Chuyên đề 10 quan điểm về CT TT VH

Chuyên đề 10 ĐƯỜNG LỐI, QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG, CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT CỦA NHÀ NƯỚC VỀ BẢO VỆ AN NINH CHÍNH TRỊ, KINH TẾ, VĂN HĨA, TƯ TƯỞNG VÀ PHONG TRÀO TOÀN DÂN BẢO VỆ AN NINH TỔ QUỐC Xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc phục vụ công tác bảo vệ an ninh trị nội bộ, an ninh kinh tế, an ninh văn hóa tư tưởng nội dung quan trọng tổ chức biện pháp bảo vệ an ninh quốc gia Trong năm qua Đảng, Nhà nước Bộ Cơng an có văn bản, thị vể xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc nhiên hiệu công tác chưa cao Ý thức quần chúng nhân dân tham gia phong trào chưa tự giác chưa đồng Trong lúc việc triển khai tổ chức lực lượng, phương tiện, biện pháp quan an ninh để xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc chưa quan tâm mức Nhằm nâng cao hiệu công tác bảo vệ an ninh trị nội bộ, an ninh kinh tế, an ninh văn hóa, tư tưởng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc thời gia tới, trước hết phải nhận thức đầy đủ vấn đề quán triệt tới toàn cán bộ, đảng viên Mõi cán bộ, đảng viên phải tự tham gia vào phong trào có ý thức tuyên truyền nâng cao trách nhiệm cho công dân khác bảo vệ quan, đơn vị xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc Vì bảo vệ an ninh tổ quốc trách nhiệm chung công dân Theo đề nghị Hội đồng giáo dục, quốc phòng An ninh trung ương, Học viện An ninh nhân dân biên soạn chuyên đề: "Đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản, sách pháp luật Nhà nước Việt Nam bảo vệ an ninh trị, kinh tế, văn hóa, tư tưởng phong trào tồn dân bảo vệ an ninh tổ quốc" nhằm phục vụ chương trình bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho cán bộ, đảng viên Chuyên đề bố cục thành phần sau: Phần 1: Đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản, sách pháp luật Nhà nước Việt Nam bảo vệ an ninh trị, kinh tế, văn hóa, tư tưởng Phần 2: Xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc Phần ĐƯỜNG LỐI, QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VỀ BẢO VỆ AN NINH CHÍNH TRỊ, KINH TẾ, VĂN HÓA, TƯ TƯỞNG I NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ BẢO VỆ AN NINH CHÍNH TRỊ, KINH TẾ, VĂN HĨA, TƯ TƯỞNG Nhận thức chung a) Bảo vệ an ninh trị nội An ninh trị nội ổn định phát triển bền vững máy Đảng, Nhà nước, lực lượng vũ trang, tổ chức trị, trị xã hội hệ thống trị An ninh trị nội phận quan trọng bảo vệ an ninh nội bộ, thể quyền lãnh đạo trực tiếp, tuyệt đối toàn diện Đảng nhà nước xã hội Nội hàm an ninh trị nội đắn chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, phù hợp chủ trương, sách với lợi ích quốc gia, dân tộc, phù hợp với lợi ích đại đa số quần chúng nhân dân; an toàn, vững mạnh quan Đảng, Nhà nước, lực lượng vũ trạng, tổ chức trị, trị xã hội hệ thống trị; thực đắn có hiệu đường lối, chủ trương, sách chủ đạo Đảng, Nhà nước lĩnh vực khác đời sống xã hội; sạch, vững mạnh trị cán bộ, đảng viên máy nhà nước, lực lượng vũ trang, tổ chức trị xã hội hệ thống trị; an toàn sở vật chất, hạ tầng, kỹ thuật nhà nước, chủ quyền lợi ích quốc gia lĩnh vực; an toàn loại bí mật nhà nước, bí mật nội Đảng, cơng trình quan trọng an ninh quốc gia; thống lĩnh chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng tư tưởng tồn xã hội An ninh trị nội có ý nghĩa quan trọng q trình xây dựng phát triển đất nước An ninh trị nội đảm bảo hệ thống trị từ trung ương đến sở hoạt động ổn định Bảo vệ an ninh trị nội phận quan trọng bảo vệ an ninh nội bộ, bảo vệ an ninh quốc gia, việc tổ chức lực lượng, phương tiện, biện pháp quan an ninh nhằm phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn âm mưu, hoạt động quan đặc biệt nước ngoài, lực thù địch thâm nhập nội gián, phá hoại nội bộ, tác động chuyển hóa nội từ bên trong, phòng chống yếu tố tự diễn biến, tự chuyển hóa nội bộ, phịng ngừa nhân tố bên làm suy yếu lãnh đạo Đảng, hệ thống trị, đảm bảo ổn định phát triển bền vững chế độ trị xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đối tượng công tác bảo vệ an ninh trị bao gồm đối tượng bảo vệ đối tượng đấu tranh Đối tượng bảo vệ chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa; cán bộ, đảng viên, người nắm giữ bí mật nhà nước, có khả tác động chi phối đến nội bộ; tổ chức Đảng từ trung ương đến sở, đồn thể trị thuộc hệ thống trị xã hội chủ nghĩa; bí mật nội Đảng, bí mật nhà nước Đối tượng đấu tranh cơng tác bảo vệ an ninh trị nội tổ, cá nhân sở quan đặc biệt nước ngồi có hoạt động nhằm vào nội ta; lực kinh tế, tài có tác động chi phối đến an ninh trị; loại tội phạm khủng bố, bn lậu, tổ chức xã hội đen hoạt động liên quan đến nội bộ; tội phạm tham nhũng, tiêu cực nội bộ; đối tượng hội trị; văn nghệ sỹ, trí thức cực đoan khích hoạt động lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, khoa học, giáo dục có hoạt động xâm phạm an ninh trị nội bộ; tổ chức phản động lưu vong, tổ chức kinh tế, văn hóa trá hình bị địch thao túng chống Việt Nam Đây đối tượng đấu tranh quan an ninh nhằm đảm bảo vững mạnh máy Đảng, Nhà nước Mục đích cơng tác bảo vệ an ninh trị nội bảo vệ vai trị, vị trí lãnh đạo tồn diện tuyệt đối Đảng, bảo vệ an toàn hoạt động hiệu máy nhà nước, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa nước ta, góp phần giữ gìn ổn định an ninh trị, trật tự an toàn xã hội phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa b) Bảo vệ an ninh kinh tế An ninh kinh tế phát triển ổn định bền vững kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Dưới góc độ cơng tác an ninh, an ninh kinh tế khách thể cần bảo vệ cấu thành yếu tố: Sự thực đắn, có hiệu đường lối, sách kinh tế chủ đạo Đảng, Nhà nước; an tồn loại bí mật nhà nước lĩnh vực kinh tế; an toàn sở hữu nhà nước, tài sản quốc gia, sở vật chất kỹ thuật quan trọng Nhà nước, lợi ích dân tộc kinh tế; an tồn cơng trình, mục tiêu trọng điểm kinh tế có liên quan đến an ninh quốc gia; vững mạnh trị đội ngũ cán quản lý kinh tế, nhà khoa học, chuyên gia giỏi lĩnh vực kinh tế Bảo vệ an ninh kinh tế góc độ quản lý nhà nước kinh tế nói chung tổng thể biện pháp trị, kinh tế, hành chính, pháp luật nghiệp vụ chuyên ngành quan nhà nước, doanh nghiệp hướng vào hoạt động kinh tế nhằm đảm bảo cho kinh tế phát triển ổn định bền vững theo định hướng xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng Dưới góc độ chức năng, nhiệm vụ quan an ninh bảo vệ an ninh kinh tế phận quan trọng công tác bảo vệ an ninh quốc gia bao gồm: phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh chống âm mưu, hoạt động tình báo, phá hoại kinh tế, thơng qua kinh tế để chuyển hóa trị lực thù địch; phòng chống tội phạm kinh tế, tổ chức cơng tác tình báo kinh tế nhằm bảo vệ an ninh, độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, lợi ích quốc gia, phục vụ hội nhập phát triển kinh tế đất nước Bản chất bảo vệ an ninh kinh tế hoạt động nghiệp vụ lực lượng an ninh lĩnh vực kinh tế Đó hệ thống biện pháp cơng an phịng ngừa, phát hiện, đấu tranh làm thất bại âm mưu, hoạt động lực thù địch, loại tội phạm vi phạm pháp luật khác xâm phạm, đe dọa xâm phạm an ninh kinh tế Đối tượng bảo vệ an ninh kinh tế bao gồm đối tượng bảo vệ đối tượng đấu tranh, phòng ngừa Đối tượng bảo vệ chủ trương, đường lối phát triển kinh tế Đảng Nhà nước ta, mục tiêu, địa bàn, quan, tổ chức, doanh nghiệp kinh tế, người, sở vật chất, kỹ thuật hoạt động kinh tế phi vật chất Đối tượng phòng ngừa bao gồm quan đặc biệt nước ngoài, lực thù địch, tập đoàn kinh tế, tài nước ngồi đối lập lợi ích với nhà nước ta, loại tội phạm vi phạm pháp luật kinh tế Công tác bảo vệ an ninh kinh tế tập trung vào phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn âm mưu, hoạt động lực thù địch loại tội phạm hoạt động xâm phạm an ninh kinh tế, phòng chống tội phạm vi phạm pháp luật lĩnh vực kinh tế, khắc phục sơ hở, thiếu sót trình tổ chức hoạt động quan, tổ chức, doanh nghiệp kinh tế; tổ chức công tác tình báo kinh tế, tình báo khoa học, kỹ thuật phục vụ cho hoạt động nghiệp vụ an ninh phục vụ cho nhiệm vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, bảo vệ an ninh quốc gia Cơng tác bảo vệ an ninh kinh tế trách nhiệm chung quan ban ngành, công ty, doanh nghiệp, lực lượng an ninh kinh tế lực lượng chuyên trách có nhiệm vụ tham mưu, hướng dẫn thực công tác chuyên môn bảo vệ an ninh kinh tế Mục đích công tác bảo vệ an ninh kinh tế thông qua biện pháp công tác quan an ninh, góp phần bảo đảm cho kinh tế đất nước nói chung, hoạt động kinh tế địa phương, quan, tổ chức, doanh nghiệp nói riêng phát triển ổn định, bền vững theo định hướng xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng Bảo vệ an ninh kinh tế chia thành hai cấp độ vĩ mô vi mô Bảo vệ an ninh kinh tế cấp vĩ mô nhiệm vụ hệ thống trị, quan lãnh đạo, quan quản lý nhà nước lĩnh vực kinh tế, quan chuyên trách lực lượng an ninh nòng cốt Bảo vệ an ninh kinh tế cấp vi mô trách nhiệm thân quan, tổ chức kinh tế, doanh nghiệp, công ty cá nhân người lãnh đạo quan, tổ chức, doanh nghiệp kinh tế quản lý, hướng dẫn quan an ninh Nội dung công tác bảo vệ an ninh kinh tế bao gồm: Bảo vệ thực đắn có hiệu đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước phát triển kinh tế, xã hội; bảo vệ an toàn đội ngũ cán bộ, đảng viên, công nhân viên, sở vật chất, kĩ thuật lợi ích quốc gia; bảo vệ quan, tổ chức kinh tế; bảo vệ bí mật nhà nước kinh tế, quyền, thương hiệu quốc gia; bảo vệ an ninh cơng trình, mục tiêu kinh tế quan trọng Thực chức quản lý nhà nước an ninh quốc gia lĩnh vực kinh tế bao gồm việc tham gia xây dựng văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động quan, tổ chức lĩnh vực kinh tế, tra, kiểm tra việc thực pháp luật trọng lĩnh vực kinh tế, tham gia thẩm định chương trình, dự án trọng điểm lĩnh vực kinh tế, xử lý trường hợp vi pháp luật lĩnh vực kinh tế Phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh chống âm mưu, hoạt động quan đặc biệt nước ngoài, lực thù địch, tổ chức phản động, tổ chức, cá nhân hoạt động phá hoại kinh tế, thông qua kinh tế chuyển hố trị Khắc phục sơ hở thiếu sót cơng tác lãnh đạo, quản lý tổ chức hoạt động kinh tế mà sơ hở thiếu sót điều kiện để lực thù địch lợi dụng xâm hại an ninh kinh tế Phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh chống loại tội phạm kinh tế, loại tội phạm tham nhũng, tiêu cực nội bộ, phòng chống hoạt động lợi dụng kinh tế để tác động chuyển hóa chế độ trị, phịng chống tự diễn biến, tự chuyển hóa quan, tổ chức kinh tế Tổ chức thực cơng tác tình báo kinh tế, tình báo khoa học, kĩ thuật công nghệ nhằm thu thập thông tin lĩnh vực khác phục vụ việc phát triển kinh tế, văn hóa, tư tưởng bảo vệ an ninh quốc gia Cơng tác tình báo kinh tế, tình báo khoa học kỹ thuật tổ chức thực đạo tập trung thống Bộ Cơng an, quan tình báo chiến lược lực lượng làm nhiệm vụ bảo vệ an ninh kinh tế Địa bàn để tổ chức công tác tình báo kinh tế, tình báo khoa học, kỹ thuật triển khai nước nước tùy theo trường hợp, vụ việc cụ thể Tham gia, phối hợp giải quyết, xử lý vụ việc phức tạp an ninh kinh tế, trực tiếp xử lý, giải cố lớn, vấn đề phức tạp liên quan đến an ninh, trật tự lĩnh vực kinh tế c Bảo vệ an ninh văn hóa, tư tưởng Tư tưởng văn hóa hai lĩnh vực có liên quan mật thiết với nhau, hợp thành tảng tư tưởng, tinh thần xã hội có vai trị quan trọng đến tồn tại, vững mạnh chế độ trị Văn hóa tảng để hình thành tư tưởng, đồng thời tư tưởng dẫn dắt, định hướng văn hóa Một văn hóa lành mạnh, tiên tiến phát sinh tư tưởng tiên tiến, tư tưởng tiên tiến tiếp tục dẫn dắt văn hóa phát triển tiến hơn, văn minh An ninh văn hóa, tư tưởng ổn định phát triển bền vững văn hoá, tư tưởng tảng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước An ninh văn hóa, tư tưởng phận an ninh quốc gia, bảo vệ an ninh văn hóa tư tưởng gắn liền với bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa nước ta Bảo vệ an ninh văn hóa, tư tưởng bảo vệ ổn định phát triển bền vững văn hóa, tư tưởng tảng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước văn hóa, tư tưởng Dưới góc độ cơng tác bảo vệ an ninh quốc gia lĩnh vực văn hóa tư tưởng bảo vệ an ninh văn hóa tư tưởng việc tổ chức lực lượng, phương tiện, biện pháp quan an ninh nhằm phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh chống âm mưu, hoạt động lực thù địch lĩnh vực văn hóa tư tưởng, đấu tranh chống hoạt động chiến tranh tâm lý, phá hoại tư tưởng chống hoạt động truyền bá văn hóa độc hại, phản động, bảo vệ sở vật chất kỹ thuật đội ngũ cán chủ chốt hoạt động lĩnh vực văn hóa, tư tưởng, bảo tồn phát huy sắc văn hoá dân tộc Nội dung bảo vệ an ninh tư tưởng, văn hoá bao gồm bảo vệ chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, bảo vệ chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Đây nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt, thể rõ đấu tranh giai cấp chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa tư Bảo vệ an ninh văn hóa tư tưởng bảo vệ tảng tư tưởng, văn hóa Đảng, Nhà nước dân tộc ta Trong giai đoạn cách mạng chế độ xã hội chủ nghĩa, phải bảo vệ chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước trước công lực thù địch học giả tư sản, chủ nghĩa xét lại đại, số đối tượng hội trị Bảo vệ an ninh văn hóa tư tưởng cịn bảo vệ truyền thống, sắc văn hoá dân tộc, tiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hố giới Xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc phù hợp với xu hướng tiến giới Để thực điều cần có vào hệ thống trị, người dân khơng riêng quan an ninh Trong trình thực nhiệm vụ mình, quan an ninh cần tham mưu cho quan lãnh đạo, quan quản lý nhà nước văn hóa, tư tưởng để thực tốt nhiệm vụ Bảo vệ an ninh văn hóa tư tưởng cịn chống lại tác động trào lưu văn hóa, tư tưởng độc hại, lối sống đồi truỵ, bạo lực, xâm lăng văn hoá lưc thù địch lĩnh vực tư tưởng văn hoá Đây nhiệm vụ quan trọng đề cập đến văn kiện Đảng mà Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành trung ương Khóa XI (2014) Ngồi bảo vệ an ninh văn hóa tư tưởng cịn phịng chống hoạt động lực thù địch phá hoại lĩnh vực tư tưởng, văn hóa Đó hoạt động tuyên truyền phá hoại tư tưởng, xuyên tạc, trích, phê phán chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, hoạt động đả kích lãnh đạo Đảng, bơi nhọ đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, phỉ báng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh chủ trương, đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước Yếu tố tác động tiêu cực đến an ninh trị, kinh tế, văn hóa tư tưởng a Tình hình giới khu vực Sự sụp đổ chủ nghĩa xã hội Liên Xô Đông Âu năm đầu thập niên 90 tác động sâu sắc đến đời sống trị, kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng nước xã hội chủ nghĩa cịn lại, có Việt Nam Điều làm cho phận cán bộ, đảng viên phận quần chúng nhân dân hoang mang, lo lắng, dao động, niềm tin vào lãnh đạo Đảng, vào đường chủ nghĩa xã hội mà Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh lựa chọn Xuất phân hóa nội bộ, xuất khuynh hướng xét lại số đảng viên, có người giữ cương vị lãnh đạo cao cấp Đảng, quan nhà nước, lực lượng vũ trang Một phận cán bộ, đảng viên thoái hoá, biến chất, tự diễn biến, tự chuyển hóa Các lực thù địch lợi dụng tình hình để đẩy mạnh chiến tranh tâm lý với mục đích phản bác chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, phủ nhận đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta, đồng thời phân hố nội ta Vì vậy, cơng tác bảo vệ an ninh trị nội bộ, an ninh kinh tế, an ninh văn hóa tư tưởng giai đoạn phức tạp, vừa phải tiến hành đấu tranh với luận điệu tuyên truyền xuyên tạc, vừa phải làm tốt cơng tác bảo vệ an ninh trị nội bộ, an ninh kinh tế, an ninh văn hóa tư tưởng nhằm giữ vững mặt trận trị tư tưởng - yếu tố quan trọng hàng đầu đảm bảo tồn chế độ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, góp phần tạo mơi trường an toàn, ổn định mặt để phát triển kinh tế, văn hóa, tư tưởng, mở rộng đối ngoại hội nhập quốc tế Cuộc cách mạng khoa học, cơng nghệ phát triển với trình độ cao, tác động mãnh mẽ tới quốc gia, dân tộc có tác động định tới công tác bảo vệ an ninh quốc gia nói chung bảo vệ an ninh trị nội bộ, an ninh kinh tế, an ninh văn hóa tư tưởng nói riêng Khoa học kỹ thuật phát triển mang lại nhiều tiện ích to lớn cho xã hội lồi người, nhiên khơng kiểm sốt tốt, khoa học kỹ thuật mang đến nhiều nguy đe dọa trực tiếp đến an ninh quốc gia, an ninh trị nội Các lực thù địch sử dụng khoa học kỹ thuật để tiến hành hoạt động thu thập bí mật nhà nước, bí mật nội bộ, xâm hại an ninh quốc gia Chúng sử dụng thiết bị kỹ thuật để nghe trộm điện thoại, phát tán phần mềm gián điệp có định hướng vào địa IP kết nối internet nhằm lây nhiễm vào máy tính, thiết bị lưu giữ thông tin, vào máy điện thoại thông minh Thông qua phần mềm gián điệp chúng thu thập thông tin rộng rãi quần chúng nhân dân đặc biệt cán bộ, đảng viên để thực mưu đồ khác Những thành tựu cách mạng khoa học công nghệ tác động mạnh mẽ đến tất quốc gia, dân tộc giới Nó tạo nhiều hội phát triển, đồng thời đặt nước phát triển, nước có trình độ khoa học, cơng nghệ thấp trước nguy tụt hậu xa Các lực thù địch triệt để lợi dụng thành tựu khoa học, công nghệ để tiến hành mặt hoạt động chống phá nước ta nhiều mặt: kinh tế, tư tưởng văn hố, thơng tin, v.v Chúng sử dụng thiết bị khoa học đại, phương tiện thu tin để thu thập thơng tin bí mật nhà nước, bí mật nội Đảng, kiểm sốt hệ thống thông tin liên lạc chúng ta, xâm hại đến an ninh quốc gia Đây thách thức lực lượng làm công tác bảo vệ an ninh nội Tồn cầu hố, hội nhập quốc tế xu khách quan, lôi ngày nhiều quốc gia tham gia có nước ta Tồn cầu hố hệ tất yếu phát triển khoa học, công nghệ, xu chung trình hội nhập quốc tế, quốc gia có nhu cầu xích lại gần nhau, liên kết với để phát triển đất nước Toàn cầu hóa u cầu phân cơng lao động giới lực lượng sản xuất phát triển đến trình dộ cao Tồn cầu hố kinh tế tạo thời cho phát triển tất quốc gia giới, kéo theo loạt vấn đề chung mà quốc gia phải đương đầu, lũng đoạn kinh tế nước phát triển, nguy khủng hoảng kinh tế tội phạm quốc tế, toàn cầu hóa làm cho nước giàu ngày giàu hơn, nước nghèo giàu có khoảng cách chênh lệch với nước giàu ngày xa Điều tạo bất công xã hội hình thành bất ổn an ninh trật tự mà quan an ninh cần tính tốn giải Đối với cơng tác bảo vệ an ninh trị nội bộ, an ninh kinh tế, an ninh văn hóa tư tưởng tồn cầu hố tạo điều kiện cho hợp tác quốc tế lĩnh vực an ninh, tạo điều kiện thuận lợi cho quốc gia việc xử lý tình có liên quan tới yếu tố nước ngoài, giúp có sở pháp lý để tiến hành cơng tác nghiệp vụ an ninh Nhưng theo khó khăn việc phát đối 10 + Tăng cường khối đoàn kết toàn dân, đoàn kết dân tộc, đoàn kết lương giáo, đấu tranh làm thất bại âm mưu chia rẽ địch, hoà giải mâu thuẫn nội nhân dân + Xây dựng gia đình, phường xã, quan, xí nghiệp thành đơn vị an tồn, cụm an toàn, liên kết cụm thành tuyến an tồn an ninh trật tự + Chủ động, tích cực công tội phạm, thúc đẩy kêu gọi đối tượng đầu thú, quản lý giáo dục cải tạo đối tượng + Chống địch phá hoại kinh tế gắn với chống tham nhũng, chống trộm cắp, buôn lậu, làm hàng giả bảo vệ tài sản Nhà nước , bảo vệ thực quy chế quản lý kinh tế + Đấu tranh trừ tệ nạn xã hội, góp phần xây dựng người mới, văn hoá + Góp phần xây dựng lực lượng cốt cán sở, lực lượng công an nhân dân vững mạnh Nghệ thuật vận động quần chúng biểu chỗ từ nội dung hoạt động phong trào phải cô đúc thành hiệu hành động để cổ vũ quần chúng thực Khẩu hiệu phải sát, cho vận động, phải giải yêu cầu nhiệm vụ trị cụ thể, vừa đáp ứng yêu cầu nguyện vọng thiết tha quần chúng, vừa nêu hướng giải vấn đề Muốn phải nghiên cứu tình hình thực tế nhu cầu quần chúng, kinh nghiệm giải tình hình mà xác định Xây dựng kế hoạch vận động Kế hoạch vận động quần chúng phương tiện quan trọng để hồn thiện tổ chức cơng tác vận động quàan chúng, bảo đảm sử dụng có hiệu hình thức, phương tiện, phương pháp vận động, bảo đảm cho mục tiêu, nội dung vận động thực cách khoa học Nội dung kế hoạch vận động bao gồm vấn đề sau: + Đánh giá tình hình Trong đánh giá tình hình phải ưu, khuyết điểm tổ chức có liên quan đến công tác vận động; thành tựu tồn chuyển biến tình 44 hình ANTT, yêu cầu đặt cần phải giải quyết; tinh thần cảnh giác ý thức đấu tranh, hiệu biện pháp quần chúng; tình hình hoạt động loại đối tượng; vấn đề có liên quan đến ANTT cần giải vấn đề lên trước mắt cần tập trung mũi nhọn đấu tranh + Đề yêu cầu, mục tiêu công tác vận động quần chúng Căn đề mục tiêu yêu cầu cho công tác vận động quần chúng phân tích cách khoa học kết điều tra nghiên cứu tình hình địa bàn, xác định đắn yêu cầu đấu tranh khả giải yêu cầu lực lượng quần chúng + Xác định tình thức phương pháp tiến hành Trong vận động quần chúng có nhiều hình thức phương pháp sinh động, song khơng phải hình thức phương pháp có tác dụng mà phát huy tác dụng phù hợp với đối tượng vận động, với hoàn cảnh địa bàn + Tổ chức thực Để đảm bảo cho công tác vận động có hiệu quả, kế hoạch vận động cần phải xác định cách rõ ràng trách nhiệm quan chức phối hợp hoạt động quan đó; bước tiến hành triển khai cơng tác vận động vấn đề thí điểm rút kinh nghiệm Xây dựng kế hoạch vận động quần chúng hoạt động có tác dụng vạch đường lối cho công tác vận động, đảm bảo cho cơng tác vận động có tính khoa học, đạt hiệu cao Do q trình xây dựng kế hoạch phải phát huy dân chủ, phát huy nỗ lực chung tổ chức làm công tác vận động quần chúng, đồng thời phải biết học hỏi kinh nghiệm hay nhân dân để bổ sung, làm cho kế hoạch có sức sống thực tiễn Tuyên truyền giáo dục quần chúng Tuyên truyền giáo dục quần chúng công tác vận động quần chúng bảo vệ ANTT có vai trị quan trọng đặc biệt, làm cho quần chúng nhận thức vị trí, 45 ý nghĩa, quan trọng công tác bảo vệ ANTT, thấy nghĩa vụ quyền lợi mà tự giác tham gia phong trào - Công tác tuyên truyền giáo dục quần chúng có hai hình thức bản: tun truyền cổ động Ngồi hình thức cịn có hình thức giáo dục quần chúng sinh động, có sức cổ vũ tác động mạnh mẽ Chẳng hạn việc xét xử công khai án; sử dụng biện pháp cưỡng chế hành số đối tượng, việc ban bố chủ trương, sách hợp lịng dân, tranh luận cơng khai báo chí - Nội dung tuyên truyền giáo dục quần chúng + Trước hết tuyên truyền giáo dục quần chúng nâng cao cảnh giác trước âm mưu hoạt động phá hoại kẻ địch phần tử thù địch nước nước, vạch trần chất xấu xa, nham hiểm chúng; thấy tính chất gay go phức tạp, liệt lâu dài đấu tranh giữ gìn an ninh trật tự + Bồi dưỡng cho quần chúng hiểu biết phương thức, thủ đoạn hoạt động loại đối tượng Đi liền với vấn đề việc cách thức phịng ngừa, phát hiện, đấu tranh có hiệu với đối tượng, làm cho quần chúng biết tự tổ chức hoạt động chống lại kẻ thù Bồi dưỡng cho quần chúng hiểu đường lối sách pháp luật, sống hành động theo pháp luật Đây vấn đề có tính chất tảng để phịmg ngừa cách vững nhất, triệt để Hơn nữa, sách, pháp luật cơng cụ quan trọng để quần chúng đấu tranh với hành vi phá hoại, vi phạm sách pháp luật, thực triệt để quyền làm chủ quần chúng + Tuyên truyền giáo dục quần chúng nghĩa vụ quyền lợi việc giữ gìn ANTT động lực tư tưởng quan trọng thúc đẩy quần chúng hành động Chỉ quần chúng ý thức rõ ràng rằng: Tích cực tham gia đấu tranh chống tội phạm hành động thiết thực để bảo vệ sống yên vui mình; An ninh cá nhân, gia đình, tập thể gắn liền chặt chẽ với yên ổn quốc gia; cá nhân phải có nghĩa vụ người, với đất nước động 46 viên quần chúng hành động, “phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc” trở thành phong trào rộng khắp + Giáo dục quần chúng thấy chúng rõ nguy hại tàn tích khứ hành vi người để trừ tận gốc tệ nạn xã hội Những nội dung tuyên truyền giáo dục nêu phương hướng Tùy tình hình cụ thể nơi, lúc mà có nội dung tuyên truyền giáo dục thích hợp, vận dụng cách sáng tạo, sát hợp với quần chúng, có tác dụng nâng cao chất lượng, hiệu tuyên truyền, giáo dục quần chúng - Thực tiễn công tác tuyên truyền giáo dục cho thấy, nội dung tuyên truyền giáo dục phải tuân thủ yêu cầu sau: + Chân thật: yêu cầu quan trọng đảm bảo cho công tác tuyên truyền giáo dục thành công Sự chân thật nội dung bảo đảm lòng tin quần chúng, công cụ để nâng cao tinh thần trách nhiệm chung sở hiểu rõ thực tiễn để góp phần giải thực tiễn + Thiết thực, cụ thể: cách cụ thể cách giải yêu cầu đấu tranh đặt + Rõ ràng, dễ hiểu, hợp với trình độ quần chúng nhân dân + Kịp thời, nhanh nhạy, phù hợp với nhu cầu thơng tin quần chúng Thường xun theo sát tình hình thực tiễn để nắm bắt, giải thích, đập lại kịp thời luận điệu phản tuyên truyền địch, hình thành dư luận xã hội chống lại công kẻ thù - Các phương pháp tuyên truyền giáo dục quần chúng: Phương pháp tiến hành công tác tuyên truyền giáo dục quần chúng cách thức đem nội dung tư tưởng tác động vào đối tượng nhằm đạt mục tiêu định Trong thực tiễn phương pháp tuyên truyền giáo dục đa dạng, phong phú, phương pháp sau có tính phổ biến nhất: + Thơng qua hình thức sinh hoạt hệ thống tổ chức trị, xã hội Thông qua sinh hoạt tổ chức Đảng, Nhà nước, đoàn thể quần chúng diễn đàn để tuyên truyền giáo dục quần chúng 47 Kinh nghiệm thực tiễn cho thấy, đợt sinh hoạt trị rộng lớn thường xoay quanh nội dung định, lúc quan tâm tầng lớp quần chúng nội dung thường diễn nhiều mức độ khác Do phải ý tìm hiểu đối tượng giáo dục mà bố trí lại nội dung cho thích hợp việc cần thiết Mặt khác quần chúng trình độ nhận thức có chênh lệch, yếu tố tâm lý, tập quán chướng ngại phức tạp Do phải bồi dưỡng nịng cốt, lấy nịng cốt để lơi kéo, giáo dục quần chúng việc làm thiếu tuyên truyền giáo dục theo phương pháp + Tuyên truyền miệng Tuyên truyền miệng có lợi người nói trực tiếp gặp gỡ người nghe, có điều kiện hiểu tâm trạng quần chúng Họ bàn bạc, trao đổi, trực tiếp trả lời câu hỏi quần chúng, nhận phản ứng người nghe, sớm điều chỉnh nội dung cho phù hợp Bằng lực lượng báo cáo viên, tuyên truyền viên định kỳ báo cáo đề tài cho số quần chúng; tổ chức buổi toạ đàm, trao đổi, hỏi đáp vấn đề ANTT mà nhân dân nêu cách làm thiết thực, có hiệu nhanh chóng Thực tiễn cho thấy, kể hình thức, phương tiện thơng tin đại chúng phát triển mạnh mẽ, tuyên truyền miệng phương pháp thiếu để truyền đạt thông tin kịp thời dập tắt luận điệu phản tuyên truyền + Sử dụng phương tiện thông tin đại chúng Thế mạnh phương tiện thông tin đại chúng thơng tin nhanh, hình thức phong phú đa dạng, thu hút ý quần chúng, có chương trình, nội dung cho lứa tuổi, tầng lớp xã hội Nó gây ảnh hưởng hàng ngày hàng đến hàng triệu quần chúng khắp nơi, miền đất nước Triệt để khai thác phương tiện thông tin đại chúng phương pháp tuyên truyền giáo dục quần chúng có nhiều lợi thế, song phải khai thác cho khoa học có hiệu Do phải nghiên cứu cách kỹ lưỡng đối tượng tuyên truyền, giáo dục tác dụng tựng loại phương tiện, để không ngừng cải tiến hình thức, nội dung 48 + Đưa nội dung tuyên truyền giáo dục vào hệ thống giáo dục cấp Sự phong phú hình thức đào tạo có hệ thống tổ chức, chặt chẽ, thống từ thấp đến cao, với qui mô rộng lớn điều kiện thuận lợi để tiến hành công tác tuyên truyền giáo dục quần chúng Nhà trường nơi đào tạo cán bộ, đào tạo người có hệ thống khoa học, phải biến hồn cảnh, điều kiện thuận lợi thành thực Một mặt cần đưa vào chương trình học tập cấp nội dung thích hợp luật lệ giáo dục cơng dân , mặt khác cần có chương trình tun truyền cổ động thường xuyên trường học nội dung công tác bảo vệ an ninh trật tự + Thơng qua hình thức sinh hoạt văn hố, nghệ thuật Đây hình thức hấp dẫn, thu hút quần chúng.Các hình thức sinh hoạt văn thơ, điện ảnh, sân khấu lễ hội dân gian diễn hành ngày, hàng khắp nơi môi trường tốt để giáo dục quần chúng hưng phấn cao độ Vấn đề quan trọng phải có tác phẩm, điển hình tốt mang tính chất giáo dục cao, tạo dư luận lên án hành vi ngược lại lợi ích quần chúng phát huy hết khả tiềm tàng hình thức Xây dựng hình thức tổ chức quần chúng giữ gìn an ninh trật tự Bên cạnh tổ chức trị xã hội cơng đồn, đồn niên, phụ nữ, nơng hội cần xây dựng loại hình tổ chức quần chúng tự quản tổ an ninh nhân dân, tổ hoà giải, tổ săn bắt cướp để thu hút hầu hết dân cư nước, tập hợp tầng lớp cơng nhân, trí thức, đại diện dân tộc nam, nữ, người thuộc hệ khác Thông qua hình thức tổ chức mình, quần chúng tập hợp lại, tạo sức mạnh mới, bảo đảm cho quyền lực quần chúng, tăng cường ảnh hưởng quần chúng để trấn áp tội phạm Thông qua tổ chức, quần chúng bối dưỡng giáo dục nâng cao ý thức giác ngộ công dân, tạo nên niềm tin vào sức mạnh cá nhân tập thể đấu tranh, bảo vệ lợi ích đáng - Nội dung cơng tác xây dựng tổ chức quần chúng bao gồm: + Xác định loại hình tổ chức 49 Loại hình thứ phát huy vai trị tổ chức sẵn có Cơng tác bảo vệ an ninh trị, trật tự xã hội nội dung hoạt động tổ chức xã hội Bởi trước hết phải nghiên cứu phát huy vai trị tổ chức trị xã hội sẵn có giữ gìn an ninh trật tự (Cơng đồn, đồn niên, phụ nữ ) Dựa vào tổ chức sẵn có mà tuyển lựa lực lượng nịng cốt có đủ phẩm chất, lực để lập tổ chức chức “đội công nhân kiểm tra”, “Thanh niên cờ đỏ”, “Phụ nữ an ninh”, “Thiếu niên đỏ” Loại hình thứ hai tổ chức quần chúng “tự quản”: Đây loại hình tổ chức quần chúng chủ yếu theo địa bàn dân cư, thu hút tất cơng dân có nhiệt tình, khiếu, uy tín để giải yêu cầu đấu tranh đặt ra, mà phong phú đa dạng + Xác định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức Thực tiễn việc xây dựng loại hình tổ chức quần chúng cho thấy xác định cách cụ thể chức nhiệm vụ cho tổ chức quần chúng bao nhiêu, phát huy vai trị nhiêu Tránh tình trạng đặt cho tổ chức nhiệm vụ chung chung, làm cho tổ chức phương hướng hoạt động Xác định quyền hạn tổ chức tạo điều kiện quan trọng cho tổ chức hoạt động Quyền hạn tổ chức quần chúng thực tế quyền kiểm tra giám sát, quyền xử lý người vi phạm, quyền lại, sử dụng phương tiện cần thiết cho hoạt động tổ chức thành viên Tất nhiên quyền hạn phải nghiên cứu cách chặt chẽ sở luật pháp điều kiện thực tế cho phép + Xác định tiêu chuẩn người tham gia: Để đảm bảo cho tổ chức quần chúng hoạt động có hiệu thành viên tham gia tổ chức phải có tiêu chuẩn cụ thể, đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ tổ chức.Những tiêu chuẩn xác định dựa sở nhiệm vụ tính chất hoạt động tổ chức Chẳng hạn tổ chức làm chức quản lý, giáo dục đối tượng phải có người có uy tín, tổ chức làm nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát, hoạt động truy bắt đối tượng, cần có người có lực chiến đấu, có sức khoẻ Bên cạnh thành viên tổ chức phải 50 có phẩm chất cần thiết như: ý thức cảnh giác cách mạng, lịng nhiệt tình, tự giác, trình độ giác ngộ trị + Nghiên cứu phương thức hoạt động qui định mối quan hệ tổ chức Các loại hình tổ chức quần chúng phong phú đa dạng, chức năng, nhiệm vụ loại hình mang đặc thù riêng, phương thức hoạt động khác Một tổ chức làm nhiệm vụ tuần tra, canh gác giữ gìn trật tự cơng cộng phương thức hoạt động thiết phải khác với phương thức hoạt động tổ chức làm nhiệm vụ giáo dục, quản lý đối tượng Các mối quan hệ tổ chức quần chúng với tổ chức, quan liên quan quan hệ với quan chịu lãnh đạo, với quan tổ chức quản lý, với quan hướng dẫn Mỗi mối quan hệ phải thể chế thành qui định trách nhiệm phối hợp hoạt động bên, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức quần chúng hoạt động + Xác định hình thức khuyến khích kỷ luật Để động viên tính tích cực quần chúng hoạt động, cần có qui định cụ thể hình thức khuyến khích thành viên Tuỳ hoàn cảnh cụ thể nơi mà áp dụng hình thức khuyến khích tinh thần, vật chất Trong nhiều trường hợp phải có sách thích đáng, theo chế độ chung Nhà nước Để đảm bảo sở cho hình thức khuyến khích quần chúng cần phải có biện pháp huy động nhiều hình thức khác Đi liền với quyền lợi qui định kỷ luật để gắn quyền lợi nghĩa vụ thành viên với tổ chức, hạn chế tiêu cực sai sót nảy sinh q trình hoạt động - Phương pháp xây dựng tổ chức quần chúng Hoạt động xây dựng tổ chức quần chúng phải tuân thủ bước sau: + Đặt tên cho tổ chức: tên gọi loại hình tổ chức để xác định, liền theo tính chất lực lượng thành viên tham gia + Giới thiệu mục đích, nhiệm vụ, phương thức hoạt động, hình thức động viên khen thưởng cách công khai, rộng rãi quần chúng; tổ chức công tác tuyên truyền cho việc xây dựng tổ chức nhằm thu hút ý, đồng tình ủng hộ quần chúng tổ chức 51 + Tổ chức thảo luận, lấy ý kiến quần chúng tổ chức, cử thành viên phải sở tự nguyện tín nhiệm quần chúng + Quyết định thành lập mắt hoạt động cho tổ chức Đây thủ tục cần thiết vừa mang tính chất tuân thủ pháp luật, vừa động viên khích lệ thành viên tổ chức Đồng thời gắn trách nhiệm, nghĩa vụ thành viên với tổ chức mà tham gia + Tổ chức tập huấn nội qui, qui chế, chức nhiệm vụ, phương pháp hoạt động quyền hạn tổ chức theo qui định chung điều lệ Đồng thời, quan chuyên môn phải tập huấn nghiệp vụ cho thành viên, truyền đạt kinh nghiệm xử lý tình xảy trình thi hành nhiệm vụ Phải trang bị phương tiện vật chất cần thiết cho hoạt động tổ chức Việc xây dựng hình thức tổ chức quần chúng làm nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự có tác dụng bảo đảm quyền làm chủ quần chúng, đồng thời tạo lập lực lượng nòng cốt cho phong trào Do quan chun mơn cần chủ động nghiên cứu nhiều hình thức đa dạng, thu hút đông đảo quần chúng tham gia Nhưng phải tránh tình trạng hình thức, chạy theo số lượng làm giảm sút lịng nhiệt tình quần chúng Hướng dẫn quần chúng thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh tổ quốc Hướng dẫn quần chúng thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự bồi dưỡng cho quần chúng biết cách trực tiếp tự hành động cách khoa học, có hiệu quả, thực yêu cầu nhiệm vụ xây dựng quản lý an ninh-trật tự sở; biết phịng ngừa, phát hiện, đấu tranh có hiệu với hoạt động phá hoại lực phản cách mạng, bọn phạm tội khác hậu lạc hậu, ảnh hưởng tiêu cực khác gây nên - Nội dung công tác hướng dẫn + Xác định mục tiêu, yêu cầu phải giải biện pháp quần chúng Những mục tiêu yêu cầu cụ thể công tác hướng dẫn đa dạng yêu cầu công tác đấu tranh ddặt thời điểm, vụ án, tình nghiệp vụ mà giải lực lượng quần chúng 52 Chẳng hạn hoạt động quần chúng cần đạt kết gì, mức độ cơng trị tổ chức phản cách mạng, chống địch phá hoại tư tưởng hay quản lý giáo dục cải tạo đối tượng + Nghiên cứu phương thức, thủ đoạn hoạt động đối tượng đấu tranh, để định hình thức, phương pháp hướng dẫn quần chúng Thực tiễn cho thấy đối tượng có nhiều loại hoạt động chúng khác nhau, phải nghiên cứu đầy đủ phương thức thủ đoạn hoạt động chúng hướng dẫn quần chúng có hiệu qủa Chẳng hạn, hướng dẫn quần chúng phát hiện, đấu tranh với hoạt động bọn gián điệp khác với việc hướng dẫn quần chúng phát hiện, đấu tranh với bọn móc nối tổ chức người trốn nước hay khác với hướng dẫn quần chúng đấu tranh với hoạt động linh mục phản động Việc nghiên cứu phương thức thủ đoạn hoạt động đối tượng đấu tranh nội dụng thiếu hoạt động công tác hướng dẫn + Nghiên cứu khả đấu tranh quần chúng giải mục tiêu, yêu cầu đặt Việc nghiên cứu khả đấu tranh quần chúng đặt khả quần chúng vô tận, vạn năng, có lĩnh vực, yêu cầu đấu tranh có quan chun mơn giải Kinh nghiệm thực tiễn cho thấy khả đấu tranh quần chúng thường bị cản trở hai yếu tố Một là, phương thức, thủ đoạn hoạt động đối tượng tinh vi, xảo quyệt Hai là, khả tiềm tàng quần chúng bị cản trở thói quen, phong tục tập quán, tín ngưỡng, nhận thức, tâm lý v.v - Phương pháp hướng dẫn thực nhiệm vụ: Phương châm hướng dẫn chung từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ việc bảo vệ lợi ích cá nhân, trước mắt đến bảo vệ lợi ích lâu dài tập thể xã hội; từ chỗ bảo vệ lợi ích kinh tế đơn thuần, đến bảo vệ đường lối sách Đảng; từ việc bí mật tố giác cung cấp tài liệu, tin tức hoạt động bọn tội phạm, công khai đấu tranh trực diện với chúng cách có tổ chức 53 Phương pháp hướng dẫn thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự phụ thuộc vào thực tiễn tình hình nơi, lúc tập trung vào nội dung sau: + Hướng dẫn tổ chức xây dựng an ninh trật tự sở như: Xây dựng củng cố trí trị, mục tiêu xây dựng CNXH Đảng, tôn trọng bảo vệ đường lối, chủ trương, sách, pháp luật; Xây dựng phường, xã, quan xí nghiệp an toàn; Xây dựng đội ngũ cốt cán sở vững mạnh; Xây dựng thực tốt nội quy, quy chế bảo vệ ANTT sở + Hướng dẫn hoạt động mang tính phịng ngừa, khơng để nảy sinh sơ hở thiếu sót mà kẻ địch, phần tử xấu lợi dụng như; Giải tốt mâu thuẫn, xung đột nội bộ; Làm tốt công tác thúc đẩy kêu gọi người phạm tội đầu thú; quản lý, giáo dục cải tạo đối tượng cải tạo chỗ; quản lý giáo dục thiếu niên chậm tiến; giáo dục người mê tín lạc hậu + Hướng dẫn tham gia phát biểu xâm phạm an ninh, trật tự như: việc, tượng, người có biểu nghi vấn có hoạt động phạm tội; tiêu cực hoạt động kinh tế, xã hội có ảnh hưởng đến an ninh trật tự + Hướng dẫn quần chúng đấu tranh giải yêu cầu cụ thể công tác bảo vệ an ninh tổ quốc Những hoạt động mang tính chất đấu tranh, giải yêu cầu bảo vệ an ninh trật tự đặt thực tiễn chiến đấu đa dạng phong phú ứng với loại yêu cầu, loại đối tượng, tình phương pháp cụ thể, khác Tuy nhiên trường hợp sau, phương pháp chung để giải yêu cầu bảo vệ an ninh trật tự là: + nơi quần chúng bị bọn phản cách mạng khống chế, đe doạ phải hướng dẫn quần chúng phát cương trấn áp, đập tan uy địch, tạo lịng tin, khuyến khích quần chúng đấu tranh 54 Trong thực tế, sức mạnh tiềm tàng quần chúng nhiều bị tê liệt trước hoạt động số đối tượng Chính vậy, trấn áp kẻ thù khơi động cản trở chủ yếu, thu hút quần chúng Kinh nghiệm cho thấy “tấn công làm chủ” quy luật phát triển phong trào cách mạng quần chúng Khi bọn tội phạm lộng hành, quyền làm chủ quần chúng bị uy hiếp, người sợ kẻ gian, phải đột phá công trấn áp mạnh mẽ tội phạm phát động phong trào quần chúng Và để công phát huy hiệu cao, trì liên tục, phải dựa vào phong trào quần chúng phát động Tất nhiên, chỗ dựa quan trọng để đảm bảo cho công, trấn áp quần chúng công cụ bạo lực chun vơ sản Đó phối hợp hoạt động công an, lực lượng vũ trang, hành pháp khác để hỗ trợ cho quần chúng + Ở vùng dân tộc người, phải hướng dẫn quần chúng việc làm cụ thể góp phần bảo vệ việc thực sách dân tộc Đảng, đấu tranh chống hoạt động bọn phản động lợi dụng dân tộc Hướng dẫn quần chúng dân tộc người đấu tranh chống hoạt động bọn phản động lợi dụng dân tộc người hướng hoạt động quần chúng vào phát hiện, đấu tranh chống lại luận điệu tuyên truyền, kích động gây hằn thù dân tộc; ngăn chặn hoạt động móc nối phát triển lực lượng vũ trang phản động; bao vây cắt đứt tiếp tế, phát phần tử nằm vùng; cơng trị kêu gọi số rựng hàng; tổ chức tuần tra canh giác bảo vệ buôn ấp, làng bản; tham gia truy quét vũ tang số ngoan cố chống đối; quản lý giáo dục cải tạo phần tử lạc hậu Mỗi việc làm phải cách giải cụ thể phải ý mức đến khả nhận thức, phong tục tập quán nhân dân + vùng có nhiều đồng bào theo đạo, cơng tác hướng dẫn phải làm cho quần chúng hiểu rõ sách tôn giáo Đảng, cảnh giác kiên đấu tranh, trấn áp bọn phản động Vận động quần chúng cơng tác tơn giáo tăng cường đồn kết toàn dân nỗ lực xây dựn chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc XHCN Đẩy mạnh việc tranh thủ, cải tạo giáo sĩ, cải tạo giáo hội theo hướng phục 55 tùng Nhà nước, với dân tộc CNXH Đồng thời tích cực tuyên truyền giáo dục quần chúng, lớp trẻ nhân sinh quan, giới quan cách mạng , khoa học, giúp cho quần chúng khỏi mê tín lạc hậu + Trong quan xí nghiệp đơn vị tập thể công tác hướng dẫn phải tập trung tổ chức cán bộ, công nhân viên chức, đội, sinh viên tham gia mặt công tác bảo vệ bí mật Nhà nước, bảo vệ an tồn phận quan trọng, sản phẩm kỹ thuật đặc biệt; phòng ngừa hoạt động phá hoại tư tưởng, phát xử lý kịp thời phần tử phản cách mạng phần tử xấu chui vào nội bộ, gây rối, phá hoại lợi dụng chức vụ đầu trục lợi; xử lý nghiêm minh phần tử thoái hoá biến chất, vi phạm nghiêm trọng quyền làm chủ nhân dân, ăn cắp, hối lộ, ức hiếp quần chúng Hướng dẫn quần chúng hoà giải mâu thuẫn nảy sinh sống, khơng để mâu thuẫn chuyển hố thành vấn đề trị Đây u cầu có tính thời tình hình Những mâu thuẫn nội nhân dân xuất đa dạng thời kỳ giai đoạn lịch sử xã hội mang nội dung khác Hiện xã hội bộc lộ nhiều mâu thuẫn tồn nhiều thành phần kinh tế, tác phong quan liêu, mệnh lệnh, tư lợi Vì mẫu thuẫn đặc trưng thường có là: Mâu thẫn thân giai cấp, tầng lớp giai cấp, tầng lớp; Mâu thuẫn lợi ích Nhà nước, lợi ích tập thể lợi ích cá nhân; Mâu thuẫn dân chủ tập trung; Lãnh đạo với vị lãnh đạo, tác phong quan liêu, mệnh lệnh với quần chúng Các mẫu thuẫn khơng phải mâu thuẫn đối kháng Nhưng giải khơng thích đáng, cảnh giác, tê liệt, nơng xảy đối kháng Chính vị mà khơng thể áp dụng biện pháp chuyên giải mâu thuẫn mà phải dùng phương pháp giáo dục, thuyết phục, thảo luận, phê bình tự phê bình Trong q trình hướng dẫn phải ý phát đối tượng cầm đầu, xúi bẩy; xác định rõ nguyên nhân, động Nếu đối tượng phản cách mạng 56 phải nghiêm trị, quần chúng phải gần gũi giúp đỡ họ nhận sai sót để thết phục lại quần chúng khác + Hướng dẫn quần chúng tham gia quản lý giáo dục cải tạo chỗ loại đối tượng luôn yêu cầu có tính chiến lược cơng tác vận động quần chúng Thực tiễn cho thấy xã hội thường xuyên tồn số lượng nhiều người vi phạm pháp luật nhiều mức độ khác nhau, quan thời gian chịu cưỡng chế pháp luật thời gian phải chịu quản lý giáo dục cải tạo chỗ Những người sinh sống làm việc khắp địa bàn dân cư Cần phải làm cho họ cải tà qui chính, khơng tái phạm, có ích cho xã hội Đó việc làm mang tính nhân văn sâu sẵc Vì vậy, cơng tác vận động quần chúng tham gia quản lý giáo dục cải tạo đối tượng phải trọng Để công tác hướng dẫn quần chúng tham gia quản lý giáo dục đối tượng có hiệu quả, trước hết phải có phân loại đối tượng cách rõ ràng, số họ tính chất, mức độ vi phạm khác nhau, thái độ tiếp thu giáo dục cải tạo khác nhau, phương pháp tác động khác Phương pháp để cải tạo giáo dục đối tượng dùng giáo dục, thuyết phục cảm hố Vì cần phải ý phát huy cao độ vai trò gia đình, bạn bè thân thích, người có uy tín tổ chức trị xã hội quần chúng + Hướng dẫn quần chúng tác động, thúc đẩy đối tượng phạm tội trốn tránh pháp luật đầu thú hoạt động mang tính nhân đạo sâu sắc phong trào quần chúng bảo vệ ANTQ Để hướng dẫn quần chúng hoạt động tác động thúc đẩy đối tượng tự thù có hiệu quả, trình hướng dẫn cần ý phát người có uy tín, bồi dưỡng cho họ hiểu biết sách pháp luật, cách thuyết phục giáo dục làm cho đối tượng thấy rõ nhận đạo Đảng Nhà nước, thấy rõ cách để tự cứu mà tự nguyện hành động 57 Phương pháp chung lấy tình cảm, lấy lý lẽ, phân tích lợi hại để khuyên can, kiên trì thuyết phục đối tượng, vận động người khác có ảnh hưởng tốt với đối tượng tác động 58 ... quản lý đối tượng Các mối quan hệ tổ chức quần chúng với tổ chức, quan liên quan quan hệ với quan chịu lãnh đạo, với quan tổ chức quản lý, với quan hướng dẫn Mỗi mối quan hệ phải thể chế thành... cán bộ, đảng viên quan, tổ chức, doanh nghiệp quần chúng nhân dân xung quanh địa bàn, mục tiêu có liên quan Cơ quan an ninh cần ý xây dựng mối quan hệ phối hợp quan an ninh với quan, ban, ngành... công việc quan an ninh không tùy tiện, làm thay mà phải tôn trọng quan chủ quản phụ thuộc vào quan chủ quản Trách nhiệm vấn đề quan, ban, ngành thuộc cấp ủy, thủ trưởng quan, ban, ngành Cơ quan an