý của nguyên tắc này được ghi nhận rải rác trong các Điều ước quốc tế, điển hình nhất là Công ước của Liên Hiệp quốc về quyền miễn trừ tài phán, Công ước Viên 1961 về quan hệ ngoại giao, Công ước Viên 1963 về quan hệ lãnh sự và cũng được ghi nhận trong pháp luật của nhiều quốc gia. Những người đại diện cho quốc gia được hưởng quyền miễn trừ Tư pháp thì đương nhiên cũng được hưởng quyền này. 1.5.3. Bảo đảm quyền bình đẳng của các bên tham gia tố tụng Trong tố tụng dân sự quốc tế thì đây là một nguyên tắc quan trọng. Nội dung của nguyên tắc đó là: Các bên tham gia tố tụng là công dân nước sở tại, người nước ngoài, giữa những người nước ngoài với nhau trong quan hệ dân sự nói chung đều có quyền bình đẳng trong việc khởi kiện. 1.5.4. Nguyên tắc có đi có lại cùng có lợi Đây là một nguyên tắc cơ bản của Tư pháp quốc tế, có ý nghĩa rất quan trọng trong việc vận dụng các nội dung cũng như điều kiện áp dụng trong giải quyết các tranh chấp HĐLĐ có YTNN. Nguyên tắc có đi có lại được áp dụng giữa các quốc gia khi không có Điều ước quốc tế hoặc Điều ước quốc tế không thể thực hiện được. 1.5.5. Nguyên tắc Luật Toà án Khi giải quyết tranh chấp HĐLĐ có YTNN, Tòa án có thẩm quyền luôn áp dụng pháp luật tố tụng nước mình, trừ một số ngoại lệ được quy định trong các Điều ước quốc tế. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI 2.1.Thực trạng pháp luật về thẩm quyền giải quyết tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngoài 2.1.1. Những điểm mới và thành tích đạt được. Thứ nhất, quy định mới về đầu mối tiếp nhận yêu cầu giải quyết tranh chấp lao động là cơ quan chuyên môn về lao động thuộc Ủy ban nhân dân (UBND) Khi có yêu cầu, cơ quan chuyên môn về lao động thuộc Ủy ban nhân dân là đầu mối tiếp nhận yêu cầu giải quyết TCLĐ và có trách nhiệm phân loại, hướng dẫn, hỗ trợ, giúp đỡ các bên trong giải quyết TCLĐ. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, cơ quan tiếp nhận phải chuyển yêu cầu đến hòa giải viên lao động (HGVLĐ) (trường hợp bắt buộc phải hòa giải), chuyển đến Hội đồng Trọng tài lao động (HĐTTLĐ) (trường hợp yêu cầu HĐTTLĐ giải quyết) hoặc hướng dẫn gửi đến Tòa án để giải quyết (khoản 3 Điều 181 BLLĐ2019). Thứ hai, quy định mới về tổ chức và hoạt động của HĐTTLĐ Số lượng thành viên HĐTTLĐ được tăng lên, đảm bảo nguyên tắc cân bằng ba bên. Số lượng trọng tài viên lao động của HĐTTLĐ do Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định, ít nhất là 15 người; số lượng ngang nhau do các bên là cơ quan chuyên môn về lao động thuộc UBND cấp tỉnh, công đoàn cấp tỉnh và tổ chức đại diện của NSDLĐ trên địa bàn tỉnh đề cử. Ban trọng tài lao động được HĐTTLĐ thành lập để giải quyết TCLĐ khi có yêu cầu giải quyết Ban trọng tài là các trọng tài viên trong danh sách HĐTTLĐ và được đại diện bên tranh chấp chọn, được HĐTTLĐ ra quyết định thành lập khi có yêu cầu giải quyết TCLĐ (quy định tại các điều 189, 193 và 197 của BLLĐ2019). Thứ ba, bổ sung thẩm quyền cho HĐTTLĐ HĐTTLĐ có thẩm quyền giải quyết TCLĐ cá nhân. Bổ sung thẩm quyền giải quyết TCLĐ tập thể về quyền là HĐTTLĐ (bỏ quy định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có thẩm quyền giải quyết TCLĐ tập thể về quyền). 2.1.2. Những hạn chế còn tồn tại Trong quá trình hội nhập sâu rộng và tham gia các hiệp định, nhiều vấn đề đặt ra về hệ thống thể chế thiết chế bộ máy về quan hệ quan động cần giải quyết trong đó có hoàn thiện hệ thống giải quyết tranh chấp hợp đồng lao động. Khi có một tranh chấp HĐLĐ có YTNN thì cũng đồng thời làm phát sinh tình trạng có hai hoặc nhiều Toà án của các nước khác nhau có thẩm quyền giải quyết vụ án đó. Trong lý luận Tư pháp quốc tế gọi tình trạng này là xung đột thẩm quyền xét xử dân sự quốc tế. Trong Tư pháp quốc tế, khi một vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài phát sinh, Tòa án của các nước có liên quan đều có thể có thẩm quyền giải quyết. Chính vì vậy, việc xác định thẩm quyền của Tòa án quốc gia trong những trường hợp này là rất quan trọng. Thông thường, các căn cứ xác định thẩm quyền của Tòa án các quốc gia sẽ được xây dựng dựa trên một số quy tắc như nơi cư trú của bị đơn, nơi có tài sản, nơi thực hiện hành vi, nơi có mối liên hệ mật thiết... 4 Ngoài ra, thực tiễn xét xử tại một số quốc gia cho thấy có những trường hợp Tòa án một quốc gia có căn cứ để xác định thẩm quyền của mình đối với một tranh chấp HĐLĐ có YTNN nào đó nhưng vì những lý do nhất định mà họ lại không được quyền thụ lý. Các lý do này thông thường là do các chủ thể có quyền miễn trừ, các chủ thể đã lựa chọn phương thức giải quyết tranh chấp khác hoặc do không thuận lợi cho quá trình giải quyết của Tòa án đó... Các trường hợp này có thể gọi chung là những trường hợp giới hạn hay hạn chế thẩm quyền của Tòa án đối với các vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài. 4 https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/tham-quyen-cua-toa-an-viet-nam-doi-voi-vu-viec-dan-su- co-yeu-to-nuoc-ngoai Tại Việt Nam, trước khi có Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 (BLTTDS 2015), các trường hợp giới hạn thẩm quyền của Tòa án đối với các tranh cấp HĐLĐ có YTNN chưa được quy định một cách hệ thống. 2.2.Một số vấn đề tương trợ tư pháp trong giải quyết tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngoài Kết quả thực hiện yêu cầu UTTP ra nước ngoài vẫn chưa thực sự đáp ứng được yêu cầu đặt ra, tỷ lệ yêu cầu UTTP không có trả lời vẫn còn ở mức cao, một số đáng kể kết quả UTTP nhận được nhưng không đáp ứng yêu cầu tố tụng, thời gian thực hiện UTTP vẫn kéo dài ảnh hưởng trực tiếp đến việc giải quyết dứt điểm các tranh chấp HĐLĐ có YTNN. Số lượng vụ án dân sự mà TAND cấp tỉnh vẫn phải ra quyết định tạm đình chỉ giải quyết vụ án để chờ kết quả UTTP ra nước ngoài vẫn còn nhiều. Nguyên nhân của những hạn chế trên là do cơ chế hợp tác quốc tế về TTTP chưa đạt hiệu quả cao, năng lực của cán bộ làm công tác UTTP còn hạn chế. Cụ thể, hạn chế về UTTP khi thực hiện theo quy định tại: - Điều ước quốc tế - Nguyên tắc có đi có lại - Pháp luật quốc gia 2.3.Nguyên nhân ảnh hưởng đến thẩm quyền giải quyết tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngoài Nguyên nhân của những hạn chế trên là do cơ chế hợp tác quốc tế về TTTP chưa đạt hiệu quả cao, năng lực của cán bộ làm công tác còn hạn chế. Nguyên nhân khách quan: Khi Tòa án giải quyết một tranh chấp HĐLĐ có YTNN thì căn cứ vào quy định pháp luật tố tụng được quy định trong BLTTDS, Luật TTTP và pháp luật nội dung trong từng lĩnh vực chuyên nghành cụ thể. Tuy nhiên, các văn bản pháp luật này vẫn còn nhiều bất cập. Giải quyết tranh chấp HDLĐ có YTNN có liên quan đến việc ký kết, gia nhập Điều ước quốc tế về TTTP trong lĩnh vực dân sự nói chung. Tuy nhiên, tình hình hợp tác quốc tế về TTTP chưa đạt hiệu quả cao. Xuất phát từ nguyên tắc các đương sự có quyền tự định đoạt, thoả thuận với nhau về việc giải quyết tranh chấp được quy định trong BLTTDS. Các đương sự thỏa thuận với nhau về việc giải quyết, dẫn đến Tòa án cấp phúc thẩm hủy, sửa bản án sơ thẩm. Toà án là cơ quan trực tiếp thực hiện các yêu cầu về UTTP về dân sự nhưng nguồn lực còn nhiều hạn chế. Nguyên nhân chủ quan: Phần lớn những vụ án có kháng cáo, kháng nghị bị Tòa án cấp trên hủy, sửa bản án, quyết định sơ thẩm là do nguyên nhân chủ quan từ phía những người tiến hành tố tụng, đặc biệt là Thẩm phán được phân công giải quyết vụ án, những sai phạm chủ yếu đó là: Thứ nhất: Xác định thẩm quyền giải quyết vụ án không đúng dẫn đến việc giải quyết vụ án không đúng pháp luật. Thứ hai: Trình tự thủ tục tố tụng chưa đảm bảo đúng quy định của pháp luật tố tụng dân sự. Thứ ba: Những sai phạm trong quá trình lập hồ sơ thực hiện UTTP ra nước Những vi phạm này xuất phát từ những nguyên nhân chính sau: Giải quyết các tranh chấp HĐLĐ có YTNN có đặc thù khó khăn và phức tạp hơn những tranh chấp HĐLĐ thông thường, đòi hỏi những người tiến hành tố tụng phải nắm vững kiến thức về tư pháp quốc tế, có kỹ năng ngoại ngữ tương đối tốt. Tuy nhiên, đội ngũ những người tiến hành tố tụng tại Tòa án còn hạn chế về năng lực chuyên môn nghiệp vụ. Công tác đào tạo, tập huấn nghiệp vụ giải quyết các tranh chấp HĐLĐ có YTNN chưa được chú trọng, nhất là đối với TAND cấp tỉnh. ngoài. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI Trong điều kiện Việt Nam là một nước có nền kinh tế còn chậm phát triển, pháp luật đang trong quá trình hội nhập để tương thích với các chuẩn mực quốc tế, nên việc đề cao hợp tác quốc tế là yêu cầu cần thiết. Đối với công tác giải quyết các tranh chấp HĐLĐ có YTNN của Tòa án Việt Nam, chúng ta phải tranh thủ được sự ủng hộ và các nguồn lực từ bên ngoài cho con đường phát triển của chúng ta bằng nhiều phương pháp khác nhau: Thứ nhất: Các TAND cần phổ cập tra cứu đầy đủ, kịp thời các văn bản pháp luật về TTTP quốc tế, danh sách các Điều ước quốc tế đã ký kết, danh sách các loại giấy tờ được miễn hợp pháp hoá lãnh sự cho cán bộ nghành Toà án.. Thứ hai: Toà án chú ý hơn đến công tác lập hồ sơ UTTP. Khi lập hồ sơ UTTP, Toà án cần phải ghi chính xác, cụ thể địa chỉ của đương sự ở nước ngoài, ghi địa chỉ bằng chữ viết của nước được yêu cầu hoặc ghi theo phiên âm La tinh, không phiên âm tiếng Việt. Thứ ba: TAND Tối cao cần chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng nghiên cứu áp dụng công nghệ thông tin, xây dựng phần mền quản lý chung giữa các cơ quan liên quan trong việc thực hiện hoạt động TTTP. Thứ tư: Nâng cao hiệu quả công tác tập huấn, rút kinh nghiệm công tác xét xử cho đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Cán bộ Toà án trong giải quyết các vụ án dân sự có YTNN để kịp thời khắc phục những sai sót trong công tác xét xử. Thứ năm: Với lượng án dân sự có YTNN ngày càng gia tăng, tính chất ngày càng phức tạp thì mỗi cán bộ Toà án cần phải tự học tập, rèn luyện, tự nghiên cứu nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, am hiểu pháp luật, thường xuyên cập nhật văn bản pháp luật mới ban hành. Thứ sáu: Toà án nhân dân tối cao cần tổ chức tập huấn, đào tạo kỹ năng viết bản án, kỹ năng biên tập án lệ, kỹ năng nghiên cứu, phân tích áp dụng áp lệ cho Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân và cán bộ Toà án. Thứ bảy: Tăng cường công tác giáo dục ý thức kỷ luật, ý thức trách nhiệm cho cán bộ công chức ngành Toà án. Có quy chế khen thưởng và chế tài xử lý phù hợp. Thứ tám: TAND Tối cao xem xét việc kiện toàn tổ chức và nhân sự thực hiện giải quyết các tranh chấp HĐLĐ có YTNN theo hướng tập trung ở một số TAND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có năng lực chuyên môn hoá nhiệm vụ có tính chất phức tạp, đặc thù này. Ngoài ra, còn một số giải pháp khác như: Một là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến kiến thức pháp luật nói chung và về Tư pháp quốc tế nói riêng trong nhân dân. Hai là, cần nâng cao chất lượng trong công tác dịch thuật các văn bản UTTP của Tòa án cũng như dịch thuật các văn bản quy phạm pháp luật nước ngoài, tài liệu học hỏi kinh nghiệm của nước ngoài trong lĩnh vực Tư pháp quốc tế . Ba là, nâng cao hiệu quả giải quyết tranh chấp bằng các phương thức khác nhằm giảm tải khối lượng công việc của nghành Toà án như: thương lượng, hoà giải ngoài tố tụng, Trọng tài. KẾT LUẬN Tư pháp quốc tế Việt Nam vẫn đang trên đà phát triển, vẫn còn nhiều vấn đề cần được tiếp tục nghiên cứu. Việc xây dựng pháp luật về thẩm quyền của Tòa án giải quyết các tranh chấp có YTNN đòi hỏi phải đảm bảo phù hợp với các cam kết quốc tế, với những chuẩn mực pháp lý quốc tế, phù hợp với thực tiễn của Việt Nam. Đảng ta rất quan tâm đến hội nhập pháp luật quốc tế, trong đó có pháp luật về thẩm quyền của Tòa án giải quyết các tranh chấp HĐLĐ có YTNN. Nhà nước ta cũng chú trọng xây dựng pháp luật hội nhập quốc tế thể hiện ở việc tăng cường ký kết các Hiệp định TTTP, xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật trong nước, trong đó có pháp luật về thẩm quyền của Tòa án giải quyết tranh chấp HĐLĐ có YTNN. Tranh chấp HĐLĐ có YTNN ngày càng phát triển trong xu thế hội nhập và hợp tác quốc tế đòi hỏi những yêu cầu mới về giải quyết tranh chấp cho khoa học Tư pháp quốc tế cũng như hoạt động lập pháp ở các quốc gia. Giải quyết các tranh chấp HĐLĐ có YTNN bằng Tòa án có vai trò, ý nghĩa quan trọng. Do vậy, mỗi một quốc gia trên thế giới đều cần quan tâm xây dựng, hoàn thiện pháp luật cũng như tăng cường hợp tác quốc tế về TTTP để nâng cao chất lượng giải quyết các vụ án dân sự có YTNN. Qua đề tài “Pháp luật về thẩm quyền giải quyết tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngoài” tôi hi vọng đưa ra một số giải pháp nâng cao hiệu quả về pháp luật về thẩm quyền giải quyết tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngoài. TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Văn bản pháp luật: Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng dân sự (hiện hành), Hà Nội. Quốc hội (2014), Luật Quốc tịch Việt Nam(hiện hành), Hà Nội. Quốc hội (2019), Bộ luật Lao động (hiện hành), Hà Nội 2. Tài liệu tham khảo: Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2001), Giáo trình Tư pháp quốc tế, (Nguyễn Bá Diến, chủ biên), Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội; Đồng Thị Kim Thoa (2006), "Một số vấn đề về xác định thẩm quyền của Tòa án trong Tư pháp quốc tế"; Đào Thị Thúy (2010), Thẩm quyền giải quyết các vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài của Tòa án nhân dân trong Bộ luật Tố tụng dân sự hiện hành, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội. Nguyễn Trung Tín (2004), "Thẩm quyền của Tòa án Việt Nam giải quyết vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài", Nghiên cứu lập pháp.
ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT Số phách BÀI THI KẾT THÚC HỌC PHẦN ĐỀ TÀI: PHÁP LUẬT VỀ THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI Chun ngành: Luật Kinh tế Học phần: Tư pháp quốc tế Giảng viên phụ trách học phần: TS Vũ Thị Hương HỌ VÀ TÊN: LÊ THỊ HIỀN THU MÃ SINH VIÊN: 19A5021103 LỚP: LUẬT KINH TẾ K43A THỪA THIÊN HUẾ, năm 2022 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT Số phách BÀI THI KẾT THÚC HỌC PHẦN ĐỀ TÀI: PHÁP LUẬT VỀ THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI Ngành: Luật Kinh tế Học phần: Tư pháp quốc tế Điểm số: Điểm chữ: Chương Chương Chương TỔNG Giảng viên chấm Giảng viên chấm (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên) THỪA THIÊN HUẾ, năm 2022 MỤC LỤ C LỜI MỞ ĐẦU .4 CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI 1.1 Khái niệm hợp đồng lao động có yếu tố nước ngồi 1.2 Quy định thẩm quyền giải tranh hợp đồng lao động có yếu tố nước 1.3 Đặc điểm việc xác định thẩm quyền giải tranh đồng lao động có yếu tố nước 1.4 Vai trò việc xác định thẩm quyền giải tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngồi .10 1.5 Những nguyên tắc việc xác định thẩm quyền giải tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước .10 1.5.1 Nguyên tắc tôn trọng chủ quyền, an ninh quốc gia .10 1.5.2 Nguyên tắc tôn trọng quyền miễn trừ Tư pháp Nhà nước nước người hưởng quyền miễn trừ Tư pháp 11 1.5.3 Bảo đảm quyền bình đẳng bên tham gia tố tụng 11 1.5.4 Nguyên tắc có có lại có lợi 12 1.5.5 Nguyên tắc Luật Toà án .12 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI 13 2.1 Thực trạng thẩm quyền giải tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngồi 13 2.2 Một số vấn đề tương trợ tư pháp giải tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngồi .14 2.3 Nguyên nhân ảnh hưởng đến thẩm quyền giải tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngồi .14 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI 17 KẾT LUẬN 19 TÀI LIỆU THAM KHẢO 20 DANH MỤC VIẾT TẮT BLTTDS: Bộ Luật Tố tụng Dân HĐLĐ: Hợp đồng lao động YTNN: Yếu tố nước TPQT: Tư pháp quốc tế TAND: Tòa án nhân dân TTTP: Tương trợ tư pháp UTTP: Uỷ thác tư pháp TTLĐ Tranh chấp lao động HĐTTLĐ Hội đồng trọng tài lao động LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hội nhập kinh tế quốc tế tác động mạnh mẽ đến phát triển kinh tế - xã hội nước giới Việt Nam Việc gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới năm 2007 (WTO) đặc biệt việc tham gia Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP), Hiệp định thương mại tự Việt Nam với Liên minh châu Âu (EU); hình thành Cộng đồng ASEAN năm 2015 đánh dấu bước ngoặt quan trọng hội nhập mạnh mẽ Việt Nam kinh tế khu vực giới Quá trình mở cửa hội nhập Việt Nam kéo theo phát triển quan hệ dân (theo nghĩa rộng) có yếu tố nước ngoài, thu hút nhà đầu tư vào Việt Nam, người sử dụng lao động từ nước thu hút nguồn lao động có trình độ đến với thị trường lao động Việt Nam có quan hệ hợp đồng lao động Sự phát triển kéo theo gia tăng tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngồi vấn đề thẩm quyền Tóa án Việt Nam loại tranh chấp đặt Thẩm quyền giải tranh chấp tòa án nước dựa vào quy định điều ước quốc tế quốc gia thành viên pháp luật tố dụng dân quốc gia Việc xác định thẩm quyền giải tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước cần thiết nhằm tiếp tục xây dựng, hồn thiện pháp luật nói chung tư pháp quốc tế (TPQT) nói riêng Việt Nam Với đề tài “Pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngồi” tơi hi vọng mang lại nhìn tổng qt, vừa cụ thể pháp luật đưa số giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngồi Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài phân tích, làm rõ quy định lý luận thực tiễn thẩm quyền giải tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngồi, thực trạng giải pháp nâng cao bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Kết cấu tiểu luận Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, đề tài gồm 03 chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận thẩm quyền giải tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngồi Chương 2: Thực trạng pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngồi Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngồi CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI 1.1 Khái niệm hợp đồng lao động có yếu tố nước Để hiểu rõ khái niệm HĐLĐ có YTNN trước tiên cần tìm hiểu “Thế yếu tố nước ngồi” “Hợp đồng lao động gì” Yếu tố nước ngồi thuật ngữ tư pháp quốc tế, dùng để yếu tố cấu thành quan hệ pháp luật mà yếu tố có liên quan đến nước Hợp đồng lao động văn thoả thuận người lao động người sử dụng lao động việc làm có trả cơng, quy định điều kiện lao động, quyền nghĩa vụ bên quan hệ lao động Như vậy, từ hai khái niệm trên, ta hiểu rằng: “Hợp đồng lao động có yếu tố nước ngồi thỏa thuận người lao động người sử dụng lao động người có quốc tịch khác có quốc tịch làm việc lãnh thổ nước khác việc làm có trả lương, điều kiện làm việc, quyền nghĩa vụ bên quan hệ lao động theo quy định pháp luật lao động.” Tranh chấp hợp đồng có yếu tố nước ngồi phát sinh bên không thực thực không hay khơng đủ nghĩa vụ hợp đồng có yếu tố nước phải bồi thường thiệt hại xảy 1.2 Quy định thẩm quyền giải tranh hợp đồng lao động có yếu tố nước ngồi Giải tranh chấp HĐLĐ có YTNN việc Tồ án dùng cách thức phù hợp cở sở pháp luật nhằm giải bất đồng, mâu thuẩn bên quan hệ tranh chấp, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho bên bị xâm hại, đồng thời buộc bên vi phạm phải gánh chịu hậu pháp lý định hành vi họ gây Và tồ án đóng vai trị quan tài phán có quyền nhân danh Nhà nước đưa phán giải tranh chấp HĐLĐ có YTNN buộc bên có nghĩa vụ thi hành Tranh chấp HĐLĐ có YTNN tranh chấp dân thuộc trường hợp sau đây: Có bên tham gia cá nhân, quan, tổ chức nước ngoài; Các bên tham gia cá nhân, cở quan, tổ chức Việt Nam việc xác lập, thay đổi, thực chấm dứt quan hệ xảy nước ngồi; Các bên tham gia cá nhân, quan, tổ chức Việt Nam đối tượng quan hệ dân nước ngồi, tranh chấp bên khởi kiện Tịa án có thẩm quyền, Tòa án thụ lý giải thành vụ án Trong Tư pháp quốc tế, vụ việc dân có yếu tố nước ngồi phát sinh, Tịa án nước có liên quan có thẩm quyền giải Chính vậy, việc xác định thẩm quyền Tòa án quốc gia trường hợp quan trọng Thông thường, xác định thẩm quyền Tòa án quốc gia xây dựng dựa số quy tắc nơi cư trú bị đơn, nơi có tài sản, nơi thực hành vi, nơi có mối liên hệ mật thiết… Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải tranh chấp hợp đồng lao động bao gồm:1 - Hòa giải viên lao động; - Hội đồng trọng tài lao động; - Tòa án nhân dân ( Gồm Tòa án cấp huyện Tòa án cấp tỉnh) + Tịa án cấp huyện có thẩm quyền giải tranh chấp khơng có yếu tố nước ( đương tài sản nước cần phải ủy thác tư pháp cho quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước ngồi, cho Tịa án, quan có thẩm quyền nước ngồi) + Tịa án nhân dân cấp Tỉnh có thẩm quyền giải tranh chấp dân sự, lao động có yếu tố nước (đương tài sản nước cần phải ủy thác tư pháp cho quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước ngồi, cho Tịa án, quan có thẩm quyền nước ngồi) Điều 191 Thẩm quyền giải tranh chấp lao động tập thể quyền, BLLĐ 2019 Điều 35 Thẩm quyền Tòa án nhân dân cấp huyện Điều 37 Thẩm quyền Tòa án nhân dân cấp tỉnh Xác định thẩm quyền ta xác định tranh chấp có thuộc thẩm quyền giải tranh chấp Tịa án hay không Những tranh chấp HĐLĐ thuộc thẩm quyền giải Tòa án quy định Điều 32 BLTTDS 2015 Bộ luật tố tụng Dân sự: Điều 32 Những tranh chấp lao động thuộc thẩm quyền giải Tòa án Tranh chấp lao động cá nhân người lao động với người sử dụng lao động phải thơng qua thủ tục hịa giải hịa giải viên lao động mà hòa giải thành bên khơng thực thực khơng đúng, hịa giải khơng thành hết thời hạn hịa giải theo quy định pháp luật lao động mà hòa giải viên lao động khơng tiến hành hịa giải, trừ tranh chấp lao động sau không bắt buộc phải qua thủ tục hòa giải: a) Về xử lý kỷ luật lao động theo hình thức sa thải trường hợp bị đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động; b) Về bồi thường thiệt hại, trợ cấp chấm dứt hợp đồng lao động; c) Giữa người giúp việc gia đình với người sử dụng lao động; d) Về bảo hiểm xã hội theo quy định pháp luật bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định pháp luật bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp theo quy định pháp luật việc làm, bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp theo quy định pháp luật an toàn, vệ sinh lao động; đ) Về bồi thường thiệt hại người lao động với doanh nghiệp, tổ chức đưa người lao động làm việc nước theo hợp đồng; e) Giữa người lao động thuê lại với người sử dụng lao động thuê lại Trường hợp tranh chấp liên quan đến HĐLĐ có YTNN khơng có thỏa thuận chọn Tịa án bên thẩm quyền giải thuộc Tịa án nơi bị đơn thường trú có trụ sở, nơi nguyên đơn thường trú có trụ sở lãnh thổ nước có đối tượng tranh chấp nơi có đối tượng tranh chấp, 1.3 Đặc điểm việc xác định thẩm quyền giải tranh đồng lao động có yếu tố nước ngồi Giải tranh chấp HĐLĐ có YTNN giống với có đặc điểm tranh chấp HĐLĐ thông thường sau: Thứ nhất, định, án Tồ án có tính bắt buộc thi hành bên đảm bảo sức mạnh cưỡng chế Nhà nước; Thứ hai, phán Tồ án thơng qua theo đa số hạn chế sai sót, vụ án giải lại cấp xét xử cao kết giải không bên chấp nhận kháng cáo việc giải Tồ án có vi phạm pháp luật bị phát kháng nghị; Thứ ba, lệ phí Tồ án thường thấp so với lệ phí quan tài phán khác Trọng tài; Thứ tư, giải pháp mà bên tính đến phương án giải tranh chấp khác khơng có giá trị khả thi Ngồi ra, giải tranh chấp HĐLĐ có YTNN Tồ án cịn có đặc trưng riêng là: Về thẩm quyền xét xử: Khi giải tranh chấp HĐLĐ có YTNN việc xác định thẩm quyền Toà án quốc gia xét xử vụ kiện quan trọng, dễ làm nảy sinh vấn đề xung đột thẩm quyền Toà án quốc gia; Về thủ tục tố tụng: Toà án nước thường áp dụng luật tố tụng nước để giải tranh chấp HĐLĐ có YTNN, trừ trường hợp đặc biệt định Trong q trình giải quyết, Tồ án thường phải thông qua việc thực UTTP quốc tế; Về áp dụng luật nội dung: Tồ án áp dụng pháp luật nước để giải tranh chấp HĐLĐ có YTNN; Về yếu tố ảnh hưởng: giải tranh chấp HĐLĐ có YTNN chịu ảnh hưởng mối quan hệ hợp tác lĩnh vực Tư pháp quốc gia liên quan đến quan hệ tranh chấp 1.4 Vai trò việc xác định thẩm quyền giải tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngồi Vai trị Tồ án giải tranh chấp HĐLĐ có YTNN xét phương diện: Về phương diện trị: Thơng qua việc giải tranh chấp HĐLĐ có YTNN Tịa án quốc gia góp phần thúc đẩy quan hệ hợp tác lĩnh vực Tư pháp quốc gia, qua vừa khẳng định tính độc lập tự quan tài phán quốc gia Về phương diện kinh tế: Giải tranh chấp HĐLĐ có YTNN có ý nghĩa quan trọng phát triển kinh tế nước nói chung Việt Nam nới riêng Việc giải tranh chấp HĐLĐ có YTNN quốc gia tạo nên hàng lang pháp lý cho quan hệ dân có YTNN phạm vi quốc tế, thúc đẩy giao lưu dân hợp pháp nước, hạn chế tranh chấp xảy Về phương diện pháp luật: thông qua việc giải tranh chấp HĐLĐ có YTNN, pháp luật điều chỉnh vấn đề phát huy vai trò đời sống xã hội, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức tham gia vào quan hệ có YTNN; 1.5 Những nguyên tắc việc xác định thẩm quyền giải tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngồi 1.5.1 Ngun tắc tôn trọng chủ quyền, an ninh quốc gia Nguyên tắc tôn trọng chủ quyền, an ninh quốc gia nguyên tắc bản, có vai trị đặc biệt quan trọng tố tụng dân quốc tế Theo quan niệm nay, chủ quyền quốc gia quyền làm chủ cách độc lập đầy đủ mặt lập pháp, hành pháp, tư pháp quốc gia phạm vi lãnh thổ quốc gia Nội dung nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia thể sau: - Một là, tôn trọng chủ quyền quốc gia trước hết tôn trọng quyền lực tối cao quốc gia phạm vi lãnh thổ quốc gia độc lập quốc gia quan hệ quốc tế Tôn trọng chủ quyền quốc gia khác nghĩa vụ bắt buộc, vô điều kiện - Hai là, tơn trọng chủ quyền quốc gia có nghĩa tôn trọng quyền quốc gia tự lựa chọn cho chế độ trị, kinh tế xã hội Các quốc gia khác khơng có quyền phản đối hay bác bỏ lựa chọn Việc gây sức ép hay can thiệp nhằm bắt quốc gia từ bỏ chế độ trị, kinh tế xã hội mà quốc gia lựa chon việc làm phi pháp - Ba là, tôn trọng chủ quyền quốc gia có nghĩa tơn trọng thống toàn vẹn lãnh thổ quốc gia, ghi nhận khẳng định hiến chương liên hợp quốc 1.5.2 Nguyên tắc tôn trọng quyền miễn trừ Tư pháp Nhà nước nước người hưởng quyền miễn trừ Tư pháp Khi tham gia vào quan hệ Tư pháp quốc tế, quốc gia hưởng quyền miễn trừ, quan trọng quyền miễn trừ Tư pháp Tòa án nước Cơ sở pháp lý nguyên tắc ghi nhận rải rác Điều ước quốc tế, điển hình Công ước Liên Hiệp quốc quyền miễn trừ tài phán, Công ước Viên 1961 quan hệ ngoại giao, Công ước Viên 1963 quan hệ lãnh ghi nhận pháp luật nhiều quốc gia Những người đại diện cho quốc gia hưởng quyền miễn trừ Tư pháp đương nhiên hưởng quyền 1.5.3 Bảo đảm quyền bình đẳng bên tham gia tố tụng Trong tố tụng dân quốc tế nguyên tắc quan trọng Nội dung nguyên tắc là: Các bên tham gia tố tụng công dân nước sở tại, người nước ngoài, người nước với quan hệ dân nói chung có quyền bình đẳng việc khởi kiện 1.5.4 Ngun tắc có có lại có lợi Đây nguyên tắc Tư pháp quốc tế, có ý nghĩa quan trọng việc vận dụng nội dung điều kiện áp dụng giải tranh chấp HĐLĐ có YTNN Nguyên tắc có có lại áp dụng quốc gia khơng có Điều ước quốc tế Điều ước quốc tế thực 1.5.5 Nguyên tắc Luật Toà án Khi giải tranh chấp HĐLĐ có YTNN, Tịa án có thẩm quyền ln áp dụng pháp luật tố tụng nước mình, trừ số ngoại lệ quy định Điều ước quốc tế 10 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI 2.1 Thực trạng pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước 2.1.1 Những điểm thành tích đạt Thứ nhất, quy định đầu mối tiếp nhận yêu cầu giải tranh chấp lao động quan chuyên môn lao động thuộc Ủy ban nhân dân (UBND) Khi có yêu cầu, quan chuyên môn lao động thuộc Ủy ban nhân dân đầu mối tiếp nhận yêu cầu giải TCLĐ có trách nhiệm phân loại, hướng dẫn, hỗ trợ, giúp đỡ bên giải TCLĐ Trong thời hạn 05 ngày làm việc, quan tiếp nhận phải chuyển yêu cầu đến hòa giải viên lao động (HGVLĐ) (trường hợp bắt buộc phải hòa giải), chuyển đến Hội đồng Trọng tài lao động (HĐTTLĐ) (trường hợp yêu cầu HĐTTLĐ giải quyết) hướng dẫn gửi đến Tòa án để giải (khoản Điều 181 BLLĐ2019) Thứ hai, quy định tổ chức hoạt động HĐTTLĐ Số lượng thành viên HĐTTLĐ tăng lên, đảm bảo nguyên tắc cân ba bên Số lượng trọng tài viên lao động HĐTTLĐ Chủ tịch UBND cấp tỉnh định, 15 người; số lượng ngang bên quan chuyên môn lao động thuộc UBND cấp tỉnh, công đoàn cấp tỉnh tổ chức đại diện NSDLĐ địa bàn tỉnh đề cử Ban trọng tài lao động HĐTTLĐ thành lập để giải TCLĐ có yêu cầu giải Ban trọng tài trọng tài viên danh sách HĐTTLĐ đại diện bên tranh chấp chọn, HĐTTLĐ định thành lập có yêu cầu giải TCLĐ (quy định điều 189, 193 197 BLLĐ2019) Thứ ba, bổ sung thẩm quyền cho HĐTTLĐ HĐTTLĐ có thẩm quyền giải TCLĐ cá nhân 11 Bổ sung thẩm quyền giải TCLĐ tập thể quyền HĐTTLĐ (bỏ quy định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có thẩm quyền giải TCLĐ tập thể quyền) 2.1.2 Những hạn chế tồn Trong trình hội nhập sâu rộng tham gia hiệp định, nhiều vấn đề đặt hệ thống thể chế thiết chế máy quan hệ quan động cần giải có hồn thiện hệ thống giải tranh chấp hợp đồng lao động Khi có tranh chấp HĐLĐ có YTNN đồng thời làm phát sinh tình trạng có hai nhiều Tồ án nước khác có thẩm quyền giải vụ án Trong lý luận Tư pháp quốc tế gọi tình trạng xung đột thẩm quyền xét xử dân quốc tế Trong Tư pháp quốc tế, vụ việc dân có yếu tố nước ngồi phát sinh, Tịa án nước có liên quan có thẩm quyền giải Chính vậy, việc xác định thẩm quyền Tòa án quốc gia trường hợp quan trọng Thông thường, xác định thẩm quyền Tòa án quốc gia xây dựng dựa số quy tắc nơi cư trú bị đơn, nơi có tài sản, nơi thực hành vi, nơi có mối liên hệ mật thiết… Ngoài ra, thực tiễn xét xử số quốc gia cho thấy có trường hợp Tịa án quốc gia có để xác định thẩm quyền tranh chấp HĐLĐ có YTNN lý định mà họ lại không quyền thụ lý Các lý thông thường chủ thể có quyền miễn trừ, chủ thể lựa chọn phương thức giải tranh chấp khác không thuận lợi cho q trình giải Tịa án đó… Các trường hợp gọi chung trường hợp giới hạn hay hạn chế thẩm quyền Tòa án vụ việc dân có yếu tố nước ngồi https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/tham-quyen-cua-toa-an-viet-nam-doi-voi-vu-viec-dan-suco-yeu-to-nuoc-ngoai 12 Tại Việt Nam, trước có Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 (BLTTDS 2015), trường hợp giới hạn thẩm quyền Tòa án tranh cấp HĐLĐ có YTNN chưa quy định cách hệ thống 2.2 Một số vấn đề tương trợ tư pháp giải tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước Kết thực yêu cầu UTTP nước chưa thực đáp ứng yêu cầu đặt ra, tỷ lệ yêu cầu UTTP trả lời cịn mức cao, số đáng kể kết UTTP nhận không đáp ứng yêu cầu tố tụng, thời gian thực UTTP kéo dài ảnh hưởng trực tiếp đến việc giải dứt điểm tranh chấp HĐLĐ có YTNN Số lượng vụ án dân mà TAND cấp tỉnh phải định tạm đình giải vụ án để chờ kết UTTP nước nhiều Nguyên nhân hạn chế chế hợp tác quốc tế TTTP chưa đạt hiệu cao, lực cán làm cơng tác UTTP cịn hạn chế Cụ thể, hạn chế UTTP thực theo quy định tại: - Điều ước quốc tế - Nguyên tắc có có lại - Pháp luật quốc gia 2.3 Nguyên nhân ảnh hưởng đến thẩm quyền giải tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngồi Ngun nhân hạn chế chế hợp tác quốc tế TTTP chưa đạt hiệu cao, lực cán làm cơng tác cịn hạn chế Nguyên nhân khách quan: Khi Tòa án giải tranh chấp HĐLĐ có YTNN vào quy định pháp luật tố tụng quy định BLTTDS, Luật TTTP pháp luật nội dung lĩnh vực chuyên nghành cụ thể Tuy nhiên, văn pháp luật nhiều bất cập Giải tranh chấp HDLĐ có YTNN có liên quan đến việc ký kết, gia nhập Điều ước quốc tế TTTP lĩnh vực dân nói chung Tuy nhiên, tình hình hợp tác quốc tế TTTP chưa đạt hiệu cao 13 Xuất phát từ nguyên tắc đương có quyền tự định đoạt, thoả thuận với việc giải tranh chấp quy định BLTTDS Các đương thỏa thuận với việc giải quyết, dẫn đến Tòa án cấp phúc thẩm hủy, sửa án sơ thẩm Toà án quan trực tiếp thực yêu cầu UTTP dân nguồn lực nhiều hạn chế Nguyên nhân chủ quan: Phần lớn vụ án có kháng cáo, kháng nghị bị Tòa án cấp hủy, sửa án, định sơ thẩm nguyên nhân chủ quan từ phía người tiến hành tố tụng, đặc biệt Thẩm phán phân công giải vụ án, sai phạm chủ yếu là: Thứ nhất: Xác định thẩm quyền giải vụ án không dẫn đến việc giải vụ án không pháp luật Thứ hai: Trình tự thủ tục tố tụng chưa đảm bảo quy định pháp luật tố tụng dân Thứ ba: Những sai phạm trình lập hồ sơ thực UTTP nước ngồi Những vi phạm xuất phát từ nguyên nhân sau: Giải tranh chấp HĐLĐ có YTNN có đặc thù khó khăn phức tạp tranh chấp HĐLĐ thơng thường, địi hỏi người tiến hành tố tụng phải nắm vững kiến thức tư pháp quốc tế, có kỹ ngoại ngữ tương đối tốt Tuy nhiên, đội ngũ người tiến hành tố tụng Tòa án hạn chế lực chuyên môn nghiệp vụ Công tác đào tạo, tập huấn nghiệp vụ giải tranh chấp HĐLĐ có YTNN chưa trọng, TAND cấp tỉnh 14 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI Trong điều kiện Việt Nam nước có kinh tế chậm phát triển, pháp luật q trình hội nhập để tương thích với chuẩn mực quốc tế, nên việc đề cao hợp tác quốc tế yêu cầu cần thiết Đối với công tác giải tranh chấp HĐLĐ có YTNN Tịa án Việt Nam, phải tranh thủ ủng hộ nguồn lực từ bên cho đường phát triển nhiều phương pháp khác nhau: Thứ nhất: Các TAND cần phổ cập tra cứu đầy đủ, kịp thời văn pháp luật TTTP quốc tế, danh sách Điều ước quốc tế ký kết, danh sách loại giấy tờ miễn hợp pháp hoá lãnh cho cán nghành Toà án Thứ hai: Toà án ý đến công tác lập hồ sơ UTTP Khi lập hồ sơ UTTP, Tồ án cần phải ghi xác, cụ thể địa đương nước ngoài, ghi địa chữ viết nước yêu cầu ghi theo phiên âm La tinh, không phiên âm tiếng Việt Thứ ba: TAND Tối cao cần chủ động phối hợp với quan chức nghiên cứu áp dụng công nghệ thông tin, xây dựng phần mền quản lý chung quan liên quan việc thực hoạt động TTTP Thứ tư: Nâng cao hiệu công tác tập huấn, rút kinh nghiệm công tác xét xử cho đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Cán Toà án giải vụ án dân có YTNN để kịp thời khắc phục sai sót cơng tác xét xử Thứ năm: Với lượng án dân có YTNN ngày gia tăng, tính chất ngày phức tạp cán Toà án cần phải tự học tập, rèn luyện, tự nghiên cứu nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, am hiểu pháp luật, thường xuyên cập nhật văn pháp luật ban hành Thứ sáu: Toà án nhân dân tối cao cần tổ chức tập huấn, đào tạo kỹ viết án, kỹ biên tập án lệ, kỹ nghiên cứu, phân tích áp dụng áp lệ cho Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân cán Toà án 15 Thứ bảy: Tăng cường công tác giáo dục ý thức kỷ luật, ý thức trách nhiệm cho cán cơng chức ngành Tồ án Có quy chế khen thưởng chế tài xử lý phù hợp Thứ tám: TAND Tối cao xem xét việc kiện toàn tổ chức nhân thực giải tranh chấp HĐLĐ có YTNN theo hướng tập trung số TAND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có lực chun mơn hố nhiệm vụ có tính chất phức tạp, đặc thù Ngồi ra, cịn số giải pháp khác như: Một là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến kiến thức pháp luật nói chung Tư pháp quốc tế nói riêng nhân dân Hai là, cần nâng cao chất lượng công tác dịch thuật văn UTTP Tòa án dịch thuật văn quy phạm pháp luật nước ngoài, tài liệu học hỏi kinh nghiệm nước lĩnh vực Tư pháp quốc tế Ba là, nâng cao hiệu giải tranh chấp phương thức khác nhằm giảm tải khối lượng cơng việc nghành Tồ án như: thương lượng, hoà giải tố tụng, Trọng tài 16 KẾT LUẬN Tư pháp quốc tế Việt Nam đà phát triển, nhiều vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu Việc xây dựng pháp luật thẩm quyền Tòa án giải tranh chấp có YTNN địi hỏi phải đảm bảo phù hợp với cam kết quốc tế, với chuẩn mực pháp lý quốc tế, phù hợp với thực tiễn Việt Nam Đảng ta quan tâm đến hội nhập pháp luật quốc tế, có pháp luật thẩm quyền Tòa án giải tranh chấp HĐLĐ có YTNN Nhà nước ta trọng xây dựng pháp luật hội nhập quốc tế thể việc tăng cường ký kết Hiệp định TTTP, xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật nước, có pháp luật thẩm quyền Tịa án giải tranh chấp HĐLĐ có YTNN Tranh chấp HĐLĐ có YTNN ngày phát triển xu hội nhập hợp tác quốc tế đòi hỏi yêu cầu giải tranh chấp cho khoa học Tư pháp quốc tế hoạt động lập pháp quốc gia Giải tranh chấp HĐLĐ có YTNN Tịa án có vai trò, ý nghĩa quan trọng Do vậy, quốc gia giới cần quan tâm xây dựng, hoàn thiện pháp luật tăng cường hợp tác quốc tế TTTP để nâng cao chất lượng giải vụ án dân có YTNN Qua đề tài “Pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngồi” tơi hi vọng đưa số giải pháp nâng cao hiệu pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn pháp luật: Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng dân (hiện hành), Hà Nội Quốc hội (2014), Luật Quốc tịch Việt Nam(hiện hành), Hà Nội Quốc hội (2019), Bộ luật Lao động (hiện hành), Hà Nội Tài liệu tham khảo: Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2001), Giáo trình Tư pháp quốc tế, (Nguyễn Bá Diến, chủ biên), Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội; Đồng Thị Kim Thoa (2006), "Một số vấn đề xác định thẩm quyền Tòa án Tư pháp quốc tế"; Đào Thị Thúy (2010), Thẩm quyền giải vụ việc dân có yếu tố nước ngồi Tịa án nhân dân Bộ luật Tố tụng dân hành, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Nguyễn Trung Tín (2004), "Thẩm quyền Tịa án Việt Nam giải vụ việc dân có yếu tố nước ngoài", Nghiên cứu lập pháp 18 ... ? ?Pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngồi” tơi hi vọng đưa số giải pháp nâng cao hiệu pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước 17 TÀI... thẩm quyền giải tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước .14 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CÓ YẾU TỐ... vấn đề lý luận thẩm quyền giải tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước ngồi Chương 2: Thực trạng pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp hợp đồng lao động có yếu tố nước Chương 3: Giải pháp