Nghĩa vụ chứng minh pháp luật nước ngoài trong giải quyết tranh chấp dân sự có yếu tố nước ngoài tại tòa án việt nam​

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT BÙI ANH THẮNG NGHĨA VỤ c HỨNG MINH PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI TRONG GIẢI QUYÉ T TRANH CHẤP DÂN Sự c Ó U T Ố NƯỚC NGỒI TẠI T ỊA ÁN VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌ c Hà Nội - 2020 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT BÙI ANH THẮNG NGHĨA VỤ c HỨNG MINH PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI TRONG GIẢI QUYÉ T TRANH CHẤP DÂN Sự c Ĩ U T Ố NƯỚC NGỒI TẠI T ÒA ÁN VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật biển quản lý biển Mã số: 8380101.08 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌ c Cán hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Như Hà Hà Nội - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các kết luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dân luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy tơi viết Lời cam đoan kính đề nghị Khoa Luật xem xét đề nghị để tơi bảo vệ luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Bùi An h T g 'MỤC LỤC 1.3.1 1.3.2Tương trợ tư pháp với hoạt động chứng minh pháp luật nước 39 TIỂU KÉ T CHƯƠNG .44 Chương THỰC TIỄN PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ NGHĨA VỤ CHỨNG MINH PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI CỦA T ÒA ÁN TRONG GIẢI QUYÉ T TRANH CHẤP DÂN Sự C Ĩ U T Ố NƯỚC NGỒI 46 2.1Thực tiễn pháp luật Việt Nam nghĩa vụ chứng minh pháp luật nước 3.2.1 3.1Những đề xuất hoàn thiện áp dụng pháp luật hệ thống Tòa án 68 3.3.1 3.3.2 3.3.3 DANH MỤC CÁC CHỮ VIÉ T TẮT 3.3.4 AEC 3.3.5 Cộng đồng kinh tế ASEAN 3.3.6 BLDS 3.3.7 Bộ luật dân 3.3.8 BLTTDS 3.3.9 Bộ luật tố tụng dân 3.3.10TANDTC 3.3.11 Tòa án nhân dân tối cao 3.3.12TTTP 3.3.13 Tương trợ tư pháp 3.3.14UTTP 3.3.15 Ủy thác tư pháp 3.3.16C ôn g ước tống đạt giấy tờ 3.3.17 Công ước LaHay năm 1965 tống đạt nước giấy tờ tư pháp tư pháp lĩnh vực dân thương mại 3.3.18DANH MỤC BẢNG, HÌNH 3.3.19Bảng 1.1 Số lượng yêu cầu ủy thác tư pháp nước kết thực yêu cầu ủy thác tư pháp Tòa án Việt Nam giai đoạn 2013-2018 37 3.3.20 3.3.21 3.3.22MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài 3.3.23 Thế giới đại đòi hỏi mở rộng quan hệ pháp lý chủ thể khơng phân biệt quốc tịch, vị trí địa lý khác biệt truyền thống Tính đa dạng cao kinh tế - trị, văn hóa sắc tộc phản ánh rõ nét hệ thống pháp luật quốc gia Luật Quốc tế ghi nhận gia tăng xung đột pháp luật - tượng pháp lý tất yếu hai hay nhiều hệ thống pháp luật tồn khác biệt tham gia điều chỉnh quan hệ pháp luật 3.3.24 Như quy luật phép vật biện chứng “sự đấu tranh mặt đối lập tạo động lực cho vận động phát triển ”, tồn xung đột pháp luật đời sống tư pháp quốc tế đòi hỏi đời quy phạm giải xung đột đồng thời hình thành yêu cầu áp dụng pháp luật nước quan tài phán quốc gia Điều có lẽ khơng mâu thuẫn hợp lý ranh giới lãnh thổ pháp luật quốc gia khơng cịn trở ngại cho quan hệ pháp luật tư pháp quốc tế từ: đầu tư - kinh doanh; hôn nhân gia đình; bảo vệ người tiêu dùng; sở hữu trí tuệ , khó khăn q trình áp dụng pháp luật nước bảo lưu giá trị pháp luật quốc gia nguyên nhân khiến đa phần quốc gia (trong có Việt Nam) ngần ngại áp dụng luật nước cho q trình xét xử quan tịa án quốc gia 3.3.25 Năm 2015 ghi dấu thay đổi đáng kể quy định tư pháp quốc tế Việt Nam lúc Quốc hội khóa XIII thông qua hai văn kiện quan trọng Bộ luật dân số 91/2015/QH13 (BLDS năm 2015) Bộluật tố tụng dân số 92/2015/QH13 (BLTTDS năm 2015) Tuy nhiên, thực tiễn xét xử tranh chấp dân có yếu tố nước sau thời điểm hai luật có hiệu lực cho thấy quy định bổ sung, cập nhật để phù hợp xu hướng giới quy định áp dụng pháp luật nước ngồi Tịa án Việt Nam cịn bỏ ngỏ, đồng thời hệ thống Tòa án cấp có xu hướng “ngần ngại”, “thối thác” áp dụng pháp luật nước ngồi thiếu quy trình hạn chế nghiệp vụ, lực Hoạt động áp dụng pháp luật nước ngồi cịn chứa đựng nguyên tắc đặc thù đòi hỏi hệ thống tư pháp bắt buộc tuân thủ tùy tiện nhằm thể tơn trọng quy trình viện dẫn lẫn giải thích pháp luật quốc gia nước ngồi 3.3.26 Mọi tuỳ tiện hay giải thích theo quan điểm riêng thiếu viện dẫn tham vấn tắc dẫn tới sai lệch kết luận xét xử, phần làm ảnh hưởng đến uy tín xét xử quan tư pháp quốc gia giá trị pháp lý pháp luật nước Đây sở để nghĩa vụ “chứng minh pháp luật nước ngoài” trở thành yêu cầu bắt buộc quan trọng tồn quy trình giải tranh chấp dân có yếu tố nước ngồi Tòa án Việt Nam yêu cầu áp dụng pháp luật quốc gia khác thay pháp luật Việt Nam 10 3.3.345 Thứ năm, cần nâng cao hàm lượng kiến thức tư pháp quốc tế pháp luật so sánh giáo dục đào tạo cán pháp lý, đặc biệt ngành tòa án 3.3.346 giảng Các sở đào tạo pháp lý cần trọng đầu tư việc dạy Tư pháp quốc tế cho người học cấp độ khác Mục tiêu đẩy mạnh cách cho người học tiếp cận với pháp luật nước ngồi thơng qua phương pháp học tình huống, vụ việc (case study) Những nguyên tắc tảng Tư pháp quốc tế kiến thức pháp luật nước củng cố cho sinh viên luật từ giảng đường giúp ích nhiều họ phải đối mặt với vụ việc dân có yếu tố nước ngồi thực tế 3.3.347 3.3.348 TIỂU KỂ T CHƯƠNG Áp dụng pháp luật nước Tư pháp quốc tế đòi hỏi quốc gia phải tuân thủ nguyên tắc tinh thần thiện chí, cầu thị tơn trọng trọn vẹn hình thức nội dung pháp luật nước đồng thời tạo chủ động định cho quan xét xử áp dụng pháp luật nước ngồi Trên sở đó, nghiên cứu đề xuất: - Nhóm giải pháp hồn thiện pháp luật bao gồm: hồn thiện tiêu chí “có yếu tố nước ngồi”; sửa đổi quy định tương trợ tư pháp theo hướng bổ sung tài liệu pháp luật nước ngoài; xây dựng chế tận dụng quy trình hệ thống tương trợ tư pháp có phục vụ cung cấp pháp luật nước ngồi; xây dựng biểu mẫu quy trình cung cấp pháp luật nước ngồi theo hướng nhanh gọn, khơng rườm rà 3.3.349 Đối với quy trình chứng minh áp dụng pháp luật nước ngoài, cần nghiên cứu bổ sung quy định theo hướng vận dụng kinh nghiệm quốc tế nhằm giảm tải cơng việc tăng tính chủ động cho hệ thống tòa án; bổ sung, đa dạng nguồn pháp luật nước tham khảo giải vụ việc; bổ sung quyền nghĩa vụ quan hệ đương Tòa án xác định nội dung pháp luật nước ngồi - Nhóm giải pháp áp dụng pháp luật hệ thống Tịa án: thí điểm dự thảo quy trình tố tụng riêng pháp luật nước viện dẫn; xây dựng tiêu chí chun mơn đơn vị tham vấn nguồn tài liệu tham vấn; tăng cường phối hợp khu vực quốc tế xây dựng liệu pháp luật chung; bước cập nhật, nâng cao tiêu chuẩn cán xét xử vụ việc áp dụng pháp luật nước ngoài; tăng cường hiệu đào tạo bồi dưỡng cán ngành 3.3.350 3.3.351 KÉ T LUẬN Xu tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế tự hóa hoạt động giao thương xu hướng đảo ngược giới Các đặc điểm sở hình thành tương tác, phụ thuộc lẫn quốc gia vùng lãnh thổ Điều khiến việc áp dụng pháp luật nước quan hệ dân sự, kinh doanh thương mại nhu cầu tất yếu tất quốc gia, có Việt Nam 3.3.352 Thực tế là, tư pháp quốc tế Việt Nam thời gian qua có thay đổi, bổ sung đáng kế để theo kịp xu hướng quốc tế thực tiễn giải tranh chấp dân có yếu tố nước ngồi Việt Nam cho thấy hãn hữu Tòa án cấp Việt Nam viện dẫn áp dụng pháp luật nước hoạt động xét xử, việc trau dồi thực tiễn rút kinh nghiệm xét xử chưa thể thực thực tiễn xét xử khơng có Trước điều chỉnh, bổ sung quy định áp dụng pháp luật nước BLDS BLTTDS năm 2015 văn hướng dẫn; xu hướng hội nhập lĩnh vực tư pháp quốc tế yêu cầu xét xử tình hình mới, địi hỏi phải xây dựng hoàn thiện chế áp dụng pháp luật nước cho hệ thống Tòa án cấp Việt Nam 3.3.353 nghiên Qua tổng hợp lý luận, thực tiễn Việt Nam quốc tế, cứu tập trung làm rõ luận điểm khoa học sau đây: Tranh chấp dân có yếu tố nước ngồi tranh chấp đặc thù nội dung chủ thể tham gia Việc áp dụng luật nước ngồi Tịa án Việt Nam phải dựa gồm: điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên; theo thỏa thuận đương theo pháp luật nướccó mối liên hệ gắn bó nhất, đồng thời đảm bảo ngun tắc tơn trọng tồn vẹn ý chí hình thức pháp luật nước ngồi Thế giới ghi nhận lựa chọn khác nghĩa vụ chứng minh áp dụng pháp luật nước ngoài, Việt Nam bước đầu kế thừa giá trị nội luật hóa quy định BLTTDS năm 2015 Tuy nhiên, hạn chế quy định hướng dẫn khiến thực tiễn xét xử có áp dụng pháp luật nước ngồi chưa có tiền lệ Việt Nam Mặc dù khắc phục thiếu sót từ BLTTDS năm 2004, BLTTDS năm 2015 tồn số hạn chế kỹ thuật lập pháp, thiếu hướng dẫn chi tiết tiêu chí chun mơn tham vấn cung cấp pháp luật nước ngoài; thiếu chế trách nhiệm chưa tận dụng hệ thống quy trình tương trợ tư pháp dân Những hạn chế phần tư pháp quốc tế quốc gia vùng lãnh thổ giới khắc phục phần Đây kinh nghiệm quý báu cho Việt Nam trình xây dựng hoàn thiện pháp luật Những nguyên tắc tinh thần thiện chí, cầu thị tơn trọng trọn vẹn hình thức nội dung pháp luật nước đồng thời tạo chủ động định cho quan xét xử áp dụng pháp luật nước xu hướng chung cần tuân thủ Trên sở đó, cần tiếp tục hồn thiện pháp luật theo hướng tiếp tục hoàn thiện quy phạm tư pháp quốc tế Việt Nam; sửa đổi, bổ sung quy phạm pháp luật tương trợ tư pháp; xây dựng thủ tục hành chuẩn mực Đồng thời, vận dụng kinh nghiệm quốc tế; thí điểm quy trình tố tụng riêng; xây dựng tiêu chí chun mơn; tăng cường hợp tác khu vực quốc tế xây dựng liệu pháp luật tăng cường hiệu đào tạo bồi dưỡng cán ngành 3.3.354 nghĩa Qua nghiên cứu cho thấy, quy định hành vụ chứng minh Tòa án áp dụng pháp luật nước Việt Nam đáp ứng yêu cầu xu hướng chung quốc tế Tuy nhiên, để đảm bảo hiệu thực thi hoạt động xét xử, đòi hỏi điều chỉnh kịp thời, thống quan điểm hoàn thiện pháp luật đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định liên quan để hoạt động áp dụng pháp luật nước khơng cịn “điểm nghẽn” cơng tác xét xử ngành Tòa án thời gian tới 3.3.355 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tiến g Việt Nguyễn Xn Bình (2018), Một số khó khăn thực tiên giải vụ việc dân có yếu tố nước theo quy định BLTTDS 2015 Bộ luật Tố tụng dân CHLB Đức Bộ Tư pháp (2018), Sổ tay hướng dẫn thực tương trợ tư pháp lĩnh vực dân Việt Nam Ngô Quốc Chiến (2014), So sánh số quy định chung Tư pháp quốc tế Bỉ Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 15 (271), tháng 8/2014 Ngô Quốc Chiến, Nguyễn Minh Hằng (2017), Pháp luật áp dụng cho hợp đồng có yếu tố nước ngồi theo quy định Bộ luật dân năm 2015 khuyến nghị cho doanh nghiệp Việt Nam, Tạp chí kinh tế đối ngoại số 81 năm 2017 Chính phủ (2006), Nghị định số 138/2006/NĐ-CP hướng dẫn BLDS quan hệ dân có yếu tố nước ngồi; Công ước La Hay tống đạt nước giấy tờ tư pháp tư pháp lĩnh vực dân thương mại năm 1965; Công ước La Hay thu thập chứng nước lĩnh vực dân thương mại năm 1970; Công ước La Hay thỏa thuận lựa chọn tòa án năm 2005; 10.Dự thảo Nghị Hội đồng thẩm phán Tòa án Nhân dân tốicao Phần Bộ Luật tố tụng dân 2015 thủ tục giải vụ việc dân có yếu tố nước 11.Nghị định Rome luật áp dụng cho nghĩa vụ hợp đồng Liên minh châu Âu năm 2008 12.Nguyễn Văn Cừ, Trần Thị Huệ (2016), Bình luận khoa học Bộ luật dân năm 2015, NXB Công an nhân dân, tr.1052 13.Nguyễn Bá Diến (2013), Giáo trình Tư pháp Quốc tế, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, tr.110 14.Đỗ Văn Đại (2013), Quyền lựa chọn pháp luật tư pháp quốc tế Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số + 3/2013, tr 46 - 55 15.Võ Trí Hảo (2003), Vai trị giải thích pháp luật Tịa án, Tạp chí Khoa học pháp lý số năm 2003 16.Lê Mạnh Hùng, Đỗ Ngọc Thanh (2018), Công ước La Hay năm 1970 thu thập chứng nước lĩnh vực dân thương mại, Tạp chí tịa án nhân dân điện tử 17.Luật Tư pháp quốctế CHDCND Trung Hoa năm 2010; 18.Luật Tư pháp quốctế Thụy Sỹ năm 1987 (sửa đổi năm 2014); 19.Luật Tư pháp quốctế Cộng hịa Monténégro năm 2013; 20.Phan Hồi Nam (2016), Cơng ước Hague 2005 thỏa thuận lựa chọn tịa án khả gia nhập Việt Nam , Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 17/2016, tr 23 - 32 21.Phan Hoài Nam, Nguyễn Lê Hoài (2017), Thẩm quyền án Đức việc giải vụ việc dân sự, thương mại có yếu tố nước ngồi nội dung tham khảo, Tạp chí Nghiên cứu lập phápsố 6(334)-tháng 3/2017; 22.Trần Minh Ngọc, Bùi Thị Thu, Nguyễn Thu Thủy, Nguyễn Đức Việt, Lê Thị Bích Thủy (2018), Pháp luật áp dụng quan hệ dân có yếu tố nước ngồi theo quy định Bộ luật Dân năm 2015, NXB Lao động, tr.59 23.Trần Vang Phủ (2019), Một số nguyên tắc giải thích pháp luật giới gợi mở cho Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 06(382)2019 24.Quốc hội (2013), Hiến pháp Việt Nam; 25.Quốc hội (2015), Bộ luật dân sự; 26.Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng dân sự; 27.Quốc hội (2007), Luật tương trợ tư pháp; 28.Quốc hội (2014), Luật hôn nhân gia đình; 29.Quốc hội (2008), Luật quốc tịch; 30.Phùng Hồng Thanh (2019), Áp dụng pháp luật dân nước Việt Nam, so sánh với pháp luật số quốc gia, Tạp chí tịa án 31.Bành Quốc Tuấn (2016), Những điểm hệ thống quy phạm xung đột Bộ luật dân năm 2015, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp số 18 (322)/Kỳ 2, tháng 9/2016 32.Bành Quốc Tuấn (2011), Hiện tượng “lẩn tránh pháp luật” tư pháp quốc tế, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 14/2011, tr 22 - 28 33.Đỗ Minh Tuấn (2014), Xác định nội dung pháp luật nước để giải tranh chấp dân quốc tế Tòa án, Tạp chí kinh tế đối ngoại 3.3.356 số 70/2014 34.Trường Đại học Luật Hà Nội (2017), Giáo trình Pháp luật giải tranh chấp thương mại quốc tế, NXB Tư pháp 3.3.357 II Tiến g An h 35.Carlos Esplugues (2007), General report on the Application of Foreign law by Judicial and Non-Judicial Authorities in Europe, Project JLS/CJ/2007-1/03; 36.Hausmann Rainer (2008), Pleading and Proof of foreign law - a Comparative analysis, The European legal forum (E) 1-2008, 1-14; 37.Matthew J.Wilson (2014), Demystifying the determination of foreign law in U.S Courts: Opening the door to a greater global understanding, Akron Law Publications, The University of Akron; 38.Talia Einhorn (2004), The Ascertainment and Application of Foreign Law in Israeli Courts - Getting the Facts and Fallacies Straight, https: //www.researchgate.net/ 39.Thomas F.Bridgman (1980), Proof of foreign law andfacts, Journal of air law and commerce Vol.45/Issue 4; 40.Washington Supreme Court Admission and Practice Rule 14 for Foreign Law Consultants bang Washington, Hoa Kỳ 41.Foreign Legal Consultancy Rule 16 Đoàn luật sư bang Florida, Hoa Kỳ 3.3.358 III Tiến g P háp 42.Henri Batiffol, Paul Lagarde (1993), Traité de droit international privé, LGDJ 1993, phần số 269; 43.Chen Weizou, Lyvia Bertrand (2010), La nouvelle loi chinoise de droit international privé du 28 octobre 2010: contexte législatif, principales nouveautés et critiques, Journal du droit international (Clunet) n°2, tháng 4/2011, var 2, phần số 14 15; 44.Jean-Yves Carlier (2005), Đạo luật Tư pháp quốc tế Bỉ, Revue critique de droit international privé 2005, tr 11 ... háp luật nước tran h chấp dân có yếu tố nước ngồi 1.1.1 3.3.60 Tranh chấp dân có yếu tố nước ngồi BLTTDS năm 2015 không đưa khái niệm ? ?tranh chấp dân sự? ?? đề cập ? ?tranh chấp dân sự? ?? dạng thức ? ?vụ. .. quan tư pháp quốc gia giá trị pháp lý pháp luật nước Đây sở để nghĩa vụ ? ?chứng minh pháp luật nước ngoài? ?? trở thành yêu cầu bắt buộc quan trọng tồn quy trình giải tranh chấp dân có yếu tố nước ngồi... tư pháp với hoạt động chứng minh pháp luật nước 39 TIỂU KÉ T CHƯƠNG .44 Chương THỰC TIỄN PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ NGHĨA VỤ CHỨNG MINH PHÁP LUẬT NƯỚC NGỒI CỦA T ỊA ÁN TRONG GIẢI QUYÉ T TRANH